Приложение к Приказу от 19.06.2007 г №№ 02-03/52, 232 Административный регламент
Административный регламент министерства промышленности и энергетики чувашской республики по предоставлению государственной услуги «Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов" (далее - АР МПЧ.01-2007) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов (далее - государственная услуга).
1.2.Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели по следующим административным процедурам:
"Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о выдаче лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов";
"Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии";
"Продление срока действия лицензии";
"Выдача дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии".
По административной процедуре "Ведение реестра лицензий и предоставление заинтересованным лицам информации из реестра лицензий в виде выписок" получателями государственной услуги являются юридические и физические лица.
1.3.Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
Исполнителем государственной услуги является орган исполнительной власти Чувашской Республики - Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики (далее - Минпромэнерго Чувашии).
В Минпромэнерго Чувашии создается лицензионная комиссия по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов (далее - лицензионная комиссия), в состав которой входят заместитель министра, курирующий предоставление государственной услуги, сотрудники Минпромэнерго Чувашии, а также сотрудники иных органов исполнительной власти Чувашской Республики (по согласованию).
Информационное обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется непосредственно Минпромэнерго Чувашии.
1.4.Взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги Минпромэнерго Чувашии осуществляется взаимодействие с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике;
Управлением по борьбе с экономическими преступлениями Министерства внутренних дел по Чувашской Республике;
Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики;
Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;
органами местного самоуправления в Чувашской Республике.
1.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
При разработке АР МПЧ.01-2007 использованы следующие нормативные правовые акты:
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340) <*>;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 1) <*>;
Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ, от 16 мая 2008 г. N 75-ФЗ, от 26 июня 2008 г. N 96-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 24 июля 2008 г. N 162-ФЗ, от 8 ноября 2008 г. N 202-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ, от 9 апреля 2009 г. N 58-ФЗ, от 8 мая 2009 г. N 93-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556) <*>;
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 29 декабря 2000 г. N 169-ФЗ, от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 258-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 8 ноября 2008 г. N 196-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009) <*>;
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 13 марта 2002 г. N 28-ФЗ, от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ, от 9 декабря 2002 г. N 164-ФЗ, от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ, от 27 февраля 2003 г. N 29-ФЗ, от 11 марта 2003 г. N 32-ФЗ, от 26 марта 2003 г. N 36-ФЗ, от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ, от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ, от 21 марта 2005 г. N 20-ФЗ, от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 200-ФЗ, от 27 июля 2006 г. N 156-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. N 252-ФЗ, от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ, от 19 июля 2007 г. N 134-ФЗ, от 19 июля 2007 г. N 135-ФЗ, от 19 июля 2007 г. N 136-ФЗ, от 4 ноября 2007 г. N 250-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 258-ФЗ, от 1 декабря 2007 г. N 318-ФЗ, от 6 декабря 2007 г. N 334-ФЗ, от 4 мая 2008 г. N 59-ФЗ, от 14 июля 2008 г. N 113-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 22 декабря 2008 г. N 272-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ, от 18 июля 2009 г. N 177-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (Часть I), ст. 3430) <*>;
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть I), ст. 6228);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 28 апреля 2009 г. N 60-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 164-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть I), ст. 6249) <*>;
постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2083) <*>;
постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731, от 1 февраля 2005 г. N 49) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2084) <*>;
постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. N 630 "О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 110, от 13 декабря 2005 г. N 760) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 43, ст. 4238) <*>;
постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 813, от 4 мая 2008 г. N 331, от 2 октября 2009 г. N 779) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933) <*>;
постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 г. N 269, от 3 сентября 2007 г. N 556, от 2 октября 2007 г. N 634, от 7 апреля 2008 г. N 241, от 12 июня 2008 г. N 452, от 27 июня 2008 г. N 478, от 12 августа 2008 г. N 599, от 7 ноября 2008 г. N 821, от 27 января 2009 г. N 50, от 18 мая 2009 г. N 426, от 15 июня 2009 г. N 486) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 700) <*>;
постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2007 г. N 362) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 16, ст. 1746) <*>;
постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2008 г. N 441) ("Российская газета", 2006, 21 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52 (часть III), ст. 5586) <*>;
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 г. N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 июня 2003 г., регистрационный N 4673) (с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 апреля 2007 г. N 22, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 июня 2007 г., регистрационный N 9615) ("Российская газета", 2003, 21 июня);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 апреля 2007 г. N 22 "Об утверждении СанПиН 2.2.2/2.4.2198-07" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 июня 2007 г., регистрационный N 9615) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 26);
Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (с изменениями, внесенными законами Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. N 13, от 10 октября 2005 г. N 32, от 29 ноября 2005 г. N 60, от 2 июня 2006 г. N 20, от 30 ноября 2006 г. N 68, от 29 марта 2007 г. N 2, от 5 октября 2007 г. N 57, от 4 февраля 2008 г. N 11, от 7 октября 2008 г. N 54, от 17 декабря 2008 г. N 68, от 24 июля 2009 г. N 41, от 19 октября 2009 г. N 54) (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2003, N 8, ст. 410) <*>;
Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 14 "О противодействии коррупции" (с изменениями, внесенными законами Чувашской Республики от 5 мая 2008 г. N 16, от 31 марта 2009 г. N 21) (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2007, N 5, ст. 253) <*>;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2001 г. N 167 "О лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 сентября 2002 г. N 238, от 10 ноября 2004 г. N 274, от 29 января 2007 г. N 14) (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2001, N 9 - 10, ст. 357) <*>;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июля 2002 г. N 200 "Об утверждении перечня органов исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющих лицензирование" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 сентября 2005 г. N 228, от 17 марта 2006 г. N 48, от 12 октября 2006 г. N 259, от 27 декабря 2007 г. N 362, от 13 августа 2009 г. N 259) (республиканская газета "Вести Чувашии", 2002, 2 августа; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2002, N 9 - 10, ст. 484) <*>;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. N 107 "Вопросы Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 августа 2004 г. N 190, от 13 декабря 2006 г. N 310, от 1 июня 2007 г. N 124, от 14 декабря 2007 г. N 336, от 1 августа 2008 г. N 229, от 11 марта 2009 года N 70) (республиканская газета "Вести Чувашии", 2004, 28 мая; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2004, N 5, ст. 261) <*>;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. N 62 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 января 2008 г. N 9, от 27 августа 2008 г. N 244) (республиканская газета "Вести Чувашии", 2007, 5 апреля; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2007, N 3, ст. 150) <*>.
--------------------------------
<*> приведен источник официального опубликования в первой редакции нормативного правового акта
2.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении государственной услуги
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.1.Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты Минпромэнерго Чувашии, уполномоченном структурном подразделении, предоставляющем государственную услугу, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте министерства. Информация об адресах и телефонах Минпромэнерго Чувашии, уполномоченном структурном подразделении, предоставляющем государственную услугу и графике работ содержится в приложении N 1 к АР МПЧ.01-2007.
2.1.2.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов и выдача документа, подтверждающего наличие лицензии;
продление срока действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов;
отказ в предоставлении лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
выдача дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии;
ведение реестра лицензий на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов (далее - реестр лицензий), предоставление информации из реестра лицензий в виде выписок.
2.1.3.Перечень документов, необходимых для получения заинтересованными лицами государственной услуги
Заинтересованные лица представляют документы для получения государственной услуги:
лично в адрес Минпромэнерго Чувашии;
почтовым отправлением в адрес Минпромэнерго Чувашии.
2.1.3.1.Перечень документов, представляемых заинтересованными лицами, при обращении в Минпромэнерго Чувашии для получения лицензии:
а) заявление о предоставлении лицензии, согласно приложению N 2 с указанием:
полного и (в случае, если имеется) сокращенного наименования, в том числе фирменного наименования, и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, адресов мест осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридического лица - для юридического лица;
фамилии, имени, отчества, места жительства, адресов мест осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, данных документа, удостоверяющего личность, основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
идентификационного номера налогоплательщика и данных документа о постановке на учет в налоговом органе;
лицензируемого вида деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намереваются осуществлять;
б) копии учредительных документов - для юридического лица;
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;
г) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии;
д) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
е) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение Минпромэнерго Чувашии заявления о предоставлении лицензии.
Копии документов, перечисленных в подпунктах "б" - "д" настоящего пункта, не заверенные нотариусом, предъявляются с предъявлением оригинала.
Заявление и прилагаемые к нему документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема направляется (вручается) соискателю лицензии.
2.1.3.2.Документы, представляемые в Минпромэнерго Чувашии для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
Перечень документов, представляемых лицензиатами, для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии в случае изменения лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности:
а) заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, согласно приложению N 3;
б) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.
Перечень документов, представляемых лицензиатами из других субъектов Российской Федерации при намерении осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветного и черного металла на территории Чувашской Республики:
а) уведомление о намерении осуществлять деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветного и черного металла на территории Чувашской Республики;
б) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии;
в) заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
г) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
д) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.
В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, а также в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности лицензиат, его правопреемник обязаны подать в Минпромэнерго Чувашии заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. В заявлении указываются новые сведения о лицензиате, его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
2.1.3.3.Срок действия лицензии продлевается по заявлению лицензиата, согласно приложению N 4.
2.1.3.4.Выдача информации из реестра лицензий в виде выписок осуществляется по заявлению заинтересованного лица, согласно приложению N 5.
2.1.3.5.Выдача дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется по заявлению лицензиата, согласно приложению N 6.
2.1.4.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.
Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории Чувашской Республики:
лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
пресса для пакетирования лома цветных металлов;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома черных металлов являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории Чувашской Республики:
пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
оборудования для сортировки или измельчения стружки;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
Основаниями для отказа в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии и продления срока действия лицензии является представление лицензиатом или его правопреемником неполных и недостоверных сведений.
2.1.5.Оплата за предоставление государственной услуги
В соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление государственной услуги уплачивается:
государственная пошлина за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных (черных) металлов в размере 300 рублей;
государственная пошлина за предоставление лицензирующим органом лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных (черных) металлов в размере 1000 рублей;
государственная пошлина за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных (черных) металлов в размере 100 рублей;
плата за выдачу дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление заготовки, реализации и переработки лома цветных (черных) металлов в размере 10 рублей;
плата за предоставление информации из реестра лицензий в виде выписок в размере 10 рублей.
2.2.Информирование заинтересованных лиц о предоставлении государственной услуги
Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться в уполномоченное структурное подразделение Минпромэнерго Чувашии - организационно-контрольный отдел (далее - ОКО):
в устной форме лично в ОКО Минпромэнерго Чувашии;
по телефону в ОКО Минпромэнерго Чувашии;
в письменном виде почтой в Минпромэнерго Чувашии;
через Интернет-сайт Минпромэнерго Чувашии.
Если информация, полученная в ОКО Минпромэнерго Чувашии, не удовлетворяет заинтересованное лицо, заинтересованное лицо вправе в письменном виде обратиться в адрес Минпромэнерго Чувашии на имя заместителя министра, курирующего предоставление государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре;
удобство и доступность получения информации о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
2.2.1.Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц
Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудником ОКО Минпромэнерго Чувашии при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
При устном обращении заинтересованных лиц лично сотрудник ОКО Минпромэнерго Чувашии, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если сотрудник не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения консультации.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону сотрудник ОКО Минпромэнерго Чувашии, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность. Сотрудник обязан сообщить заинтересованному лицу адрес Минпромэнерго Чувашии (при необходимости - способ проезда к нему), график работы Минпромэнерго Чувашии.
Звонки от заинтересованных лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Минпромэнерго Чувашии. Во время разговора сотрудник ОКО Минпромэнерго Чувашии должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Сотрудники ОКО Минпромэнерго Чувашии не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления государственной услуги.
2.2.2.Индивидуальное письменное информирование заинтересованных лиц
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Минпромэнерго Чувашии осуществляется путем почтовых отправлений, в том числе электронной почтой.
Заместитель министра, курирующий предоставление государственной услуги (далее - курирующий заместитель министра), направляет обращение заинтересованного лица в ОКО Минпромэнерго Чувашии.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 16 дней со дня поступления обращения.
2.2.3.Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
2.2.4.Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте Минпромэнерго Чувашии, использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя государственной услуги помещении Минпромэнерго Чувашии. На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
адрес Минпромэнерго Чувашии, в т.ч. адрес Интернет-сайта Минпромэнерго Чувашии, номера телефонов, адреса электронной почты Минпромэнерго Чувашии и сотрудников ОКО Минпромэнерго Чувашии, график работы ОКО Минпромэнерго Чувашии (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
алгоритм последовательности действий выдачи лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветного и черного металла, изложенный в приложении N 7;
алгоритм последовательности действий при переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветного и черного металла, изложенный в приложении N 8;
алгоритм последовательности действий при выдаче дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветного и черного металла, изложенный в приложении N 9;
алгоритм последовательности действий при предоставлении информации из реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветного и черного металла, изложенный в приложении N 10;
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для получения лицензии, переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, продления срока действия лицензии;
образцы заявлений о выдаче лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о продлении срока действия лицензии, о выдаче дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии, о выдаче выписки из реестра лицензий;
образцы квитанций оплаты государственной пошлины и платы за предоставление государственных услуг;
перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
На официальном Интернет-сайте Минпромэнерго Чувашии размещается следующая обязательная информация:
полное наименование уполномоченного структурного подразделения Минпромэнерго Чувашии, предоставляющего государственную услугу;
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для получения лицензии, переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, продления срока действия лицензии;
образцы заявлений о выдаче лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о продлении срока действия лицензии, о выдаче дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии, о выдаче выписки из реестра лицензий;
образцы квитанций оплаты государственной пошлины и платы за предоставление государственных услуг;
перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.3.Требования к оборудованию помещений для оказания государственной услуги
Оказание государственной услуги осуществляется ежедневно (кроме выходных дней) в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в приложении N 1.
Помещение для оказания государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.4.Условия и сроки предоставления государственной услуги
Сотрудник ОКО Минпромэнерго Чувашии принимает от заинтересованного лица заявление и документы для получения государственной услуги в соответствии с АР МПЧ.01-2007.
Время ожидания заинтересованного лица при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема заинтересованного лица у сотрудника ОКО Минпромэнерго Чувашии, осуществляющего прием документов, при подаче документов для получения государственной услуги не должна превышать 15 минут.
Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления в Минпромэнерго Чувашии принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) заинтересованному лицу.
Датой принятия к рассмотрению Минпромэнерго Чувашии заявления о выдаче лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о продлении срока действия лицензии, о выдаче дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии, о выдаче выписки из реестра лицензий считается дата регистрации заявления в журнале учета выдачи лицензий.
Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и оформляется приказом Минпромэнерго Чувашии. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок по решению министра (лица, исполняющего его обязанности) может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 15 дней. Уведомление о продлении срока принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии с указанием причин продления в течение 3 дней со дня принятия решения направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.
Соискателю лицензии в письменной форме в течение 3 дней со дня принятия решения направляется (вручается) уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий.
Решение о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, продлении срока действия лицензии принимается в течение 10 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов. В случае принятия решения об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, продлении срока действия лицензии лицензиату или его правопреемнику направляется письменное уведомление с указанием причин отказа.
Информация из реестра лицензий в виде выписок заинтересованным лицам предоставляется в течение 3 дней со дня поступления соответствующего заявления.
В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, Минпромэнерго Чувашии выдает его дубликат на основании письменного заявления, лицензиата в течение 10 дней с даты поступления заявления.
Минпромэнерго Чувашии на основании письменного заявления лицензиата выдает заверенную им копию документа, подтверждающего наличие лицензии, в течение 7 дней с даты поступления заявления.
3.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
3.1.1.Административная процедура "Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о выдаче лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов"
Прием заявления о предоставлении лицензии и документов, согласно описи прилагаемых к нему документов (приложение N 11), от соискателя лицензии производится в ОКО.
Заявление по просьбе заинтересованного лица может быть сформировано сотрудником, осуществляющим прием заявления, с использованием программных средств. В этом случае заинтересованное лицо своей рукой на заявлении указывает свою фамилию, имя и отчество и ставит подпись.
В ходе приема документов от заинтересованного лица сотрудник ОКО осуществляет контроль представленных документов на:
наличие всех необходимых документов в соответствии с требованиями АР МПЧ.01-2007;
оформление заявления в соответствии с требованиями АР МПЧ.01-2007;
отсутствие в заявлении сведений и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
наличие документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.
Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется сотрудником подразделения, принявшего документы, путем выполнения регистрационной записи в журнале учета выдачи лицензий и не должно превышать 15 минут.
3.1.1.2.Прием документов от заинтересованных лиц по почте
В случае, если в ходе проверки документов, полученных по почте, выявлены нарушения требований, предусмотренных АР МПЧ.01-2007, сотрудник ОКО в течение 3 дней с даты поступления документов в Минпромэнерго Чувашии направляет (вручает) соискателю лицензии копию описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
В случае отсутствия записи в заявлении об адресе для доставки почтой копия описи направляется по месту нахождения организации или по постоянному месту жительства индивидуального предпринимателя.
Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется сотрудником подразделения, принявшего документы, путем выполнения регистрационной записи в журнале учета выдачи лицензий.
3.1.1.3.Рассмотрение принятого заявления и представленных документов
ОКО Минпромэнерго Чувашии в течение 3 дней проводит:
а) экспертизу документов на их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации, в частности, на:
наличие всех необходимых для получения лицензии документов в соответствии с требованиями АР МПЧ.01-2007;
оформление заявления в соответствии с требованиями АР МПЧ.01-2007;
отсутствие в заявлении сведений и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
наличие документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
б) проверку полноты и достоверности указанных сведений, которая проводится путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
По истечении 3 дней со дня поступления заявления соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи с отметкой даты получения заявления и документов, а в случае выявления нарушений требований, предусмотренных АР МПЧ.01-2007, соискателю лицензии направляется копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
Курирующий заместитель министра назначает дату проверки соискателя лицензии на предмет возможности выполнения лицензионных требований и условий. В течение 15 дней проводится проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, осуществляемая должностными лицами Минпромэнерго Чувашии с выездом на место, по результатам которой составляется акт проверки. В случае, если в ходе проверки соискателя лицензии выявлены нарушения лицензионных требований и условий, в акте указываются выявленные нарушения. По результатам проверки соискателя лицензии в течение 7 дней проводится заседание лицензионной комиссии. Решение лицензионной комиссии о рекомендации выдачи лицензии либо об отказе в выдаче лицензии оформляется протоколом в течение 3 дней. ОКО в течение 2 дней оформляет проект приказа о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии.
3.1.1.4.Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии
Минпромэнерго Чувашии принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в течение 30 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок по решению министра (лица, исполняющего его обязанности) может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 15 дней. Уведомление о продлении срока принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии с указанием причин продления в течение 3 дней со дня принятия решения направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии оформляется приказом, который подписывает министр. В решении о предоставлении лицензии и в документе, подтверждающем наличие лицензии, указываются:
наименование лицензирующего органа;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии.
Соискателю лицензии в течение 3 дней со дня принятия решения в письменной форме направляется (вручается) уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий, согласно приложениям N 12, 13. Документ, подтверждающий наличие лицензии, выдается в одном экземпляре в течение 3 дней после представления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
Документ, подтверждающий наличие лицензии, подписывается курирующим заместителем министра и заверяется печатью Минпромэнерго Чувашии.
Лицензия выдается сроком на пять лет.
Выдача лицензии фиксируется сотрудником ОКО, принявшего документы, путем выполнения регистрационной записи в журнале учета выдачи лицензий.
3.1.2.Административная процедура "Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии"
3.1.2.1.Прием заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и представленных документов
Прием заявления и документов, предусмотренных АР МПЧ.01-2007, от лицензиата (правопреемника лицензиата) производится в ОКО.
Заявление по просьбе лицензиата (правопреемника лицензиата) может быть сформировано сотрудником, осуществляющим прием заявления, с использованием программных средств. В этом случае лицензиат (правопреемник лицензиата) своей рукой на заявлении указывает свою фамилию, имя и отчество и ставит подпись.
В ходе приема документов от лицензиата (правопреемника лицензиата) сотрудник ОКО осуществляет контроль представленных документов на:
наличие всех необходимых документов в соответствии с требованиями АР МПЧ.01-2007;
оформление заявления в соответствии с требованиями АР МПЧ.01-2007;
отсутствие в заявлении сведений и (или) прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется сотрудником подразделения, принявшего документы, путем выполнения регистрационной записи в журнале учета выдачи лицензий и не должно превышать 15 минут.
3.1.2.2.Порядок переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в случаях:
а) реорганизации юридического лица в форме преобразования;
б) изменения наименования юридического лица или места ее нахождения;
в) изменения фамилии, имени, отчества и места жительства индивидуального предпринимателя;
г) изменения адресов мест осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов;
д) при намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов на территории Чувашской Республики.
В случаях, указанных в подпунктах "а" - "г", переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется по заявлению лицензиата - индивидуального предпринимателя или юридического лица либо его правопреемника о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, которое подается в Минпромэнерго Чувашии в течение 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.
В заявлении указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. При изменении лицензиатом адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности вместе с заявлением о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, необходимо представить в Минпромэнерго Чувашии следующие документы, согласно описи (приложение N 14):
а) копию утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности такой правопреемник вправе подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в порядке, предусмотренном АР МПЧ.01-2007.
При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов на территории Чувашской Республики, лицензиат направляет в Минпромэнерго Чувашии заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. К заявлению о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, прикладывают следующие документы, согласно описи (приложение N 15):
а) уведомление о намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории Чувашской Республики;
б) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии;
в) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.
ОКО Минпромэнерго Чувашии в течение 3 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов проводит:
а) экспертизу документов на их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации, в частности, на:
наличие всех необходимых для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, документов в соответствии с требованиями АР МПЧ.01-2007;
оформление заявления в соответствии с требованиями АР МПЧ.01-2007;
отсутствие в заявлении сведений и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
наличие документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;
б) проверку полноты и достоверности указанных сведений, которая проводится путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Курирующий заместитель министра назначает дату проведения заседания лицензионной комиссии для рассмотрения заявления и документов на переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии. В течение 5 дней лицензионная комиссия принимает решение о рекомендации в переоформлении либо об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, которое оформляется протоколом. ОКО в течение 2 дней оформляет проект приказа о переоформлении либо об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 10 дней со дня получения Минпромэнерго Чувашии соответствующего заявления.
В случаях изменения лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности и намерении лицензиата с другого субъекта Российской Федерации осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории Чувашской Республики переоформление осуществляется путем оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемой деятельности.
Уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляется (вручается) лицензиату или его правопреемнику в письменной форме с указанием причин отказа согласно (приложению N 16).
3.1.3.Административная процедура "Продление срока действия лицензии"
Срок действия лицензии продлевается по просьбе лицензиата на основании представляемого им в ОКО заявления о продлении срока действия лицензии. Такая лицензия по просьбе лицензиата может быть продлена на срок менее чем пять лет. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
В случае предоставления лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений Минпромэнерго Чувашии принимает решение об отказе в продлении срока действия лицензии. Уведомление об отказе в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа в течение 3 дней со дня принятия решения направляется (вручается) лицензиату или его правопреемнику в письменной форме, согласно приложению N 17.
3.1.4.Административная процедура "Выдача дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии"
При утрате документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется выдача дубликата на основании письменного заявления лицензиата о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.
Прием заявления о выдаче дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии, от лицензиата производится в ОКО.
Заявление по просьбе лицензиата может быть сформировано сотрудником, осуществляющим прием заявления, с использованием программных средств. В этом случае лицензиат своей рукой на заявлении указывает свою фамилию, имя и отчество и ставит подпись.
В ходе приема документов от лицензиата сотрудник ОКО осуществляет контроль представленных документов на:
оформление заявления в соответствии с требованиями АР МПЧ.01-2007;
отсутствие в заявлении сведений и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Получение заявления от лицензиата фиксируется сотрудником подразделения путем выполнения регистрационной записи в журнале учета выдачи лицензий и не должно превышать 15 минут.
Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется в двух экземплярах (на каждом проставляется пометка "дубликат"), один из которых направляется (вручается) лицензиату, а другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
Выдача дубликата осуществляется в течение 10 дней с даты получения заявления.
Выдача копии документа, подтверждающего наличие лицензии, заверенной Минпромэнерго Чувашии, осуществляется в течение 7 дней с даты получения заявления о выдаче копии документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.1.5.Административная процедура "Ведение реестра лицензий и предоставление заинтересованным лицам информации из реестра лицензий в виде выписок"
3.1.5.1.Ведение реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов
ОКО Минпромэнерго Чувашии ведет реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов.
В реестре содержатся следующие сведения:
наименование лицензирующего органа;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридического лица - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, адреса мест осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии;
сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;
основание и дата аннулирования лицензии;
основание и срок применения упрощенного порядка лицензирования;
сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;
основание и дата прекращения действия лицензии.
ОКО Минпромэнерго Чувашии вносит записи в реестр лицензий в течение 3 дней со дня принятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.1.5.2.Предоставление информации из реестра лицензий в виде выписок
Информация, содержащаяся в реестре лицензий является открытой для ознакомления с ней. Реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов размещается на официальном Интернет-сайте Минпромэнерго Чувашии.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок предоставляется по заявлению заинтересованных лиц.
Прием заявления о предоставлении информации из реестра лицензий в виде выписок производится в ОКО.
Заявление по просьбе заинтересованного лица может быть сформировано сотрудником, осуществляющим прием заявления, с использованием программных средств. В этом случае заинтересованное лицо своей рукой на заявлении указывает свою фамилию, имя и отчество и ставит подпись.
В ходе приема заявления сотрудник ОКО осуществляет контроль представленных документов на:
оформление заявления в соответствии с требованиями АР МПЧ.01-2007;
отсутствие в заявлении сведений и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам за плату в течение 3 дней со дня поступления соответствующего заявления.
Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.
3.2.Утратил силу
3.3.Утратил силу
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
(введен Приказом Минпромэнерго ЧР от 20.11.2009 N 02-03/112)
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется министром (лицом, исполняющим его обязанности) путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, положений АР МПЧ. 01-2007.
Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается министром (лицом, исполняющим его обязанности).
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных АР МПЧ. 01-2007.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги организуется на основании приказа министра (лица, исполняющего его обязанности).
Контроль должен предусматривать:
периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги должностными лицами;
выявление и устранение нарушений, допущенных должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц и подготовку ответов на них.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Плановый контроль осуществляется специалистом организационно-контрольного отдела Минпромэнерго Чувашии - администратором системы электронного документооборота (далее - СЭД), который предоставляет информацию об исполнительской дисциплине в виде распечатки листов контроля СЭД:
ежедневно министру (лицу, исполняющему его обязанности) на планерке Минпромэнерго Чувашии;
ежемесячно до 21 числа начальнику организационно-контрольного отдела Минпромэнерго Чувашии.
Внеплановые проверки проводятся уполномоченным должностным лицом на основании поступивших жалоб на действия должностного лица по вопросу нарушения порядка приема и рассмотрения обращений заявителей. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги
Уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием письменных обращений, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема письменных обращений, правильность внесения записей в электронную карточку.
Руководители структурных подразделений несут персональную ответственность за своевременное рассмотрение обращений.
Уполномоченные должностные лица, которым поручено рассмотрение обращений, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в обращении вопросов.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.
4.4.Порядок контроля за предоставлением государственной услуги гражданами и общественными объединениями
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений АР МПЧ. 01-2007.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
(введен Приказом Минпромэнерго ЧР от 20.11.2009 N 02-03/112)
5.1.Досудебное обжалование
5.1.1.Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.2.Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги на основании АР МПЧ. 01-2007 (далее - обращение), устно к министру (заместителю министра) либо письменно в Минпромэнерго Чувашии.
5.1.3.Прием обращений осуществляется уполномоченным должностным лицом, ответственным за письменный прием обращений, ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней с 8.00 до 17.00 часов (обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 часов).
5.1.4.При устном обращении к министру (заместителю министра) ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.5.Заинтересованное лицо в своем обращении в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
уведомление о переадресации обращения;
суть обращения;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.1.6.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министр (лицо, исполняющее его обязанности) принимает решение об оставлении обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщает заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.1.7.В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.8.Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.1.9.В случае, если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в Обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (лицо, исполняющее его обязанности) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.
5.1.10.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в Минпромэнерго Чувашии.
5.1.11.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении дисциплинарной ответственности к должностному лицу, ответственному за действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании АР МПЧ. 01-2007 и повлекшие за собой обращение заинтересованного лица.
5.1.12.Обращение, поступившее в Минпромэнерго Чувашии, не требующее дополнительного изучения и проверки, рассматривается не позднее 15 календарных дней со дня поступления, в иных случаях - в течение 30 календарных дней со дня поступления.
5.2.Судебное обжалование
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.