Закон от 03.10.2012 г № 59

Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике

Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в целях обеспечения конституционных прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь регулирует отдельные отношения в сфере охраны здоровья граждан в Чувашской Республике.
Статья 2.Понятия и термины
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральном законе от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов") и Федеральном законе от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака").
Статья 3.Законодательство Чувашской Республики об охране здоровья граждан
Законодательство Чувашской Республики об охране здоровья граждан основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Статья 4.Основные принципы охраны здоровья граждан в Чувашской Республике
Основными принципами охраны здоровья граждан в Чувашской Республике являются:
1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
3) приоритет охраны здоровья детей;
4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
6) доступность и качество медицинской помощи;
7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
9) соблюдение врачебной тайны.
Статья 5.Полномочия Государственного Совета Чувашской Республики
К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан относятся:
1) принятие законов в сфере охраны здоровья граждан;
2) решение иных вопросов в сфере охраны здоровья граждан, отнесенных к ведению Государственного Совета Чувашской Республики законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 6.Полномочия Главы Чувашской Республики
К полномочиям Главы Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан относятся:
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан, в том числе от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, на территории Чувашской Республики;
2) назначение на должность (освобождение от должности) руководителя органа исполнительной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан, осуществляющего переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия в сфере охраны здоровья граждан, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти);
3) утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти структуры органа исполнительной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан, осуществляющего переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия в сфере охраны здоровья граждан;
4) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и иными документами, предусмотренными частью 7 статьи 15 Федерального закона и частью 5 статьи 25 Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов";
5) до утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти регламентов, указанных в пункте 1 части 7 статьи 15 Федерального закона, утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в части переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, должны содержать только предусмотренные такими актами требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций и которые разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций;
6) обеспечение своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в установленной форме ежеквартального отчета о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета на осуществление полномочий, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона (далее - переданные полномочия), сведений о лицензиях, выданных в соответствии с переданными полномочиями, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, издаваемых органами государственной власти Чувашской Республики по вопросам переданных полномочий, и иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
6.1) обеспечение своевременного представления в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 25 Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" в соответствующий уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании субвенции, предоставленной из федерального бюджета на осуществление полномочия по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
7) обеспечение ведения регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
8) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 7.Полномочия Кабинета Министров Чувашской Республики
К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан относятся:
1) обеспечение защиты прав человека и гражданина при принятии нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан, в том числе от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, на территории Чувашской Республики;
2) принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан;
3) утверждение государственных программ Чувашской Республики в области развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении граждан, проживающих на территории Чувашской Республики;
4) утверждение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Чувашской Республике, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования (далее также - Программа);
5) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан, проживающих на территории Чувашской Республики;
6) формирование структуры органа исполнительной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан и установление порядка его организации и деятельности;
7) координация деятельности органа исполнительной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Чувашской Республики;
7.1) координация деятельности органа исполнительной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан, субъектов государственной системы здравоохранения, муниципальной системы здравоохранения и частной системы здравоохранения на территории Чувашской Республики по оказанию гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака;
8) установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
9) обеспечение разработки и реализация государственных программ Чувашской Республики в области научных исследований в сфере охраны здоровья граждан, их координация;
10) установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций Чувашской Республики вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
10.1) финансовое обеспечение организаций, подведомственных соответствующим органам исполнительной власти Чувашской Республики и осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов;
10.2) установление порядка безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации Программы для медицинских организаций Чувашской Республики, медицинских организаций органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, образовательных организаций, научных организаций, подведомственных органам исполнительной власти Чувашской Республики, а также организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации Программы;
11) установление условий прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях;
12) установление порядка и условий получения несовершеннолетними бесплатной медицинской консультации при определении профессиональной пригодности;
13) установление условий содержания в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно;
14) установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
14.1) утверждение мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Чувашской Республики;
14.2) установление дополнительных ограничений курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях, помимо ограничений, установленных Федеральным законом "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака";
15) другие полномочия в сфере охраны здоровья граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 8.Полномочия органа исполнительной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан
1.Орган исполнительной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечение соблюдения прав человека и гражданина при разработке и реализации нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан;
2) разработку и реализацию Программы;
3) организацию оказания населению Чувашской Республики первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Чувашской Республики;
3.1) организацию заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях Чувашской Республики, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Чувашской Республики;
3.2) проведение на территории Чувашской Республики мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
3.3) установление пищевого рациона донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора;
4) организацию безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организацию обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 3 и 8 настоящей части;
5) организацию осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Чувашской Республики;
6) организацию осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) организацию обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона;
8) реализацию мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
9) развитие медицинских организаций Чувашской Республики, оказывающих медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальной инфраструктуры, ориентированной на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья;
10) ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление содержащихся в нем сведений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья;
11) установление перечня медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечня лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями;
12) установление порядка занятия народной медициной на территории Чувашской Республики;
13) принятие решения о выдаче (лишении) разрешения на занятие гражданином народной медициной на территории Чувашской Республики;
14) информирование населения Чувашской Республики, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Чувашской Республики, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
14.1) информирование органов местного самоуправления и населения о масштабах потребления табака на территории Чувашской Республики, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака;
14.2) информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации;
15) осуществление государственного контроля в сфере охраны здоровья граждан в Чувашской Республике;
15.1) государственный контроль в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов, включающий в себя лицензионный контроль в рамках переданных полномочий при осуществлении лицензирования медицинской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
15.2) создание "горячих линий" и использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц по вопросам нарушения законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
15.3) разработка мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Чувашской Республики и их реализация;
15.4) участие в осуществлении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, на территории Чувашской Республики в соответствии с законодательством Чувашской Республики и на основании соглашений о мониторинге и об оценке эффективности реализации указанных мероприятий с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
15.5) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях Чувашской Республики в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
15.6) принятие дополнительных мер, направленных на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
16) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2.Орган исполнительной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан осуществляет следующие полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан:
1) лицензирование следующих видов деятельности:
а) медицинская деятельность (за исключением деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи):
медицинских организаций, подведомственных органу исполнительной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан и находившихся по состоянию на 1 января 2011 года в муниципальной собственности;
медицинских организаций муниципальной и частной систем здравоохранения;
б) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, и медицинских организаций, оказывающих услуги по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);
в) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
г) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
2) организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
3) осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
Статья 9.Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Чувашской Республике в сфере охраны здоровья граждан
1.В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона отдельные полномочия органов государственной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан могут быть переданы для осуществления органам местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". В этом случае оказание медицинской помощи гражданам осуществляется медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения.
2.К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (за исключением территорий, медицинская помощь населению которых оказывается в соответствии со статьей 42 Федерального закона) в сфере охраны здоровья относятся:
1) создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с Программой и настоящим Законом в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) обеспечение организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона;
3) информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
4) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
5) участие в реализации на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
6) реализация на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни;
7) создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
8) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 10.Информирование населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий
Орган исполнительной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязаны оперативно и достоверно информировать население о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", специализированных технических средств оповещения, а также через средства массовой информации.
Статья 11.Реализация на территории Чувашской Республики мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни
На территории Чувашской Республики реализуются мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, которые включают в себя:
разработку и опубликование мероприятий стратегических планов "Здоровое и устойчивое развитие города (района)" в рамках проекта "Здоровые города, районы, поселения";
создание организационных механизмов, стимулирующих личное участие граждан в сохранении и укреплении собственного здоровья;
активизацию деятельности по вопросам оздоровления населения и развития физической культуры и массового спорта;
осуществление взаимодействия между муниципальными районами и городскими округами по обмену практическим опытом в решении проблем в области охраны и укрепления здоровья населения, реализации совместных программ и инициатив;
организация размещения социальной рекламы, информационных материалов (статей, публикаций, сюжетов, программ и передач), ориентированных на пропаганду и формирование здорового образа жизни, профилактику негативных для здоровья населения явлений.
Статья 12.Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Чувашской Республике
1.В соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи Кабинет Министров Чувашской Республики утверждает Программу.
В рамках Программы предоставляются:
1) первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная;
2) специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная;
3) скорая медицинская помощь, в том числе скорая специализированная;
4) паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях.
2.В рамках Программы Кабинет Министров Чувашской Республики устанавливает:
1) целевые значения критериев доступности медицинской помощи в соответствии с критериями, установленными Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
2) перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;
3) порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке;
4) порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских организациях, находящихся на территории Чувашской Республики;
5) перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой;
6) перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы;
7) объем медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании;
8) объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевой норматив финансирования;
9) перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках Программы.
3.Программа при условии выполнения финансовых нормативов, установленных Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, может содержать дополнительные виды и условия оказания медицинской помощи, а также дополнительные объемы медицинской помощи, в том числе предусматривающие возможность превышения усредненных показателей, установленных стандартами медицинской помощи.
4.Программа формируется с учетом:
1) порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;
2) особенностей половозрастного состава населения Чувашской Республики;
3) уровня и структуры заболеваемости населения Чувашской Республики, основанных на данных медицинской статистики;
4) климатических и географических особенностей Чувашской Республики и транспортной доступности медицинских организаций;
5) сбалансированности объема медицинской помощи и ее финансового обеспечения, в том числе уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.
Статья 13.Классификация медицинской помощи
1.Медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.
2.К видам медицинской помощи относятся:
1) первичная медико-санитарная помощь;
2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;
3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;
4) паллиативная медицинская помощь.
3.Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях:
1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации);
2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника;
3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);
4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).
4.Формами оказания медицинской помощи являются:
1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента;
3) плановая - медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
Статья 14.Высокотехнологичная медицинская помощь
Высокотехнологичная медицинская помощь за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики оказывается медицинскими организациями, перечень которых утверждается органом исполнительной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан. Порядок формирования указанного перечня устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Направление граждан для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в порядке, устанавливаемом органом исполнительной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан.
Статья 15.Гарантии соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных
1.Орган исполнительной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан обеспечивает:
регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции;
доступность медицинского освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции, в том числе и анонимного, с предварительным и последующим консультированием и обеспечение безопасности такого медицинского освидетельствования как для освидетельствуемого, так и для лица, проводящего освидетельствование;
предоставление медицинской помощи ВИЧ-инфицированным гражданам Российской Федерации в соответствии с Программой;
предоставление бесплатных лекарственных препаратов для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в медицинских организациях Чувашской Республики в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.ВИЧ-инфицированным гражданам, проживающим на территории Чувашской Республики, могут устанавливаться дополнительные к установленным законодательством Российской Федерации меры социальной поддержки, перечень и порядок предоставления которых устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 16.Организация противотуберкулезной помощи
1.Орган исполнительной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан организует предупреждение распространения туберкулеза, включая оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских организациях и иных медицинских организациях Чувашской Республики.
2.Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обеспечиваются бесплатными медикаментами для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в медицинских организациях Чувашской Республики в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 17.Охрана здоровья матери и ребенка
1.В соответствии с законодательством Российской Федерации органы государственной власти Чувашской Республики и органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями разрабатывают и реализуют программы, направленные на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни, и принимают соответствующие меры по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями.
2.Каждая женщина в период беременности, во время родов и после родов обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
3.Беременные женщины, кормящие матери, а также дети в возрасте до трех лет обеспечиваются полноценным питанием, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, по заключению врачей в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
4.Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно могут содержаться в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, которые устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 18.Меры социальной поддержки, предоставляемые донорам
1.Лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и постоянно проживающим на территории Российской Федерации гражданам Российской Федерации, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР", предоставляются меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
2.Донорам могут устанавливаться дополнительные к установленным законодательством Российской Федерации меры социальной поддержки, перечень и порядок предоставления которых устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 19.Социальная поддержка медицинских и фармацевтических работников
1.Медицинские и фармацевтические работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Дополнительные меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Чувашской Республики, устанавливаются законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
Статья 20.Финансовое обеспечение в сфере охраны здоровья
Финансовое обеспечение в сфере охраны здоровья граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Статья 21.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Чувашской Республики в связи с принятием настоящего Закона
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 53 "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2004, N 61);
2) Закон Чувашской Республики от 2 июня 2006 года N 21 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2006, N 69);
3) статью 7 Закона Чувашской Республики от 14 июля 2006 года N 36 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Чувашской Республики" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2006, N 70);
4) Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 года N 23 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2007, N 73);
5) Закон Чувашской Республики от 4 февраля 2008 года N 13 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2008, N 75);
6) статью 5 Закона Чувашской Республики от 17 декабря 2008 года N 62 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2008, N 78);
7) Закон Чувашской Республики от 31 марта 2009 года N 11 "О внесении изменения в статью 3.1 Закона Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2009, N 80);
8) Закон Чувашской Республики от 27 февраля 2010 года N 6 "О внесении изменения в статью 24 Закона Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2010, N 84);
9) Закон Чувашской Республики от 1 апреля 2011 года N 17 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2011, N 89).
Статья 22.Заключительные положения
1.До 1 января 2015 года финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе средств, переданных в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики.
2.До 1 января 2015 года финансовое обеспечение полномочий Чувашской Республики по оказанию скорой медицинской помощи осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики и средств обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Статья 23.Порядок вступления в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2.Положения подпункта "а" пункта 1 части 2 статьи 8 настоящего Закона применяются до 1 января 2013 года.
3.Подпункт "б" пункта 1 части 2 статьи 8 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2013 года.
4.Пункт 2 части 2 статьи 8 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2014 года.
5.Положения статьи 14 настоящего Закона применяются до 1 января 2015 года.
Глава
Чувашской Республики
М.ИГНАТЬЕВ
г. Чебоксары
3 октября 2012 года
N 59