Решение от 24.08.2007 г № 222
О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Шумерля Чувашской Республики»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 19 июля 2007 года N 41 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и приведении в соответствие с ним отдельных законодательных актов Чувашской Республики" Собрание депутатов города Шумерля решило:
1.Внести в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в городе Шумерля Чувашской Республики", утвержденное решением Шумерлинского городского Собрания депутатов от 11 февраля 2003 года N 136 (с изменениями и дополнениями от 30 ноября 2005 года N 19, 12 мая 2006 года N 82, 15 сентября 2006 года N 120) следующие изменения и дополнения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в городе Шумерля
Бюджетные правоотношения в городе Шумерля регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, решением Собрания депутатов города Шумерля о бюджете, иными федеральными законами, законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами города Шумерля и настоящим Положением;
Указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
Указами Президента Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;
нормативными актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Шумерля, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.";
2) наименование главы 2 после слов "федеральных налогов и сборов," дополнить словами "в том числе";
3) в пункте 2 статьи 4:
абзац первый после слов "федеральных налогов и сборов," дополнить словами "в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,";
в абзаце четвертом слово "регистрации" заменить словами "государственной регистрации";
4) главу 2 дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Нормативы зачисления в бюджет города Шумерля доходов от штрафов и иных сумм принудительного взыскания
В бюджет города Шумерля Чувашской Республики подлежат зачислению доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации, подлежащие зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет города Шумерля по нормативам, установленным статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города Шумерля, - по нормативу 100 процентов;
2) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного абзацем 7 пункта 1, пунктами 2 и 3 статьи 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации в бюджет города Шумерля, - по нормативу 100 процентов;
3) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в следующем порядке:
суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - по нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);
суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117 и 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, - по нормативу 50 процентов;
4) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджетов городских округов), а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органов местного самоуправления города Шумерля, - по нормативу 100 процентов;
5) суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджета города Шумерля, - по нормативу 100 процентов;
6) суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, - по нормативу 100 процентов.";
5) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Неналоговые доходы бюджета города Шумерля формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4.1 настоящего Положения, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями города Шумерля;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размере 10 процентов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления города Шумерля, - по нормативу 100 процентов;
доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80 процентов;
доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, - по нормативу 80 процентов.";
6) главу 2 дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Сроки внесения изменений в законодательство города Шумерля о налогах и сборах и нормативные правовые акты органа местного самоуправления города Шумерля, регулирующее бюджетные правоотношения в городе Шумерля, приводящее к изменению доходов бюджета города Шумерля
1. Решения Собрания депутатов города Шумерля о внесении изменений в законодательство города Шумерля о налогах и сборах, нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета города Шумерля, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее одного месяца до внесения в Собрание депутатов города Шумерля проекта решения о бюджете города Шумерля на очередной финансовый год.
2. Решения Собрания депутатов города Шумерля, предусматривающие внесение изменений в законодательство города Шумерля о налогах и сборах, принятые после внесения в Собрание депутатов города Шумерля проекта решения о бюджете о бюджете города Шумерля на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета города Шумерля, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.";
7) статью 6 изложить в следующей редакции:
"К доходам бюджета города Шумерля от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Шумерля, относятся:
доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества автономных учреждений города Шумерля, а также имущества муниципальных унитарных предприятий города Шумерля, в том числе казенных;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Шумерля (за исключением имущества автономных учреждений города Шумерля, а также имущества муниципальных унитарных предприятий города Шумерля, в том числе казенных), под залог, в доверительное управление;
плата за пользование бюджетными кредитами;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городу Шумерля Чувашской Республики;
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Шумерля Чувашской Республики, за исключением имущества автономных учреждений города Шумерля, а также имущества муниципальных унитарных предприятий города Шумерля, в том числе казенных.";
8) статью 7 признать утратившей силу;
9) в статье 11:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)";
б) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в республиканском бюджете Чувашской республики в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
в) в пункте 4 слова "экономической классификации расходов" заменить словами "их экономическому содержанию";
г) в пункте 5 слова "средств на финансовую поддержку" заменить словами "дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности";
д) в пункте 6
в абзаце первом слова "из Республиканского фонда финансовой поддержки" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности";
в абзаце втором слова "бюджетных услуг (объем выплат)" заменить словами "муниципальных услуг";
е) в пункте 7 абзаце первом слова "из Республиканского фонда финансовой поддержки" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности";
ж) в пункте 8 слова "из Республиканского фонда финансовой поддержки" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности", дополнить словами "и плановый период";
з) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. При расчете объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности города Шумерля на два финансовых года, составляющих плановый период, показатели текущего и очередного финансового года определяются относительно планируемого финансового года.";
10) статью 12 признать утратившей силу;
11) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Получение бюджетом города Шумерля субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий города Шумерля по вопросам местного значения, бюджету города Шумерля из республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются субсидии.
Субсидии бюджету города Шумерля предоставляются из Республиканского фонда софинансирования расходов.
2. В составе республиканского бюджета Чувашской республики могут предусматриваться субсидии бюджету города Шумерля на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств.
3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджету города Шумерля из республиканского бюджета Чувашской Республики, критерии отбора для предоставления указанных субсидий и их распределение устанавливаются законами Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.
4. Распределение субсидий бюджету города Шумерля из республиканского бюджета Чувашской Республики устанавливаются законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.";
12) статьи 14 и 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Иные межбюджетные трансферты бюджету города Шумерля из Республиканского бюджета Чувашской Республики
В случаях и в порядке, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Чувашской Республики бюджету города Шумерля могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением субвенций). В указанные 10 процентов включается и объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов).
Статья 15. Получение субвенций бюджетом города Шумерля из республиканского бюджета Чувашской Республики
1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств города Шумерля, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления городу Шумерля в установленном порядке, бюджету города Шумерля из республиканского фонда компенсаций передаются субвенции.
2. Субвенции бюджету города Шумерля из республиканского бюджета Чувашской Республики распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации между муниципальными образованиями Чувашской Республики, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.
Использование при распределении субвенций из Республиканского бюджета Чувашской Республики показателей, характеризующих собственные доходы бюджета города Шумерля, не допускается.
3. Распределение субвенций бюджету города Шумерля из республиканского бюджета Чувашской Республики утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики по каждому виду субвенций.
4. Не использованные в течение финансового года субвенции, потребность в которых в текущем финансовом году отсутствует, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики до 20 декабря текущего финансового года.";
13) статью 16 признать утратившей силу;
14) главу 5 признать утратившей силу;
15) раздел 2 дополнить главой 5.1 следующего содержания:
"Глава 5.1. ИНВЕСТИЦИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
Статья 27.1. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Шумерля
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций из бюджета города Шумерля в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Шумерля в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Шумерля предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Шумерля.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета города Шумерля в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Шумерля принимаются Собранием депутатов города Шумерля.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Шумерля, включенные в городскую адресную инвестиционную программу, отражаются в решении Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Шумерля в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, утверждаются решением Собрания депутатов города Шумерля о бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
4. Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики может предусматриваться предоставление субсидий бюджету города Шумерля на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджета города Шумерля.
Предоставление указанных субсидий бюджету города Шумерля осуществляется в соответствии со 179 статьей Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 27.2. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета города Шумерля юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями города Шумерля или муниципальными унитарными предприятиями города Шумерля
Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями города Шумерля или муниципальными унитарными предприятиями города Шумерля, утверждаются решением Собрания депутатов города Шумерля о бюджете путем включения в указанное решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.";
16) раздел III признать утратившим силу;
17) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Осуществление муниципальных заимствований города Шумерля
Муниципальные внутренние заимствования города Шумерля осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Шумерля, а также для погашения долговых обязательств города Шумерля.";
18) главу 8 дополнить статьями 29.1 и 29.2 следующего содержания:
"Статья 29.1. Использование остатков бюджета города Шумерля
Остатки средств бюджета города Шумерля на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета города Шумерля текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета города Шумерля в текущем финансовом году.
Статья 29.2. Получение бюджетных кредитов бюджетом города Шумерля из республиканского бюджета Чувашской Республики
1. Администрация города Шумерля имеет право на получение из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетных кредитов на срок до одного года.
Основания, условия получения, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами кабинета Министров Чувашской Республики.
В случае если предоставленные городу Шумерля из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашаются за счет дотаций бюджету города Шумерля из республиканского бюджета Чувашской Республики, а также за счет отчислений от федеральных и республиканских налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет города Шумерля.
2. Решение о предоставлении бюджетного кредита администрации города Шумерля с указанием суммы и сроков их возврата принимает Министерство финансов Чувашской Республики.
3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в республиканский бюджет Чувашской Республики осуществляется Министерством финансов Чувашской Республики и финансовым отделом администрации города Шумерля в соответствии с действующим законодательством.";
19) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Право муниципальных заимствований
Муниципальные внутренние заимствования города Шумерля осуществляются в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований, утверждаемой решением Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля на очередной финансовый год. От имени города Шумерля право муниципальных внутренних заимствований принадлежит администрации города Шумерля. Администрация города Шумерля осуществляет муниципальные внутренние заимствования на основании решения Собрания депутатов города Шумерля.";
20) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Формы муниципальных заимствований города Шумерля
Муниципальные внутренние заимствования города Шумерля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах:
муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени города Шумерля, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города Шумерля от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства города Шумерля, выраженные в валюте Российской Федерации.";
21) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Структура муниципального долга города Шумерля, виды и срочность долговых обязательств города Шумерля
1. Долговые обязательства города Шумерля могут существовать в виде обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам города Шумерля;
2) бюджетным кредитам, привлекаемым в бюджет города Шумерля от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным городом Шумерля от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям города Шумерля.
Долговые обязательства города Шумерля не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Долговые обязательства города Шумерля подразделяются на прямые и условные обязательства.
К прямым обязательствам города Шумерля относятся обязательства по:
1) муниципальным ценным бумагам;
2) бюджетным кредитам, привлекаемым в бюджет города Шумерля от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным городом Шумерля от кредитных организаций.
К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям города Шумерля.
Для полноты определения объема муниципального долга города Шумерля при планировании и исполнении бюджета города Шумерля в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность муниципальных учреждений города Шумерля в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации администрация города Шумерля может нести субсидиарную ответственность.
3. В объем муниципального долга города Шумерля включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам города Шумерля;
2) объем основного долга по кредитам, полученным городом Шумерля;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Шумерля от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным городом Шумерля;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств города Шумерля.
4. В объем муниципального внутреннего долга города Шумерля включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам города Шумерля, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
2) объем основного долга по кредитам, полученным городом Шумерля, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Шумерля от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным городом Шумерля, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств города Шумерля, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации.
5. Долговые обязательства города Шумерля могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно).
6. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени города Шумерля, генеральные условия их выпуска и обращения определяются администрацией города Шумерля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".;
22) главу 8 дополнить статьями 32.1 и 32.2 следующего содержания:
"Статья 32.1. Прекращение долговых обязательств города Шумерля, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга города Шумерля
1. В случае если долговое обязательство города Шумерля (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, Чувашской Республикой), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами города Шумерля действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства города Шумерля, или истек срок муниципальной гарантии города Шумерля, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга города Шумерля.
2. Администрация города Шумерля по истечении сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга города Шумерля долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
Статья 32.2. Муниципальные гарантии города Шумерля
1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии города Шумерля, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета города Шумерля, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, поддержкой жилищно-коммунального хозяйства и повышением уровня жизни населения.
Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация г. Шумерля может предоставлять муниципальные гарантии, определяется решением Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля на очередной финансовый год.
2. От имени города Шумерля муниципальные гарантии города Шумерля предоставляются администрацией города Шумерля в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Предоставление муниципальных гарантий города Шумерля на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с законодательством города Шумерля о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности.";
23) в абзаце седьмом пункта 2 статьи 33.2 слова "имущества, находящегося" заменить словами " акций и иных форм участия в капитале, находящихся";
24) статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Предоставление муниципальных гарантий города Шумерля
1. Предоставление муниципальных гарантий города Шумерля осуществляется на основании решения Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля на очередной финансовый год, решений администрации города Шумерля, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии города Шумерля при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед городом Шумерля, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным городом Шумерля.
При предоставлении муниципальной гарантии города Шумерля для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии города Шумерля без права регрессного требования гаранта к принципалу, анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предоставлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий города Шумерля принимается в форме акта администрации города Шумерля.
В акте администрации города Шумерля о предоставлении муниципальной гарантии города Шумерля должны быть указаны:
лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия города Шумерля;
предел обязательств по муниципальной гарантии города Шумерля;
основные условия муниципальной гарантии города Шумерля.
3. Предоставление муниципальной гарантии города Шумерля, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии города Шумерля осуществляется после предоставления принципалом в финансовый отдел администрации города Шумерля документов согласно перечню, установленному администрацией города Шумерля.
4. Администрация города Шумерля заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий города Шумерля, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гарантий в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии города Шумерля.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии города Шумерля, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий города Шумерля в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга города Шумерля как вид долгового обязательства.
5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии города Шумерля осуществляется финансовым отделом администрации города Шумерля в установленном им порядке.
6. Решением Собрания депутатов города Шумерля на очередной финансовый год должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий города Шумерля.
7. Администрация города Шумерля в целях предоставления муниципальной гарантии города Шумерля и исполнения обязательств по муниципальной гарантии города Шумерля перед бенефициаром вправе назначать агента.
8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии города Шумерля подлежат отражению в Муниципальной долговой книге города Шумерля.
9. Финансовый отдел администрации города Шумерля ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.";
25) в пункте 1 статьи 35 слова "администрацией города Шумерля" заменить словами "финансовым отделом администрации города Шумерля";
26) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Обслуживание муниципального долга города Шумерля
1. Под обслуживанием муниципального долга города Шумерля понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам города Шумерля в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета города Шумерля.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента администрации города Шумерля по обслуживанию долговых обязательств города Шумерля, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных администрацией города Шумерля.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными администрацией города Шумерля, производится за счет средств бюджета города Шумерля.";
27) в статье 37:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учет и регистрация муниципальных долговых обязательств города Шумерля осуществляется в Муниципальной долговой книге города Шумерля.";
пункт 5 признать утратившим силу;
28) статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Муниципальная долговая книга города Шумерля
1. Муниципальную долговую книгу города Шумерля ведет финансовый отдел администрации города Шумерля в порядке, установленном администрацией города Шумерля.
Информация о долговых обязательствах вносится финансовым отделом администрации города Шумерля в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. В муниципальную долговую книгу города Шумерля вносятся сведения об объеме долговых обязательств администрации города Шумерля по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу города Шумерля устанавливаются администрацией города Шумерля с учетом статей 37 и 39 настоящего Положения.
3. Отнесение долговых обязательств города Шумерля к внутреннему долгу при их учете в муниципальной долговой книге города Шумерля осуществляется в валюте Российской Федерации, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внутреннего долга.
4. В муниципальной долговой книге города Шумерля в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств города Шумерля.";
29) главу 9 признать утратившей силу;
30) в наименовании главы 10 слова ", обладающие бюджетными полномочиями" исключить;
31) в статье 41:
а) абзаце первом слова ", обладающие бюджетными полномочиями" исключить;
б) в абзаце шестом слова "и получатели бюджетных средств" заменить словами ", распорядители и получатели средств бюджета города Шумерля";
в) абзац восьмой признать утратившим силу;
г) дополнить абзацем следующего содержания:
"главные администраторы и администраторы доходов бюджета города Шумерля;
главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля.";
32) статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Бюджетные полномочия финансовых органов
1. Финансовый отдел администрации города Шумерля обладает следующими бюджетными полномочиями:
на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления города Шумерля и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и представляет в администрацию города Шумерля основные направления бюджетной и налоговой политики;
организует составление и составляет проект бюджета города Шумерля, представляет его в главе администрации города Шумерля;
осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета города Шумерля и исполнения бюджета города Шумерля;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы исполнительной власти города Шумерля;
ведет реестр расходных обязательств города Шумерля в порядке, установленном решением Собрания депутатов города Шумерля;
получает от отделов администрации города, учреждений, предприятий, организаций материалы, необходимые для составления проекта бюджета города Шумерля, а также отчета об его исполнении и контроля за целевым расходованием бюджетных средств;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета города Шумерля либо субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает по поручению главы администрации города Шумерля программу муниципальных внутренних заимствований города Шумерля, условия выпуска и размещения муниципальных займов города Шумерля;
разрабатывает программу муниципальных гарантий города Шумерля в валюте Российской Федерации;
ведет Муниципальную долговую книгу города Шумерля;
осуществляет управление муниципальным долгом города Шумерля;
ведет учет консолидированного муниципального долга города Шумерля;
организует исполнение бюджета города Шумерля, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Шумерля, средств бюджета города Шумерля и кассового плана исполнения бюджета города Шумерля;
устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Шумерля, главных администраторов и администраторов доходов бюджета города Шумерля, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Шумерля;
устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Шумерля, включая внесение изменений в них;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов города Шумерля о бюджете;
осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета города Шумерля обоснований бюджетных ассигнований;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета города Шумерля, представляет в администрацию города Шумерля и Министерство финансов Чувашской Республики бюджетную отчетность;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
контролирует на основании анализа представленных документов и/или проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета города Шумерля получателями средств бюджета города Шумерля, включая правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета города Шумерля;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета города Шумерля и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города Шумерля, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
выносит предупреждение (предписание) руководителям получателей средств бюджета города Шумерля о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета города Шумерля бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;
доводит до главных распорядителей средств бюджета города Шумерля показатели сводной бюджетной росписи;
привлекает к административной ответственности в соответствии с законом Чувашской Республики об административных правонарушениях;
осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета города Шумерля в установленном им порядке;
осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета города Шумерля;
получает от главных распорядителей средств бюджета города Шумерля, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля, главных администраторов доходов бюджета города Шумерля материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета города Шумерля;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета города Шумерля, главными администраторами доходов бюджета города Шумерля, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля бюджетную отчетность об исполнении бюджета города Шумерля и представляет ее в Министерство финансов Чувашской Республики, Федеральное казначейство;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, нормативными правовыми актами органов самоуправления города Шумерля и настоящим Положением;
1.1. Отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Шумерлинскому району и г. Шумерле обладает следующими бюджетными полномочиями:
организует кассовое исполнение бюджета города Шумерля в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета города Шумерля;
открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета получателей бюджетных средств;
устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Шумерля;
открывает в учреждениях банка России и кредитных организациях счета по учету средств бюджета города Шумерля и иных внебюджетных средств;
исполняет судебные акты по искам к городу Шумерля в порядке, предусмотренном Бюджетным Кодексом Российской Федерации;
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств бюджета города Шумерля.";
33) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля на очередной финансовый год
1. В проекте решения Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. Решением Собрания депутатов о бюджете города Шумерля устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета города Шумерля;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля;
бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Шумерля на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета города на очередной финансовый год;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города Шумерля на очередной финансовый год;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетом города Шумерля в очередном финансовом году;
городская адресная инвестиционная программа;
источники финансирования дефицита бюджета города Шумерля, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на очередной финансовый год;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
программа муниципальных внутренних заимствований города Шумерля на очередной финансовый год;
программа муниципальных гарантий города Шумерля в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год;
долгосрочные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год;
иные показатели бюджета города Шумерля.
3. Решением Собрания депутатов о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета города Шумерля по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов о бюджете города Шумерля, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.";
34) статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Документы и материалы, представляемые в Собрание депутатов города Шумерля одновременно с проектом решения о бюджете города Шумерля на очередной финансовый год
1. Одновременно с проектом решения Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля в Собрание депутатов представляются следующие документы и материалы:
основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;
предварительные итоги социально-экономического развития города Шумерля за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития города Шумерля на очередной финансовый год;
оценка ожидаемого исполнения бюджета города Шумерля за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета города Шумерля на очередной финансовый год;
пояснительная записка к проекту бюджета города Шумерля на очередной финансовый год;
расчеты по статьям классификации доходов бюджета города Шумерля и источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля на очередной финансовый год;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Шумерля;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Шумерля, и расчеты по ним на очередной финансовый год;
отчеты о реализации долгосрочных целевых программ;
городская адресная инвестиционная программа;
верхний предел и проект структуры муниципального внутреннего долга города Шумерля по состоянию на начало и конец очередного финансового года;
проект программы муниципальных внутренних заимствований города Шумерля на очередной финансовый год;
проект программы муниципальных гарантий города Шумерля на очередной финансовый год и отчет о предоставлении гарантий за истекший период текущего финансового года;
проект программы предоставления городом Шумерля кредитов на очередной финансовый год;
предложения о порядке индексации заработной платы работников бюджетных учреждений города Шумерля, денежного содержания муниципальных служащих в очередном финансовом году;
предложенные комиссией по бюджету, экономике, имущественным и земельным отношениям проекты бюджетных смет бюджетных учреждений, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации города Шумерля в отношении указанных бюджетных смет.
2. В случае если в очередном финансовом году предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством города Шумерля расходных обязательств, глава города Шумерля вносит в Собрание депутатов города Шумерля проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году отдельных положений нормативных актов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.";
35) в статье 49 пункт 2 признать утратившим силу;
36) статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Предмет первого чтения
1. При рассмотрении Собранием депутатов города Шумерля проекта решения Собрания депутатов о бюджете города Шумерля на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития города Шумерля, в том числе основные направления бюджетной и налоговой политики.
2. Предметом рассмотрения проекта решения Собрания депутатов о бюджете города Шумерля на очередной финансовый год в первом чтении являются основные характеристики бюджета города Шумерля, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов бюджета города Шумерля;
общий объем расходов в очередном финансовом году;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
дефицит (профицит) бюджета города Шумерля.";
37) в статье 57 пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Предметом второго чтения проекта решения Собрания депутатов города Шумерля о бюджете на очередной финансовый год является постатейное его рассмотрение и утверждение, включая:
перечень главных администраторов доходов бюджета города Шумерля;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Шумерля на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета города Шумерля на очередной финансовый год, утвержденных в первом чтении, в соответствии с пунктом 1.1 статьи 45 настоящего Положения;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города Шумерля на очередной финансовый год;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета, в очередном финансовом году;
городскую адресную инвестиционную программу;
источники финансирования дефицита бюджета города Шумерля, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год;
программу муниципальных внутренних заимствований города Шумерля на очередной финансовый год;
программу муниципальных гарантий города Шумерля в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год;
долгосрочные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год;
текстовые статьи проекта решения Собрания депутатов о бюджете города Шумерля на очередной финансовый год.";
38) в наименовании главы 13 слова "и дополнений" исключить;
39) в статье 58:
а) в наименовании слова "и дополнений" исключить;
б) в абзаце первом пункта 1 слова "и дополнений" исключить;
в) в пункте 2:
в абзаце первом слова "и дополнений" исключить;
абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
"ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;
сведениями об исполнении бюджета города Шумерля за истекший отчетный период текущего финансового года;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета города Шумерля в текущем финансовом году;
пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля на текущий финансовый год";
г) в пункте 4 слова "и дополнений" и "расходов на бюджет развития и" исключить;
40) статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Исполнение бюджета города Шумерля
Исполнение бюджета города Шумерля обеспечивается администрацией города Шумерля.
Организация исполнения бюджета города Шумерля возлагается на финансовый отдел администрации города Шумерля.";
41) статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Сводная бюджетная роспись бюджета города Шумерля
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Шумерля устанавливается финансовым отделом администрации города Шумерля.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета города Шумерля и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела администрации города Шумерля.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Шумерля должны соответствовать решению Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля.
В случае принятия решения Собрания депутатов о внесении изменений в решение Собрания депутатов о бюджете города Шумерля начальник финансового отдела администрации города Шумерля утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Шумерля.
В ходе исполнения бюджета города Шумерля показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете города Шумерля:
в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов о бюджете города Шумерля на их исполнение в текущем финансовом году;
в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Шумерля, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Собрания депутатов о бюджете города Шумерля, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Шумерля в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета города Шумерля в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Шумерля, предусмотренных на финансовый год.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов города Шумерля о бюджете не допускается.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Шумерля по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Шумерля должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Шумерля, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.
4. В сводную бюджетную роспись бюджета города Шумерля включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.
5. В ходе исполнения бюджета города Шумерля показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела администрации города Шумерля без внесения изменений в решение о бюджете города Шумерля:
в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
42) главу 14 дополнить статьями 62.1 - 62.5 следующего содержания:
"Статья 62.1. Кассовый план бюджета города Шумерля
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет города Шумерля и кассовых выплат из бюджета города Шумерля в текущем финансовом году.
2. Финансовый отдел администрации города Шумерля устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города Шумерля, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета города Шумерля.
Составление и ведение кассового плана бюджета города Шумерля осуществляются финансовым отделом администрации города Шумерля.
Статья 62.2. Исполнение бюджета города Шумерля по доходам
Исполнение бюджета города Шумерля по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 62.3. Исполнение бюджета города Шумерля по расходам
1. Исполнение бюджета города Шумерля по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Шумерля, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета города Шумерля по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель средств бюджета города Шумерля принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств бюджета города Шумерля принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель средств бюджета города Шумерля подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета города Шумерля денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Министерством финансов Чувашской Республики в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета города Шумерля в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета города Шумерля.
Статья 62.4. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Шумерля
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Шумерля, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации города Шумерля.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета города Шумерля составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета города Шумерля, и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета города Шумерля составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета города Шумерля.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета города Шумерля в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета города Шумерля, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Шумерля не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета города Шумерля в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета города Шумерля, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета города Шумерля не допускается.
Статья 62.5. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета города Шумерля
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета города Шумерля осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Шумерля в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Шумерля, осуществляется в порядке, установленном администрацией города Шумерля.";
43) статьи 63 - 69 признать утратившими силу;
44) статью 70 изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета города Шумерля
Учет операций по исполнению бюджета города Шумерля, в том числе и по средствам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом отделе Министерства финансов Чувашской Республики по Шумерлинскому району и г. Шумерле.
Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе Министерства финансов Чувашской Республики по Шумерлинскому району и г. Шумерле, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики по Шумерлинскому району и г. Шумерле.";
45) главу 14 дополнить статьями 70.1 и 70.2 следующего содержания:
"Статья 70.1. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации города Шумерля, при организации исполнения бюджета города Шумерля по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета города Шумерля помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Шумерля.
Статья 70.2. Бюджетная смета бюджетного учреждения города Шумерля
Бюджетная смета бюджетного учреждения города Шумерля составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
46) статьи 71 и 72 признать утратившими силу;
47) статью 74 признать утратившей силу;
48) статью 75 изложить в следующей редакции:
"Статья 75. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Шумерля сверх утвержденных решением Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Шумерля сверх утвержденного решением Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля на текущий финансовый год общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации города Шумерля без внесения изменений в решение Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга города Шумерля, а также на исполнение публичных нормативных обязательств города Шумерля в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 62 настоящего Положения.
2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета города Шумерля сверх утвержденных решением Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Шумерля без внесения изменений в решение Собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля на текущий финансовый год.";
49) главу 14 дополнить статьей 75.1 следующего содержания:
"Статья 75.1. Управление средствами бюджета города Шумерля при кассовом обслуживании исполнения бюджета города Шумерля
Управление средствами бюджета города Шумерля на едином счете и иных счетах бюджета города Шумерля осуществляет финансовый отдел администрации города Шумерля.";
50) статьи 76 и 77 признать утратившими силу;
51) статью 79 изложить в следующей редакции:
"Статья 79. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета города Шумерля завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета города Шумерля в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации города в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями средств бюджета города Шумерля остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета города Шумерля, а также межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета города Шумерля.
4. Финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Шумерлинскому району и г. Шумерле устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета города Шумерля при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.";
52) раздел 8 дополнить главой 14.1 следующего содержания:
"Глава 14.1. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА,
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ
ОТЧЕТНОСТИ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
Статья 79.1. Составление и представление бюджетной отчетности города Шумерля
1. Финансовый отдел администрации города Шумерля составляет и представляет бюджетную отчетность города Шумерля в Министерство финансов Чувашской Республики и администрацию города Шумерля.
2. Отчет об исполнении бюджета города Шумерля за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Шумерля и направляется в Собрание депутатов города Шумерля для информации.
Годовой отчет об исполнении бюджета города Шумерля подлежит рассмотрению Собранием депутатов города Шумерля и утверждению решением Собрания депутатов.
Статья 79.2. Решение Собрания депутатов города Шумерля об исполнении бюджета города Шумерля
Решением Собрания депутатов города Шумерля об исполнении бюджета города Шумерля утверждается отчет об исполнении бюджета города Шумерля за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета города Шумерля.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета города Шумерля за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета города Шумерля по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета города Шумерля по ведомственной структуре расходов бюджета города Шумерля;
расходов бюджета города Шумерля по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов.
Статья 79.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Шумерля
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Шумерля до его рассмотрения в Собрании депутатов города Шумерля подлежит внешней проверке ревизионной комиссии Собрания депутатов города Шумерля.
2. Администрация города Шумерля направляет не позднее 10 апреля текущего финансового года в ревизионную комиссию Собрания депутатов города Шумерля годовой отчет об исполнении бюджета города Шумерля и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов города Шумерля одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Шумерля.
На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета города Шумерля ревизионная комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города Шумерля и не позднее 15 февраля текущего финансового года представляет его в Собрание депутатов, а также направляет его в администрацию города Шумерля.
Статья 79.4. Представление годового отчета об исполнении бюджета города Шумерля Собранию депутатов города Шумерля
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Шумерля представляется главой администрации города Шумерля в Собрание депутатов города Шумерля не позднее 1 апреля текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Шумерля главой администрации города Шумерля представляются:
1) проект решения Собрания депутатов города Шумерля об исполнении бюджета города Шумерля за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета города Шумерля;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, состоянии муниципального внутреннего долга города Шумерля на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении бюджета города Шумерля за отчетный финансовый год;
8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 79.5. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета города Шумерля Собранием депутатов города Шумерля
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета города Шумерля Собрание депутатов города Шумерля заслушивает:
доклад начальника финансового отдела администрации города Шумерля об исполнении бюджета города Шумерля;
доклад председателя ревизионной комиссии Собрания депутатов города Шумерля о заключении ревизионной комиссии на годовой отчет об исполнении бюджета города Шумерля;
информацию председателя постоянной комиссии по экономике, бюджету, земельным и имущественным отношениям.
2. По проекту годового отчета об исполнении бюджета города Шумерля проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Шумерля Собрание депутатов города Шумерля принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета города Шумерля.";
53) в статье 82:
в пункте 1 слова "главными распорядителями, распорядителями и получателями средств" заменить словами "получателями средств бюджета города Шумерля, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля;
в пункте 2 статьи 82 слова "главных распорядителей, распорядителей и получателей средств" заменить словами "получателей средств бюджета города Шумерля, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля";
54) статью 83 изложить в следующей редакции:
"Статья 83. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование средствами бюджета города Шумерля.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств бюджета города Шумерля и муниципальных унитарных предприятий города Шумерля.
2. Главные администраторы доходов бюджета города Шумерля осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета города Шумерля по осуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета города Шумерля по погашению источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Шумерля.";
55) статью 84 признать утратившей силу:
56) дополнить статьей 85.1 следующего содержания:
"Статья 85.1. Внутренний финансовый аудит
Органы исполнительной власти города Шумерля вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита, осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения соответствующей части бюджета города Шумерля, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.";
57) главу 16 признать утратившей силу;
58) наименование раздела Х изложить в следующей редакции:
"Раздел X.
ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ И ПУБЛИЧНАЯ НЕЗАВИСИМАЯ ЭКСПЕРТИЗА";
59) главу 17 дополнить статьями 94.5 и 94.6 следующего содержания:
"Статья 94.5. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов города Шумерля, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Под публичной независимой экспертизой проектов решений, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных решений, об их влиянии на социально-экономические процессы и основные характеристики бюджета города Шумерля.
2. Собрание депутатов города Шумерля и администрация города Шумерля организуют проведение публичной независимой экспертизы.
Статья 94.6. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов законов Чувашской Республики, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов города Шумерля, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Собранием депутатов города Шумерля с учетом положений настоящего Положения.
2. Результаты публичной независимой экспертизы проектов решений подлежат официальному опубликованию в местных средствах массовой информации и размещению в сети "Интернет".".
2.Статья 2
Признать утратившими силу:
1) подпункт "б" пункта 15 (в части дополнения статьи 37 пунктом 5), пункты, статьи 1 решения Собрания депутатов города Шумерля 30 ноября 2006 года N 19 "О внесении изменений и дополнений в решение Шумерлинского городского Собрания депутатов от 11 февраля 2003 года N 136 "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в городе Шумерля Чувашской Республики";
2) пункт 7 статьи 1 решения Собрания депутатов города Шумерля от 12 мая 2006 года N 82 "О внесении изменений и дополнений в решение Шумерлинского городского Собрания депутатов от 11 февраля 2003 года N 136 "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в городе Шумерля Чувашской Республики";
3) пункты 2 - 4 статьи 1 решения Собрания депутатов города Шумерля 30 ноября 2006 года N 19 "О внесении изменений и дополнений в решение Шумерлинского городского Собрания депутатов от 11 февраля 2003 года N 136 "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в городе Шумерля Чувашской Республики".
3.Статья 3
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2.Абзацы третий - шестой пункта 12, пункты 32, 33, 34, 36, 37, 41, абзац семнадцатый пункта 42, пункт 55 статьи 1 настоящего Положения вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Положения.
3.Абзац десятый, одиннадцатый и двенадцатый пункта 34 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу с 1 января 2009 года.
Глава города Шумерля
В.М.САДЫРГА