Приложение к Решению от 31.05.2007 г № 12/4-С Программа

Районная целевая программа развития энергетики яльчикского района на 2006 — 2010 годы


                          Паспорт Программы
Наименование   - Районная  целевая  программа  развития энергетики
Программы        Яльчикского района на 2006 - 2010 годы
Основание      - постановление    Кабинета   Министров   Чувашской
для разработки   Республики  от  30  декабря  2005  г.  N  349 "Об
Программы        Энергетической  стратегии Чувашской Республики на
                 период до 2020 года";
                 постановление    Кабинета   Министров   Чувашской
                 Республики   от   31  января  2006  г.  N  23  "О
                 Комплексном плане действий органов исполнительной
                 власти  Чувашской  Республики  и органов местного
                 самоуправления  по реализации Послания Президента
                 Чувашской  Республики Н.Федорова Государственному
                 Совету  Чувашской  Республики  2006  года "Думать
                 по-новому, работать творчески"
Муниципальный  - Администрация   Яльчикского    района   Чувашской
заказчик         Республики
Ответственный  - Отдел   капитального   строительства  и  жилищно-
разработчик      коммунального хозяйства администрации Яльчикского
Программы        района
Цели Программы - дальнейшее  развитие и укрепление энергетического
                 комплекса    для    надежного    и   эффективного
                 функционирования    всех    производственных    и
                 социальных объектов Яльчикского района;
                 модернизация  систем  энергоснабжения Яльчикского
                 района  при  минимально  возможных  темпах  роста
                 тарифов
Задачи         - выявление  узких мест объектов и элементов систем
Программы        энергоснабжения, их дальнейшая реконструкция;
                 оптимизация    топливно-энергетического   баланса
                 Яльчикского района;
                 достижение        стратегических       ориентиров
                 энергоэффективности;
                 совершенствование  системы управления энергетикой
                 и   оптимизация   режимов  работы  энергетических
                 систем;
                 повышение эффективности источников энергии;
                 улучшение  эксплуатации энергетических объектов и
                 внедрение энергосберегающих технологий;
                 проведение      непрерывного      энергетического
                 мониторинга всех объектов;
                 создание современных систем учета энергии;
                 повышение бюджетной эффективности энергетики
Срок реализации - 2006 - 2010 годы
Программы
Перечень        - обеспечение     энергетической     и    бюджетной
основных          безопасности Яльчикского района;
мероприятий       обеспечение     темпов    экономического    роста
Программы         необходимым объемом энергоносителей;
                  повышение энергоэффективности;
                  повышение  надежности  энергообеспечения  за счет
                  реконструкции оборудования;
                  электрификация новых улиц;
                  резервирование энерго- и топливообеспечения;
                  техническое  перевооружение  энергооборудования и
                  сетей
Основные        - отдел   капитального   строительства  и  жилищно-
исполнители       коммунального   хозяйства;   отдел   экономики  и
мероприятий       имущественных  отношений; финансовый отдел; отдел
Программы         образования; сельские поселения
Объемы          - общая сумма финансирования - 13843,9 тыс. руб., в
и источники       том числе:
финансирования    средства местного бюджета - 1689,9 тыс. руб.;
Программы         внебюджетные источники - 12154 тыс. руб.
Ожидаемые       - в  результате  реализации мероприятий Программы к
конечные          2010 году:
результаты        энергетические  потребности  Яльчикского района в
реализации        первичных  топливно-энергетических ресурсах будут
Программы         полностью  удовлетворены  (при ежегодном приросте
                  спроса   на   7   -   8  процентов);
                  обеспечение   потребителей  тепловой  энергией  в
                  полном объеме
Система         - контроль    за    ходом    выполнения   Программы
организации       осуществляет  отдел  капитального строительства и
контроля за       жилищно-коммунального хозяйства.
исполнением       Исполнители  мероприятий  Программы  ежегодно к 5
Программы         февраля  до  2011  года представляют информацию о
                  ходе    реализации    мероприятий   Программы   в
                  Министерство    промышленности    и    энергетики
                  Чувашской Республики

Введение
Районная целевая программа развития энергетики Яльчикского района на 2006 - 2010 годы разработана в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2005 г. N 349 "Об Энергетической стратегии Чувашской Республики на период до 2020 года", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2006 г. N 23 "О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2006 года "Думать по-новому, работать творчески", с учетом реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Образование" и "Развитие агропромышленного комплекса".
I.Содержание проблемы и необходимость решения ее программными методами
Комплексной программой экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003 - 2010 годы, утвержденной Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 (в редакции Закона Чувашской Республики от 14 июля 2006 г. N 36), предусмотрено увеличение валового регионального продукта в 1,8 раза по отношению к уровню 2003 года - до 90,7 млрд. рублей. Это ставит перед энергетической отраслью Чувашской Республики задачи по энергетическому сопровождению высоких и устойчивых темпов экономического роста, направленные на:
совершенствование нормативной правовой базы Яльчикского района в области энергетики;
обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста Яльчикского района необходимым объемом энергоносителей;
увеличение мощностей существующих электрических и газовых сетей для обеспечения дополнительной выработки и удовлетворения потребностей организаций и населения Яльчикского района в электроэнергии и газе;
увеличение мощностей трансформаторных подстанций;
сокращение потерь энергоносителей (энергосбережение) и повышение уровня теплофикации вновь вводимых объектов реальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;
обеспечение энергобезопасности Яльчикского района путем развития резервного топливного хозяйства котельных установок.
Решение указанных задач требует консолидации усилий и ресурсов, имеющихся в распоряжении Яльчикского района, на совершенствование систем газо-, электро- и теплоснабжения, строительства и модернизации энергетических объектов, оптимизации топливно-энергетических балансов. Координация действий администрации Яльчикского района, сельских поселений и организаций всех форм собственности, участвующих в создании и эксплуатации объектов энергетики, в рамках программно-целевого подхода позволит реализовать проекты в оптимальной очередности. Средства будут направлены на самые необходимые и энергоэффективные мероприятия. Это, в свою очередь, повысит надежность энергоснабжения и сократит сроки окупаемости капитальных вложений. Такой подход обеспечит достижение максимального эффекта при минимальных затратах, позволит осуществить модернизацию систем энергоснабжения Яльчикского района при меньших темпах роста тарифов. Будет обеспечена стратегическая задача развития энергетики - обеспечение устойчивого экономического роста при сохранении энергетической безопасности Яльчикского района.
II.Цели, задачи и сроки реализации программы
Цели Программы:
дальнейшее развитие и укрепление энергетического комплекса для надежного и эффективного функционирования всех производственных и социальных объектов Яльчикского района;
модернизация систем энергоснабжения Яльчикского района при минимально возможных темпах роста тарифов.
Задачи Программы:
выявление узких мест объектов и элементов систем энергоснабжения, их дальнейшая реконструкция;
оптимизация топливно-энергетического баланса Яльчикского района;
достижение стратегических ориентиров энергоэффективности;
совершенствование системы управления энергетикой и оптимизация режимов работы энергетических систем;
повышение эффективности источников энергии;
улучшение эксплуатации энергетических объектов и внедрение энергосберегающих технологий;
проведение непрерывного энергетического мониторинга всех объектов;
создание современных систем учета энергии;
повышение бюджетной эффективности энергетики.
III.Система программных мероприятий
Мероприятия Программы разработаны в соответствии с Энергетической стратегией Чувашской Республики на период до 2020 года и сгруппированы в блоки.
Совершенствование нормативной правовой базы. Предусматриваются стимулирующие энергоэффективные тарифы; механизмы экономического стимулирования использования альтернативных энергетических ресурсов.
Развитие материально-технической базы энергетики. Предусматриваются строительство новых подстанций, электрификация новых улиц; реконструкция подстанций с вводом дополнительной трансформаторной мощности в зонах жилищной застройки.
Развитие газовых сетей. Предусматривается перевод котельных, работающих на твердом топливе, на природном газе на объектах здравоохранения, культуры. Повышение надежности систем газоснабжения.
Обеспечение энергобезопасности Яльчикского района. Предусматриваются строительство и реконструкция установок резервного топлива.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
средства местного бюджета - 1689,9 тыс. рублей;
внебюджетные источники, в том числе собственные средства предприятий - 12154 тыс. рублей.
Таблица 1
Объемы и источники финансирования Программы
(тыс. рублей)

Общие объемы затрат по источникам финансирования Всего В том числе по годам реализации
2006 2007 2008 2009 2010
1 2 3 4 5 6 7
Итого по Программе В том числе: местный бюджет внебюджетные средства 13843,9 1689,9 12154 - 4669,9 459,9 4210 4400 830 3570 3288 400 2888 1486 1486

V.Механизм реализации программы
Муниципальным заказчиком Программы является администрация Яльчикского района Чувашской Республики.
Механизм реализации Программы предусматривает взаимодействие администрации Яльчикского района, сельских поселений, организаций всех форм собственности, участвующих в создании и эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса.
Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 5 февраля до 2011 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.
VI.Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит повышение эффективности использования потенциала энергетического сектора для обеспечения высоких и устойчивых темпов экономического роста Яльчикского района, стабильное и эффективное удовлетворение потребностей экономики и населения в топливно-энергетических ресурсах.
В результате реализации мероприятий Программы к 2010 году:
энергетические потребности Яльчикского района в первичных топливно-энергетических ресурсах будут полностью удовлетворены (при ежегодном приросте спроса на 7 - 8 процентов).