Постановление от 31.01.2008 г № 127
Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов местного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями
В соответствии с Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.12.2007 N 367 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами государственной власти Чувашской Республики, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями", Положением, утвержденным решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 29.10.2007 N С-17/4 "О регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе", постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов местного бюджета Красноармейского района и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями.
2.Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Глава Красноармейского района
С.А.НИКОЛАЕВ
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ
ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМИСЯ
В ИХ ВЕДЕНИИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
I.Общие положения
1.1.Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов местного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации".
1.2.Порядок регулирует вопросы взаимодействия администрации Красноармейского района в лице финансового отдела администрации Красноармейского района как органа исполнительной власти Красноармейского района Чувашской Республики, организующего исполнение местного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (далее - финансовый отдел), с главными администраторами поступлений в местный бюджет Красноармейского района Чувашской Республики (далее - главные администраторы), определяет механизм представления сведений об администрируемых доходах, мобилизуемых на территории Красноармейского района Чувашской Республики, порядок администрирования доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет Красноармейского района Чувашской Республики (далее - местный бюджет), представления отчетных данных в соответствии с функциями, возложенными на них нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Красноармейского района Чувашской Республики.
1.3.Главный администратор доходов местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
формирует перечень подведомственных ему администраторов;
представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;
представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета.
В случае отсутствия подведомственных ему администраторов главный администратор:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее - УФК по Чувашской Республике) для осуществления возврата в порядке, установленном финансовым отделом администрации Красноармейского района;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в УФК по Чувашской Республике.
1.4.Финансовый отдел осуществляет координацию действий главных администраторов в пределах своей компетенции.
II.Формирование перечня администраторов, подведомственных главному администратору
Главный администратор доходов местного бюджета при наличии оснований формирует перечень подведомственных ему администраторов. Бюджетные полномочия администраторов дохода осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администраторов доходов.
III.Представление сведений, необходимых для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год
Главный администратор в сроки, установленные нормативным правовым актом администрации Красноармейского района Чувашской Республики для формирования местного бюджета на очередной финансовый год, представляет в финансовый отдел прогноз поступлений администрируемых доходов на очередной финансовый год в разрезе кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации, разрезе муниципальных образований с соответствующими расчетами и обоснованиями.
IV.Представление сведений, необходимых для составления кассового плана исполнения местного бюджета на очередной финансовый год
Главный администратор представляет в финансовый отдел для составления кассового плана исполнения местного бюджета на очередной финансовый год сведения в объеме, сроки и порядке, установленные Порядком составления и ведения кассового плана исполнения местного бюджета и внесения изменений в него, утвержденным приказом финансового отдела от 19 ноября 2007 г. N 9-0.
V.Начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним
5.1.Доходы, подлежащие зачислению в местный бюджет, зачисляются на счет 40101810900000010005 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" УФК по Чувашской Республике.
5.2.Главный администратор доводит до плательщиков реквизиты счета 40101810900000010005, открытого УФК по Чувашской Республике в ГРКЦ в г. Чебоксары Национального банка Чувашской Республики Банка России, и порядок заполнения платежных документов на перечисление доходов в местный бюджет Красноармейского района Чувашской Республики согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. N 106н "Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации".
5.3.Учет начисленных и поступивших сумм доходов в местный бюджет ведется администратором в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 г. N 25н (далее - Инструкция по бюджетному учету), в разрезе кодов бюджетной классификации согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2007 г. N 74н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (далее - Приказ N 74н), приказу Министерства финансов Чувашской Республики от 10 декабря 2007 г. N 604/п "Об утверждении перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Чувашской Республики, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения" и с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.
5.4.В случае поступления доходов, отраженных по коду доходов "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет муниципального района", главный администратор осуществляет уточнение платежей на соответствующий код доходов бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с Приказом N 74н.
5.5.Классификация невыясненных поступлений осуществляется в порядке, предусмотренном Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. N 116н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Приказ N 116н).
5.6.Для регистрации уведомлений об уточнении вида и принадлежности доходов главный администратор ведет Журнал учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений в местный бюджет по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Отметка об исполнении в Журнале учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений в местный бюджет операций по уточнению вида и принадлежности поступлений производится на основании сведений из ведомости учета внебанковских операций, представляемых УФК по Чувашской Республике.
5.7.Ответственность за принятие решений, связанных с уточнением вида и принадлежности поступлений доходов, несет главный администратор.
5.8.В случае нарушения плательщиками установленных законодательством сроков перечисления (уплаты) денежных средств по администрируемым доходам в местный бюджет главный администратор осуществляет мероприятия по взысканию задолженности по уплате доходов (с учетом сумм начисленных пеней и штрафов) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
VI.Порядок возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет Красноармейского района
Чувашской Республики
6.1.Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей главным администратором осуществляется в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным Приказом N 116н.
6.2.Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей из местного бюджета осуществляется главным администратором с учетом срока исковой давности, определенного законодательством Российской Федерации.
Главный администратор принимает решение о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченных (взысканных) платежей в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления плательщика.
6.3.Для регистрации возвратов излишне уплаченных (взысканных) платежей главный администратор ведет Журнал учета возвратов излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Отметка об исполнении в Журнале учета возвратов излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет операций по возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей производится на основании сведений из выписки из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, представляемой УФК по Чувашской Республике.
Ответственность за принятие решений, связанных с возвратами излишне уплаченных (взысканных) платежей, несет главный администратор.
VII.Представление отчетности и сведений по администрируемым доходам в финансовый отдел администрации Красноармейского района
Формирование главным администратором отчетности о поступивших и начисленных суммах администрируемых им доходов в местный бюджет и представление ее в финансовый отдел осуществляются в порядке, установленном Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2007 г. N 72н, и в сроки, устанавливаемые финансовым отделом.