Приложение к Приказу от 21.08.2007 г №№ 554, 264 Административный регламент
Административный регламент министерства здравоохранения и социального развития чувашской республики по предоставлению государственной услуги по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации I. общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению государственной услуги по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении государственной услуги по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - государственная услуга).
1.2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 10 июля 2002 г. N 87-ФЗ, от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Конституцией Чувашской Республики;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 апреля 2003 г. N 100 "Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2004 г. N 225, от 28 марта 2008 г. N 86);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 сентября 2005 г. N 229 "Вопросы Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 апреля 2006 г. N 107, от 28 июля 2006 г. N 195, от 15 сентября 2006 г. N 236, от 27 октября 2006 г. N 269, от 13 декабря 2006 г. N 307, от 16 марта 2007 г. N 44, от 29 марта 2007 г. N 50, от 13 апреля 2007 г. N 76, от 16 июля 2007 г. N 174, от 10 августа 2007 г. N 195, от 28 сентября 2007 г. N 250, от 22 ноября 2007 г. N 304, от 28 марта 2008 г. N 86);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 ноября 2005 г. N 267 "О системе органов социальной защиты населения Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. N 348, от 28 апреля 2006 г. N 107, от 13 апреля 2007 г. N 76, от 10 августа 2007 г. N 195, от 27 декабря 2007 г. N 362);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. N 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 марта 2006 г. N 57, от 16 марта 2007 г. N 43, от 25 декабря 2007 г. N 348).
1.3.Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти - Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Министерство) и осуществляется через его структурные подразделения - отдел по делам ветеранов, отдел социальных проблем семьи, сектор по делам инвалидов (далее - уполномоченные подразделения Министерства), а также территориальными органами Министерства (далее - территориальные органы).
Для оказания государственной услуги в Министерстве образуется Комиссия по рассмотрению заявлений граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи (далее - Комиссия), состав которой утверждается министром здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Министр).
1.4.Взаимодействие с государственными органами и организациями при предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
территориальными органами;
организациями федеральной почтовой связи;
кредитными организациями;
органами местного самоуправления;
организациями всех форм собственности.
1.5.Получатели государственной услуги
Получателями государственной услуги являются граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации - ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую они не могут преодолеть самостоятельно (далее - заинтересованное лицо).
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о государственной услуге
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.1.Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Министерства, уполномоченных подразделений Министерства, территориальных органов, предоставляющих государственную услугу
Сведения о месте нахождения Министерства, уполномоченных подразделений Министерства, территориальных органов, предоставляющих государственную услугу, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Министерства.
Информация об адресах и телефонах Министерства, уполномоченных подразделениях Министерства и территориальных органов содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
График приема заместителем министра, начальниками уполномоченных подразделений Министерства и территориальных органов, курирующими вопросы оказания материальной помощи, специально назначенных работников Министерства размещается на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Министерства (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
2.1.2.Описание конечного результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
получение заинтересованным лицом материальной помощи в денежной форме;
получение заинтересованным лицом материальной помощи в натуральной форме в виде продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе;
мотивированный отказ в оказании материальной помощи.
Предоставление государственной услуги завершается путем получения заинтересованным лицом:
материальной помощи в бухгалтерии Министерства;
уведомления о перечислении на лицевой счет заинтересованного лица по вкладу или на счет банковской карты в кредитной организации, либо через организации федеральной почтовой связи, денежных средств;
материальной помощи в натуральной форме по месту проживания гражданина;
уведомления об отказе в оказании материальной помощи.
2.1.3.Порядок представления документов, необходимых для получения государственной услуги
Заинтересованные лица представляют письменное заявление с приложением документов для получения государственной услуги, подтверждающих трудную жизненную ситуацию:
лично в Министерство, либо в территориальные органы по месту жительства;
почтовым отправлением в адрес Министерства, либо в территориальные органы по месту жительства.
2.1.4.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
Для получения государственной услуги заинтересованными лицами представляются следующие документы:
заявление об оказании материальной помощи (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию (справка об инвалидности, о нуждаемости в постороннем уходе, о регистрации в качестве безработного лица, об ущербе, причиненном пожаром, товарные и кассовые чеки на приобретение лекарств, направления на оперативное лечение, проездные документы, справки об освобождении из мест лишения свободы, сведения о размере доходов, акты обследования материально-бытовых условий проживания и др.);
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
2.1.5.Порядок заполнения заявления. Требования к документам, представляемым заявителями
Для получения государственной услуги заинтересованное лицо (его законный представитель) представляет заявление лично или направляет почтой в адрес Министерства либо территориального органа. В заявлении в обязательном порядке должны быть указаны:
полностью фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
адрес места жительства или места пребывания;
абзац исключен.
сведения о трудной жизненной ситуации;
сведения о составе семьи, доходах;
сведения о занятости близких родственников трудоспособного возраста, дата и причины увольнения (при наличии).
В подтверждение своих доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.
Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление может быть оформлено как заинтересованным лицом, так и специалистами общественной приемной Министерства и территориальных органов с пометкой "Записано со слов заявителя".
Иностранные документы должны быть легализованы в соответствии с действующим законодательством и переведены на русский язык. Документы, представляемые в копиях, после сверки их с соответствующим подлинником (кроме заверенных в установленном порядке), заверяются личной подписью специалистами общественной приемной Министерства либо территориального органа, осуществляющих прием заявления и документов, с указанием даты.
Не подлежат приему для оказания государственной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.2.Информирование о предоставлении государственной услуги
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица (их законные представители) вправе обратиться:
в устной (лично либо по телефону) и письменной форме к сотруднику общественной приемной Министерства, уполномоченного подразделения Министерства, территориального органа;
через Интернет-сайт (гостевую книгу) Министерства.
Если информация, полученная в устной форме на устное обращение в общественной приемной Министерства, уполномоченного подразделения Министерства, территориального органа не удовлетворяет заинтересованное лицо, оно вправе в письменном виде обратиться в Министерство на имя Министра или заместителя министра, курирующего предоставление государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре;
удобство и доступность получения информации о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
2.2.1.Индивидуальное устное информирование
Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудником общественной приемной Министерства, уполномоченного подразделения Министерства, территориального органа при обращении заявителей за информацией:
лично;
по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
При устном обращении заинтересованного лица (его законного представителя) лично сотрудник общественной приемной Министерства, специалист уполномоченного подразделения Министерства, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованного лица (его законного представителя) время для получения консультации.
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону специалист территориального органа или уполномоченного подразделения Министерства, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование территориального органа или уполномоченного подразделения Министерства. Специалист обязан сообщить заинтересованному лицу адрес Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), график работы Министерства, территориальных органов.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Министерства. Во время разговора специалист территориального органа или уполномоченного подразделения Министерства должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Сотрудник общественной приемной Министерства, специалист территориального органа или уполномоченного подразделения Министерства не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления государственной услуги.
2.2.2.Индивидуальное письменное информирование
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц (их законных представителей) в общественную приемную Министерства, территориальные органы осуществляется путем почтовых отправлений.
Заместитель министра, курирующий предоставление государственной услуги, направляет обращение заинтересованного лица в уполномоченное подразделение Министерства. Руководитель уполномоченного подразделения Министерства определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа. Начальник территориального органа направляет обращение гражданина непосредственному исполнителю для подготовки ответа.
Ответ на вопрос должен быть предоставлен в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения гражданина за информацией).
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется гражданину в течение 15 дней со дня поступления обращения.
2.2.3.Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения информация также доводится на встречах с населением при выездах на единые информационные дни, территориальными органами на организованных сходах населения.
2.2.4.Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном Интернет-сайте Министерства, использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя государственной услуги помещении Министерства, территориальных органов. На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
адрес Министерства и территориальных органов, в т.ч. адрес Интернет-сайта Министерства, номера телефонов, адреса электронной почты сотрудников общественной приемной Министерства, уполномоченных подразделений Министерства и территориальных органов, графики их работы, номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для получения государственной услуги;
перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень оснований отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
На официальном Интернет-сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:
наименования уполномоченных подразделений Министерства, предоставляющих государственную услугу;
процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
перечень документов для получения государственной услуги;
перечень наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.2.5.Требования к оборудованию помещений для оказания государственной услуги
Для организации ежедневного приема в Министерстве используется общественная приемная.
При осуществлении приема заинтересованных лиц территориальными органами их руководители в зависимости от ситуации перераспределяют в течение дня сотрудников, осуществляющих прием заинтересованных лиц. Сотрудники, проводящие прием и информирование населения, обеспечиваются личными идентификационными карточками и настольными табличками.
Помещение для оказания государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, компьютером с возможностью печати.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.2.6.Условия и сроки предоставления государственной услуги
Сотрудники общественной приемной Министерства, уполномоченных подразделений Министерства, территориальных органов принимают от заинтересованного лица (его законного представителя) документы для получения государственной услуги в соответствии с подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Административного регламента.
Время ожидания в очереди заинтересованного лица при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 30 минут.
При подаче документов для получения государственной услуги продолжительность приема заинтересованного лица сотрудниками общественной приемной Министерства, уполномоченных подразделений Министерства, территориальных органов, осуществляющих прием документов, не должна превышать 15 минут.
Документы принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заинтересованному лицу с указанием даты приема.
Документы, принятые сотрудниками уполномоченных подразделений передаются в общественную приемную Министерства в течение 1 календарного дня со дня принятия документов, сотрудниками территориальных органов - в течение 7 календарных дней со дня принятия документов.
Датой принятия к рассмотрению Министерства заявления о предоставлении государственной услуги считается дата его регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений в общественной приемной Министерства.
Решение о предоставлении государственной услуги или отказе в ее предоставлении принимается Комиссией в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления в Министерстве.
В случае необходимости запроса дополнительных документов указанный срок может быть продлен до 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения сообщается заинтересованному лицу письменно в течение 5 дней.
Решение о предоставлении государственной услуги или об его отказе с указанием причин отказа доводится до заинтересованного лица письмом Министерства за подписью Министра либо заместителя министра не позднее 5 дней после его принятия.
Решение о продлении срока рассмотрения заявлений на получение государственной услуги принимается Министром либо заместителем министра.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие подтверждения нахождения заинтересованного лица в трудной жизненной ситуации;
выявление подложных документов о нахождении заинтересованного лица в трудной жизненной ситуации.
2.4.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги
Государственная услуга и консультации по ее получению предоставляются на безвозмездной основе.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Исполнение государственной услуги включает в себя следующие действия:
а) прием заявлений о предоставлении материальной помощи и документов, подтверждающих факт трудной жизненной ситуации;
б) изучение и проверка представленных документов;
в) рассмотрение заявлений заинтересованных лиц о предоставлении материальной помощи Комиссией;
г) подготовка проекта приказа Министерства об оказании материальной помощи либо уведомления об отказе в выдаче материальной помощи;
д) информирование заинтересованного лица о результатах рассмотрения заявления;
е) предоставление заинтересованному лицу материальной помощи.
3.1.1.Прием заявлений о предоставлении материальной помощи и документов, подтверждающих факт трудной жизненной ситуации
Прием документов для оказания единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется на личном приеме и по почте.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заинтересованного лица (его законного представителя) с комплектом документов, необходимых для оказания единовременной материальной помощи, установленных подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием документов:
устанавливает предмет обращения;
проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Административного регламента;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, при необходимости готовит копии документов;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Административного регламента, уведомляет заинтересованное лицо (его законного представителя) о наличии препятствий для оказания единовременной материальной помощи, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, либо оказывает содействие в устранении препятствий для оказания единовременной материальной помощи. При желании заинтересованного лица (его законного представителя) устранить препятствия, прервав подачу документов на оказание единовременной материальной помощи, формирует перечень выявленных препятствий для оказания единовременной материальной помощи и передает его заинтересованному лицу (его законному представителю);
при отсутствии у заинтересованного лица заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает ему заполнить заявление;
вносит в журнал регистрации обращений граждан запись о приеме документов, включающую порядковый номер записи, фамилию, имя, отчество, адрес, дату поступления заявления.
При приеме документов для оказания единовременной материальной помощи от заинтересованного лица по почте специалист:
получает входящую корреспонденцию;
анализирует полученные документы для оказания единовременной материальной помощи;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Административного регламента, уведомляет письменно или по телефону заинтересованное лицо о наличии препятствий для оказания единовременной материальной помощи, о выявленных недостатках в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и оказывает ему содействие в устранении препятствий для оказания единовременной материальной помощи;
проверяет полученные документы для оказания единовременной материальной помощи, определяет на основании представленных документов право заинтересованного лица на оказание единовременной материальной помощи;
регистрирует в журнале регистрации обращений граждан полученные по почте документы, необходимые для оказания единовременной материальной помощи.
3.1.2.Изучение и проверка представленных документов
Экспертиза за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проверку права заинтересованного лица на оказание единовременной материальной помощи.
Специалист уполномоченного подразделения Министерства проверяет основания для получения заинтересованным лицом единовременной материальной помощи, запрашивает акт обследования материально-бытового положения заинтересованного лица от территориального органа или республиканского государственного учреждения социального обслуживания населения в муниципальном образовании по месту жительства заинтересованного лица.
3.1.3.Рассмотрение заявлений заинтересованных лиц о предоставлении материальной помощи Комиссией
Комиссия рассматривает заявления заинтересованных лиц (их законных представителей) о предоставлении материальной помощи и принимает решение о размере предоставляемой помощи.
В случае выявления недостаточных оснований для оказания материальной помощи Комиссия принимает решение об отказе в его предоставлении. Решение Комиссии оформляется протоколом.
Заседание Комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решение Комиссии о предоставлении, виде и размере материальной помощи или об отказе в ее предоставлении принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. Решение Комиссии оформляется протоколом, на основании которого издается приказ Министерства. Протокол подписывается председателем и секретарем.
3.1.4.Подготовка проекта приказа Министерства об оказании материальной помощи либо уведомления об отказе в выдаче материальной помощи
Специалист уполномоченного подразделения Министерства на основании протокольного решения Комиссии готовит проект приказа Министерства об оказании материальной помощи заинтересованному лицу либо уведомление об отказе в оказании заинтересованному лицу материальной помощи по основаниям, установленным пунктом 2.3 настоящего Административного регламента.
3.1.5.Информирование заинтересованного лица о результатах рассмотрения заявления
Специалист уполномоченного подразделения Министерства готовит информацию о результатах рассмотрения заявления и передает ее в порядке делопроизводства для отправки почтой.
3.1.6.Предоставление заинтересованному лицу или его законному представителю материальной помощи
Выдача заинтересованному лицу (его законному представителю) материальной помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства:
наличными денежными средствами в бухгалтерии Министерства;
перечислением денежных средств на лицевой счет заинтересованного лица по вкладу или на счет банковской карты в кредитной организации, либо через организации федеральной почтовой связи;
передачей материальной помощи в Министерстве, либо при необходимости, по месту проживания гражданина, в натуральной форме в виде продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе по акту, составленному в двух экземплярах.
В акте указываются наименование и перечень вещей и продуктов, передаваемых заинтересованному лицу. Акт подписывается специалистом уполномоченного подразделения Министерства, специалистом управления экономики и прогнозирования, бухгалтерского учета и контроля Министерства. Первый экземпляр акта приобщается к заявлению гражданина, второй передается гражданину.
На основании приказа Министерства о предоставлении гражданину материальной помощи в виде продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе, специалист уполномоченного подразделения Министерства осуществляет их приобретение. Оплата производится путем перечисления денежных средств организации на основании счета-фактуры.
3.2.Контроль за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется Министром, заместителем министра, курирующим предоставление государственной услуги.
Должностное лицо несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.
Персональная ответственность должностного лица закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
Контроль производится путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего Административного регламента. Его периодичность устанавливается Министром.
Должностное лицо несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления настоящей государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции должностных лиц решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц Министром осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованных лиц.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и утверждается Министром.
3.3.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента
Заинтересованные лица (их законные представители) могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), лично либо письменно в Министерство.
В письменной жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный почтовый адрес;
предмет обращения;
личная подпись заинтересованного лица и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагаются к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Письменная жалоба подлежит рассмотрению в течение 10 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса по ней, срок рассмотрения жалобы может быть продлен до 30 дней с уведомлением о продлении срока ее рассмотрения заинтересованного лица, направившего жалобу.
Жалобы заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, жалоба не рассматривается и ответ на него не дается.
В случае, если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу дела в связи с ранее направляемыми в Министерство жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении государственной услуги и (или) применении дисциплинарных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 дней со дня принятия решения. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Заинтересованное лицо имеет право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Министерства в судебном порядке.
Ответственный за прием жалоб - ведущий специалист-эксперт Управления правового обеспечения, кадровой политики и связей с общественностью Министерства Федорова Ирина Евгеньевна, телефон - (8352) 62-50-15, адрес электронной почты - medicin@cap.ru
График работы лица, ответственного за прием жалоб - понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, выходные дни - суббота и воскресенье, а также праздничные дни.
Примерная форма жалобы приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.