Постановление от 23.07.2015 г № 278
Об укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучении компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить:
социальную программу Чувашской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" на 2015 год (приложение N 1);
Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2015 год (приложение N 2).
2.Определить Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, ответственным за реализацию социальной программы Чувашской Республики, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
3.Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. N 423 "Об укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. N 233 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. N 423";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 октября 2012 г. N 411 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. N 423";
подпункт 3 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. N 296 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июля 2014 г. N 239 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. N 423";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2014 г. N 373 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. N 423".
4.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБУЧЕНИЕ
КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ"
НА 2015 ГОД
Паспорт программы
| Наименование Программы | - | социальная программа Чувашской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" на 2015 год (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | - | Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"; постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"; протокол заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 10 апреля 2015 г. N 3 "О предоставлении субсидий на социальные программы субъектов Российской Федерации в 2015 году" |
| Основной разработчик Программы | - | Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики |
| Цели Программы | - | улучшение условий проживания и обслуживания граждан в организациях социального обслуживания населения, находящихся в ведении Чувашской Республики (далее - организация социального обслуживания); повышение качества жизни лиц старшего поколения и инвалидов, усиление их социальной защищенности |
| Задачи Программы | - | проведение ремонта объектов организаций социального обслуживания; оснащение организаций социального обслуживания технологическим оборудованием, предметами длительного пользования; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров |
| Срок реализации Программы | - | 2015 год |
| Объем и источники финансирования Программы | - | объем финансирования Программы составляет 3997,2 тыс. рублей, в том числе: за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 1998,6 тыс. рублей; за счет средств, предусмотренных Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", - 1998,6 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - | улучшение условий проживания 399 граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на социальном обслуживании; обеспечение доступности государственных информационных ресурсов для 85 неработающих пенсионеров |
| Система организации контроля за выполнением Программы | - | контроль за выполнением Программы осуществляют Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики - уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Программы и Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике - Чувашии (по согласованию) (далее - Отделение ПФР по Чувашской Республике) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. |
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
В Чувашской Республике проживают около 357,6 тыс. пенсионеров, в том числе 234,2 тыс. неработающих пенсионеров. Пенсионеры составляют 28,9 процента населения Чувашской Республики. Средний размер трудовой пенсии по старости - 10910,46 рубля.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется 35 организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии), в их числе 3 дома-интерната общего типа на 295 мест, 6 психоневрологических интернатов на 1535 мест, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей на 230 мест, 1 социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов на 101 место, 1 республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий на 20 мест, а также 23 центра социального обслуживания населения, осуществляющие организационную, практическую и координационную деятельность по предоставлению комплекса социальных услуг 5 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, 1 тыс. граждан в условиях дневного пребывания, 600 гражданам в стационарных отделениях, а также по предоставлению ежемесячно более 8 тыс. срочных социальных услуг и социально-консультативной помощи, в том числе с помощью мобильных бригад.
Сформированная в республике инфраструктура практически обеспечивает комплексное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. В целях улучшения условий проживания, повышения качества социального обслуживания граждан ежегодно из различных источников финансирования направляются средства на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания.
В 2014 году на условиях софинансирования направлены средства из республиканского бюджета Чувашской Республики и Пенсионного фонда Российской Федерации в объеме 31,0 млн. рублей на завершение строительства здания отделения временного проживания в с. Шемурша Шемуршинского района и проведение ремонтных работ в бюджетном учреждении Чувашской Республики "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, бюджетном учреждении Чувашской Республики "Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, отделении временного проживания бюджетного учреждения Чувашской Республики "Моргаушский центр социального обслуживания населения" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, позволившие улучшить условия проживания 373 граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на социальном обслуживании в этих организациях.
В целях улучшения условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также соблюдения санитарно-гигиенических требований и обеспечения противопожарной безопасности в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предусмотрено:
проведение ремонта кухни-столовой бюджетного учреждения Чувашской Республики "Кугесьский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, включающего в себя общестроительные, электромонтажные и сантехнические работы;
проведение ремонта столовой, спальных комнат бюджетного учреждения Чувашской Республики "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;
оснащение технологическим оборудованием и предметами длительного пользования стационарного отделения бюджетного учреждения Чувашской Республики "Шемуршинский центр социального обслуживания населения" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
Программно-целевой метод решения этих проблем позволяет консолидировать усилия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений для достижения данной цели.
II.Основные цели и задачи программы
Программа разработана в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" в соответствии с протоколом заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 10 апреля 2015 г. N 3 "О предоставлении субсидий на социальные программы субъектов Российской Федерации в 2015 году", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. N 424 "О государственной программе Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2012 - 2020 годы".
Целями Программы являются улучшение условий проживания и обслуживания граждан в организациях социального обслуживания, повышение качества жизни лиц старшего поколения и инвалидов, усиление их социальной защищенности.
Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:
проведение ремонта объектов организаций социального обслуживания;
оснащение организаций социального обслуживания технологическим оборудованием, предметами длительного пользования;
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
III.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В связи с высокой востребованностью у граждан пожилого возраста и инвалидов социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, актуальными остаются вопросы развития сети организаций, оказывающих социальные услуги, создания более комфортных условий проживания, организации качественной медико-социальной помощи и реабилитации, предоставления услуг социокультурной направленности, обеспечения пожарной безопасности.
Проведение ремонта кухни-столовой бюджетного учреждения Чувашской Республики "Кугесьский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики позволит улучшить условия проживания 200 граждан пожилого возраста и инвалидов.
Проведение ремонта столовой, спальных комнат бюджетного учреждения Чувашской Республики "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики позволит улучшить условия проживания 169 детей-инвалидов и инвалидов молодого возраста.
Оснащение стационарного отделения бюджетного учреждения Чувашской Республики "Шемуршинский центр социального обслуживания населения" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики технологическим оборудованием и предметами длительного пользования позволит создать достойные условия проживания для 30 граждан пожилого возраста и инвалидов.
Программа предусматривает выделение средств на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях облегчения доступа лиц пожилого возраста к получению государственных услуг в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".
IV.Программные мероприятия
Система программных мероприятий (приложение к настоящей Программе) содержит увязанные по срокам конкретные мероприятия, направленные на достижение целей Программы.
В разделе I "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания" определены виды планируемых работ, объемы средств на их выполнение в организациях социального обслуживания, включенных в Программу, с учетом объема работ по проведению капитального ремонта, а также по улучшению условий проживания для наибольшего числа обслуживаемых.
Критерием при отборе организаций для проведения ремонтных работ служит состояние материально-технической базы организаций социального обслуживания.
В разделе II "Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" определены организации социального обслуживания, реализующие мероприятия по обучению неработающих пенсионеров компьютерной грамотности, которые предусматривают заключение соглашений об оказании данных услуг с образовательными организациями, имеющими лицензии на осуществление образовательной деятельности.
V.Срок реализации программы
Срок реализации Программы - 2015 год.
VI.Социальные последствия реализации программы
Реализация Программы будет способствовать повышению уровня социальной защищенности граждан, нуждающихся в социальной поддержке, повышению качества жизни лиц пожилого возраста и инвалидов, совершенствованию социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Осуществление программных мероприятий обеспечит реализацию конституционного права человека и гражданина на социальную помощь, включая социальное обеспечение.
Совместная деятельность Минздравсоцразвития Чувашии и Отделения ПФР по Чувашской Республике позволит повысить качество и доступность предоставляемых социальных услуг.
VII.Оценка эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исходя из достижения следующих показателей:
улучшение условий проживания 399 граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на социальном обслуживании;
обеспечение доступности государственных информационных ресурсов для 85 неработающих пенсионеров.
VIII.Обоснование финансирования программы
Общий объем финансирования Программы составляет 3997,2 тыс. рублей, в том числе 1998,6 тыс. рублей за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и 1998,6 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" по разделу "Социальная политика".
IX.Порядок финансирования программных мероприятий
Перечисление субсидии на реализацию Программы осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации через Отделение ПФР по Чувашской Республике на счета Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в республиканский бюджет Чувашской Республики.
Перечисление субсидии осуществляется со счетов Отделения ПФР по Чувашской Республике в течение 5 рабочих дней после получения отчетов об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, подтверждающих выполнение Чувашской Республикой обязательств по софинансированию Программы.
Главным распорядителем средств, направляемых на реализацию Программы, является Минздравсоцразвития Чувашии. Средства на финансирование реализации Программы перечисляются на лицевые счета соответствующих организаций социального обслуживания, открытые в Министерстве финансов Чувашской Республики.
Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидии на финансовое обеспечение Программы в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года подлежат возврату в Отделение ПФР по Чувашской Республике.
X.Контроль за ходом реализации программы
Минздравсоцразвития Чувашии как уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Программы ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Отделение ПФР по Чувашской Республике отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, подтверждающий выполнение Чувашской Республикой обязательств по софинансированию Программы, и отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке и по форме, которые установлены Пенсионным фондом Российской Федерации.
Контроль за выполнением Программы осуществляют Минздравсоцразвития Чувашии и Отделение ПФР по Чувашской Республике (по согласованию) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложения
2015-07-23 Приложение к Постановлению от 23 июля 2015 года № 278 Программа
2015-07-23 Приложение к Постановлению от 23 июля 2015 года № 278 Программа