Определение Чувашского УФАС РФ от 15.02.2012 г № Б/Н
О прекращении производства по делу
Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – зам. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии – начальник отдела товарных рынков Н.Ю. Винокурова;
члены Комиссии:
Г.Ф. Леонтьева – специалист-эксперт отдела товарных рынков,
Г.Ю. Ланская – ведущий специалист-эксперт отдела товарных рынков;
рассмотрев дело N 03-Р-2012, возбужденное в отношении ИП Васильева А.И. по факту распространения на 20-й странице журнала «Стройка» № 1 (424) за январь 2012 г. рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5, части 1, части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»,
в отсутствии индивидуального предпринимателя Васильева А.И., извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,
Установила:
осуществляя государственный контроль за соблюдением требований Федерального закона «О рекламе», Чувашское УФАС России установило распространение в журнале «Стройка» № 1 (424) за январь 2012 г. на 20-й странице рекламы ИП Васильева А.И. следующего содержания:
«ПИЛОМАТЕРИАЛЫ
брус любого сечения, доска обрезная и необрезная
КРЕДИТ
ул. Альгешевская, д.18А, г. Чебоксары (рядом с ТД «Георгий»)
44-33-25
ИП Васильев Анатолий Иванович».
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация, распространяемая ИП Васильевым А.И. направлена на формирование у потребителей желания приобрести предлагаемые к реализации товары, сообщение о возможности приобрести указанные товары в кредит привлекает внимание к данным товарам, вызывает интерес у неопределенного круга лиц и способствует продвижению этих товаров на рынке. Таким образом, данная информация соответствует всем квалифицирующим признакам рекламы, определенным статьей 3 Федерального закона «О рекламе», поэтому является рекламой.
Общие требования к рекламе установлены в статье 5 Федерального закона «О рекламе», которой определено, что реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.
Частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» определено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В содержании рекламы ИП Васильева А.И. отсутствует наименование или имя лица, оказывающего услуги по кредитованию для покупки рекламируемых товаров.
Таким образом, в содержании рекламы ИП Васильева А.И. отсутствует часть существенной информации о рекламируемой услуге.
Исходя из вышеизложенного, реклама ИП Васильева А.И., сообщающая о возможности приобрести рекламируемые товары в кредит, является ненадлежащей, так как не соответствует требованиям, определенным частью 7 статьи 5, частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
Часть 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» устанавливает ответственность рекламодателя за нарушение требований, определенных частью 7 статьи 5, частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
Из пояснений главного редактора журнала «Стройка» Ивановой Л.А. следует, что рекламу ИП Васильева А.И. принимала менеджер Лукиянова М.В., которая включила в содержание рекламы сведения о лице, оказывающего услуги по кредитованию: «лиц. № 2272 «Росбанк». Так как данные сведения были отпечатаны мелким шрифтом, то их чтение затруднено.
В представленном редакцией экземпляре номера журнала «Стройка» № 1 за январь 2012 г. данная информация в содержании рекламы ИП Васильева А.И. читается.
Руководствуясь абзацем «е» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Определила:
1.Производство по делу № 03-Р-2012, возбужденному в отношении ИП Васильев А.И., прекратить.
Председатель Комиссии
Н.Ю.Винокурова
Члены Комиссии
Г.Ф.Леонтьева
Г.Ю.Ланская