Устав от 15.12.2014 г № Б/Н

Устав Вурнарского района Чувашской Республики

N 49/1
Глава I.Общие положения
Статья 1.Правовой статус Вурнарского района Чувашской Республики
1.Вурнарский район Чувашской Республики - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" (далее также - Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 37), состоящее из 1 городского и 18 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 37.
2.Административным центром Вурнарского района Чувашской Республики является поселок городского типа Вурнары.
Статья 2.Наименование и состав территории Вурнарского района Чувашской Республики
1.Официальное наименование муниципального образования - Вурнарский район Чувашской Республики.
2.Территорию Вурнарского района Чувашской Республики составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Вурнарского района Чувашской Республики независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
3.Территорию Вурнарского района Чувашской Республики образуют территории следующих городского и сельских поселений:
Вурнарское городское поселение с населенным пунктом: поселок городского типа Вурнары;
Азимсирминское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Азим-Сирма, деревня Тувалькино, деревня Эпшики, деревня Малдыкасы, деревня Кумбалы, деревня Ойкасы, деревня Чирш-Хирлепы, деревня Авыр-Сирмы, деревня Пайки, деревня Илдымкасы, деревня Большие Хирлепы;
Алгазинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Алгазино, деревня Айгиши, деревня Малды-Кукшум, село Кукшум, деревня Хорн-Кукшум, деревня Чалым-Кукшум;
Апнерское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Апнеры, село Абызово, деревня Анаткас-Абызово, деревня Старые Яхакасы;
Большеторханское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Большие Торханы, деревня Альмень-Сунары, село Артеменькино, деревня Кожиково, деревня Кумаши, деревня Тюлюкасы, деревня Тюмбеки, деревня Чиршкас-Мураты;
Буртасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Буртасы, деревня Волонтер, деревня Киберли, деревня Пинер-Айгиши, деревня Лесные Шигали, разъезд Чаркли;
Большеяушское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Большие Яуши, деревня Ойкас-Яуши, деревня Синьял-Яуши, деревня Талхир;
Вурманкасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Вурманкасы, деревня Сендимиркино, деревня Кадыши;
Ермошкинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Ермошкино, село Альменево, деревня Мунъялы, деревня Пуканкасы, деревня Кивсерт-Мурат, деревня Кожар-Яндоба, деревня Ойкас-Яндоба, деревня Хорапыр;
Ершипосинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Ершипоси, деревня Одиково, деревня Авруй, деревня Кюстюмеры, село Кошлоуши, деревня Хора-Сирма;
Калининское сельское поселение с населенными пунктами: село Калинино, деревня Мачамуши, деревня Синьялы, деревня Ямбахтино, деревня Кюльхири, деревня Хумуши, деревня Ослаба, деревня Кивьялы;
Кольцовское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Кольцовка, деревня Зеленовка, деревня Мамалаево, деревня Булатово, деревня Сявалкас-Хирпоси;
Малояушское сельское поселение с населенными пунктами: село Малые Яуши, деревня Кюмель-Ямаши, деревня Синь-Алдыши, деревня Мулакасы, деревня Тузи-Сярмус, деревня Старые Шорданы, деревня Тимерчкасы, деревня Троицкое;
Ойкас-Кибекское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Ойкас-Кибеки, деревня Вурман-Кибеки, деревня Синь-Сурьял, село Янишево, деревня Кивсерт-Янишево, деревня Усландыр-Янишево;
Санарпосинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Санарпоси, деревня Новые Яхакасы;
Сявалкасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Сявалкасы, деревня Елабыш, деревня Тузи-Мурат, деревня Сугут-Торбиково;
Хирпосинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Хирпоси, деревня Рунги, село Орауши, деревня Отары, разъезд Апнерка;
Шинерское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Шинеры, деревня Чириш-Шинеры, деревня Шоркасы, деревня Ишлей;
Янгорчинское сельское поселение с населенными пунктами: село Янгорчино, деревня Хорнзор, деревня Напольное Тугаево.
Статья 3.Границы Вурнарского района Чувашской Республики и порядок их изменения, преобразование Вурнарского района Чувашской Республики
1.Границы Вурнарского района Чувашской Республики подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
2.Границы территории Вурнарского района Чувашской Республики установлены в соответствии с картографическим описанием и схематической картой согласно приложениям 17, 18 Закона Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 37. Картографическое описание границ Вурнарского района Чувашской Республики и схематическая карта Вурнарского района Чувашской Республики являются приложением к настоящему Уставу.
3.Изменение границ, преобразование Вурнарского района Чувашской Республики осуществляется Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 37 по инициативе населения, органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ).
Статья 4.Официальные символы Вурнарского района Чувашской Республики и порядок их использования
1.Вурнарский район Чувашской Республики в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Вурнарского района Чувашской Республики и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
2 Официальные символы Вурнарского района Чувашской Республики подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II.Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в вурнарском районе чувашской республики
Статья 5.Местное самоуправление Вурнарского района Чувашской Республики
1.Местное самоуправление в Вурнарском районе Чувашской Республики - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
2.Местное самоуправление в Вурнарском районе Чувашской Республики осуществляется в границах Вурнарского района Чувашской Республики.
Статья 6.Муниципальные правовые акты Вурнарского района Чувашской Республики
1.Муниципальный правовой акт Вурнарского района Чувашской Республики - решение, принятое непосредственно населением Вурнарского района Чувашской Республики по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и (или) должностным лицом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и (или) должностных лиц местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Вурнарского района Чувашской Республики, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2.Систему муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики образуют:
Устав Вурнарского района Чувашской Республики;
правовые акты, принятые на местном референдуме;
решения Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
постановления и распоряжения главы Вурнарского района Чувашской Республики;
постановления и распоряжения администрации Вурнарского района Чувашской Республики;
постановления и распоряжения председателя Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, отнесенных к их полномочиям Уставом Вурнарского района Чувашской Республики.
3.Устав Вурнарского района Чувашской Республики и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики, имеют прямое действие и применяются на всей территории Вурнарского района Чувашской Республики.
Иные муниципальные правовые акты Вурнарского района Чувашской Республики не должны противоречить Уставу Вурнарского района Чувашской Республики и правовым актам, принятым на референдуме Вурнарского района Чувашской Республики.
Пункт 4 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2016 года (Решение Вурнарского районного Собрания депутатов ЧР от 14.11.2014 N 49/1).
4.Муниципальные нормативные правовые акты Вурнарского района Чувашской Республики, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с законом Чувашской Республики.
5.Проекты муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики могут вноситься депутатами Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главой Вурнарского района Чувашской Республики, иными выборными органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, главой администрации Вурнарского района Чувашской Республики, органами территориального общественного самоуправления поселений Вурнарского района Чувашской Республики, инициативными группами граждан Вурнарского района Чувашской Республики, прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики или должностного лица местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Пункт 6 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2016 года (Решение Вурнарского районного Собрания депутатов ЧР от 14.11.2014 N 49/1).
6.Проекты муниципальных нормативных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с законом Чувашской Республики.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Вурнарского района Чувашской Республики.
7.Муниципальные нормативные правовые акты Вурнарского района Чувашской Республики, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании "Вестник Вурнарского района" и (или) на официальном сайте Администрации Вурнарского района Чувашской Республики на интернет-портале органов государственной власти Чувашской Республики www.cap.ru.
Иные муниципальные правовые акты Вурнарского района Чувашской Республики вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.
8.Муниципальные правовые акты Вурнарского района Чувашской Республики, имеющие нормативный характер, публикуются в периодическом печатном издании "Вестник Вурнарского района" и (или) на официальном сайте Администрации Вурнарского района Чувашской Республики на интернет-портале органов государственной власти Чувашской Республики www.cap.ru в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.
9.Муниципальные правовые акты Вурнарского района Чувашской Республики могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики или должностными лицами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики или должностными лицами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики).
Признание по решению суда закона Чувашской Республики об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Чувашской Республики об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Действие муниципального правового акта Вурнарского района Чувашской Республики, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики или должностным лицом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Вурнарского района Чувашской Республики или должностные лица местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
Статья 7 вступила в силу с 1 января 2015 года (Решение Вурнарского районного Собрания депутатов ЧР от 14.11.2014 N 49/1).
Статья 7.Вопросы местного значения Вурнарского района Чувашской Республики
1.К вопросам местного значения Вурнарского района Чувашской Республики относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Вурнарского района Чувашской Республики, утверждение и исполнение бюджета Вурнарского района Чувашской Республики, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Вурнарского района Чувашской Республики;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Вурнарского района Чувашской Республики;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вурнарского района Чувашской Республики;
4) организация в границах Вурнарского района Чувашской Республики электро- и газоснабжения населения и поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Вурнарского района Чувашской Республики, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Вурнарского района Чувашской Республики, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории Вурнарского района Чувашской Республики;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вурнарского района Чувашской Республики;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Вурнарского района Чувашской Республики, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Вурнарского района Чувашской Республики;
10) организация охраны общественного порядка на территории Вурнарского района Чувашской Республики муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Вурнарского района Чувашской Республики сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Вурнарского района Чувашской Республики (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования Вурнарского района Чувашской Республики, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Вурнарского района Чувашской Республики документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Вурнарского района Чувашской Республики, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Вурнарского района Чувашской Республики для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Вурнарского района Чувашской Республики, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений Вурнарского района Чувашской Республики;
20) содержание на территории Вурнарского района Чувашской Республики межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Вурнарского района Чувашской Республики, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Вурнарского района Чувашской Республики, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Вурнарского района Чувашской Республики, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях, входящих в состав Вурнарского района Чувашской Республики (далее - сельские поселения);
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Вурнарского района Чувашской Республики, за счет средств бюджета Вурнарского района Чувашской Республики;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Вурнарского района Чувашской Республики и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вурнарского района Чувашской Республики и сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Вурнарского района Чувашской Республики;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в сельских поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории Вурнарского района Чувашской Республики физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Вурнарского района Чувашской Республики;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Вурнарского района Чувашской Республики и сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Вурнарского района Чувашской Республики и сельских поселений;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Вурнарского района Чувашской Республики, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с жилищным законодательством;
39) организация библиотечного обслуживания населения Вурнарского района Чувашской Республики, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;
41) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;
42) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
2.Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Вурнарского района Чувашской Республики, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Вурнарского района Чувашской Республики, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Вурнарского района Чувашской Республики в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
Статья 8.Права органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1.Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики имеют право на:
1) создание музеев Вурнарского района Чувашской Республики;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Вурнарского района Чувашской Республики;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Вурнарского района Чувашской Республики.
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2.Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9.Полномочия органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики по решению вопросов местного значения
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Вурнарского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Вурнарского района Чувашской Республики;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений Вурнарского района Чувашской Республики, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений Вурнарского района Чувашской Республики и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями Вурнарского района Чувашской Республики, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений Вурнарского района Чувашской Республики по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений Вурнарского района Чувашской Республики и органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, в состав которого входят указанные поселения;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июня 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, выборного должностного лица местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, голосования по вопросам изменения границ Вурнарского района Чувашской Республики, преобразования Вурнарского района Чувашской Республики;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Вурнарского района Чувашской Республики, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Вурнарского района Чувашской Республики, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Вурнарского района Чувашской Республики официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Вурнарского района Чувашской Республики, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, членов выборных органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Вурнарского района Чувашской Республики;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Вурнарского района Чувашской Республики, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Уставом Вурнарского района Чувашской Республики.
Статья 10.Муниципальный контроль
1.Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики.
2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 11.Полномочия и функции органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляющих муниципальный контроль
1.Органом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Вурнарского района Чувашской Республики.
2.К полномочиям администрации Вурнарского района Чувашской Республики при осуществлении муниципального контроля, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Вурнарского района Чувашской Республики;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
3.Администрация Вурнарского района Чувашской Республики в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения:
1) осуществляет не чаще чем один раз в три года плановые проверки на соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
2) осуществляет внеплановые проверки по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" на соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
4.В процессе проведения плановых и внеплановых проверок Администрация Вурнарского района Чувашской Республики вправе:
1) осуществлять взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) по вопросам, определенным статьей 7 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
2) привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.
5.Администрация Вурнарского района Чувашской Республики ежегодно в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляет подготовку доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представляет указанный доклад в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в электронной форме, и его представление в Правительство Российской Федерации.
6.Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности, перечень должностных лиц и их полномочий администрации Вурнарского района Чувашской Республики как органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и иными муниципальными правовыми актами Вурнарского района Чувашской Республики.
Статья 12.Осуществление органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.
2.Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Вурнарскому району Чувашской Республики на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Вурнарского района Чувашской Республики субвенций из соответствующих бюджетов.
4.Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, в случае принятия Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Вурнарского района Чувашской Республики (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Вурнарского района Чувашской Республики на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики вправе устанавливать за счет средств бюджета Вурнарского района Чувашской Республики (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Вурнарского района Чувашской Республики на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Глава III.Участие населения вурнарского района чувашской республики в осуществлении местного самоуправления
Статья 13.Права граждан на осуществление местного самоуправления
1.Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) на территории Вурнарского района Чувашской Республики осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики.
2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Вурнарского района Чувашской Республики, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3.Граждане на территории Вурнарского района Чувашской Республики имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 14.Местный референдум
1.Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Вурнарского района Чувашской Республики. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Вурнарского района Чувашской Республики. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в течение 30 дней со дня поступления в Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики и глава администрации Вурнарского района Чувашской Республики совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
3.Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Вурнарского района".
5.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Вурнарского района Чувашской Республики и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 15 вступает в силу после истечения срока полномочий главы Вурнарского района ЧР, избранного до дня вступления в силу Решения Вурнарского районного Собрания депутатов ЧР от 14.11.2014 N 49/1.
Статья 15.Муниципальные выборы
1.Выборы главы Вурнарского района Чувашской Республики депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики по мажоритарной системе относительного большинства.
2.Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных должностных лиц, органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3.В случае досрочного прекращения полномочий Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, влекущих за собой неправомочность Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4.Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5.Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Вурнарского района" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Вурнарского района".
Статья 16.Голосование по отзыву депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики
Голосование по отзыву депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Чувашской Республики от 28 апреля 2004 года N 2 "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.
Статья 17.Правотворческая инициатива граждан
1.Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и не может превышать 3 процента от числа жителей Вурнарского района Чувашской Республики, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики или должностным лицом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
2.Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Вурнарского района Чувашской Республики мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18.Публичные слушания
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Вурнарского района Чувашской Республики Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, главой Вурнарского района Чувашской Республики могут проводиться публичные слушания.
2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или главы Вурнарского района Чувашской Республики.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, назначаются Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, а по инициативе главы Вурнарского района Чувашской Республики - главой Вурнарского района Чувашской Республики.
3.На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Вурнарского района Чувашской Республики, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Вурнарского района Чувашской Республики и отчет о его исполнении;
Пункт 3 части 3 статьи 18 вступил в силу с 1 марта 2015 года (Решение Вурнарского районного Собрания депутатов ЧР от 14.11.2014 N 49/1).
3) проекты планов и программ развития Вурнарского района Чувашской Республики, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Вурнарского района Чувашской Республики.
4.Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики или должностным лицом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики проекта муниципального правового акта Вурнарского района Чувашской Республики. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Вурнарского района Чувашской Республики или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Вурнарского района Чувашской Республики должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правого акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Вурнарского района" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Вурнарского района Чувашской Республики или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав Вурнарского района Чувашской Республики и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Вурнарского района" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятого решения, должны быть опубликованы в периодическом печатном издании "Вестник Вурнарского района" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 19.Собрание граждан
1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики на части территории Вурнарского района Чувашской Республики могут проводиться собрания граждан.
2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или главы Вурнарского района Чувашской Республики, назначается соответственно Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики или главой Вурнарского района Чувашской Республики.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.
3.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и должностным лицам местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики.
4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики (далее - Положение).
Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Вурнарского района".
Статья 20.Конференция граждан
1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики могут проводиться конференции граждан.
2.Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
3.Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Вурнарского района".
Статья 21.Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории Вурнарского района Чувашской Республики или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, а также органами государственной власти Чувашской Республики. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе имеют право участвовать жители Вурнарского района Чувашской Республики, обладающие избирательным правом.
2.Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или главы Вурнарского района Чувашской Республики - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Вурнарского района Чувашской Республики для объектов регионального и межрегионального значения.
3.Опрос граждан назначается Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4.Решение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в периодическом печатном издании "Вестник Вурнарского района" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно устанавливать:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Вурнарского района Чувашской Республики, участвующих в опросе.
5.Порядок проведения опроса определяется решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
6.Жители Вурнарского района Чувашской Республики должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 22.Обращения граждан в органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV.Органы местного самоуправления вурнарского района чувашской республики и должностные лица местного самоуправления вурнарского района чувашской республики
Статья 23.Структура органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики
В структуру органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики входят:
- глава Вурнарского района Чувашской Республики;
- Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики;
- Администрация Вурнарского района Чувашской Республики;
- Контрольно-счетный орган Вурнарского района Чувашской Республики.
Положения статьи 24 применяются после истечения срока полномочий главы Вурнарского района ЧР, избранного до дня вступления в силу Решения Вурнарского районного Собрания депутатов ЧР от 14.11.2014 N 49/1.