Закон от 19.10.2009 г № 51
О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике
19 октября 2009 года N 51
ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики в области развития малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган) - орган исполнительной власти Чувашской Республики, обеспечивающий реализацию государственной политики Чувашской Республики в области развития малого и среднего предпринимательства, определяемый Кабинетом Министров Чувашской Республики;
реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки - систематизированная база данных о субъектах малого и среднего предпринимательства, которые являются получателями поддержки;
государственные программы Чувашской Республики (подпрограммы государственных программ Чувашской Республики) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты Кабинета Министров Чувашской Республики, в которых определяется комплекс мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики Чувашской Республики в области развития малого и среднего предпринимательства и осуществляемых в Чувашской Республике, с указанием объема и источников их финансирования и индикаторов эффективности мероприятий, в том числе результативности деятельности органов государственной власти Чувашской Республики, ответственных за реализацию указанных мероприятий;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - поддержка) - деятельность органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных государственными программами Чувашской Республики (подпрограммами государственных программ Чувашской Республики) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами (подпрограммами муниципальных программ) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 3.Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
1.Уполномоченный орган ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2.Органы исполнительной власти Чувашской Республики, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, представляют сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях поддержки в уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
3.Информация, содержащаяся в реестрах субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
Статья 4.Взаимодействие органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в области развития малого и среднего предпринимательства
Органы государственной власти Чувашской Республики в целях обеспечения сочетания интересов Чувашской Республики и муниципальных образований в области развития малого и среднего предпринимательства взаимодействуют с органами местного самоуправления в рамках поддержки муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства, методического обеспечения органов местного самоуправления и содействия им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований.
Статья 5.Государственные и общественные институты поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
На территории Чувашской Республики действует система государственных и общественных институтов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, элементами которой являются:
1) координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) уполномоченный орган и иные органы исполнительной власти Чувашской Республики;
3) Торгово-промышленная палата Чувашской Республики и иные некоммерческие организации, общественные объединения, выражающие интересы малого и среднего предпринимательства;
4) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 6.Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства при Кабинете Министров Чувашской Республики и органах исполнительной власти Чувашской Республики
1.Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства создаются при Кабинете Министров Чувашской Республики и органах исполнительной власти Чувашской Республики в целях:
1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики Чувашской Республики в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих общероссийское, региональное или местное значение и направленных на реализацию государственной политики Чувашской Республики в области развития малого и среднего предпринимательства;
3) проведения общественной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
4) выработки рекомендаций органам исполнительной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;
5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработке по данным вопросам рекомендаций.
2.Порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти Чувашской Республики определяется нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
Статья 7.Принципы и условия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства органами государственной власти Чувашской Республики
1.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с основными принципами, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.Поддержка не может оказываться и в поддержке должно быть отказано субъектам малого и среднего предпринимательства в случаях, установленных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3.Финансовая поддержка за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики не может предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых. Отсутствие права данных субъектов на получение финансовой поддержки не лишает их права на получение поддержки в иных формах, предусмотренных настоящим Законом.
4.В государственных программах Чувашской Республики (подпрограммах государственных программ Чувашской Республики) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются:
1) условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
2) дополнительные условия, дающие субъектам малого и среднего предпринимательства право на приоритетную поддержку со стороны органов исполнительной власти Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;
3) формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учитывающие соответствие направления их деятельности одному из приоритетных видов деятельности, установленных в Чувашской Республике для субъектов малого и среднего предпринимательства, участие в реализации государственных программ Чувашской Республики.
5.Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на предоставление им поддержки в формах, предусмотренных настоящим Законом, обращаются с заявлением о предоставлении поддержки в уполномоченный орган и (или) другие органы исполнительной власти Чувашской Республики в соответствии с их компетенцией, если предоставление поддержки предусмотрено федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) государственными программами Чувашской Республики (подпрограммами государственных программ Чувашской Республики) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Вместе с заявлением о предоставлении поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и условиям, предусмотренным федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и государственными программами Чувашской Республики (подпрограммами государственных программ Чувашской Республики) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Не допускается требовать у субъектов малого и среднего предпринимательства представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
6.Сроки рассмотрения обращений о предоставлении поддержки устанавливаются государственными программами Чувашской Республики (подпрограммами государственных программ Чувашской Республики) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.
Статья 8.Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры, промышленные парки, индустриальные парки, агропромышленные парки, центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры трансфера технологий, центры кластерного развития, государственные фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, микрофинансовые организации и иные организации.
2.Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, могут осуществлять свою деятельность по территориальному и (или) отраслевому принципу.
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления при реализации соответственно государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.Предоставление поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
4.Условия и порядок предоставления поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и государственными программами Чувашской Республики (подпрограммами государственных программ Чувашской Республики) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 9.Формы, порядок и условия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Основные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике, определяются Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.Утратила силу
3.В целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области ремесленничества Кабинет Министров Чувашской Республики утверждает перечни видов ремесленной деятельности.
4.Порядок и условия оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по формам, определенным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", устанавливаются государственными программами Чувашской Республики (подпрограммами государственных программ Чувашской Республики) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.Органы местного самоуправления наряду с установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" формами поддержки вправе самостоятельно оказывать иные формы поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств местных бюджетов.
Статья 10.Государственные программы Чувашской Республики (подпрограммы государственных программ Чувашской Республики) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Разработка, утверждение и реализация государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 11.Заключительное положение
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Президент
Чувашской Республики
Н.ФЕДОРОВ
г. Чебоксары
19 октября 2009 года
N 51