Постановление от 09.07.2004 г № 374
Об обращении Государственного Совета Чувашской Республики к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову по вопросу о замене существующей системы льгот различным категориям граждан, установленных федеральными законами, на денежную компенсацию
Государственный Совет Чувашской Республики постановляет:
1.Принять обращение Государственного Совета Чувашской Республики к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову по вопросу о замене существующей системы льгот различным категориям граждан, установленных федеральными законами, на денежную компенсацию (текст прилагается).
2.Направить настоящее постановление и обращение в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой о его поддержке.
3.Опубликовать настоящее обращение в газете "Республика".
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственного Совета
Чувашской Республики
М.А.МИХАЙЛОВСКИЙ
ОБРАЩЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ПРЕЗИДЕНТУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В.ПУТИНУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е.ФРАДКОВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.М.МИРОНОВУ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ ПО ВОПРОСУ О ЗАМЕНЕ
СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ЛЬГОТ РАЗЛИЧНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, НА ДЕНЕЖНУЮ КОМПЕНСАЦИЮ
Депутаты Государственного Совета Чувашской Республики крайне обеспокоены внесением Правительством Российской Федерации и принятием Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона N 58338-4 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которым предлагается:
заменить существующую систему льгот на денежную компенсацию;
передать многие финансовые обязательства государства на исполнение региональных и местных бюджетов, не предоставляя им дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности;
отменить минимальные гарантии по уровню оплаты труда, в том числе Единую тарифную сетку по оплате труда работников бюджетной сферы;
отменить и видоизменить многие другие федеральные законы и т.д.
Эти нововведения затронут интересы Героев Советского Союза, Героев России, Героев Социалистического Труда, кавалеров ордена Славы, участников и ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, членов семей погибших военнослужащих, лиц, награжденных знаком "Житель блокадного Ленинграда", инвалидов всех групп, почетных доноров, военнослужащих и приравненных к ним лиц, других федеральных государственных служащих, миллионов российских пенсионеров, ветеранов труда, сотен тысяч граждан, пострадавших вследствие военных конфликтов и техногенных катастроф, детей, в том числе детей-сирот, работников сельского хозяйства и бюджетной сферы, сельскохозяйственных товаропроизводителей и многих других.
Так, в рамках межбюджетных отношений на уровень республиканского бюджета Чувашской Республики предлагается передать расходы по ныне действующим льготам и социальным трансфертам в сумме 1740,6 млн. рублей, по Федеральному закону "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", - 247,7 млн. рублей, законам о защите прав детей-сирот - 151,6 млн. рублей, по предоставлению льгот на жилищно-коммунальные услуги специалистам, работающим на селе, - 114,5 млн. рублей, по начислению надбавок к заработной плате работников организаций бюджетной сферы, расположенных в сельской местности, - 273,8 млн. рублей, по предоставлению жилищных субсидий малообеспеченным категориям граждан - 462 млн. рублей без предоставления на эти цели из федерального бюджета дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.
Льготы вышеуказанных категорий граждан - это не только деньги, это прежде всего их общественное признание, благодарность тем, кто строил и защищал страну. Мы должны понять, что те объемы денежной компенсации, предлагаемые Правительством Российской Федерации, не заменят реального объема основных существующих льгот, не говоря о льготах на медикаменты, проезд на внутригородском, пригородном и междугороднем транспорте, санаторно-курортное лечение.
Отмена льгот приведет к дальнейшему обнищанию большинства людей старшего поколения, росту социальной напряженности в регионах. Размер компенсации, как правило, устанавливается один раз в год, а тарифы на жилищно-коммунальные, бытовые и транспортные услуги, цены на продукты питания постоянно растут.
Государственный Совет Чувашской Республики считает, что сознательное снижение жизненного уровня ветеранов, миллионов семей недопустимо, и предлагает депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации отложить рассмотрение проекта закона во втором чтении до его обсуждения во всех регионах страны, просит Правительство Российской Федерации отозвать вышеуказанный законопроект.