Решение от 10.04.2007 г № 14/10
Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан Канашского района Чувашской Республики
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 24 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004 N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", ст. 15 Устава Канашского района Собрание депутатов Канашского района решило:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан Канашского района Чувашской Республики.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по законности, правопорядку, депутатской этике и местному самоуправлению Собрания депутатов Канашского района.
Глава Канашского района -
Председатель Собрания депутатов
И.Т.ИВАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН
КАНАШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Настоящее Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан Канашского района Чувашской Республики (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 18.10.2004 N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом Канашского района и определяет порядок подготовки, назначения, проведения и рассмотрения результатов собрания граждан как организационную форму непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.Общие положения
1.1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Канашского района и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Канашского района могут проводиться собрания граждан.
1.2.Собрания трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций не обладают полномочиями собраний граждан Канашского района, проводимых по месту жительства.
1.3.Настоящее Положение не регулирует порядок назначения и проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления.
1.4.Выступить с инициативой проведения собрания граждан Канашского района могут:
- население Канашского района;
- глава администрации Канашского района;
- Собрание депутатов Канашского района.
1.5.В собраниях граждан могут принимать участие лица, достигшие 18-летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Канашского района и обладающие активным избирательным правом.
1.6.В собрании граждан Канашского района могут участвовать руководители организаций, независимо от их организационно-правовой формы, если эти организации расположены на территории Канашского района.
1.7.Подготовка и проведение собрания граждан обеспечивается должностными лицами органов местного самоуправления Канашского района или гражданами, проявившими инициативу о проведении собрания граждан.
1.8.Инициатор проведения собрания граждан не раньше, чем за три дня до проведения собрания граждан Канашского района уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени проведения собрания, о выносимых на рассмотрение вопросах, а также о лицах, ответственных за подготовку собрания граждан.
2.Порядок назначения собрания граждан Канашского района
2.1.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Канашского района, назначается решением Собрания депутатов Канашского района в порядке, установленном Уставом Канашского района.
2.2.С инициативой проведения собрания граждан Канашского района вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти человек, проживающих на соответствующей территории Канашского района.
2.3.Инициативная группа граждан направляет в Собрание депутатов Канашского района обращение с предложением о проведении собрания граждан Канашского района, в котором должно быть указано:
- место и время проведения собрания граждан Канашского района;
- перечень вопросов, выносимых на обсуждение собрания граждан;
- обоснование необходимости обсуждения вопросов на собрании граждан;
- список членов инициативной группы граждан (Приложение 1).
2.4.Собрание депутатов Канашского района в течение 1 месяца со дня поступления обращения инициативной группы граждан принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в его назначении, с обоснованием мотивов отказа. О принятом решении членам инициативной группы должно быть сообщено в письменной форме в течение трех дней со дня принятия решения.
2.5.Собрание граждан, проводимое по инициативе главы администрации Канашского района, назначается постановлением главы администрации Канашского района.
2.6.Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Канашского района, назначается решением Собрания депутатов Канашского района.
2.7.Решения Собрания депутатов Канашского района и постановления главы администрации Канашского района о назначении собрания граждан Канашского района подлежат опубликованию не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан.
3.Порядок проведения собрания граждан Канашского района
3.1.Собрание депутатов Канашского района, глава администрации Канашского района утверждают планы организационных мероприятий по проведению собрания граждан, подготавливают для их проведения необходимые документы.
3.2.Органы местного самоуправления Канашского района в пределах своих полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан Канашского района.
3.3.Перед началом собрания граждан инициаторами проведения собрания проводится регистрация участников собрания граждан Канашского района с указанием фамилии, инициалов и места жительства.
3.4.Собрание граждан правомочно, если на нем присутствует не менее одной четвертой от общего числа жителей соответствующей территории Канашского района, имеющих право принимать участие в собрании граждан Канашского района.
Если на собрание граждан явилось менее одной четвертой от общего числа граждан соответствующей территории Канашского района, собрание граждан переносится на другую дату.
3.5.Представители органов местного самоуправления Канашского района вправе присутствовать на собрании граждан Канашского района с правом совещательного голоса.
3.6.Собрание граждан открывается должностными лицами органа местного самоуправления Канашского района, ответственными за подготовку, либо одним из членов инициативной группы, в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.
3.7.Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и трех членов президиума. Ведение собрания граждан осуществляет председатель президиума.
3.8.Повестка дня и регламент утверждаются участниками собрания граждан открытым голосованием. Секретарем ведется протокол собрания граждан, в котором указывается:
- дата, время и место проведения собрания;
- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории Канашского района и имеющих право участвовать в собрании граждан;
- количество граждан, принявших участие в собрании граждан;
- фамилия, имя, отчество и адрес места жительства председателя, секретаря и членов президиума;
- повестка дня;
- краткое изложение выступлений граждан;
- результаты голосования и принятые решения.
3.9.Протокол зачитывается председателем президиума, утверждается решением собрания граждан, подписывается председателем и секретарем президиума и передается в орган местного самоуправления Канашского района, назначивший проведение собрания граждан. К протоколу прикладываются списки граждан, принявших участие в собрании, подписанные должностными лицами, ответственными за подготовку собрания граждан, осуществлявшими регистрацию участников собрания граждан (Приложение 2 ).
3.10.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4.Полномочия собрания граждан Канашского района
4.1.В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением вопросов, отнесенных к полномочиям органов государственной власти, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления Канашского района и должностных лиц органов местного самоуправления Канашского района, организаций различных форм собственности, общественных объединений.
4.2.Собрание граждан может выступать с обращениями к органам местного самоуправления Канашского района и должностным лицам органов местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Канашского района.
5.Решения собрания граждан Канашского района
5.1.Решения, принятые на собраниях граждан Канашского района, распространяются только на жителей соответствующих территорий Канашского района.
5.2.Решения собрания граждан носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Канашского района, граждан соответствующих территорий Канашского района и исполняются гражданами на добровольной основе.
5.3.Изменения и дополнения в решение собрания граждан могут быть внесены исключительно решением собрания граждан.
5.4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Канашского района, к компетенции которых отнесено разрешение содержащихся в обращениях вопросов, в течение тридцати дней со дня поступления обращения. О результатах рассмотрения обращения граждане должны быть проинформированы в течение трех дней с момента рассмотрения.
5.5.Решения собрания граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Канашского района в порядке, предусмотренном Положением о реализации правотворческой инициативы граждан на территории Канашского района Чувашской Республики.
5.6.Органы местного самоуправления Канашского района вправе принять правовой акт на основании решения собрания граждан, о чем сообщается председателю президиума собрания граждан Канашского района. Правовой акт органа местного самоуправления Канашского района, принятый по результатам проведения собрания граждан, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).