Приложение к Приказу от 07.08.2007 г №№ 50-О, 236 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги министерством юстиции чувашской республики по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги Министерством юстиции Чувашской Республики по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния
Административный регламент предоставления государственной услуги Министерством юстиции Чувашской Республики по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - Административный регламент) разработан в целях:
повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - государственная услуга);
создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - повторных свидетельств) и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - иных документов);
определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче повторных свидетельств и иных документов.
1.2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 237) <*>;
Гаагской конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 г. (далее - Гаагская конвенция), (Бюллетень международных договоров, 1993, N 6);
Минской Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (Бюллетень международных договоров, 1995, N 2);
Протоколом к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г., подписанным в г. Москва 28 марта 1997 г. (Бюллетень международных договоров, 2008, N 4);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340) <*>;
Законом СССР от 24 июня 1991 г. N 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу" (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, N 27, ст. 784);
Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 25 октября 2001 г. N 138-ФЗ, от 29 апреля 2002 г. N 44-ФЗ, от 22 апреля 2003 г. N 46-ФЗ, от 7 июля 2003 г. N 120-ФЗ, от 8 декабря 2003 г. N 169-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 18 июля 2006 г. N 121-ФЗ; от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 169-ФЗ, от 17 декабря 2009 г. N 317-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, N 47, ст. 5340) <*>;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, N 95; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1274, от 2 февраля 2006 г. N 61, от 8 декабря 2008 г. N 930) (Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 28, ст. 3359, N 45, ст. 5522; 2006, N 7, ст. 776; 2008, N 50. ст. 5958);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 61) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 45, ст. 5522; 2006, N 7, ст. 776);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 г. N 432 "Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 61) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 17, ст. 2149; 2006, N 7, ст. 776);
Конституцией Чувашской Республики (газета "Республика", 2000, 9 декабря; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2000, N 11 - 12, ст. 442; Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2000, N 38, N 39) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. N 110 "Вопросы Министерства юстиции Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 октября 2004 г. N 264, от 23 декабря 2004 г. N 335, от 26 мая 2005 г. N 124, от 28 июля 2005 г. N 189, от 10 ноября 2005 г. N 271, от 13 января 2006 г. N 7, от 13 апреля 2006 г. N 89, от 29 марта 2007 г. N 63, от 14 июня 2007 г. N 136, от 14 сентября 2007 г. N 225, от 14 мая 2009 г. N 156, от 25 сентября 2009 г. N 314, от 25 февраля 2010 г. N 44) (опубликовано в "Собрании законодательства Чувашской Республики" 2004 г., N 5, ст. 264, N 10, ст. 667; 2005 г. N 12, ст. 848, N 5, ст. 278, N 7, ст. 414, N 11, ст. 738; 2006 г., N 1, ст. 13, N 4, ст. 190; 2007 г., N 3, ст. 151, N 6, ст. 387, N 9, ст. 607; 2009 г., N 5, ст. 1375, N 9, ст. 1709; в республиканской газете "Вести Чувашии" от 28 мая 2004 г. N 28-31 (667), 5 ноября 2004 г. N 52-53 (699), 25 декабря 2004 г. N 67-73 (719), 28 мая 2005 г. N 27 (749), 3 августа 2005 г. N 45-46 (768), 21 января 2006 г. N 3-20 (831), 19 апреля 2006 г. N 38-41, 5 апреля 2007 г. N 12 (1016), 20 июня 2007 г. N 26 (1030), 19 сентября 2007 г. N 39 (1043), от 16 мая 2009 г. N 18, от 30 сентября 2009 г. N 38, от 27 февраля 2010 г. N 7).
(п. 1.2 в ред. Приказа Минюста ЧР от 10.03.2009 N 15-о)
1.3.Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством юстиции Чувашской Республики (далее - Министерство) и осуществляется через структурное подразделение - отдел записи актов гражданского состояния (далее - отдел ЗАГС министерства).
Государственная услуга предоставляется в случаях, если не сохранился первый экземпляр записи акта гражданского состояния в органе записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике (далее - органе ЗАГС в Чувашской Республике) по месту государственной регистрации актов гражданского состояния и его хранения.
Информационное обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется непосредственно Министерством.
1.4.Взаимодействие с государственными органами и организациями при предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги по выдаче повторных свидетельств и иных документов осуществляется взаимодействие с отделами записи актов гражданского состояния администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики (далее - отделы ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики).
1.5.Получатели государственной услуги
1.5.1.Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
1.5.2.В соответствии с законодательством Российской Федерации повторные свидетельства и иные документы на основании заявления выдаются:
лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;
родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия;
иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение повторного свидетельства.
1.5.3.В соответствии с законодательством Российской Федерации повторное свидетельство не выдается:
родителям (одному из родителей) ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, - свидетельство о рождении ребенка;
лицам, расторгнувшим брак, и лицам, брак которых признан недействительным, - свидетельство о заключении брака.
По просьбе указанных лиц им выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка или заключения брака.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.1.Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:
в устной форме лично непосредственно в отдел ЗАГС министерства, отделы ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики;
по телефону в отдел ЗАГС министерства или отделы ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики;
в письменном виде почтой в отдел ЗАГС министерства;
через Интернет-сайт Министерства.
Если информация, полученная в отделе ЗАГС министерства не удовлетворяет заинтересованное лицо, оно вправе в письменном виде обратиться в адрес Министерства на имя заместителя министра - начальника отдела ЗАГС.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
наглядность форм предоставления информации о процедуре;
удобство и доступность получения информации о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
2.1.2.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике (режиме) работы Министерства, отдела ЗАГС министерства и отделов ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики приводятся в приложениях N 1 и N 2 к Административному регламенту.
2.1.3.Сведения о графике (режиме) работы отдела ЗАГС министерства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на Интернет-сайте Министерства;
на информационном стенде отдела ЗАГС министерства.
2.1.4.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).
2.2.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги
2.2.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами отдела ЗАГС министерства (далее - специалистами), уполномоченными на ее предоставление.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
об органах, уполномоченных на выдачу повторных свидетельств и иных документов, включая информацию о месте их нахождения;
кому и в каких случаях (пункты 1.3 и 1.5 Административного регламента) отделом ЗАГС министерства выдается повторное свидетельство или иной документ;
какие документы необходимо предъявить для получения повторного свидетельства и иного документа;
о размере государственной пошлины;
о времени приема и выдачи документов;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств почтовой связи, телефона или электронной почты, Интернет-сайта Министерства.
2.2.2.Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист обязан сообщить заинтересованному лицу адрес отдела ЗАГС министерства (при необходимости - способ проезда к нему), график работы отдела ЗАГС министерства.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В конце информирования специалист, осуществляющий прием заявлений и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда, и что должен сделать).
Время разговора не должно превышать 5 минут.
Специалист не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления государственной услуги (статья 12 Федерального закона "Об актах гражданского состояния").
2.2.3.Индивидуальное письменное информирование заинтересованных лиц
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем почтовых отправлений.
Заместитель министра - начальник отдела ЗАГС, а при его отсутствии - заместитель начальника отдела ЗАГС (далее - уполномоченное должностное лицо) определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от указанного в письменном обращении способа доставки ответа или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 15-ти календарных дней со дня поступления обращения.
2.2.4.Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
2.2.5.Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте Министерства, использования информационных стендов.
На Интернет-сайте Министерства и информационном стенде в помещении отдела ЗАГС министерства, предназначенном для приема документов на выдачу повторных свидетельств и иных документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента с приложениями (полная версия на официальном Интернет-сайте Министерства и (или) извлечения);
блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению N 3 к Административному регламенту;
образцы заявлений на выдачу повторных свидетельств <*> и иных документов согласно приложениям N 4 и N 5 к Административному регламенту;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги и порядок получения консультаций;
прочая необходимая информация.
2.3.Требования к местам для информирования и предоставления государственной услуги
2.3.1.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, приема заявлений и ожидания, оборудуются:
информационным стендом;
стульями и столом для возможности оформления заявлений и ожидания.
2.3.2.Помещение приема заявителей должно быть оборудовано информационными табличками (вывесками) с указанием:
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.3.3.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
2.4.Обязательства отдела ЗАГС министерства в отношении графика (режима) работы с заявителями
Отдел ЗАГС министерства осуществляет прием заявителей на выдачу повторных свидетельств и иных документов:
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 17.00
Выходные дни - суббота и воскресенье.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания устанавливается служебным распорядком с соблюдением графика (режима) работы с заявителями.
2.5.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги
2.5.1.За выдачу повторных свидетельств и иных документов взимается государственная пошлина, размер и порядок взимания которой устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации.
Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия (выдачи повторных свидетельств и иных документов). Факт уплаты государственной пошлины подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком согласно приложению N 6 к Административному регламенту.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу повторного свидетельства уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей, за выдачу физическим лицам справок из архивов органов ЗАГС - 100 рублей.
2.5.2.На основании подпункта 6 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за получением повторных свидетельств и иных документов плательщик уплачивает государственную пошлину до подачи заявления.
2.5.3.Если в квитанции неправильно указаны реквизиты: ИНН получателя платежа, КПП получателя платежа, код бюджетной классификации, код ОКАТО муниципального образования, наименование платежа, то заявителю рекомендуется написать заявление об уточнении вида и принадлежности платежа администратору поступлений в бюджет (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике). Заявление принимается отделом ЗАГС администрации муниципального района, городского округа Чувашской Республики.
Если в квитанции неправильно указаны Банк получателя платежа, БИК и номер счета, то квитанция не принимается. Заявителю рекомендуется написать заявление в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике на возврат суммы платежа, а для получения повторного свидетельства и иного документа - произвести повторную оплату, с указанием правильных реквизитов.
Заявление на возврат платежа оформляется также в случае излишне уплаченной суммы государственной пошлины или в случае отказа в получении повторного свидетельства или иного документов.
2.5.4.В соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
2.5.6.В соответствии с подпунктами 11 и 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины в органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, освобождаются:
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Основанием для предоставления льгот указанным категориям физических лиц является удостоверение установленного образца.
2.5.7.В соответствии со статьей 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины за выдачу повторных свидетельств и иных документов освобождаются:
1) физические лица:
за выдачу свидетельств в связи с ошибками, допущенными при государственной регистрации актов гражданского состояния по вине работников, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния;
за выдачу справок о регистрации актов гражданского состояния для представления в уполномоченные органы по вопросам назначения либо перерасчета пенсий и (или) пособий;
за выдачу свидетельств о смерти при исправлении и изменении записей актов о смерти необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных лиц на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий, а также за выдачу повторных свидетельств о смерти лиц указанной категории;
за выдачу извещений об отсутствии записи акта гражданского состояния для восстановления утраченных записей актов гражданского состояния в установленном порядке;
2) органы управления образованием, опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - за выдачу повторных свидетельств о рождении детей, оставшихся без попечения родителей, повторных свидетельств (справок) о смерти их родителей, о перемене имени, заключении и расторжении брака умершими родителями, а также за истребование указанных документов с территории иностранных государств;
за внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, составленные в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в отношении их умерших родителей, включая выдачу свидетельств.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий.
(абзац введен Приказом Минюста ЧР от 29.03.2010 N 13-о)
III.Административные процедуры
3.1.Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача повторных свидетельств и иных документов;
выдача извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния;
отказ в выдаче повторных свидетельств и иных документов.
3.2.Сроки предоставления государственной услуги
В случае, если лицо обращается в отдел ЗАГС министерства лично, повторное свидетельство или иной документ выдается в день обращения.
В случае, если заявление поступает в отдел ЗАГС министерства в письменной форме посредством почтовой связи, срок рассмотрения заявления не должен превышать 15 календарных дней, при наличии необходимости уточнения неполных сведений, указанных в заявлении, срок может быть продлен до уточнения сведений заявителем, с одновременным его информированием, но не более чем на 15 календарных дней.
3.3.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.3.1.Для предоставления государственной услуги по выдаче повторных свидетельств и иных документов заявителем представляются следующие документы:
1) заявление заинтересованного лица или запрос организации о выдаче повторного свидетельства или иного документа;
2) документ, удостоверяющий личность (предъявляется паспорт, временное удостоверение личности, военный билет, удостоверение личности и др.);
3) извещение об отсутствии записи акта гражданского состояния, выданное отделом ЗАГС администрации муниципального района, городского округа Чувашской Республики по месту регистрации;
4) квитанция об уплате государственной пошлины, а в установленных законодательством случаях - документ установленного образца, являющийся основанием для предоставления льгот по уплате государственной пошлины;
5) доверенность, удостоверенная нотариально, или доверенность, приравненная в соответствии с законодательством Российской Федерации к нотариально удостоверенной доверенности, в случае, если гражданин не имеет возможности лично обратиться в отдел ЗАГС министерства, а также доверенность, выданная своему представителю организацией, учреждением (далее - доверенность);
6) свидетельство о смерти, если запрашивается повторное свидетельство или иной документ на умершее лицо.
3.3.2.Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление документов в отдел ЗАГС министерства для выдачи повторного свидетельства или иного документа.
3.3.3.Специалист, уполномоченный принимать документы, определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет (знакомится с комплектом представленных документов), принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги, информирует заявителя о принятом решении.
Если предметом обращения заявителя не является выдача повторного свидетельства и иного документа, осуществляемая отделом ЗАГС министерства, специалист, уполномоченный принимать документы, сообщает заявителю, к каким должностным лицам или в какой орган следует обратиться.
3.3.4.При наличии оснований, дающих заявителю право на получение повторного свидетельства и иного документа на другое лицо, специалист выполняет следующие действия:
при наличии доверенности на получение повторного свидетельства и иного документа от лица, имеющего право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации, на обороте заявления указываются реквизиты доверенности либо к заявлению прилагается ксерокопия доверенности;
в случае смерти лица, на которое запрашивается повторное свидетельство или иной документ, на обороте заявления указываются реквизиты записи акта о смерти либо к заявлению прилагается ксерокопия свидетельства о смерти.
Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в письменной форме при наличии соответствующего письменного обращения заявителя или соответствующей отметки в заявлении о предоставлении государственной услуги либо по требованию заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.3.5.Специалист, уполномоченный принимать документы, при поступлении заявления, запроса информирует заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, что поиск записи акта гражданского состояния производится на основании сведений, содержащихся в заявлении, запросе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.3.6.Специалист, уполномоченный принимать документы, проставляет на заявлении регистрационный штамп (входящий), вносит сведения в журнал регистрации входящих документов (далее - журнал) и передает заявление уполномоченному должностному лицу для определения специалиста и задания по исполнению заявления на выдачу повторного свидетельства или иного документа. Порядковый номер записи в журнале соответствует регистрационному номеру заявления на штампе (входящий). В журнале также указываются: дата приема заявления, запроса, данные о заявителе, краткое содержание запроса.
Датой представления заявления является дата его поступления в отдел ЗАГС министерства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.7.Уполномоченное должностное лицо определяет ответственного специалиста за исполнение заявления, запроса на выдачу повторных свидетельств и иных документов.
3.4.Последовательность административных процедур
Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
разъяснение заявителю порядка получения повторного свидетельства и иного документа (при личном обращении);
прием и регистрация заявления на выдачу повторного свидетельства и иного документа;
проверка правильности оформления квитанции об оплате государственной пошлины или документа, являющегося основанием для предоставления льгот по оплате государственной пошлины;
поиск записи акта гражданского состояния;
оформление повторного свидетельства и иного документа на основании записи акта гражданского состояния;
выдача извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния;
внесение отметки в запись акта гражданского состояния (в том числе в электронном варианте) о выдаче повторного свидетельства и иного документа;
внесение сведений о свидетельстве в журнал учета прихода и расхода бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
вручение повторного свидетельства и иного документа заявителю либо их высылка посредством почтовой связи;
совершение регистрационных отметок на заявлении и в журнале регистрации исходящих документов;
отказ в выдаче документов;
подшивка документов в дело.
3.5.Установление отсутствия оснований для отказа в выдаче повторного документа. Поиск. Выдача документов
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры по выдаче документа является поступление заявления, запроса специалисту, уполномоченному производить выдачу повторных свидетельств и иных документов.
3.5.2.Специалист, уполномоченный производить выдачу повторных свидетельств и иных документов, осуществляет поиск требуемой записи акта гражданского состояния с использованием справочно-поисковой системы (программа МАИС ЗАГС, картотека, алфавитные журналы, книги записей актов гражданского состояния), после чего устанавливает наличие записи акта гражданского состояния в актовой книге.
Срок выполнения действия составляет 10 минут (при условии, что заявитель сообщает точные сведения о регистрации акта гражданского состояния).
В случае, если заявитель не располагает точными сведениями, поиск осуществляется за 7 лет (за тот год, который указан в заявлении, а также за три предшествующих и три последующих года) и по всем восстановленным записям. В этом случае сроки выполнения действия не устанавливаются и ограничиваются требованиями к максимальному сроку выполнения административной процедуры в целом.
3.5.3.При наличии противоречий между сведениями, указанными заявителем, и сведениями, указанными в записи акта гражданского состояния, необходимо ознакомить заявителя с имеющимися несоответствиями и (после изучения вопроса) принять решение о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния при наличии на то оснований.
В случае, если заявление поступило посредством почтовой связи, копию записи акта гражданского состояния следует направить в отдел ЗАГС по месту жительства заявителя для решения вопроса о внесении исправлений, известив об этом заявителя.
3.5.4.После установления наличия записи акта гражданского состояния специалист, уполномоченный выдавать повторные свидетельства и иные документы, оформляет повторный документ (свидетельство, справка). Бланк свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния заполняется в точном соответствии со сведениями, указанными в записи акта гражданского состояния.
Срок выполнения действия составляет 10 минут.
Повторное свидетельство или иной документ подписывается уполномоченным должностным лицом и заверяется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации. В книге прихода и расхода бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния производится учетная запись о выдаче (высылке) свидетельства.
Заявитель знакомится с содержанием повторного свидетельства и иного документа, получает его, подтверждая факт получения документа своей подписью в журнале учета прихода и расхода бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (за свидетельство) либо на заявлении, запросе (за справку, копию записи акта гражданского состояния).
Максимальный срок выполнения действий составляет 15 минут.
3.5.5.Если заявление или запрос поступает посредством почтовой связи, повторные свидетельства и иные документы высылаются в орган ЗАГС по месту жительства заявителя вместе с сопроводительным письмом, содержащим указание о взыскании государственной пошлины (в случае, если к заявлению не была приложена квитанция об уплате государственной пошлины). Заявителю высылается извещение о предоставлении государственной услуги по выдаче повторных свидетельств и иных документов, в котором предлагается обратиться в орган ЗАГС по месту жительства для получения требуемого документа.
Ответы на запросы организаций, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", высылаются непосредственно в адрес заявителей.
Максимальный срок составления сопроводительного письма составляет 15 минут.
3.5.6.Специалист, уполномоченный выдавать повторные свидетельства и иные документы, делает отметку о выдаче повторного свидетельства и иного документа в запись акта гражданского состояния (в т.ч. в электронном варианте), на заявлении, запросе и регистрационных журналах (наименование вида документа, дата их выдачи, серия и номер - для свидетельства).
Максимальный срок выполнения действий составляет 7 минут.
3.5.7.Если после соответствующей проверки требуемая запись не обнаружена, заявителю выдается (высылается) извещение об отсутствии записи акта гражданского состояния. Заявителю разъясняется порядок восстановления утраченной записи. При поступлении заявления посредством почтовой связи порядок восстановления утраченной записи разъясняется в препроводительном письме, высылаемом вместе с извещением об отсутствии записи акта гражданского состояния.
3.5.8.Оставшиеся документы помещаются в порядке делопроизводства в дело.
3.6.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче повторных свидетельств и иных документов
3.6.1.Основанием для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги по выдаче повторных свидетельств и иных документов является отсутствие:
документов, удостоверяющих личность гражданина;
квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу повторных свидетельств и иных документов, за исключением случаев, когда заявитель освобождается от уплаты государственной пошлины;
записи акта гражданского состояния;
доверенности, если заявитель не имеет возможности лично обратиться в отдел ЗАГС министерства;
свидетельства о смерти, если запрашивается повторное свидетельство и иной документ на умершее лицо.
3.6.2.Основанием для отказа организации в предоставлении государственной услуги по выдаче повторных свидетельств и иных документов является отсутствие:
запроса в письменной форме на предоставление государственной услуги;
служебного удостоверения работника организации (при личном обращении);
доверенности от руководителя организации на получение повторных свидетельств и иных документов и паспорта, удостоверяющего личность работника организации - при получении повторных свидетельств и иных документов органами управления образованием, опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.7.Утратил силу
3.8.Утратил силу
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
(введен Приказом Минюста ЧР от 29.03.2010 N 13-о)
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем отдела ЗАГС министерства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела ЗАГС министерства нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливаются Министром (лицом, исполняющим его обязанности).
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.4.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.5.Граждане, их объединения и организации могут привлекаться к проведению проверок за предоставлением государственной услуги.
V.Порядок обжалования действий (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
(введен Приказом Минюста ЧР от 29.03.2010 N 13-о)
5.1.Досудебное обжалование
5.1.1.Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), лично либо письменно в Министерство.
5.1.2.Заявитель в своем письменном обращении с жалобой в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагаются к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.
5.1.3.Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 календарных дней со дня поступления.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействие) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.1.4.В случае, если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Министерство обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр либо уполномоченное на то лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляется сообщение в адрес заинтересованного лица.
5.1.5.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении государственной услуги и (или) применении дисциплинарных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
5.1.6.Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 15 календарных дней со дня поступления жалобы. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.2.Судебное обжалование
Заинтересованное лицо вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.