Закон от 01.04.2011 г № 8
О порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования
Статья 1.Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
1.Настоящим Законом в соответствии с частью 3.1 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) устанавливается порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещено частью 2 статьи 8 Федерального закона (далее - публичное мероприятие).
2.В целях настоящего Закона:
1) к объектам транспортной инфраструктуры, используемым для транспорта общего пользования, относятся автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, автовокзалы, автобусные станции, внутренние водные пути, пристани, причалы, а также иные определенные законодательством Российской Федерации объекты, обеспечивающие функционирование транспорта общего пользования;
2) к субъектам транспортной инфраструктуры относятся юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании;
3) к транспорту общего пользования относятся автомобильный транспорт и городской наземный электрический транспорт - автобусы, троллейбусы, легковые и грузовые автомобили, иные наземные транспортные средства;
4) к водным судам относятся суда внутреннего водного транспорта, осуществляющие регулярную перевозку пассажиров согласно установленным маршрутам движения и (или) перевозку грузов.
Иные понятия и термины в настоящем Законе используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе, а также в значениях, определенных законодательством Российской Федерации в области транспорта.
3.Действие настоящего Закона не распространяется:
1) на публичные мероприятия, проводимые на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
2) на культурно-массовые мероприятия (военные парады, шествия, ярмарки и иные подобные мероприятия), проводимые по решению органов государственной власти Чувашской Республики или органов местного самоуправления.
Статья 2.Обеспечение прав граждан, транспортной безопасности и безопасности дорожного движения при организации и проведении публичного мероприятия
1.Уведомление о проведении публичного мероприятия подается организатором публичного мероприятия:
а) в администрацию городского округа - в случае проведения публичного мероприятия на территории одного городского округа;
б) в администрацию соответствующего муниципального района - в случае проведения публичного мероприятия на территории одного муниципального района, в том числе на территории сельского (городского) поселения, входящего в состав данного муниципального района;
в) в администрацию каждого из муниципальных районов (городских округов) - в случае, если публичное мероприятие проводится на территориях разных муниципальных районов (городских округов).
2.Организатор публичного мероприятия подает в администрацию соответствующего муниципального образования уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником), в письменной форме в срок не ранее 15 дней и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.
3.Администрация соответствующего муниципального образования в день поступления уведомления о проведении публичного мероприятия, а при поступлении уведомления после 16 часов - в первой половине дня, следующего после дня получения уведомления, направляет копии уведомления субъекту транспортной инфраструктуры, а также в орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный в сфере транспорта и дорожного хозяйства, территориальные органы исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющие государственный контроль и надзор в области обеспечения транспортной безопасности, безопасности дорожного движения (далее - уполномоченные органы).
Субъект транспортной инфраструктуры не позднее следующего дня после получения копии уведомления направляет письменное мотивированное заключение о возможности или невозможности соблюдения требований по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, при проведении публичного мероприятия в администрации соответствующих муниципальных образований и в уполномоченные органы.
4.Заключение субъекта транспортной инфраструктуры о невозможности соблюдения требований по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, при проведении публичного мероприятия, является основанием для направления администрацией соответствующего муниципального образования организатору публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства Российской Федерации.
5.Органы исполнительной власти Чувашской Республики и администрации соответствующих муниципальных образований в пределах своей компетенции обеспечивают проведение публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона.
Статья 3.Обязанности организатора и участников публичного мероприятия
1.При организации и проведении публичного мероприятия его организатор и участники должны соблюдать требования Федерального закона, требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также требования настоящего Закона.
2.В ходе проведения публичного мероприятия запрещается совершение действий, создающих препятствия для движения транспорта общего пользования, нормального функционирования объектов транспортной инфраструктуры, создающих угрозу причинения вреда указанным объектам, а также транспортным средствам и гражданам.
3.В уведомлении о проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств организатор публичного мероприятия указывает сведения, предусмотренные статьей 7 Федерального закона.
4.Непосредственно перед проведением публичного мероприятия организатор публичного мероприятия обязан провести инструктаж его участников о требованиях по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, и предупредить о недопустимости совершения действий, указанных в части 2 настоящей статьи.
Статья 4.Требования к определению норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры при проведении публичного мероприятия
1.Нормы заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия устанавливаются администрацией соответствующего муниципального образования. Указанные нормы доводятся до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия.
2.При проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств администрацией соответствующего муниципального образования устанавливается предельное количество транспортных средств, которые могут осуществлять движение в составе одной организованной транспортной колонны.
Статья 5.Требования к транспортным средствам, используемым при проведении публичного мероприятия
1.Движение транспортных средств, используемых при проведении публичного мероприятия, должно осуществляться в соответствии с правилами дорожного движения в составе организованной транспортной колонны.
2.При проведении публичного мероприятия используются транспортные средства, отвечающие требованиям Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.В целях обеспечения общественного порядка и безопасности граждан непосредственно перед проведением публичного мероприятия осуществляются необходимые мероприятия в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 6.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Президент
Чувашской Республики
М.ИГНАТЬЕВ
г. Чебоксары
1 апреля 2011 года
N 8