Постановление от 29.05.2017 г № 209
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. N 519 и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. N 519 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление деятельности казенных унитарных предприятий Чувашской Республики агропромышленного комплекса" следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление деятельности казенных унитарных предприятий Чувашской Республики";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление деятельности казенных унитарных предприятий Чувашской Республики.";
в Правилах предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление деятельности казенных унитарных предприятий Чувашской Республики агропромышленного комплекса, утвержденных указанным постановлением (далее - Правила):
наименование изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление деятельности казенных унитарных предприятий Чувашской Республики";
раздел I изложить в следующей редакции:
"I. Общие положения
Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики в целях реализации мероприятий государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. N 567 (далее - Государственная программа), предусматривающей предоставление субсидий казенным унитарным предприятиям Чувашской Республики (далее соответственно - субсидия, казенное предприятие) на осуществление целевых расходов, связанных с функционированием казенного предприятия, предусмотренных сметой доходов и расходов, при недостаточности доходов казенного предприятия для их покрытия, в том числе:
проведение закупочных и товарных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, а также залоговых операций;
оказание методической, информационной и консультационной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям.";
в разделе II:
в пункте 2.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", по целевым статьям "Проведение закупочных и товарных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, а также залоговых операций" и "Оказание методической, информационной и консультационной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики, на цели, указанные в разделе I настоящих Правил.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Минсельхоз Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.";
пункты 2.2 - 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.2. Субсидии предоставляются на возмещение затрат казенных предприятий при условии:
наличия программы деятельности казенного предприятия на текущий финансовый год (далее - программа), утвержденной Минсельхозом Чувашии, согласованной с Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии) и Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии), и сметы доходов и расходов казенного предприятия;
недостаточности доходов казенного предприятия для покрытия расходов, предусмотренных программой и сметой доходов и расходов казенного предприятия.
2.3.Казенные предприятия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий по типовой форме, утвержденной Минфином Чувашии (далее - соглашение), должны соответствовать следующим требованиям:
у казенного предприятия должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии указанной задолженности казенным предприятием должны быть представлены платежные документы, подтверждающие оплату данной задолженности до обращения в Минсельхоз Чувашии для получения субсидии);
у казенного предприятия должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;
казенное предприятие не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации юридического лица - казенного предприятия в форме присоединения к нему другого юридического лица, а также в форме преобразования), ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
казенное предприятие не должно получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в разделе I настоящих Правил.
2.4.Казенные предприятия до 15 января текущего финансового года (в 2017 году - до 1 июля 2017 г.) представляют в Минсельхоз Чувашии заявление о заключении соглашения по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам. Минсельхоз Чувашии регистрирует заявление в день его поступления.
Казенное предприятие по собственной инициативе вправе представить следующие документы, выданные по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если казенным предприятием по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, Минсельхоз Чувашии в день регистрации заявления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении указанных документов.
При наличии задолженности по справке, указанной в абзаце четвертом настоящего пункта, казенное предприятие представляет копии платежных документов, подтверждающих оплату имевшейся на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заверенные казенным предприятием, а также казенное предприятие по собственной инициативе вправе представить уточненную справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 дней до дня обращения.
В случае, если казенное предприятие не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня представления казенным предприятием заявления о заключении соглашения принимает решение об отказе в заключении соглашения. В случае отказа в заключении соглашения Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении соглашения направляет в казенное предприятие письменное уведомление с указанием основания для отказа.
В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между Минсельхозом Чувашии и казенным предприятием заключается соглашение.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии, предусмотренного на указанные цели.
2.5.Для получения субсидий казенные предприятия не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют:
а) на финансирование целевых расходов, связанных с проведением закупочных и товарных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, а также залоговых операций в соответствии с программой, - заявку о предоставлении субсидии, справку-расчет на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление целевых расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности казенного предприятия (далее - справка-расчет), по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и отчет об исполнении баланса доходов и расходов казенного предприятия (далее - отчет об исполнении баланса доходов и расходов) по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;
б) на финансирование целевых расходов, связанных с оказанием методической, информационной и консультационной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с программой, - заявку о предоставлении субсидии, справку-расчет по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и отчет об исполнении баланса доходов и расходов по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.
2.6.Минсельхоз Чувашии:
а) регистрирует заявку в день ее поступления;
б) в течение десяти календарных дней со дня регистрации заявки проводит анализ полноты и обоснованности представленных казенным предприятием документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2.5 настоящих Правил.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных казенным предприятием, несет казенное предприятие.
В случае представления неполного комплекта документов, обнаружения неполных или недостоверных сведений в документах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2.5 настоящих Правил, и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований, Минсельхоз Чувашии не позднее следующего рабочего дня после окончания проверки возвращает их для устранения выявленных недостатков. Казенное предприятие после устранения выявленных недостатков вправе в течение двух рабочих дней повторно представить документы в соответствии с настоящими Правилами.
Основаниями для отказа казенному предприятию в предоставлении субсидии являются:
непредставление в Минсельхоз Чувашии промежуточной, годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2.5 настоящих Правил;
обнаружение недостоверных сведений в документах, представленных казенным предприятием в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 2.5 настоящих Правил;
невыполнение условий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящих Правил.
Решение о предоставлении субсидий принимается Минсельхозом Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня представления казенными предприятиями документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2.5 настоящих Правил.
2.6.1.Размер субсидии за отчетный квартал рассчитывается по формуле
Ск = R - D - Ср,
где:
Ск - размер субсидии за отчетный квартал, рублей;
R - расходы по отчету об исполнении баланса доходов и расходов казенного предприятия, рублей (сумма строки 2 раздела I "Всего по всем основным видам деятельности" и строки 2 раздела II "Прочие доходы и расходы");
D - доходы по отчету об исполнении баланса доходов и расходов казенного предприятия, рублей (сумма строки 1 раздела I "Всего по всем основным видам деятельности" и строки 1 раздела II "Прочие доходы и расходы");
Ср - сумма субсидии, выплаченная за предшествующий квартал.
В случае если размер субсидии, рассчитанный по формуле, имеет отрицательное значение, то данная переплата учитывается при выплате субсидии в следующем квартале, а по итогам года - подлежит возврату в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном абзацем пятым пункта 3.1 настоящих Правил.
2.7.По заявлению казенного предприятия выплата субсидии на финансирование расходов, указанных в подпункте "б" пункта 2.5 настоящих Правил, производится ежемесячно в размере не более 1/12 от объема годовых бюджетных ассигнований на указанные цели (далее - ежемесячный платеж). При этом в январе, феврале, марте, апреле, июне, июле, сентябре и октябре текущего финансового года выплата субсидии производится в размере ежемесячного платежа.
В мае, августе и ноябре выплата субсидии производится в размере ежемесячного платежа, увеличенного или уменьшенного на сумму фактического превышения расходов над доходами за отчетный квартал (нарастающим итогом с начала года) на основании отчета об исполнении баланса доходов и расходов за отчетный квартал, за вычетом субсидии, полученной за указанный период.
В декабре выплата субсидии производится на основании предварительного отчета об исполнении баланса доходов и расходов за текущий финансовый год.";
дополнить пунктами 2.8 - 2.11 следующего содержания:
"2.8. Минсельхоз Чувашии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии представляет в электронном виде в Минфин Чувашии заявки на кассовый расход с приложением соглашения, копии справки-расчета и копии решения о предоставлении субсидии.
2.9.Перечисление субсидий осуществляется Минсельхозом Чувашии не позднее 10 рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидий.
Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета казенных предприятий, открытые в российских кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.8 настоящих Правил.
2.10.Казенные предприятия ежеквартально по итогам отчетного периода не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минсельхоз Чувашии и Минфин Чувашии следующие документы:
отчет о выполнении утвержденной в установленном порядке программы деятельности казенного предприятия за отчетный период;
копии бухгалтерской отчетности казенного предприятия за отчетный период с отметкой налогового органа.
2.11.Эффективность использования субсидий оценивается Минсельхозом Чувашии исходя из достижения казенными предприятиями установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий - выполнения показателей, установленных разделом I "Виды и объемы производства и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг в 2017 году" программы.
Казенные предприятия представляют в Минсельхоз Чувашии отчет об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидий по форме и в сроки, которые устанавливаются в соглашении.";
в разделе III:
пункты 3.1 и 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.1. Возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в случае:
выявления фактов нарушения условий предоставления субсидий - в размере всей предоставленной суммы субсидий;
нецелевого использования субсидий - в размере суммы нецелевого использования субсидий;
недостижения значений показателей результативности использования субсидий - в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящих Правил.
Минсельхоз Чувашии в течение десяти рабочих дней со дня выявления факта нарушения условий предоставления субсидий направляет казенному предприятию уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.
3.2.Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики казенными предприятиями в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.";
дополнить пунктом 3.2.1 следующего содержания:
"3.2.1. В случае если казенным предприятием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения значения показателя результативности использования субсидии, то объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления, но не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле
V возврата = (V субсидии x k x m / N) x 0,1,
где:
V субсидии - размер субсидии, полученной казенным предприятием;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM D i / m,
где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле
D i = 1 - Т i / S i,
где:
Т i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
Основанием для освобождения казенного предприятия от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.";
в разделе IV слова ", Минфин Чувашии и иные органы государственного финансового контроля" заменить словами "и органы государственного финансового контроля";
приложения N 1 и 2 к Правилам изложить в редакции согласно приложениям N 1 и 2 соответственно к настоящему постановлению;
дополнить приложениями N 3 и 4 к Правилам согласно приложениям N 3 и 4 соответственно к настоящему постановлению.
2.Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 декабря 2011 г. N 594 "Об утверждении Правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения";
подпункт 6 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2012 г. N 457 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
подпункт 8 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2013 г. N 335 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
подпункт 7 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2014 г. N 389 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 апреля 2015 г. N 151 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 декабря 2011 г. N 594".
3.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН