Соглашение от 02.11.2005 г № Б/Н
О взаимодействии Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики с Чувашской республиканской организацией профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации на 2005 — 2007 годы
1.Общие положения
1.1.Настоящее Соглашение о взаимодействии Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики с Чувашской республиканской организацией профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (далее - Соглашение) заключено в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях", Законом Российской Федерации от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики с целью эффективного взаимодействия Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики с Чувашской республиканской организацией профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, стабильной работы организаций здравоохранения, улучшения социально-экономического положения работников отрасли здравоохранения, защиты их законных прав и интересов в области организации, оплаты и охраны труда, обеспечения занятости населения и предоставления социальных льгот.
1.2.Настоящее Соглашение является правовым актом, его положения обязательны для всех организаций, входящих в систему здравоохранения Чувашской Республики, в которых имеются первичные профсоюзные организации, и в состав Чувашской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации.
1.3.Сторонами настоящего Соглашения являются:
- от работодателей - Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, в лице министра, Суслоновой Нины Владимировны, действующее на основании Положения;
- от трудовых коллективов - Чувашская республиканская организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, в лице председателя, Кузьмина Владимира Николаевича, действующая на основании Устава.
1.4.Настоящее Соглашение заключено сторонами с учетом действующего на момент его подписания законодательства и не ограничивает права руководителей организаций здравоохранения в расширении предусмотренных настоящим Соглашением льгот и гарантий через коллективные договора за счет собственных средств.
1.5.Содержащиеся в трудовых и коллективных договорах условия, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством и настоящим Соглашением, недействительны.
1.5.1.Лица, по вине которых не выполняются либо нарушаются предусмотренные настоящим Соглашением обязательства, несут ответственность в установленном законом порядке.
1.6.Настоящее Соглашение заключено на 2005 - 2007 годы и вступает в силу с момента его подписания сторонами.
1.6.1.В случае если в течение 10 дней с момента окончания срока действия настоящего Соглашения ни одна из сторон не изъявит желания о заключении нового Соглашения, настоящее Соглашение распространяет свое действие до момента заключения сторонами нового Соглашения. Моментом окончания срока действия настоящего Соглашения считать 31 декабря 2007 года.
1.6.2.В течение срока действия настоящего Соглашения стороны имеют право вносить в него изменения и дополнения, улучшающие условия труда и социальное положение работников системы здравоохранения.
Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно и подписываются представителями сторон настоящего Соглашения.
1.6.3.Ни одна из сторон настоящего Соглашения не может в течение срока его действия прекратить исполнение принятых на себя обязательств в одностороннем порядке.
1.7.В период действия настоящего Соглашения стороны обязуются соблюдать действующее на территории Российской Федерации и Чувашской Республики законодательство, регулирующее порядок разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров, использовать все возможности для разрешения трудовых споров, для устранения причин и обстоятельств, способствующих возникновению конфликтов с целью предупреждения крайних мер.
1.8.Чувашская республиканская организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, а также первичные профсоюзные организации выступают в качестве представителей работников организаций здравоохранения республики при разработке и заключении коллективных договоров и соглашений; решении трудовых, профессиональных и социально-экономических проблем: оплаты труда, занятости, найма и увольнения, социальных гарантии, льгот и др.
1.8.1.Чувашская республиканская организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, в лице его специалистов, имеет право представлять интересы работников системы здравоохранения во всех государственных, правоохранительных, общественных, частных учреждениях и инстанциях, в том числе судебных, при защите прав и интересов работников системы здравоохранения.
1.9.Работодатель обязан рассматривать представления профсоюзных органов о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам (ст. 22 ТК РФ).
1.9.1.В случае реорганизации сторон настоящего Соглашения, права и обязанности реорганизуемых сторон переходят к их правопреемникам.
1.9.2.В целях содействия развитию социального партнерства стороны признали необходимым:
- приглашать представителей сторон настоящего Соглашения на заседания руководящих органов при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией настоящего Соглашения, направлять друг другу полную и своевременную информацию о перспективных планах и направлениях деятельности по реализации настоящего Соглашения, а также решениях, затрагивающих трудовые, профессиональные и социально-экономические интересы работников;
- гарантировать участие стороны настоящего Соглашения в обсуждении и подготовке документов, затрагивающих социально-экономические, трудовые интересы работников и принимать их с предварительным согласованием противоположной стороны;
- при необходимости проводить совместные проверки организаций здравоохранения.
2.Контроль за выполнением условий Соглашения и ответственность сторон
2.1.Стороны доводят условия настоящего Соглашения до сведения руководителей организаций здравоохранения и первичных профсоюзных организаций в течение 15 рабочих дней со дня его подписания обеими сторонами.
2.2.Стороны разрабатывают план мероприятий по реализации Соглашения и обязуются не реже 1 раза в полугодие информировать друг друга о действиях по его исполнению.
2.3.Текущий контроль за выполнением условий настоящего Соглашения производится комиссией, состав которой утверждается сторонами письменно. Комиссия рассматривает ход выполнения Соглашения и готовит материалы к отчету о его выполнении. Контроль за выполнением коллективных договоров возлагается на профсоюзные комитеты и администрации организаций здравоохранения.
2.4.Ход выполнения Соглашения, промежуточные итоги и конечный результат рассматриваются на коллегии Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, пленуме (президиуме) республиканского комитета профессионального союза не реже 1 раза в год.
3.Трудовые отношения
3.1.Трудовые отношения между работниками и работодателем регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.2.Трудовой договор вступает в силу с момента:
- подписания трудового договора обеими сторонами;
- оформления приказа о приеме на работу, который объявляется работнику под расписку.
3.3.Момент фактического допущения работника к исполнению своих трудовых обязанностей считается моментом заключения трудового договора, независимо от его надлежащего оформления.
3.4.При увольнении работников членов профсоюза по инициативе работодателя по пункту 2, подпункту "б" пункта 3, пункта 5 ст. 81 ТК РФ требуется мотивированное мнение профсоюзного органа.
4.Обеспечение занятости
4.1.Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики:
организует работу по прогнозированию численности, анализу и постоянному учету высвобождения работников организаций здравоохранения, создает банк данных по вакансиям;
создает условия и финансирует профессиональную переподготовку высвобождающихся работников на основании их письменного заявления, учитывая финансовое состояние бюджета отрасли здравоохранения.
4.2.Стороны договорились при массовом высвобождении работников письменно уведомлять соответствующий выборный профсоюзный орган не менее чем за 3 месяца до фактического высвобождения с указанием причин, сроков, количества и категорий работников, подлежащих высвобождению.
Массовым считать высвобождение работников при полной ликвидации организации здравоохранения или его подразделения (независимо от численности), перепрофилировании организации, а также высвобождение работников в количестве не менее 10% от числа работающих в организации граждан, при условии, что численность работающих в организации достигает 30 и более человек.
4.3.Стороны обязуются не допускать нарушения правовых гарантий работников при реорганизации организаций здравоохранения.
5.Социальные гарантии
5.1.Стороны договорились:
- содействовать в приобретении работающими гражданами путевок в загородные оздоровительные лагеря за счет средств Фонда социального страхования;
- ежегодно организовывать оздоровление детей работников отрасли на базе детских санаториев;
- осуществлять контроль за страхованием жизни и здоровья работников отрасли, выполнение трудовых обязанностей которых связано с угрозой жизни и здоровью;
- проводить обязательные предварительные, периодические, внеочередные медицинские осмотры (обследования) за счет средств работодателя для определения пригодности работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний;
- направлять работника на курсы по повышению квалификации за счет средств работодателя не реже чем 1 раз в 5 лет;
- предоставлять предусмотренные законодательством и локальными нормативными актами ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска работникам здравоохранения за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
- соблюдать законодательные нормы, регламентирующие предоставление льгот по оплате коммунальных услуг работникам сельской местности;
- соблюдать иные нормативные правовые акты, закрепляющие право отдельных работников отрасли на дополнительные отпуска, сокращенную продолжительность рабочего времени и др.
6.Охрана труда
6.1.Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Чувашская республиканская организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации:
- ежегодно осуществляют анализ заболеваемости и производственного травматизма среди работников отрасли, а также разрабатывают мероприятия по их профилактике и снижению;
- ежегодно проводят цикл лекций по вопросам охраны труда и трудового законодательства для руководителей организаций здравоохранения, профессионального союза и трудовых коллективов;
- осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства и законодательства по охране труда в организациях здравоохранения республики, а также выдают письменные предписания об устранении выявленных нарушений руководителям отрасли здравоохранения при нарушении ими законодательства об охране труда, трудового законодательства и иных законодательных актов Российской Федерации и Чувашской Республики.
6.2.На работах с вредными условиями труда работодатель выдает работникам бесплатно по установленным нормам молоко, другие равноценные пищевые продукты, а также лечебно-профилактическое питание.
7.Экономические гарантии и оплата труда
7.1.Стороны считают необходимым:
- принимать меры, направленные на своевременную выплату заработной платы работникам отрасли, ликвидации задолженности по выплате заработной платы, а также причитающихся выплат работникам, имеющим детей (в соответствии с действующим законодательством);
- разъяснять руководителям организаций здравоохранения порядок оплаты труда, оплаты труда за работу по совместительству, оплаты труда за дежурства в стационарах, а также порядок оплаты труда работников за счет средств, полученных учреждением от хозрасчетной деятельности;
- содействовать повышению оплаты труда работников отрасли.
8.Гарантии деятельности профессиональных союзов
8.1.Стороны настоящего Соглашения:
- обязуются соблюдать права и гарантии выборного профсоюзного органа в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Чувашской Республики, Законом Российской Федерации "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики;
- предоставляют первичной профсоюзной организации, действующей в учреждении, в бесплатное пользование: помещение с отоплением и освещением, оборудованное мебелью и оргтехникой, транспорт и связь, обеспечивают предоставляемое помещение служащим по уборке помещения;
- не препятствуют и всячески способствуют представителям выборного профсоюзного органа в проведении проверок, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Соглашением, организаций здравоохранения, имеющих в своем составе работников, состоящих в профсоюзной организации;
- обеспечивают право членов профессионального союза, первичных профсоюзных организаций по уплате профсоюзных взносов в безналичной форме (с письменного согласия члена профсоюза) на основании коллективных договоров и по перечислению на текущие счета профорганов денежных средств с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций;
- освобождают от основной работы членов выборного профсоюзного органа, не освобожденных от нее, для выполнения профсоюзных обязанностей в интересах трудового коллектива, для участия в работе конференций, пленумов, собраний, комиссий, заседаний профоргана, а также на время краткосрочной профсоюзной учебы (до 5 дней) с сохранением среднего заработка;
- предоставляют выборным руководителям профсоюзного органа, после окончания срока их полномочий прежнюю работу, а при ее отсутствии - иную равноценную работу. При невозможности предоставления выборным руководителям профсоюзного органа работы по прежнему месту работы в случае реорганизации организаций здравоохранения работодатель или его правопреемник сохраняет за профработником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, а в случае учебы или переквалификации - на срок до одного года;
- соблюдают иные гарантии деятельности профсоюзного органа, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами.
9.Прочие условия
9.1.Стороны настоящего Соглашения:
- способствуют заключению коллективных договоров во всех организациях отрасли здравоохранения;
- включают представителей выборного профсоюзного органа в состав медицинских советов, аттестационных комиссий, комиссий по тарификации работников, комиссий по социальному страхованию;
- в своей деятельности руководствуются действующим на территории Российской Федерации и Чувашской Республики законодательством, положениями и уставами сторон настоящего Соглашения;
- осуществляют контроль за соблюдением прав и интересов работников путем проведения проверок и выдачи предписаний;
- осуществляют защиту прав и интересов работников, а также способствуют улучшению материального благополучия работников отрасли и качества оказываемой ими медицинской помощи гражданам.
9.2.Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
Министр здравоохранения
и социального развития
Чувашской Республики
Н.В.СУСЛОНОВА
Председатель
Чувашской республиканской
организации профсоюза
работников здравоохранения
Российской Федерации
В.Н.КУЗЬМИН