Приложение к Постановлению от 16.08.2004 г № 162
Итоги исполнения бюджета города Чебоксары за I полугодие 2004 года
Бюджет города Чебоксары по доходам в I полугодии 2004 года исполнен в сумме 1152,2 млн. руб., что составляет 104,3% к уточненным назначениям. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года доходы бюджета города увеличились на 21,5%, или на 204,0 млн. руб.
Собственные доходы бюджета города Чебоксары составили в сумме 835,0 млн. руб., или 106,3% к уточненным назначениям, в том числе налоговые доходы - 607,9 млн. руб. (106,0%), неналоговые доходы - 140,9 млн. руб. (113,2%), доходы от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности - 86,2 млн. руб. (98,1%).
Наибольший удельный вес в доходах бюджета составили налог на доходы физических лиц - 30,0%, доходы от сдачи в аренду имущества - 4,7%, арендная плата за землю - 3,9%, налог на прибыль - 3,6%.
Из вышестоящего бюджета в I полугодии 2004 года получено средств в сумме 317,2 млн. руб., или на 24,8 млн. руб. больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, что составляет 27,5% от всех поступивших доходов.
Расходы бюджета по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" за I полугодие 2004 года составили 320,8 млн. руб., или 60,2 процента к уточненному годовому плану бюджетных назначений и 95,6 процента к уточненному плану I полугодия 2004 года. При этом расходы на содержание жилого фонда профинансированы в объеме 22,7 млн. руб., или 48,9 процента к уточненному годовому плану и 96,5 процента к плану I полугодия, по возмещению разницы в цене по тепловой энергии расходы бюджета составили 76,7 млн. руб., или 72,1 процента к уточненному годовому плану и 99,8 процента к плану I полугодия, по капитальному ремонту жилого фонда объем финансирования составил 14,8 млн. руб., или 33,3 процента к годовому плану и 69,6 процента к уточненному плану I полугодия, по прочим структурам коммунального хозяйства и услугам бань расходы бюджета составили 1,0 млн. руб., или 52,1 процента к годовому плану и 100 процентов к плану I полугодия.
По содержанию объектов внешнего благоустройства объем финансирования составил - 74,2 млн. руб., или 63,0 процента к уточненному годовому плану и 91,2 процента к плану I полугодия. Вышеуказанные средства направлены на уличное освещение в сумме 13,5 млн. руб., на содержание дорог и инженерных сооружений на них в сумме 44,1 млн. руб., на озеленение в сумме 5,5 млн. руб., на содержание мест захоронения в сумме 0,5 млн. руб., на сбор и вывоз бытовых отходов в сумме 1,1 млн. руб., на содержание прочих объектов благоустройства в сумме 9,5 млн. руб.
Средства, полученные из Фонда субвенций и субсидий на реализацию ФЗ "Об основах федеральной жилищной политики" - субсидии населению по оплате жилищно-коммунальных услуг освоены полностью в объеме 131,4 млн. руб., или 60,9 процента к годовым бюджетным назначениям и 100 процентов к плану I полугодия.
Расходы горэлектротранспорта на покрытие убытков от перевозки пассажиров за I полугодие 2004 года профинансированы в объеме 3,5 млн. руб., или 50 процентов к годовым назначениям и 100 процентов к плану I полугодия, на приобретение троллейбусов в объеме 3,0 млн. руб., или 100 процентов к годовым бюджетным назначениям.
Кредиторская задолженность по реализации федеральных законов по оплате льгот на жилищно-коммунальные услуги по сравнению с началом года сократилась и на 01.07.2004 составила 8,9 млн. руб. Однако по сравнению с началом года возросла задолженность бюджета по ФЗ "Об основах федеральной жилищной политики" по предоставлению субсидий населению по оплате жилья и коммунальных услуг и на 01.07.2004 составила 29,9 млн. руб. Причиной создавшегося положения является несоответствие объема средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики, фактической потребности.
На финансирование учреждений и мероприятий социально-культурной сферы в I полугодии 2004 года направлено 996,3 млн. руб. при плане 1079,8 млн. руб. что составляет 92,3% к плану, против 85,9% соответствующего периода прошлого года, в том числе по отраслям:
(млн. руб.)
|
Уточненный план
на год |
Уточненный план
на I полугодие |
Исполнение |
% исполнения к
плану I
полугодия |
% исполнения к
плану на
год |
Местное самоуправление |
|
|
|
|
|
2003 год |
42927 |
21057 |
18052 |
85,7 |
42,0 |
2004 год |
47742 |
23453 |
20679 |
92,0 |
43,3 |
Образование |
|
|
|
|
|
2003 год |
737928 |
402796 |
332650 |
83,6 |
45,1 |
2004 год |
837482 |
484301 |
423564 |
87,6 |
50,6 |
Культура |
|
|
|
|
|
2003 год |
34163 |
18153 |
11910 |
65,6 |
34,9 |
2004 год |
35874 |
18223 |
16573 |
90,9 |
46,2 |
Средства массовой информации |
|
|
|
|
|
2003 год |
736 |
360 |
231 |
64,2 |
31,3 |
2004 год |
1272 |
636 |
636 |
100 |
50 |
Здравоохранение и физкультура |
|
|
|
|
|
2003 год |
454096 |
242529 |
209007 |
86,2 |
46,0 |
2004 год |
398794 |
195990 |
188851 |
96,4 |
47,4 |
Социальная политика |
|
|
|
|
|
2003 год |
265662 |
155878 |
150513 |
96,5 |
56,6 |
2004 год |
303931 |
164647 |
159438 |
96,8 |
52,5 |
Итого: |
|
|
|
|
|
2003 год |
1535512 |
840773 |
722363 |
85,9 |
47,0 |
2004 год |
2018280 |
1079802 |
996278 |
92,3 |
49,4 |
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
2003 год |
197209 |
103408 |
76638 |
74,1 |
38,8 |
2004 год |
175264 |
87634 |
86235 |
98,4 |
49,2 |
При плане I полугодия 180,9 млн. руб., из вышестоящего бюджета поступило на реализацию федеральных законов - 179,2 млн. руб., что меньше плановых назначений на 1,8 млн. руб.
В I полугодии 2004 года бюджетными учреждениями не обеспечено поступление и своевременное расходование средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности: при плане 87,6 млн. руб., поступило 86,2 млн. руб., израсходовано 78,9 млн. руб.
Поступление и расходование средств от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности:
(млн. руб.)
|
План I
полугодия
2004 года |
Исполнено |
% исполнения |
Отклонения
от плана +
перевыполнение - недовыполнение |
ВСЕГО ДОХОДОВ: |
87,6 |
86,2 |
98,4 |
-1,4 |
ВСЕГО РАСХОДОВ: |
87,6 |
78,9 |
90,1 |
-8,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
- образование |
33,3 |
27,4 |
82,4 |
-5,9 |
- культура |
2,5 |
2,1 |
85,5 |
-0,4 |
- здравоохранение и физическая культура |
46,2 |
44,2 |
95,6 |
-2,0 |
- социальная политика |
3,2 |
3,1 |
96,6 |
-0,1 |
- прочие |
2,4 |
2,1 |
87,5 |
-0,3 |
Бюджетными учреждениями не обеспечено освоение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в полном объеме. По состоянию на 01.07.2004 на лицевых счетах учреждений остались неиспользованные средства от предпринимательской деятельности в сумме 7,3 млн. руб.
По состоянию на 01.07.2004 кредиторская задолженность бюджетных учреждений ликвидирована. Но в то же время сохраняется задолженность перед предприятиями и учреждениями предоставившими льготы по федеральным законам на медикаменты, зубопротезирование и ЖКУ в общей сумме 12,0 млн. руб.
Расходы на "Образование" профинансированы в сумме 423,6 млн. руб., что составляет 87,6% к плану I полугодия 2004 года и 50,6% к годовому плану. Из республиканского бюджета Чувашской Республики получены средства на обеспечение выплат денежной компенсации педагогам на приобретение книгоиздательской продукции в сумме 7,2 млн. руб. (8155 педагогов), на реализацию мер по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 8,4 млн. руб. (510 детей), на компенсацию части стоимости питания учащихся в школах 11,1 млн. руб. (57919 учащихся). Полученные средства перечислены получателям в объемах, необходимых для проведения указанных выплат.
По компенсационным выплатам педагогам на книгоиздательскую продукцию и компенсации части стоимости питания учащихся в школах имеется экономия выделенных средств в связи с тем, что минимальный размер оплаты труда, применяемый для социальных выплат и компенсаций не изменился (100 руб.), а в бюджете на 2004 год ассигнования предусмотрены с коэффициентом роста 1,3. Сумму экономии в размере 4,3 млн. руб. планируется направить на погашение задолженности по реализации других федеральных законов в IV квартале 2004 года.
На приобретение продуктов питания для детских садов направлено из бюджета города 26,8 млн. руб., за счет родительской платы 16,1 млн. руб. Стоимость питания одного ребенка в день составила 27 руб. 01 коп., в том числе за счет бюджетных средств 18 руб. 79 коп. - в пределах бюджетных назначений.
Финансирование расходов по отрасли "Культура и искусство" составило в сумме 16,6 млн. руб., или 90,9% к плану I полугодия и 46,2% к годовому плану. Обеспечено финансирование всех проводимых мероприятий, праздников, содержание учреждений культуры.
Расходы на "Здравоохранение и физическую культуру" профинансированы в сумме 188,9 млн. руб. (96,4% к плану I полугодия и 47,4% к годовому плану).
Предоставлены льготы за счет средств городского бюджета: на приобретение медикаментов и зубопротезирование отдельным категориям граждан на общую сумму 8,3 млн. руб.
Из республиканского бюджета Чувашской Республики получены средства на бесплатный отпуск молочных смесей детям в возрасте до 2-х лет в сумме 7,8 млн. руб. Число детей, получающих бесплатные молочные смеси составило 5048 детей против 4674 в аналогичном периоде 2003 года.
Расходы по разделу "Социальная политика" профинансированы в сумме 159,4 млн. руб., что составляет 96,8 процента к плану I полугодия и 52,5% к годовому плану.
На содержание учреждений по социальной реабилитации, оказанию социальной помощи населению на дому, социальной помощи семье и детям направлено 10,5 млн. руб., или 87,2% к плану I полугодия и 41,4% к годовому плану.
На реализацию Федерального закона "О ветеранах" получены средства в сумме 75,5 млн. руб., ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" 9,2 млн. руб., ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об основах жилищной политики" на предоставление льгот инвалидам - 17,6 млн. руб. Полученные средства в полном объеме перечислены учреждениям и предприятиям, предоставившим льготы.
Объем фактически предоставленных льгот по лекарственному обеспечению, зубопротезированию, жилищно-коммунальным услугам ветеранам и инвалидам за I полугодие 2004 года по указанным Законам превысил сумму средств, выделенных на эти цели из Фонда субсидий и субвенций, в связи с чем на 01.07.2004 образовалась задолженность перед учреждениями и предприятиями, предоставившими льготы, в сумме 7,3 млн. руб.