Приложение к Постановлению от 11.05.2007 г № 105 Положение
Положение о порядке создания аварийно-спасательных служб чувашской республики
1.Настоящее Положение определяет порядок создания, оснащения, применения, задачи и состав аварийно-спасательных служб Чувашской Республики (далее - Службы).
2.Службы представляют собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального уровней, проведения мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.В состав Служб входят аварийно-спасательные формирования, в том числе функционирующие на нештатной основе, состоящие из постов, групп, звеньев, отрядов, команд.
Аварийно-спасательные формирования (далее - формирования) создаются в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Чувашской Республики, а также по согласованию в иных организациях.
4.Деятельность Служб осуществляется в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также положениями о соответствующих службах.
5.Руководство Служб:
определяет организации, в которых создаются формирования, входящие в состав Служб;
определяет по согласованию с организациями виды, количество и численность создаваемых формирований;
осуществляет общее руководство деятельностью создаваемых Службами формирований в целях выполнения задач, указанных в пункте 7 настоящего Положения;
разрабатывает штаты и табели оснащения формирований специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
6.В соответствии с законодательством Российской Федерации организации, в которых создаются формирования, входящие в состав Служб:
укомплектовывают формирования личным составом, оснащают их специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;
осуществляют подготовку и руководство деятельностью формирований;
поддерживают формирования в постоянной готовности.
7.Основными задачами Служб являются:
поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств Служб к проведению специальных и других мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по направлению деятельности Служб;
первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
участие в разработке планов гражданской обороны и защиты населения органов исполнительной власти Чувашской Республики, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
обеспечение деятельности формирований в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
организация взаимодействия с другими Службами, соответствующими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
учет сил и средств, входящих в состав Служб организаций, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами.
8.Специальными задачами Служб в соответствии с профилем их деятельности являются:
инженерная - инженерное обеспечение мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
автотранспортная - транспортное обеспечение эвакуации населения, подвоз (вывоз) рабочих смен, вывоз в загородную зону материальных ценностей, уникального оборудования, продовольствия и других материальных средств, подвоз сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления, проведение дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных транспортных средств;
автодорожная - организация и осуществление дорожно-мостового обеспечения мероприятий гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, ремонт дорог и мостов;
коммунально-техническая - осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы сооружений и сетей коммунального хозяйства, ликвидация аварий на них, обеспечение водой сил гражданской обороны, организация и осуществление санитарной обработки населения, специальной обработки техники, зданий, сооружений и обеззараживания территорий;
торговля и питание - обеспечение питанием личного состава формирований, работающего в очагах поражения, зонах катастрофического затопления, а также пострадавших, находящихся в лечебных учреждениях, обеспечение бельем, одеждой и обувью пунктов специальной обработки и отрядов первой медицинской помощи, разработка и осуществление мероприятий по защите и закладке в убежища и пункты управления запасов продовольствия и товаров первой необходимости;
энергоснабжение - обеспечение устойчивой работы энергосетей и автономных источников электроснабжения, ликвидация аварий на энергетических сооружениях и сетях;
связь и оповещение - обеспечение органов управления гражданской обороны связью с подчиненными и взаимодействующими силами по существующим каналам и системам связи, ведение аварийно-восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи, организация эксплуатационно-технического обслуживания стационарных средств связи и оповещения, поддержание их в постоянной готовности;
снабжение горюче-смазочными материалами - организация обеспечения горюче-смазочными материалами автотранспортных и других технических средств с использованием стационарных и подвижных автозаправочных станций;
медицинская - организация и проведение комплекса лечебно-эвакуационных мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, своевременное оказание медицинской помощи пострадавшим и больным гражданам и их лечение в целях возвращения к трудовой деятельности, снижения инвалидности и смертности;
противопожарная - осуществление контроля за своевременным выполнением инженерно-технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости объектов экономики, локализация, тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения в зонах чрезвычайных ситуаций;
защита растений - проведение мероприятий по защите растений и кормов, обеззараживание посевов и пастбищ;
защита животных - проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, осуществление ветеринарной разведки, ветеринарной обработки, лечение пораженных животных и обеззараживание продукции животноводства;
защита культурных ценностей - проведение мероприятий, направленных на защиту культурных ценностей, памятников истории и культуры.
9.Непосредственное руководство Службами осуществляют руководители этих Служб.
Руководство Служб вправе создавать органы управления Службами. Для обеспечения устойчивого управления Службами оборудуются пункты управления.
10.Управление Службами заключается в осуществлении постоянного руководства руководителями формирований в организации деятельности, обеспечении готовности к выполнению задач по предназначению.
Управление Службами и планирование мероприятий гражданской обороны производятся на основании решений руководства гражданской обороны Чувашской Республики, а также планов гражданской обороны и защиты населения Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики.
10.1.Координация деятельности Служб осуществляется Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии.
10.2.Регистрация Служб осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.Организация деятельности Служб определяется положениями о Службах. Положения о Службах разрабатываются и утверждаются руководителями Служб по согласованию с Государственным комитетом Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии.
12.Личный состав формирований Служб комплектуется преимущественно за счет работников организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время.
13.Обеспечение Служб специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной деятельности.
14.Ответственность за готовность сил и средств, включаемых в состав Служб, несут руководители Служб.