Закон от 08.02.2005 г № 2
О воспроизводстве плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике
Настоящий Закон направлен на обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике при осуществлении собственниками земельных участков, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков хозяйственной деятельности.
Статья 1.Основные понятия
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
плодородие земель сельскохозяйственного назначения - способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений;
государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения - установление стандартов, норм, нормативов, правил, регламентов в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий;
деградация земель сельскохозяйственного назначения - ухудшение свойств земель сельскохозяйственного назначения в результате природного и антропогенного воздействий;
загрязнение почв - содержание в почвах химических соединений, радиоактивных элементов, патогенных организмов в количествах, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека, окружающую среду, плодородие земель сельскохозяйственного назначения;
агротехнические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов обработки почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
агрохимикаты - удобрения химического или биологического происхождения, химические мелиоранты, предназначенные для питания растений и регулирования плодородия почв. Данное понятие не применяется в отношении торфа;
пестициды - химические и биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями, а также для регулирования роста растений, предуборочного удаления листьев (дефолианты), предуборочного подсушивания растений (десиканты);
агрохимические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов применения агрохимикатов и пестицидов в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения при обеспечении мер по безопасному обращению с ними в целях охраны окружающей среды;
мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ;
фитосанитарные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов выявления и устранения засоренности почв сорными растениями, зараженности почв болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений;
противоэрозионные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов защиты почв от водной, ветровой и механической эрозии;
культуртехнические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов по удалению с поверхности и из обрабатываемого слоя почвы древесно-кустарниковой растительности, камней, планировке и выравниванию поверхности, иных работ, обеспечивающих повышение продуктивности земель сельскохозяйственного назначения;
агрохимическое обслуживание - деятельность по обеспечению производителей сельскохозяйственной продукции агрохимикатами и пестицидами, торфом и продуктами его переработки, гипсом, известковыми и органическими удобрениями, технологиями, техникой, а также деятельность по осуществлению агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий, по проведению научных исследований в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения - система наблюдений за состоянием земель сельскохозяйственного назначения;
охрана земель - система правовых, организационных, экономических, экологических, технологических и иных мероприятий, направленных на рациональное использование земли как части окружающей среды, предотвращение необоснованного изъятия наиболее ценных земель из сельскохозяйственного оборота, а также на восстановление и повышение плодородия почв.
Статья 2.Правовое регулирование деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Правовое регулирование деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" и принимаемыми в соответствии с ними законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
Статья 3.Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляется по следующим основным направлениям:
разработка и реализация государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики), предусматривающих мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, контроль за их выполнением;
финансирование мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
проведение ежегодного анализа состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике;
проведение учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения и мониторинга состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
создание информационных банков данных в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
определение и учет специально отведенных участков почв на землях сельскохозяйственного назначения и проведение мониторинга их состояния;
разработка планов мероприятий по реабилитации земель сельскохозяйственного назначения, загрязненных радионуклидами, тяжелыми металлами и другими вредными веществами;
разработка планов проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
контроль за качеством агрохимикатов и пестицидов, используемых в целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, и контроль за безопасным обращением с ними;
предоставление информации собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков по вопросам обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и агрохимического обслуживания по их заявкам.
Статья 4.Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
К полномочиям органов государственной власти Чувашской Республики в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся:
разработка и принятие законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, контроль за их соблюдением;
установление объемов финансирования мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения на основе анализа состояния плодородия земель и определения приоритетов и значимости видов мероприятий для эффективного и стабильного повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
координация деятельности органов местного самоуправления в пределах своей компетенции по вопросам обеспечения сохранения, воспроизводства и рационального использования плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
стимулирование деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
координация выполнения научных исследований в области воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
изменение целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 5.Государственная программа Чувашской Республики (подпрограмма государственной программы Чувашской Республики), предусматривающая мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Государственной программой Чувашской Республики (подпрограммой государственной программы Чувашской Республики), предусматривающей мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, определяется комплекс мер, направленных на восстановление плодородия земель, создание глубоко культивированного пахотного слоя, снижение кислотности почв и защиту их от эрозии.
Осуществление мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения является расходным обязательством Чувашской Республики.
Статья 6.Государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
Статья 7.Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Чувашской Республики проводится в целях обеспечения органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц информацией о состоянии плодородия указанных земель.
Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения включает в себя сбор и обобщение результатов почвенного, агрохимического, фитосанитарного, эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения.
Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8.Мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Чувашской Республики
Мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Чувашской Республики является составной частью государственного мониторинга земель и осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Статья 9.Основные направления агрохимического обслуживания
Основными направлениями агрохимического обслуживания являются:
проведение почвенных, агрохимических, фитосанитарных и эколого-токсикологических обследований и мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
проведение мелиоративных и противоэрозионных мероприятий в целях обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе консервации сильно эродированных земель;
обеспечение производителей сельскохозяйственной продукции агрохимикатами и пестицидами, торфом и продуктами его переработки, гипсом, известковыми и органическими удобрениями;
предоставление собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков техники для осуществления агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий.
Статья 10.Экологические требования к обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется при условии соблюдения экологических требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 11.Консервация деградированных и загрязненных земель сельскохозяйственного назначения
Для предотвращения развития и устранения процессов деградации земель сельскохозяйственного назначения, восстановления их плодородия и реабилитации загрязненных территорий предусматривается консервация этих земель с изъятием их из оборота в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 12.Установление нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ
Для оценки показателей состояния земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ и вредных микроорганизмов и других загрязняющих почву биологических веществ.
Указанные нормативы разрабатываются и утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 13.Материально-техническое обеспечение агрохимического обслуживания
Органы государственной власти Чувашской Республики содействуют развитию агрохимического обслуживания посредством утверждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственных заказчиков, которые размещают заказы на:
производство и поставки агрохимикатов и пестицидов производителям сельскохозяйственной продукции;
добычу торфа и производство продуктов его переработки;
производство оборудования и машин для осуществления агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий.
Статья 14.Ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Нарушение законодательства в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 15.О вступлении в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившими силу:
Закон Чувашской Республики от 17 октября 1995 года N 16 "Об охране земель и повышении плодородия почв в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 1995, N 8);
Закон Чувашской Республики от 7 июля 1998 года N 17 "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "Об охране земель и повышении плодородия почв в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 1998, N 27);
Закон Чувашской Республики от 23 октября 2000 года N 26 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране земель и повышении плодородия почв в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2000, N 37);
Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 20 "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "Об охране земель и повышении плодородия почв в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2003, N 55).
Президент
Чувашской Республики
Н.ФЕДОРОВ
г. Чебоксары
8 февраля 2005 года
N 2