Приложение к Постановлению от 16.08.2004 г № 162

Итоги исполнения бюджета города Чебоксары за I полугодие 2004 года


Бюджет города Чебоксары по доходам в I полугодии 2004 года исполнен в сумме 1152,2 млн. руб., что составляет 104,3% к уточненным назначениям. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года доходы бюджета города увеличились на 21,5%, или на 204,0 млн. руб.
Собственные доходы бюджета города Чебоксары составили в сумме 835,0 млн. руб., или 106,3% к уточненным назначениям, в том числе налоговые доходы - 607,9 млн. руб. (106,0%), неналоговые доходы - 140,9 млн. руб. (113,2%), доходы от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности - 86,2 млн. руб. (98,1%).
Наибольший удельный вес в доходах бюджета составили налог на доходы физических лиц - 30,0%, доходы от сдачи в аренду имущества - 4,7%, арендная плата за землю - 3,9%, налог на прибыль - 3,6%.
Из вышестоящего бюджета в I полугодии 2004 года получено средств в сумме 317,2 млн. руб., или на 24,8 млн. руб. больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, что составляет 27,5% от всех поступивших доходов.
Расходы бюджета по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" за I полугодие 2004 года составили 320,8 млн. руб., или 60,2 процента к уточненному годовому плану бюджетных назначений и 95,6 процента к уточненному плану I полугодия 2004 года. При этом расходы на содержание жилого фонда профинансированы в объеме 22,7 млн. руб., или 48,9 процента к уточненному годовому плану и 96,5 процента к плану I полугодия, по возмещению разницы в цене по тепловой энергии расходы бюджета составили 76,7 млн. руб., или 72,1 процента к уточненному годовому плану и 99,8 процента к плану I полугодия, по капитальному ремонту жилого фонда объем финансирования составил 14,8 млн. руб., или 33,3 процента к годовому плану и 69,6 процента к уточненному плану I полугодия, по прочим структурам коммунального хозяйства и услугам бань расходы бюджета составили 1,0 млн. руб., или 52,1 процента к годовому плану и 100 процентов к плану I полугодия.
По содержанию объектов внешнего благоустройства объем финансирования составил - 74,2 млн. руб., или 63,0 процента к уточненному годовому плану и 91,2 процента к плану I полугодия. Вышеуказанные средства направлены на уличное освещение в сумме 13,5 млн. руб., на содержание дорог и инженерных сооружений на них в сумме 44,1 млн. руб., на озеленение в сумме 5,5 млн. руб., на содержание мест захоронения в сумме 0,5 млн. руб., на сбор и вывоз бытовых отходов в сумме 1,1 млн. руб., на содержание прочих объектов благоустройства в сумме 9,5 млн. руб.
Средства, полученные из Фонда субвенций и субсидий на реализацию ФЗ "Об основах федеральной жилищной политики" - субсидии населению по оплате жилищно-коммунальных услуг освоены полностью в объеме 131,4 млн. руб., или 60,9 процента к годовым бюджетным назначениям и 100 процентов к плану I полугодия.
Расходы горэлектротранспорта на покрытие убытков от перевозки пассажиров за I полугодие 2004 года профинансированы в объеме 3,5 млн. руб., или 50 процентов к годовым назначениям и 100 процентов к плану I полугодия, на приобретение троллейбусов в объеме 3,0 млн. руб., или 100 процентов к годовым бюджетным назначениям.
Кредиторская задолженность по реализации федеральных законов по оплате льгот на жилищно-коммунальные услуги по сравнению с началом года сократилась и на 01.07.2004 составила 8,9 млн. руб. Однако по сравнению с началом года возросла задолженность бюджета по ФЗ "Об основах федеральной жилищной политики" по предоставлению субсидий населению по оплате жилья и коммунальных услуг и на 01.07.2004 составила 29,9 млн. руб. Причиной создавшегося положения является несоответствие объема средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики, фактической потребности.
На финансирование учреждений и мероприятий социально-культурной сферы в I полугодии 2004 года направлено 996,3 млн. руб. при плане 1079,8 млн. руб. что составляет 92,3% к плану, против 85,9% соответствующего периода прошлого года, в том числе по отраслям:
(млн. руб.)

Уточненный план на год Уточненный план на I полугодие Исполнение % исполнения к плану I полугодия % исполнения к плану на год
Местное самоуправление
2003 год 42927 21057 18052 85,7 42,0
2004 год 47742 23453 20679 92,0 43,3
Образование
2003 год 737928 402796 332650 83,6 45,1
2004 год 837482 484301 423564 87,6 50,6
Культура
2003 год 34163 18153 11910 65,6 34,9
2004 год 35874 18223 16573 90,9 46,2
Средства массовой информации
2003 год 736 360 231 64,2 31,3
2004 год 1272 636 636 100 50
Здравоохранение и физкультура
2003 год 454096 242529 209007 86,2 46,0
2004 год 398794 195990 188851 96,4 47,4
Социальная политика
2003 год 265662 155878 150513 96,5 56,6
2004 год 303931 164647 159438 96,8 52,5
Итого:
2003 год 1535512 840773 722363 85,9 47,0
2004 год 2018280 1079802 996278 92,3 49,4
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
2003 год 197209 103408 76638 74,1 38,8
2004 год 175264 87634 86235 98,4 49,2

При плане I полугодия 180,9 млн. руб., из вышестоящего бюджета поступило на реализацию федеральных законов - 179,2 млн. руб., что меньше плановых назначений на 1,8 млн. руб.
В I полугодии 2004 года бюджетными учреждениями не обеспечено поступление и своевременное расходование средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности: при плане 87,6 млн. руб., поступило 86,2 млн. руб., израсходовано 78,9 млн. руб.
Поступление и расходование средств от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности:
(млн. руб.)

План I полугодия 2004 года Исполнено % исполнения Отклонения от плана + перевыполнение - недовыполнение
ВСЕГО ДОХОДОВ: 87,6 86,2 98,4 -1,4
ВСЕГО РАСХОДОВ: 87,6 78,9 90,1 -8,7
в том числе:
- образование 33,3 27,4 82,4 -5,9
- культура 2,5 2,1 85,5 -0,4
- здравоохранение и физическая культура 46,2 44,2 95,6 -2,0
- социальная политика 3,2 3,1 96,6 -0,1
- прочие 2,4 2,1 87,5 -0,3

Бюджетными учреждениями не обеспечено освоение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в полном объеме. По состоянию на 01.07.2004 на лицевых счетах учреждений остались неиспользованные средства от предпринимательской деятельности в сумме 7,3 млн. руб.
По состоянию на 01.07.2004 кредиторская задолженность бюджетных учреждений ликвидирована. Но в то же время сохраняется задолженность перед предприятиями и учреждениями предоставившими льготы по федеральным законам на медикаменты, зубопротезирование и ЖКУ в общей сумме 12,0 млн. руб.
Расходы на "Образование" профинансированы в сумме 423,6 млн. руб., что составляет 87,6% к плану I полугодия 2004 года и 50,6% к годовому плану. Из республиканского бюджета Чувашской Республики получены средства на обеспечение выплат денежной компенсации педагогам на приобретение книгоиздательской продукции в сумме 7,2 млн. руб. (8155 педагогов), на реализацию мер по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 8,4 млн. руб. (510 детей), на компенсацию части стоимости питания учащихся в школах 11,1 млн. руб. (57919 учащихся). Полученные средства перечислены получателям в объемах, необходимых для проведения указанных выплат.
По компенсационным выплатам педагогам на книгоиздательскую продукцию и компенсации части стоимости питания учащихся в школах имеется экономия выделенных средств в связи с тем, что минимальный размер оплаты труда, применяемый для социальных выплат и компенсаций не изменился (100 руб.), а в бюджете на 2004 год ассигнования предусмотрены с коэффициентом роста 1,3. Сумму экономии в размере 4,3 млн. руб. планируется направить на погашение задолженности по реализации других федеральных законов в IV квартале 2004 года.
На приобретение продуктов питания для детских садов направлено из бюджета города 26,8 млн. руб., за счет родительской платы 16,1 млн. руб. Стоимость питания одного ребенка в день составила 27 руб. 01 коп., в том числе за счет бюджетных средств 18 руб. 79 коп. - в пределах бюджетных назначений.
Финансирование расходов по отрасли "Культура и искусство" составило в сумме 16,6 млн. руб., или 90,9% к плану I полугодия и 46,2% к годовому плану. Обеспечено финансирование всех проводимых мероприятий, праздников, содержание учреждений культуры.
Расходы на "Здравоохранение и физическую культуру" профинансированы в сумме 188,9 млн. руб. (96,4% к плану I полугодия и 47,4% к годовому плану).
Предоставлены льготы за счет средств городского бюджета: на приобретение медикаментов и зубопротезирование отдельным категориям граждан на общую сумму 8,3 млн. руб.
Из республиканского бюджета Чувашской Республики получены средства на бесплатный отпуск молочных смесей детям в возрасте до 2-х лет в сумме 7,8 млн. руб. Число детей, получающих бесплатные молочные смеси составило 5048 детей против 4674 в аналогичном периоде 2003 года.
Расходы по разделу "Социальная политика" профинансированы в сумме 159,4 млн. руб., что составляет 96,8 процента к плану I полугодия и 52,5% к годовому плану.
На содержание учреждений по социальной реабилитации, оказанию социальной помощи населению на дому, социальной помощи семье и детям направлено 10,5 млн. руб., или 87,2% к плану I полугодия и 41,4% к годовому плану.
На реализацию Федерального закона "О ветеранах" получены средства в сумме 75,5 млн. руб., ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" 9,2 млн. руб., ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об основах жилищной политики" на предоставление льгот инвалидам - 17,6 млн. руб. Полученные средства в полном объеме перечислены учреждениям и предприятиям, предоставившим льготы.
Объем фактически предоставленных льгот по лекарственному обеспечению, зубопротезированию, жилищно-коммунальным услугам ветеранам и инвалидам за I полугодие 2004 года по указанным Законам превысил сумму средств, выделенных на эти цели из Фонда субсидий и субвенций, в связи с чем на 01.07.2004 образовалась задолженность перед учреждениями и предприятиями, предоставившими льготы, в сумме 7,3 млн. руб.