Закон от 24.11.2004 г № 48

О социальной поддержке детей в Чувашской Республике

24 ноября 2004 года N 48
ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением мер по обеспечению прав и законных интересов детей, а также в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов детей на территории Чувашской Республики в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Статья 1.Основные термины и понятия
В настоящем Законе используются следующие основные термины и понятия:
дети, нуждающиеся в социальной поддержке, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; дети-инвалиды; безнадзорные дети; беспризорные дети; дети, проживающие в малоимущих, многодетных и неполных семьях; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии (далее - с ограниченными возможностями здоровья); дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях и освободившиеся из них; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
социальная поддержка детей - система мер по защите и восстановлению прав и законных интересов детей;
социальное обслуживание детей - деятельность социальных служб для детей, осуществляющих мероприятия по социальному обслуживанию детей (социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, организации обеспечения отдыха и оздоровления, социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и других категорий детей, нуждающихся в социальной поддержке, обеспечению занятости таких детей по достижении ими трудоспособного возраста).
Другие термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральных законах.
Статья 2.Законодательство Чувашской Республики о социальной поддержке детей
Законодательство Чувашской Республики о социальной поддержке детей основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона, законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Статья 3.Цель и задачи настоящего Закона
Целью настоящего Закона является обеспечение реализации государственной политики в интересах детей на территории Чувашской Республики.
Задачами настоящего Закона являются:
1) создание организационно-правовой основы защиты прав и законных интересов детей в Чувашской Республике;
2) установление дополнительных гарантий осуществления прав и законных интересов детей, нуждающихся в социальной поддержке;
3) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций в сфере социальной поддержки детей;
4) создание благоприятных условий для развития социальной инфраструктуры для детей.
Статья 4.Субъекты защиты прав и законных интересов детей
Защиту прав и законных интересов детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют:
1) Государственный Совет Чувашской Республики;
2) органы исполнительной власти Чувашской Республики;
3) Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской Республике;
4) органы местного самоуправления в лице органов, осуществляющих государственные полномочия Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
5) иные органы, в компетенции которых находятся указанные вопросы.
Статьи 4.1 - 4.2.Утратили силу
Статья 5.Организация отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в социальной поддержке
Дети, нуждающиеся в социальной поддержке, имеют право на отдых и оздоровление в первоочередном порядке.
Порядок организации отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в социальной поддержке, устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 6.Меры по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов профессиональных образовательных организаций на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.
В период обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении среднего профессионального образования или высшего образования до окончания обучения по указанным образовательным программам.
4.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
5.Выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в эти организации, по решению их органов управления могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в них.
6.Выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, однократно обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием, а также единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики. По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
7.При предоставлении обучающимся - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, содействует организации их лечения.
8.Порядок проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики.
9.На содержание ребенка опекуну (попечителю), одному из приемных родителей выплачивается ежемесячное пособие на ребенка в порядке и размерах, установленных законами Чувашской Республики.
Если ребенок воспитывается в приемной семье, одному из приемных родителей (опекуну (попечителю), осуществляющему опеку на возмездной основе) (далее - приемный родитель) устанавливается вознаграждение в зависимости от количества взятых на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из расчета: за воспитание одного-двух детей - 3295 рублей, за воспитание трех и более детей - 4680 рублей.
За воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или ребенка с ограниченными возможностями здоровья размер вознаграждения, выплачиваемого приемному родителю, увеличивается на сумму, составляющую 50 процентов минимального размера оплаты труда.
При условии принятия на воспитание шести и более подопечных детей второму приемному родителю либо единственному приемному родителю выплачивается дополнительное вознаграждение в размере 4680 рублей.
Вознаграждение приемным родителям выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства приемных семей.
10.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
11.Жилые помещения, нуждающиеся в ремонте, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет, подлежат ремонту за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет, ремонт жилых помещений производится однократно по их заявлению.
Ремонт производится с целью приведения жилого помещения в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Порядок организации проведения ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет, утверждается постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Статья 7.Меры по социальной поддержке детей из малоимущих семей
1.Обучающиеся общеобразовательных организаций из малоимущих семей обеспечиваются учебниками и учебными пособиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2.Детям до достижения ими возраста 18 лет, нуждающимся в социальной поддержке, из малоимущих семей (кроме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов), проживающим в Чувашской Республике, нуждающимся в санаторно-курортном лечении по заключению медицинских организаций государственной системы здравоохранения, имеющим путевки (курсовки) в санаторно-курортные организации соответствующего профиля независимо от форм собственности, также одному из родителей (лицу, его заменяющему), сопровождающему ребенка к месту лечения и обратно, предоставляется право на возмещение пятидесяти процентов от стоимости проезда на междугородном транспорте один раз в год к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации.
Право на возмещение пятидесяти процентов от стоимости проезда предоставляется при проезде на междугородном транспорте - железнодорожном (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов, вагонов повышенной комфортности), автомобильном (общего пользования) в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 8.Меры по социальной поддержке детей из многодетных семей
Дети из многодетных семей с тремя и более детьми в возрасте до восемнадцати лет имеют право на социальную поддержку в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 9.Осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций в пределах территории Чувашской Республики
1.Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, к месту их постоянного проживания в пределах территории Чувашской Республики осуществляется родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, работниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, работниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.
2.Перечень учреждений, работники которых осуществляют перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3.Администрация специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которое помещается несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательной организации или иной организации, незамедлительно уведомляет родителей или иных законных представителей либо администрацию организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательной организации или иной организации о месте его пребывания и возможности возвращения в семью либо в детское учреждение.
4.Не позднее трех суток после доставления в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательную организацию или иную организацию несовершеннолетнего, самовольно ушедшего из указанной организации, руководитель организации уведомляет об этом администрацию специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором несовершеннолетний находился на момент принятия решения о его перевозке.
5.Несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательной организации или иной организации, возвращается и помещается в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту постоянного проживания несовершеннолетнего в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях:
1) отказа родителей или иных законных представителей принять несовершеннолетнего в семью;
2) обращения несовершеннолетнего в возрасте старше десяти лет к администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, о невозможности возвращения в семью, находящуюся в социально опасном положении, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательную организацию или иную организацию;
3) получения информации о жестоком обращении с несовершеннолетним, не достигшим возраста десяти лет, в семье либо в детском учреждении.
6.В соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование деятельности, связанной с перевозкой указанных в части 5 настоящей статьи категорий детей к месту их постоянного проживания в пределах территории Чувашской Республики, осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Порядок финансирования деятельности, связанной с перевозкой указанных категорий детей к месту их постоянного проживания в пределах территории Чувашской Республики, устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 10.Социальное обслуживание детей
1.Правовое регулирование в области социального обслуживания детей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2.Детям, проживающим в учреждениях государственной системы социальных служб для детей, предоставляется полное государственное обеспечение, в том числе питание, одежда, обувь и другие предметы вещевого довольствия по установленным нормам, необходимым для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности несовершеннолетних. Указанные нормы утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 11.Финансовое обеспечение мер по защите прав и законных интересов детей
Финансовое обеспечение мер по защите прав и законных интересов детей, нуждающихся в социальной поддержке (за исключением детей, финансовое обеспечение мер по защите прав и законных интересов которых является расходным обязательством Российской Федерации), является расходным обязательством Чувашской Республики.
Порядок выделения средств на финансовое обеспечение мер по защите прав и законных интересов детей, нуждающихся в социальной поддержке (за исключением детей, финансовое обеспечение мер по защите прав и законных интересов которых является расходным обязательством Российской Федерации), устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 12.Ответственность за неисполнение настоящего Закона
Должностные лица органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления Чувашской Республики несут ответственность за несоблюдение положений настоящего Закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 13.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Президент
Чувашской Республики
Н.ФЕДОРОВ
г. Чебоксары
24 ноября 2004 года
N 48