Постановление от 07.02.2008 г № 21
Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики»
В соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Чувашской Республики "О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемые республиканские нормативы градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики" (далее - республиканские нормативы градостроительного проектирования).
2.Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и поселений Чувашской Республики руководствоваться республиканскими нормативами градостроительного проектирования при подготовке местных нормативов градостроительного проектирования.
3.Утратил силу
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.
5.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
С.ГАПЛИКОВ
РЕСПУБЛИКАНСКИЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ
"ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО.
ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И ПОСЕЛЕНИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
| Разработаны | - | государственным унитарным предприятием Владимирской области "Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро" |
| Внесены | - | Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики |
| Утверждены и введены в действие | - | постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 февраля 2008 г. N 21 "Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики" |
I.Общие положения
1.1.Назначение и область применения
1.1.1.Республиканские нормативы градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики" разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики и распространяются на планировку, застройку и реконструкцию территорий городских округов и поселений Чувашской Республики в пределах их границ, а также резервных территорий, находящихся за пределами черты городских округов и поселений.
1.1.2.Республиканские нормативы градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики" - нормативно-технический документ, разработанный в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, который устанавливает совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами республиканского значения, относящимися к областям, указанным в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами республиканского значения населения Чувашской Республики и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Чувашской Республики (далее - Нормативы). Нормативы могут устанавливать предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований.
Настоящие Нормативы применяются при подготовке, согласовании, утверждении и реализации документов территориального планирования (схемы территориального планирования Чувашской Республики, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, а также проектов планировки территорий) с учетом перспективы развития городских округов и поселений Чувашской Республики и входящих в их состав населенных пунктов, а также используются для принятия решений органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, органами контроля и надзора.
1.1.3.Нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм.
По вопросам, не рассматриваемым в настоящих Нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона "О техническом регулировании". При отмене и/или изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих Нормативах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
1.1.4.Нормативы включают в себя общую часть и приложения в виде текста, показателей и таблиц.
1.1.5.В состав Нормативов включаются дифференцированные применительно к различным типам поселений и населенных пунктов рекомендуемые минимальные и (или) максимальные показатели для:
1) определения интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий:
плотности населения на территориях жилой застройки, выраженной в количестве человек на один гектар территории, и (или) плотности жилого фонда в количестве квадратных метров общей жилой площади на один гектар территории при различных показателях жилищной обеспеченности на различных этапах развития территории;
интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;
2) определения потребности в территориях различного назначения, включая:
территории для размещения различных типов жилищного и иных видов строительства;
озелененные и иные территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории;
территории для развития сети дорог и улиц с учетом пропускной способности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количества автомобилей на тысячу человек постоянно проживающего и приезжающего населения);
территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;
3) определения размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных или муниципальных нужд, включая размеры земельных участков для размещения:
объектов социального обслуживания населения;
объектов коммунального обслуживания;
линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);
линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры;
объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта;
иных объектов;
4) обеспечения доступности объектов социального обслуживания населения, транспортного обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям;
5) определения при подготовке проектов планировки и проектов межевания:
размеров земельных участков, в том числе выделяемых для использования существующих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома;
расстояний между проектируемыми:
улицами, проездами, разъездными площадками применительно к различным элементам планировочной структуры территории;
зданиями, строениями и сооружениями различных типов и при различных планировочных условиях;
6) определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.
1.1.6.Подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования должны быть выполнены с учетом положений статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.1.7.Нормативы, принятые органами местного самоуправления, не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в настоящих Нормативах.
1.1.8.Настоящие Нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Чувашской Республики, независимо от их организационно-правовой формы.
1.1.9.Основные термины и определения, используемые в настоящих Нормативах, приведены в приложении N 1 к настоящим Нормативам.
1.1.10.Перечень законодательных и нормативных документов Российской Федерации и Чувашской Республики, использованных при разработке Нормативов, представлен в приложении N 2 к настоящим Нормативам.
1.1.11.При разработке документов территориального планирования Чувашской Республики графические материалы рекомендуется выполнять в масштабах, указанных в приложении N 23 к настоящим Нормативам.
1.2.Общая организация и зонирование территории городских округов и поселений
1.2.1.Территория Чувашской Республики общей площадью 18,34 тыс. км2 как субъект Российской Федерации делится на 317 муниципальных образований, в том числе: 5 городских округов, 21 муниципальный район, в границах которого расположены 7 городских и 284 сельских поселения.
При определении перспектив развития городских округов и поселений Чувашской Республики необходимо учитывать:
численность населения;
статус населенного пункта (городского округа, поселения) и его роль в системе формируемых центров обслуживания (местного, подрайонного, районного, межрайонного, городского и республиканского уровней);
исторические факторы (наличие памятников по категориям охраны, статус исторического поселения);
требования в области охраны окружающей среды.
С учетом показателей демографической ситуации Чувашской Республики, приведенных в табл. 1, проектная численность населения принимается постоянной (по состоянию на 1 января 2006 г.).
Нормативные данные, связанные с проектной численностью, применяются без корректирующих коэффициентов.
Таблица 1
| Наименование | Единица измерения | По годам | |||||
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
| Численность населения | тыс. человек | 1327,7 | 1319,5 | 1311,7 | 1305,0 | 1299,3 | 1292,2 |
| Естественная убыль населения | тыс. человек | 6994 | 6852 | 6807 | 5637 | 6549 | 5608 |
| Коэффициент естественной убыли | на 1000 человек | - 5,2 | - 5,3 | - 5,2 | - 4,4 | - 5,1 | - 4,3 |
1.2.2.Городские округа и поселения Чувашской Республики в зависимости от численности населения подразделяются на группы в соответствии с табл. 2.
Таблица 2
| Группы городских округов и поселений | Население (тыс. человек) | ||
| городские округа и поселения | сельские населенные пункты | ||
| Крупные | от 250 до 500 | от 5 | |
| от 3 до 5 | |||
| Большие | от 100 до 250 | от 1 до 3 | |
| Средние | от 50 до 100 | от 0,2 до 1 | |
| Малые | I | от 20 до 50 | от 0,05 до 0,2 |
| II | от 10 до 20 | до 0,05 | |
| III | до 10 | ||
1.2.3.Типологическая характеристика населенных пунктов городских округов и городских поселений Чувашской Республики представлена в приложении N 3 к настоящим Нормативам.
1.2.4.К объектам особого регулирования градостроительной деятельности на территории Чувашской Республики относятся:
исторические поселения, а также городские округа и поселения, на территории которых расположены памятники истории и культуры. Перечень населенных пунктов городских округов и муниципальных районов Чувашской Республики, в которых имеются объекты культурного наследия, приведен в приложении N 4 к настоящим Нормативам;
поселения с особым режимом жизнедеятельности (поселения в государственных природных заказниках, природных парках, лечебно-оздоровительных местностях и курортах);
другие территориальные объекты, требующие особого градостроительного регулирования (особо охраняемые природные территории; территории зон чрезвычайных экологических ситуаций; зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения; водоохранных зон, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и др.).
1.2.5.Развитие территорий городских округов и поселений Чувашской Республики следует проектировать на основании документов территориального планирования с учетом нормативно-технических и нормативных правовых актов в области градостроительства республиканского и муниципального уровней.
Общая потребность в территории для развития городских округов и поселений, включая резервные территории, определяется на основании документов территориального планирования (генеральных планов городских округов и поселений).
1.2.6.Порядок отвода земель и изменения границ городских округов и поселений определяется градостроительным и земельным законодательством Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
Возможные направления территориального развития населенных пунктов, входящих в состав городских округов и поселений, определяются генеральными планами городских округов и поселений.
Утверждение документов территориального планирования городских округов и поселений осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
1.2.7.Общая организация территории городских округов и поселений должна осуществляться на основе сравнения нескольких вариантов планировочных решений, принятых на основании анализа технико-экономических показателей, выявляющих возможность рационального использования территории, наличия топливно-энергетических, водных, территориальных, трудовых и рекреационных ресурсов, состояния окружающей среды, с учетом прогноза их изменения на перспективу, развития экономической базы, изменения социально-демографической ситуации, развития сферы обслуживания, допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем.
При этом необходимо учитывать:
возможности развития городских округов и поселений за счет имеющихся территориальных (резервных территорий) и других ресурсов с учетом выполнения требований природоохранного законодательства;
возможность повышения интенсивности использования территорий (за счет увеличения плотности застройки) в границах населенных пунктов, в том числе за счет реконструкции и реорганизации сложившейся застройки;
изменение структуры жилищного строительства в сторону увеличения малоэтажного домостроения при соответствующем технико-экономическом обосновании;
требования законодательства по развитию рынка земли и жилья;
возможности бюджета и привлечения внебюджетных инвестиций для программ развития городских округов и поселений.
1.2.8.По функциональному использованию территории городских округов и поселений подразделяются на селитебную, производственную и ландшафтно-рекреационную.
Селитебная территория предназначена для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для размещения путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.
Производственная территория предназначена для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных организаций с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта, путей внегородского и пригородного сообщений.
Ландшафтно-рекреационная территория включает городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами, скверами и бульварами, размещаемыми на селитебной территории, формируют систему открытых пространств.
В пределах указанных территорий в результате градостроительного зонирования могут устанавливаться следующие территориальные зоны:
жилые;
общественно-деловые;
производственные;
инженерной и транспортной инфраструктур;
сельскохозяйственного использования;
рекреационного назначения;
особо охраняемых территорий;
специального назначения;
иные виды территориальных зон.
1.2.9.В состав жилых зон могут включаться зоны застройки индивидуальными, малоэтажными, среднеэтажными, многоэтажными жилыми домами и жилой застройки иных видов.
1.2.10.В состав общественно-деловых зон могут включаться:
зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;
общественно-деловые зоны иных видов.
1.2.11.В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:
коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;
производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;
иные виды зон производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.
1.2.12.В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:
зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами и др.);
зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
1.2.13.В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
1.2.14.В состав зон особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значения.
1.2.15.В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
1.2.16.В состав территориальных зон могут включаться зоны размещения военных объектов и иные зоны специального назначения.
Помимо предусмотренных территориальных зон органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемых с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.2.17.В территориальных зонах могут выделяться территории, особенности использования которых определяются земельным и градостроительным законодательством, законодательством об охране окружающей среды, об объектах культурного наследия, иными федеральными законами.
1.2.18.Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, городского округа, схемой территориального планирования муниципального района;
сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;
предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
Границы территориальных зон могут устанавливаться по:
линиям магистралей, улиц, проездов, пешеходных путей;
красным линиям;
границам земельных участков;
границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;
границам муниципальных образований;
естественным границам природных объектов;
иным границам.
Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, историко-культурных заповедников, исторических поселений, зон охраны объектов культурного наследия, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
1.2.19.Границы улично-дорожной сети городских округов и поселений обозначены красными линиями, которые отделяют эти территории от других территориальных зон. Размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается.
1.2.20.Для коммуникаций и сооружений внешнего транспорта (железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного) устанавливаются границы полос отвода, санитарные разрывы, санитарные полосы отчуждения. Режим использования территорий в пределах полос отвода, санитарных разрывов определяется законодательством Российской Федерации, настоящими Нормативами и согласовывается с соответствующими организациями. Указанные территории должны обеспечивать безопасность функционирования транспортных коммуникаций и объектов, уменьшение негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.
1.2.21.Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии застройки, определяющие размещение зданий и сооружений с отступом от красных линий или иных границ транспортной и инженерной инфраструктуры, границ прилегающих территориальных зон, а также границ внутриквартальных участков.
1.2.22.Виды территориальных зон, а также особенности использования их земельных участков определяются правилами землепользования и застройки городских округов и поселений с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
1.2.23.При составлении баланса существующего и проектного использования территории городских округов и поселений необходимо принимать зонирование, установленное в пунктах 1.2.8 - 1.2.17 настоящих Нормативов. Примерная форма зонирования и баланса территории в пределах границ городских округов, городских поселений и населенных пунктов, входящих в состав сельских поселений, приведена в приложении N 5 к настоящим Нормативам.
1.2.24.Планировочное структурное зонирование территории городских округов и поселений должно предусматривать:
взаимосвязь территориальных зон и структурных планировочных элементов (жилых районов, микрорайонов (кварталов), участков отдельных зданий и сооружений);
доступность объектов, расположенных на территории городских округов и поселений, в пределах нормативных затрат времени, в том числе беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам жилой, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в соответствии с требованиями настоящих Нормативов;
интенсивность использования территории с учетом ее кадастровой ценности, допустимой плотности застройки, размеров земельных участков;
организацию системы общественных центров городских округов и поселений в увязке с инженерной и транспортной инфраструктурами;
сохранение объектов культурного наследия и исторической планировки и застройки;
сохранение и развитие природного комплекса как части системы пригородной зеленой зоны городских округов и поселений.
1.2.25.Планировочную организацию территории сельского поселения следует проектировать в увязке с хозяйственно-экономическими и социальными интересами всех собственников и пользователей земли. При этом необходимо предусматривать меры по улучшению природной среды, развитию системы культурно-бытового обслуживания, дорожно-транспортной сети и инженерного обеспечения.
1.3.Пригородные зоны
1.3.1.В состав пригородных зон могут включаться земли, находящиеся за границами населенных пунктов, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений.
1.3.2.В пригородных зонах выделяются территории сельскохозяйственного производства, резервные земли для развития города и зоны отдыха населения.
1.3.3.Границы и правовой режим пригородных зон утверждаются и изменяются законами Чувашской Республики.
1.3.4.Утратил силу
Резервные территории
1.3.5.Резервные территории необходимо предусматривать для перспективного развития городских округов и городских поселений Чувашской Республики на территориях пригородных зон, которые включают земли, примыкающие к границе (черте) городского округа, городского поселения.
Под резервные территории возможен выкуп сельскохозяйственных земель с низкой кадастровой стоимостью сельхозугодий.
1.3.6.Потребность в резервных территориях определяется с учетом перспектив развития городских округов и городских поселений, определенных документами территориального планирования (схемами территориального планирования, генеральными планами городских округов и поселений).
1.3.7.Земельные участки для ведения садоводства и дачного хозяйства следует предусматривать за пределами резервных территорий, планируемых для развития городских округов и поселений, на расстоянии доступности на общественном транспорте от мест проживания не более 1 часа.
1.3.8.В сельских поселениях выделение резервных территорий, необходимых для развития входящих в их состав сельских населенных пунктов, следует предусматривать с учетом перспектив развития жилищного строительства, создания условий для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, фермерства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, создания буферных зон для выпаса домашнего скота, организации отдыха населения, потребности в земельных участках для размещения сельских кладбищ, мест складирования бытовых отходов с учетом их возможного расширения.
Пригородные зеленые зоны
1.3.9.Пригородные зеленые зоны городских округов и городских поселений формируются как целостная непрерывная система территорий за пределами границ городских округов и городских поселений, выполняющая средозащитные, экологические, санитарно-защитные и рекреационные функции, в границах которой запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая целевому назначению.
1.3.10.Зеленые зоны городских округов и поселений должны быть выделены на землях государственного лесного фонда, расположенных за пределами границ городских округов и поселений, с учетом площадей зон санитарной охраны источников водоснабжения, округов санитарной охраны курортов, защитных полос вдоль железных и автомобильных дорог, а также запретных полос леса, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, особо ценных лесных массивов, противоэрозионных лесов, лесоплодовых насаждений и лесоорехопромысловых зон.
Из входящих в зеленую зону лесов выделяется лесопарковая часть с эстетически ценными ландшафтами.
1.3.11.При формировании пригородных зеленых зон, в том числе лесопарковой части, следует руководствоваться нормативами для городских округов и поселений, приведенными в табл. 3.
Таблица 3
| Население, тыс. чел. | Площадь зеленой зоны, га/тыс. чел. | Площадь лесопарковой части зеленой зоны, га/тыс. чел. |
| От 250 до 500 | 165 | 20 |
| От 100 до 250 | 125 | 15 |
| От 50 до 100 | 105 | 10 |
| От 12 до 50 | 70 | |
| До 12 | 55 |
Примечание. Размеры зеленых зон городских округов и поселений допускается увеличивать или уменьшать не более чем на 15 процентов.
1.3.12.Пригородные зеленые зоны городских округов и поселений относятся к зонам особо охраняемых территорий, и режимы их использования определяются в соответствии с группой лесов и категориями защитности (раздел V "Зоны особо охраняемых территорий" настоящих Нормативов).
1.3.13.При определении режимов хозяйственной, градостроительной и природоохранной деятельности на территории пригородных зеленых зон необходимо учитывать наличие зон особо охраняемых территорий и специального назначения, находящихся за пределами границ пригородных зеленых зон, но оказывающих влияние на состояние этих территорий.
Наиболее строгие режимы использования территорий пригородных зеленых зон должны быть обеспечены на границе урбанизированных и зеленых зон.
1.3.14.На территориях пригородных зеленых зон не должно предусматриваться резервирование участков для дальнейшего развития и строительства объектов городской инфраструктуры, включая малоэтажное строительство и садоводство.
II.Селитебная территория
2.1.Общие требования
2.1.1.Селитебная территория формируется с учетом взаимоувязанного размещения жилых, общественно-деловых зон, отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, улично-дорожной сети, озелененных территорий общего пользования для создания жилой среды, отвечающей современным социальным, санитарно-гигиеническим и градостроительным требованиям.
2.1.2.Для предварительного определения потребности в селитебной территории следует принимать укрупненные показатели в расчете на 1000 человек: в городских округах и городских поселениях при средней этажности жилой застройки до 3 этажей 10 га - для застройки без приквартирных земельных участков и 20 га - с приквартирными земельными участками; от 4 до 8 этажей - 8 га; 9 этажей и выше - 7 га.
2.1.3.При определении размера селитебной территории следует исходить из необходимости предоставления каждой семье отдельной квартиры или дома. Существующая и перспективная расчетная обеспеченность жильем определяется в целом по территории и отдельным ее районам на основе прогнозных данных о среднем размере семьи, с учетом типов применяемых жилых зданий, планируемых объемов жилищного строительства, в том числе за счет средств населения. Общую площадь квартир следует подсчитывать в соответствии с требованиями приложения "В" СНиП 31-01-2003.
2.1.4.При определении соотношения типов нового жилищного строительства необходимо исходить из учета конкретных возможностей развития городских округов и поселений, наличия территориальных ресурсов, градостроительных и историко-архитектурных особенностей, существующей строительной базы.
Для определения объектов и структуры жилищного строительства Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года" установлены показатели обеспеченности общей площадью жилых помещений.
Таблица 4. Утратила силу
2.1.5.Размещение новой малоэтажной застройки следует осуществлять в пределах границы городских округов и поселений с учетом возможности присоединения объектов к сетям инженерного обеспечения, организации транспортных связей, в том числе с магистралями внешних сетей, обеспеченности учреждениями и предприятиями обслуживания.
Районы индивидуальной усадебной застройки в городских округах и городских поселениях не следует размещать на главных направлениях развития многоэтажного жилищного строительства.
Расчетные показатели жилищной обеспеченности для индивидуальной застройки не нормируются.
2.1.6.Предварительное определение потребной селитебной территории зоны застройки малоэтажными жилыми домами и зоны застройки индивидуальными жилыми домами в сельском поселении допускается принимать по следующим показателям на один дом (квартиру), га, при застройке:
домами усадебного типа с участками при доме (квартире) - по табл. 5;
секционными и блокированными домами без участков при квартире - по табл. 6.
Таблица 5
| Площадь участка при доме, м2 | Площадь селитебной территории, га |
| 2000 | 0,25 - 0,27 |
| 1500 | 0,21 - 0,23 |
| 1200 | 0,17 - 0,20 |
| 1000 | 0,15 - 0,17 |
| 800 | 0,13 - 0,15 |
| 600 | 0,11 - 0,13 |
| 400 | 0,08 - 0,11 |
Таблица 6
| Число этажей | Площадь селитебной территории, га |
| 2 | 0,04 |
| 3 | 0,03 |
| 4 | 0,02 |
Примечания: 1. Нижний предел селитебной площади для домов усадебного типа принимается для крупных и больших поселений, верхний - для средних и малых.
2.При необходимости организации обособленных хозяйственных проездов площадь селитебной территории увеличивается на 10%.
3.При подсчете площади селитебной территории исключаются непригодные для застройки территории - овраги, крутые склоны, земельные участки учреждений и предприятий обслуживания межселенного значения.
2.2.Жилые зоны
Общие требования
2.2.1.Жилые зоны предназначены для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям.
2.2.2.В состав жилых зон могут включаться:
зоны застройки индивидуальными жилыми домами (в том числе одноэтажными, мансардными, двухэтажными и трехэтажными);
зоны застройки малоэтажными жилыми домами (блокированными и секционными до четырех этажей);
зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;
зоны застройки многоэтажными жилыми домами;
зоны жилой застройки иных видов.
В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
2.2.3.Для определения размеров территорий жилых зон допускается применять укрупненные показатели в расчете на 1000 человек (пункт 2.1.2 настоящих Нормативов).
2.2.4.Жилые здания с квартирами на первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания с квартирами на первых этажах.
2.2.5.Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах. В жилых зданиях не допускается размещение объектов общественного назначения, оказывающих вредное воздействие на человека, в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003.
Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. При размещении в жилом здании помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций следует обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов, в том числе по шумозащищенности жилых помещений.
2.2.6.При размещении и планировочной организации территории жилищного строительства должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха автотранспортом, электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и раздела VII "Охрана окружающей среды и условия санитарно-гигиенической безопасности населения" настоящих Нормативов.
2.2.7.В целях создания среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения, разрабатываемая градостроительная документация по планировке новых и реконструируемых территорий должна соответствовать требованиям раздела IX "Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" настоящих Нормативов.
Элементы планировочной структуры и градостроительные характеристики жилой застройки городских округов и поселений
2.2.8.Жилой район - структурный элемент селитебной территории площадью, как правило, от 80 до 250 га. Население жилого района обеспечивается комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания в пределах планировочного района.
Границами территории жилого района являются магистральные улицы и дороги общегородского значения, линии железных дорог, а также, в случае примыкания, магистрали районного значения, утвержденные границы территорий иного функционального назначения, естественные и искусственные рубежи.
2.2.9.В малых городских поселениях и сельских населенных пунктах при компактной планировочной структуре вся жилая зона может формироваться в виде единого жилого района. В случае расчлененности территорий естественными или искусственными рубежами территория может подразделяться на районы площадью до 30 - 50 га.
2.2.10.Микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой зоны площадью, как правило, 10 - 60 га, но не более 80 га с населением, обеспеченным объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности.
Микрорайон не расчленяется магистралями городского и районного значения. Границами микрорайона являются красные линии магистралей общегородского и районного значения, а также, в случае примыкания, границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи.
Микрорайон (квартал) может иметь единую структуру или формироваться из жилых групп, сомасштабных элементам сложившейся планировочной организации существующей части городского округа и поселения.
2.2.11.При размещении жилой застройки в комплексе с объектами общественного центра или на участках, ограниченных по площади территории, жилая застройка формируется в виде участка или группы жилой, смешанной жилой застройки.
Группа жилой, смешанной жилой застройки - территория размером от 1,5 до 10 га с населением, обеспеченным объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности. Группы жилой, смешанной жилой застройки формируются в виде части микрорайона (квартала). Границы группы устанавливаются по красным линиям улично-дорожной сети, в случае примыкания - по границам землепользования.
Участок жилой, смешанной жилой застройки - территория размером до 1,5 га, на которой размещается жилой дом (дома) с придомовой территорией. Границами территории участка являются границы землепользования.
2.2.12.В зоне исторической застройки структурными элементами жилых зон являются кварталы, группы кварталов, ансамбли улиц и площадей.
2.2.13.При проектировании жилой застройки на территории жилых районов, микрорайонов (кварталов) обосновывается тип застройки, отвечающий предпочтительным условиям развития данной территории в соответствии с пунктом 2.2.2 настоящих Нормативов.
В городских округах и поселениях основными типами жилой застройки являются: многоквартирная многоэтажная (до 75 м); многоквартирная средней этажности (4 - 5 этажей); малоэтажная с участками при квартирах, в том числе блокированная, секционная, усадебная.
В конкретных градостроительных условиях, особенно при реконструкции, допускается смешанная по типам застройка.
Градостроительные характеристики жилой застройки (этажность, размер участка) зависят от места ее размещения в планировочной и функциональной структуре территорий городских округов и поселений и определяются схемами градостроительного зонирования. Регламент проектируемой территории должен быть представлен показателями плотности и процентом застроенности территории, что определяет этажность застройки и размер участка.
2.2.14.Размещение индивидуального строительства в городских округах и поселениях следует предусматривать:
в пределах границ населенных пунктов - на свободных территориях, а также на территориях реконструируемой застройки (на участках существующей индивидуальной усадебной застройки, в районах безусадебной застройки в целях сохранения характера сложившейся среды);
на территориях пригородных зон - на резервных территориях, включаемых в границу городского округа и поселения; в новых и развивающихся поселениях городских агломераций, расположенных в пределах транспортной доступности 30-40 мин.
2.2.15.Планировку и застройку жилых зон на резервных территориях необходимо предусматривать в зависимости от конкретных условий в увязке с прилегающей застройкой с учетом имеющихся планировочных ограничений:
жилых районов и микрорайонов (кварталов), в случае расположения резервных территорий на участках, граничащих со сложившейся застройкой городских округов и городских поселений;
индивидуальной застройки с учетом характера ландшафта резервных территорий.
2.2.16.При размещении жилой застройки на резервных территориях городского округа или поселения тип застройки определяется с учетом общей структуры их жилищного строительства при соблюдении архитектурно-планировочных, санитарно-гигиенических и экологических требований.
Размещение зданий и сооружений вспомогательного назначения (трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые пункты, насосные и пр.) должно быть компактным и не выходить за линию застройки улиц и магистралей. Подъезды к объектам вспомогательного назначения должны предусматриваться с внутриквартальных проездов.
2.2.17.Предельно допустимые размеры приусадебных (приквартирных) земельных участков, предоставляемых в городских округах и поселениях на индивидуальный дом или на одну квартиру, устанавливаются органами местного самоуправления.
Размеры приусадебных и приквартирных земельных участков в городских округах и городских поселениях следует принимать с учетом особенностей градостроительной ситуации, характера сложившейся и формируемой жилой застройки (среды), условий ее размещения в структурном элементе жилой зоны (приложение N 6).
2.2.18.Границы, размеры участков при многоквартирных жилых домах, находящихся в общей совместной собственности членов товарищества собственников жилых помещений в многоквартирных домах, определяются документацией по планировке территории на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики.
2.2.19.В целях повышения интенсивности использования территории городских округов и поселений и улучшения безопасной и благоприятной среды проживания населения может быть запланирована реконструкция сложившейся застройки.
Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
Решение о развитии застроенной территории принимается в соответствии с требованиями статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, приведенными в табл. 7.
Таблица 7
| Зоны жилой застройки | Сведения о жилой застройке | Принятое решение о зоне жилой застройки | Орган, принимающий решение |
| Многоквартирные дома | местоположение, площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу | аварийные и подлежащие сносу | органы местного самоуправления в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком |
| Многоквартирные дома | местоположение, площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции | аварийные и подлежащие сносу, подлежащие реконструкции | органы местного самоуправления на основании муниципальных адресных программ |
2.2.20.Объемы реконструируемого или подлежащего сносу жилищного фонда следует определять в установленном порядке с учетом его экономической и исторической ценности, технического состояния, максимального сохранения жилищного фонда, пригодного для проживания, и сложившейся исторической среды.
2.2.21.Подготовка проекта планировки застроенной территории, включая проект межевания, осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Нормативов.
При подготовке проекта планировки застроенной территории следует предусматривать строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, упорядочение планировочной структуры и сети улиц, озеленения и благоустройства территории, максимальное сохранение своеобразия архитектурного облика жилых и общественных зданий, их модернизацию и капитальный ремонт, реставрацию и приспособление под современное использование памятников истории и культуры.
2.2.22.Характер и объемы реконструкции зоны жилой застройки определяются дифференцированно в зависимости от типа района (центральные исторически сложившиеся районы, районы массовой типовой застройки 60-70-х годов) с учетом рекомендаций, приведенных в настоящих Нормативах.
Реконструкцию жилой застройки в центральных исторически сложившихся районах рекомендуется проводить в соответствии с табл. 8.
Таблица 8
| Центральные исторически сложившиеся районы | ||
| 1 | 2 | 3 |
| Объекты реконструкции | малые жилые зоны - группа маломерных кварталов с застройкой преимущественно жилого назначения, представляющей историко-архитектурную ценность | крупные жилые зоны - группа кварталов рядовой жилой застройки различных или одного периода строительства, образующих ценную городскую среду |
| Состав реконструктивных мероприятий | реставрация, капитальный ремонт существующих зданий и сооружений, строительство отдельных новых сооружений и зданий | капитальный ремонт, реконструкция сохраняемых зданий, строительство новых сооружений и зданий, снос изношенных зданий и сооружений |
| Характер проведения реконструкции | выборочно или комплексно в соответствии с решением о развитии застроенной территории | выборочно или комплексно в соответствии с решением о развитии застроенной территории |
| Ограничения | сохранение размеров кварталов. Функциональное использование и архитектурно-пространственное решение новых зданий в соответствии с требованиями сохранения ценного наследия по индивидуальным проектам | сохранение размеров кварталов, этажности застройки, общего архитектурного контекста. При больших объемах сноса ветхих строений - воспроизведение в новом строительстве традиционной пространственной структуры кварталов |
2.2.23.На территориях с ценной исторической застройкой следует применять режим ограниченной (восстановительной и фрагментарной) реконструкции:
восстановительная реконструкция предусматривает: ремонт, модернизацию, восстановление фрагментов; не допускается снос, нарушение стилевого единства существующей застройки, изменение функционального назначения территории;
фрагментарная реконструкция допускает выборочный снос отдельных существующих зданий, не представляющих исторической ценности, с целью последующего строительства жилых зданий и объектов обслуживания, предусматривает реконструкцию и модернизацию существующих зданий (перепланировка, переоборудование, надстройка этажей, мансард, пристройка), комплексное благоустройство.
При реконструкции в исторических зонах городских округов и поселений необходимо руководствоваться требованиями подраздела 5.5 "Земли историко-культурного назначения" настоящих Нормативов.
2.2.24.Реконструкцию в районах массовой типовой застройки 60 - 70-х годов рекомендуется проводить в соответствии с табл. 9.
Таблица 9
| Массовая типовая застройка 60 - 70-х годов | ||
| Объекты реконструкции | крупные и малые жилые зоны - группа жилых зданий 5 - 9-этажной застройки в границах элементов планировочной структуры | |
| Состав реконструктивных мероприятий | реконструкция существующих зданий и сооружений, их приспособление к новым видам использования, строительство новых зданий и сооружений | снос существующих зданий и сооружений, строительство новых зданий и сооружений |
| Характер проведения реконструкции | выборочно | комплексно |
| Ограничения | строительство новых зданий рекомендуется по типовым и индивидуальным проектам с обеспечением нормативного территориального ресурса | сохранение основных пешеходных трасс и мест концентрации общественных зданий как планировочного каркаса новой застройки микрорайона, квартала |
2.2.25.Задание на проектирование на комплексную и выборочную реконструкцию сложившейся застройки должно согласовываться с местными органами архитектуры и государственными органами охраны объектов культурного наследия Чувашской Республики. При реконструкции необходимо обеспечивать снижение пожарной опасности застройки и улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения.
При сносе более 50% существующей застройки реконструкция считается радикальной. Допускается полный снос существующей застройки с высоким процентом износа при сохранении зеленых насаждений. Объемы сохраняемой или подлежащей сносу застройки следует определять с учетом ее экономической и исторической ценности, технического состояния.
Нормативные параметры жилой застройки
2.2.26.В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации при разработке генеральных планов городских округов и поселений выполняется зонирование территории.
При проектировании жилой зоны на территории городских округов и городских поселений расчетную плотность населения жилого района рекомендуется принимать не менее приведенной в табл. 10.
Таблица 10
| Зона различной степени градостроительной ценности территории | Плотность населения территории жилого района, чел./га, для групп городских округов и городских поселений с числом жителей, тыс. чел. | ||||
| до 20 | 20 - 50 | 50 - 100 | 100 - 250 | 250 - 500 | |
| Высокая | 130 | 165 | 185 | 200 | 210 |
| Средняя | - | - | - | 180 | 185 |
| Низкая | 70 | 115 | 160 | 165 | 170 |
Примечания: 1. Зоны различной степени градостроительной ценности территории и их границы определяются с учетом кадастровой стоимости земельного участка, уровня обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурами, объектами обслуживания, капиталовложений в инженерную подготовку территории, наличия историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.
2.При строительстве на площадках, требующих сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, плотность населения допускается увеличивать, но не более чем на 20%.
3.В условиях реконструкции сложившейся застройки в исторических поселениях допустимая плотность населения устанавливается в соответствии с правилами землепользования и застройки.
4.В районах индивидуального усадебного строительства и в поселениях, где не планируется строительство централизованных инженерных систем, допускается уменьшать плотность населения, но принимать не менее чем 40 чел./га.
2.2.27.Расчетную плотность населения территории микрорайона рекомендуется принимать не менее приведенной в табл. 11.
Таблица 11
| Зона различной степени градостроительной ценности территории | Плотность населения на территории микрорайона, чел./га, при показателях жилищной обеспеченности, м2/чел. | |||
| отчет 2006 г. | 2010 г. | 2020 г. | ||
| всего | в том числе государственное и муниципальное жилье | |||
| 19,9 | 18,0 | 27,0 | 31,7 | |
| Высокая | 362 | 400 | 267 | 227 |
| Средняя | 299 | 330 | 220 | 187 |
| Низкая | 163 | 180 | 120 | 102 |
Примечания: 1. Границы расчетной территории микрорайона следует устанавливать по красным линиям магистральных улиц и улиц местного значения, по осям проездов или пешеходных путей, по естественным рубежам, а при их отсутствии - на расстоянии 3 м от линии застройки. Из расчетной территории микрорайона должны быть исключены площади участков объектов районного и общегородского значений, объектов, имеющих историко-культурную и архитектурно-ландшафтную ценность, а также объектов повседневного пользования, рассчитанных на обслуживание населения смежных микрорайонов в нормируемых радиусах доступности (пропорционально численности обслуживаемого населения). В расчетную территорию следует включать все площади участков объектов повседневного пользования, обслуживающих расчетное население, в том числе расположенных на смежных территориях, а также в подземном и надземном пространствах. В условиях реконструкции сложившейся застройки в расчетную территорию микрорайона следует включать территорию улиц, разделяющих кварталы и сохраняемых для пешеходных передвижений внутри микрорайона или для подъезда к зданиям.
2.В условиях реконструкции сложившейся застройки расчетную плотность населения допускается увеличивать или уменьшать, но не более чем на 10%.
3.В крупных городских округах и поселениях при применении высокоплотной двух-, трех-, четырех(пяти)этажной жилой застройки расчетную плотность населения следует принимать не менее чем для зоны средней градостроительной ценности; при застройке площадок, требующих проведения сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, - не менее чем для зоны высокой градостроительной ценности.
4.При формировании в микрорайоне единого физкультурно-оздоровительного комплекса для школьников и населения и уменьшении удельных размеров площадок для занятий физкультурой необходимо соответственно увеличивать плотность населения.
5.При застройке территорий, примыкающих к лесам и лесопаркам или расположенных в их окружении, суммарную площадь озелененных территорий допускается уменьшать, но не более чем на 30%, соответственно увеличивая плотность населения.
6.В сейсмических районах расчетную плотность населения следует принимать не более 300 чел./га.
7.Данные расчетные показатели корректируются с учетом фактических статистических данных минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений по Чувашской Республике.
2.2.28.Интенсивность использования территории характеризуется плотностью жилой застройки и процентом застроенности территории.
Плотность застройки и процент застроенности территорий жилых зон необходимо принимать с учетом градостроительной ценности территории, состояния окружающей среды, других особенностей градостроительных условий. Рекомендуемые показатели плотности жилой застройки в зависимости от процента застроенности территории и средней (расчетной) этажности приведены в табл. 12.
В зонах чрезвычайной экологической ситуации и зонах экологического бедствия, определенных в соответствии с Критериями оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия, не допускается увеличение существующей плотности жилой застройки без проведения необходимых мероприятий по охране окружающей среды.
2.2.29.Границы расчетной площади микрорайона (квартала) следует определять с учетом требований пунктов 2.2.26, 2.2.27 настоящих Нормативов.
Таблица 12
| Застроенность территории, % | Плотность жилой застройки, тыс. м2/га | ||||||||||||||||||||
| 4,1 - 10,0 | 10,1 - 15,0 | 15,1 - 20,0 | 20,1 - 25,0 | ||||||||||||||||||
| 5,0 | 6,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 | 10,0 | 11,0 | 12,0 | 13,0 | 14,0 | 15,0 | 16,0 | 17,0 | 18,0 | 19,0 | 20,0 | 21,0 | 22,0 | 23,0 | 24,0 | 25,0 | |
| 5 | |||||||||||||||||||||
| 10 | 10,0 | 11,0 | 12,0 | 13,0 | 14,0 | 15,0 | 16,0 | 17,0 | 18,0 | 19,0 | 20,0 | 21,0 | 22,0 | 23,0 | 24,0 | 25,0 | |||||
| 15 | 3,3 | 4,0 | 4,7 | 5,3 | 6,6 | 6,6 | 7,3 | 8,0 | 8,7 | 9,3 | 10,0 | 10,7 | 11,3 | 12,0 | 12,7 | 13,4 | 14,0 | 14,7 | 15,3 | 16,0 | 16,6 |
| 20 | 2,5 | 3,0 | 3,5 | 4,0 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | 8,0 | 8,5 | 9,0 | 9,5 | 10,0 | 10,5 | 11,0 | 11,5 | 12,0 | 12,5 |
| 25 | 2,0 | 2,4 | 2,8 | 3,2 | 3,6 | 4,0 | 4,4 | 4,8 | 5,2 | 5,6 | 6,0 | 6,4 | 6,8 | 7,2 | 7,6 | 8,0 | 8,4 | 8,8 | 9,2 | 9,6 | 10,0 |
| 30 | 1,7 | 2,0 | 2,4 | 2,7 | 3,0 | 3,8 | 3,6 | 3,9 | 4,3 | 4,7 | 5,0 | 5,3 | 5,7 | 6,0 | 6,3 | 6,7 | 7,0 | 7,3 | 7,7 | 8,0 | 8,3 |
| 40 | 1,2 | 1,5 | 1,7 | 2,0 | 2,2 | 2,5 | 2,7 | 3,0 | 3,2 | 3,5 | 3,8 | 4,0 | 4,3 | 4,5 | 4,8 | 5,0 | 5,3 | 5,5 | 5,8 | 6,0 | 6,3 |
| 50 | 1,0 | 1,2 | 1,4 | 1,5 | 1,8 | 2,0 | 2,2 | 2,4 | 2,6 | 2,8 | 3,0 | ||||||||||
Примечания: 1. Плотность жилой застройки - суммарная поэтажная площадь наземной части жилого здания со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории жилой, смешанной жилой застройки (тыс. м2/га).
2.Общая площадь жилой застройки (фонд) - суммарная величина общей площади квартир жилого здания и общей площади встроенно-пристроенных помещений нежилого назначения.
3.Для укрупненных расчетов переводной коэффициент от общей площади жилой застройки (фонда) к суммарной поэтажной площади жилой застройки в габаритах наружных стен принимать 0,75; при более точных расчетах коэффициент принимать в зависимости от конкретного типа жилой застройки (0,6 - 0,86).
4.В ячейках таблицы указана средняя (расчетная) этажность жилых зданий, соответствующая максимальным значениям плотности и застроенности каждой ячейки.
2.2.30.Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями раздела VII "Охрана окружающей среды и условия санитарно-гигиенической безопасности населения" и подраздела 8.3 "Пожарная безопасность" настоящих Нормативов.
Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, с учетом противопожарных требований и бытовых разрывов, а для усадебной застройки - также с учетом зооветеринарных требований. Расчеты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещенности, приведенными в разделе VII "Охрана окружающей среды и условия санитарно-гигиенической безопасности населения" настоящих Нормативов.
При этом расстояния (бытовые разрывы) между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2 - 3 этажа должны быть не менее 15 м, а высотой 4 этажа - не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других особых градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений окно в окно.
2.2.31.Площадь земельного участка для проектирования жилых зданий на территории жилой застройки должна обеспечивать возможность дворового благоустройства (размещение площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятия физической культурой, хозяйственных целей и выгула собак, стоянки автомобилей и озеленения).
Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размеры), размещаемыми в микрорайонах (кварталах) жилых зон, устанавливается в задании на проектирование с учетом демографического состава населения и нормируемых элементов.
Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с нормами, приведенными в табл. 13.
Таблица 13
| Площадки | Удельные размеры площадок, м2/чел. |
| Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста | 0,7 |
| Для отдыха взрослого населения | 0,1 |
| Для занятий физической культурой | 2,0 |
| Для хозяйственных целей и выгула собак | 0,3 |
| Для стоянки автомобилей | 0,8 |
Допускается уменьшать, но не более чем на 50%, удельные размеры площадок: для хозяйственных целей при застройке жилыми зданиями в 9 этажей и выше; для занятий физической культурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.
Минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок:
для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - не менее 12 м;
для отдыха взрослого населения - не менее 10 м;
для занятий физической культурой (в зависимости от шумовых характеристик ) - 10 - 40 м;
для хозяйственных целей - не менее 20 м;
для выгула собак - не менее 40 м;
для стоянки автомобилей - в соответствии с подразделом 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются, расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м для домов с мусоропроводами и 50 м для домов без мусоропроводов.
2.2.32.Площадь озелененной территории микрорайона (квартала) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций) должна составлять не менее 6 м2 на 1 человека, или не менее 25% площади территории микрорайона (квартала).
Озеленение деревьями в грунте должно составлять не менее 50% от нормы озеленения на территории городских округов и поселений, в том числе:
для центральной реконструируемой части городских округов и поселений - не менее 75%;
для периферийных районов - 125%.
Минимальная норма озелененности для микрорайона (квартала) рассчитывается на максимально возможное население (с учетом обеспеченности общей площадью на 1 человека), озелененные территории жилого района рассчитываются в зависимости от численности населения, установленной в процессе проектирования, и не суммируются по элементам территории.
В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25%. Расстояние между проектируемой линией жилой застройки и ближним краем лесопаркового массива следует принимать не менее 30 м.
Минимальная обеспеченность площадью озелененных территорий проектируется в соответствии с требованиями подраздела 2.4 "Рекреационные зоны" настоящих Нормативов.
2.2.33.Автостоянки на территории жилой, смешанной жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории. Подъезды к автостоянкам должны быть изолированы от площадок для отдыха и игр детей, спортивных площадок. Размещение отдельно стоящих закрытых автостоянок и подъездов к ним на придомовой территории многоквартирных домов не допускается, за исключением автостоянок, указанных в пункте 3.5.156 настоящих Нормативов.
Расчет обеспеченности местами хранения автомобилей, размещение автостоянок на территории микрорайона, а также расстояния от жилых домов до закрытых автостоянок, гостевых автостоянок, въездов в автостоянки и выездов из них следует проектировать в соответствии с требованиями раздела 4.4 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и подраздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
Расстояния до объектов жилой застройки принимать по табл. 86 настоящих Нормативов.
2.2.34.Обеспеченность контейнерами для отходов определяется на основании расчета объемов удаления отходов в соответствии с требованиями подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
Контейнеры для отходов необходимо размещать на расстоянии от окон и дверей жилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов. Расстояния от площадок с контейнерами для отходов до организаций, осуществляющих образовательную деятельность, спортивных площадок и мест отдыха населения следует принимать в соответствии с подпунктом 3.4.4.3, медицинских организаций - в соответствии с пунктом 2.3.83 настоящих Нормативов.
Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Площадки должны примыкать к сквозным проездам, что должно исключать маневрирование вывозящих мусор машин.
2.2.35.Потребность населения в объектах социального и культурно-бытового обслуживания, нормы их расчета, размеры земельных участков, в том числе нормируемые для расчетной территории микрорайона (квартала), минимальная удельная обеспеченность стандартным комплексом данных объектов повседневного и периодического обслуживания определяются в соответствии с требованиями подраздела 2.3 "Общественно-деловые зоны" настоящих Нормативов.
Доступность объектов социального и культурно-бытового назначения повседневного, периодического и эпизодического обслуживания населения по различным элементам планировочной структуры определяется в соответствии с требованиями подраздела 2.3 "Общественно-деловые зоны" настоящих Нормативов.
2.2.36.Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории микрорайона (квартала) приведены в табл. 14.
Таблица 14
| N п/п | Элементы территории микрорайона | Удельная площадь, м2/чел., не менее |
| Территория - всего в том числе: | 16,1 | |
| 1. | Участки общеобразовательных организаций | 4,5 |
| 2. | Участки дошкольных образовательных организаций | 1,4 |
| 3. | Участки зеленых насаждений | 6,0 |
| 4. | Участки объектов обслуживания | 1,2 |
| 5. | Участки закрытых автостоянок | 3,0 |
Примечание. Нормативы корректируются в соответствии с фактическими статистическими и демографическими данными за 2010 и 2020 годы.
2.2.37.Улично-дорожную сеть, сеть общественного пассажирского транспорта, пешеходное движение и инженерное обеспечение при планировке и застройке жилой и общественных зон следует проектировать в соответствии с подразделами 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" и 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
Расстояние от края проезжей части автодорог улично-дорожной сети, сети общественного пассажирского транспорта до жилых и общественных зданий, границ территорий медицинских организаций, дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций следует принимать с учетом обеспечения требований гигиенических нормативов по уровню шума, вибрации и загрязнения атмосферного воздуха на территории жилой застройки и в жилых помещениях внутри зданий. При этом должно быть обеспечено 0,8 ПДК загрязнений атмосферного воздуха на территориях лечебно-профилактических организаций, реабилитационных центров, мест массового отдыха населения в соответствии с требованиями раздела 2 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест".
Въезды на территорию микрорайонов (кварталов), а также сквозные проезды в зданиях следует предусматривать на расстоянии не более 300 м один от другого, а в реконструируемых районах при периметральной застройке - не более 180 м. Примыкания проездов к проезжим частям магистральных улиц регулируемого движения допускаются на расстояниях не менее 50 м от стоп-линии перекрестков. При этом до остановки общественного транспорта должно быть не менее 20 м.
Микрорайоны (кварталы) с застройкой 5 этажей и выше обслуживаются двухполосными, а с застройкой до 5 этажей - однополосными проездами.
На однополосных проездах следует предусматривать разъездные площадки шириной 6 м и длиной 15 м на расстоянии не более 75 м одна от другой. В пределах фасадов зданий, имеющих входы, проезды устраиваются шириной 5,5 м.
Тупиковые проезды должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться поворотными площадками, обеспечивающими возможность разворота мусоровозов, уборочных и пожарных машин.
Тротуары и велосипедные дорожки следует устраивать приподнятыми на 15 см над уровнем проездов. Пересечения тротуаров и велосипедных дорожек с второстепенными проездами, а на подходах к общеобразовательным и дошкольным образовательным организациям - и с основными проездами следует предусматривать в одном уровне с устройством рампы длиной соответственно 1,5 и 3 м.
К отдельно стоящим жилым зданиям высотой не более 9 этажей, а также к объектам, посещаемым инвалидами, допускается устройство проездов, совмещенных с тротуарами, при протяженности их не более 150 м и общей ширине не менее 4,2 м, а в малоэтажной (2 - 3 этажа) застройке - при ширине не менее 3,5 м.
Протяженность пешеходных подходов:
до остановочных пунктов общественного транспорта - не более 500 м;
от остановочных пунктов общественного транспорта до торговых центров, универмагов и поликлиник - не более 200 м, до прочих объектов обслуживания - не более 400 м;
пешеходная доступность озелененных территорий общего пользования (сквер, бульвар, сад) - не более 400 м.
2.2.38.При проектировании жилой застройки определяется баланс территории существующей и проектируемой застройки.
Баланс территории микрорайона (квартала) включает территории жилой застройки и территории общего пользования. Баланс определяется в соответствии с формой, приведенной в табл. 15.
Таблица 15
| N п/п | Территория | Единицы измерения | Существующее положение | Проектное решение | ||
| количество | % | количество | % | |||
| 1. | Территория микрорайона (квартала) в красных линиях - всего в том числе: Территория жилой застройки | |||||
| 2. | Участки общеобразовательных организаций | |||||
| 3. | Участки дошкольных образовательных организаций | |||||
| 4. | Участки объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания | |||||
| 5. | Участки закрытых автостоянок | |||||
| 6. | Автостоянки для временного хранения | |||||
| 7. | Территория общего пользования | |||||
| 7.1. | Участки зеленых насаждений | |||||
| 7.2. | Улицы, проезды | |||||
| 8. | Прочие территории | |||||
Баланс территории жилого района включает территории микрорайонов (кварталов) и территории общего пользования жилого района. Баланс определяется в соответствии с формой, приведенной в табл. 16.
Таблица 16
| N п/п | Территория | Единицы измерения | Существующее положение | Проектное решение | ||
| количество | % | количество | % | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Территория жилого района - всего в том числе: Территории микрорайонов (кварталов) | |||||
| 2. | Участки объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания | |||||
| 3. | Участки спортивных сооружений | |||||
| 4. | Участки закрытых автостоянок | |||||
| 5. | Автостоянки для временного хранения | |||||
| 6. | Территории общего пользования | |||||
| 6.1. | Участки зеленых насаждений | |||||
| 6.2. | Улицы, площади | |||||
| 7. | Прочие территории | |||||
Территория малоэтажного жилищного строительства
2.2.39.Малоэтажной жилой застройкой считается застройка домами высотой до 4 этажей включительно.
Абзац утратил силу
2.2.40.Для определения объемов и структуры жилищного малоэтажного строительства средняя обеспеченность жилым фондом (общая площадь) на 1 человека для государственного и муниципального жилого фонда принимается 18 м2.
Расчетные показатели жилищной обеспеченности для малоэтажных жилых домов, находящихся в частной собственности, не нормируются.
2.2.41.Жилые дома на территории малоэтажной застройки располагаются с отступом от красных линий.
Усадебный, одно- и двухквартирный дома должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек и автостоянок закрытого типа до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
В отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки.
2.2.42.Минимальная обеспеченность площадью озелененных территорий приведена в подразделе 2.4 "Рекреационные зоны" настоящих Нормативов.
Элементы планировочной структуры и градостроительные характеристики территории малоэтажного жилищного строительства
2.2.43.Элементы планировочной структуры жилой зоны малоэтажной застройки формируются в соответствии с пунктами 2.2.8 - 2.2.12 настоящих Нормативов.
Градостроительные характеристики территорий малоэтажного жилищного строительства (величина структурного элемента, этажность застройки, размеры участка, в том числе приквартирного, и др.) определяются местоположением территории в планировочной и функциональной структуре городских округов и поселений в зависимости от типа территории, в том числе:
отдельные жилые образования в структуре крупных и больших городских округов и городских поселений;
жилые образования средних городских округов, средних и малых городских поселений и сельских поселений.
2.2.44.На территории малоэтажной застройки принимаются следующие типы жилых зданий:
индивидуальные жилые дома (усадебный тип);
малоэтажные (блокированные, секционные и коттеджного типа);
среднеэтажные (многоквартирные, блокированные, секционные).
В индивидуальном строительстве основной тип дома - усадебный, одно-, двух-, трехэтажный одноквартирный. Помимо одноквартирных применяются дома блокированные, в том числе двухквартирные, с приквартирными участками при каждой квартире.
Основными типами жилых домов для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные блокированного и секционного типа с приквартирными участками.
В районах усадебной (индивидуальной) застройки допускается размещение среднеэтажной (секционной и блокированной) жилой застройки для создания более компактной и разнообразной жилой среды, а также в целях формирования переходного масштаба, если район усадебной застройки граничит с районом многоэтажной застройки.
Для семей, ведущих индивидуальную трудовую деятельность, следует проектировать жилые дома с местом приложения труда (дом врача, дом ремесленника, дом фермера и др.).
Проектирование домов со слесарными, ремонтными, кузнечными мастерскими и подобными помещениями допускается при соблюдении необходимых гигиенических, экологических, противопожарных и санитарных требований и согласовании их с соответствующими службами государственного надзора.
2.2.45.Потребности населения в жилье должны быть обеспечены не только путем нового строительства, но и с помощью модернизации и реконструкции малоэтажных жилых зданий, в том числе усадебной застройки, сохранивших свою материальную ценность (табл. 17 ).
Таблица 17
| Мероприятия | Малоэтажная застройка |
| Объекты реконструкции | крупные жилые зоны - районы, кварталы малоэтажной застройки, в том числе усадебного типа различных периодов строительства домовладений |
| Состав реконструктивных мероприятий | ремонт, реконструкция, строительство односемейных домов и построек в пределах домовладений, прокладка инженерных сетей, строительство инженерных сооружений, дорог, объектов сферы услуг |
| Характер проведения реконструкции | выборочно - жилых зданий комплексно - инженерно-транспортной инфраструктуры |
| Ограничения | не допускаются виды функционального использования домовладений, не совместимые с жилой зоной и установленным регламентом |
2.2.46.Предельные размеры земельных участков для усадебных, одно-, двухквартирных и многоквартирных жилых домов блокированного и секционного типа устанавливаются органами местного самоуправления в зависимости от особенностей градостроительной ситуации, типа жилых домов и других местных особенностей.
2.2.47.Тип и максимально допустимые размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства в малоэтажной жилой застройке, приведены в рекомендуемой табл. 18.
Таблица 18
| Тип территории | Типы жилых домов (этажность 1 - 3) | Площади приквартирных участков, га | Функционально-типологические признаки участка (кроме проживания) | ||
| не менее | не более | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| А | Отдельные жилые образования в структуре городских округов и городских поселений | одно-, двухквартирные дома | 0,02 | 0,15 | садоводство или цветоводство, игры детей, отдых |
| многоквартирные блокированные дома | 0,006 0,01 (без площади застройки) | ||||
| Б | Жилые образования сельских поселений | усадебные дома, в том числе с местами приложения труда | 0,15 | 1,0 | ведение развитого личного подсобного хозяйства, товарного сельско-хозяйственного производства, садоводство, огородничество, игры детей, отдых |
| одно-, двухквартирные дома | 0,1 | 1,0 | |||
| многоквартирные блокированные дома | 0,04 | 0,08 | введение ограниченного личного подсобного хозяйства, садоводство, огородничество, игры детей, отдых | ||
Примечания: 1. Развитое личное подсобное хозяйство - это хозяйство с содержанием крупного, мелкого скота и птицы.
Ограниченное личное подсобное хозяйство - это хозяйство с содержанием мелкого скота и птицы.
2.В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации при осуществлении компактной застройки поселений земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной части за пределами жилой зоны поселений.
3.Предельные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, предоставляемые в собственность гражданам, определяются в соответствии с законодательством Чувашской Республики.
Нормативные параметры малоэтажной жилой застройки
2.2.48.При проектировании малоэтажной жилой застройки на территории городских округов и городских поселений расчетную плотность населения жилого района, микрорайона (квартала) рекомендуется принимать в соответствии с пунктами 2.2.26, 2.2.27 настоящих Нормативов.
2.2.49.При проектировании планировки и застройки территории малоэтажной жилой застройки нормируются следующие параметры:
2.2.50.Интенсивность использования территории малоэтажной застройки характеризуется показателями, определенными в пункте 2.2.28 настоящих Нормативов.
2.2.51.Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест", раздела VII "Охрана окружающей среды и условия санитарно-гигиенической безопасности населения" и подраздела 8.3 "Пожарная безопасность" настоящих Нормативов, а также настоящего раздела.
2.2.52.Расстояния между зданиями, крайними строениями и группами строений на приквартирных участках следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных, зооветеринарных требований. Расчеты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещенности, приведенными в разделе VII "Охрана окружающей среды и условия санитарно-гигиенической безопасности населения" настоящих Нормативов. При этом расстояния между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2 - 3 этажа должны быть не менее 15 м, а между одно-, двухквартирными жилыми домами и хозяйственными постройками - в соответствии с подразделом 8.3 "Пожарная безопасность" настоящих Нормативов.
2.2.53.Режим использования территории приусадебного участка для хозяйственных целей определяется градостроительным регламентом территории, который должен учитывать социально-демографические потребности семей, санитарно-гигиенические и зооветеринарные требования.
Содержание скота и птицы на приусадебных участках допускается только в районах усадебной застройки сельского типа с размером приусадебного участка не менее 0,1 га.
2.2.54.На территориях малоэтажной застройки городских округов и поселений (на которых разрешено содержание скота) допускается предусматривать на приквартирных земельных участках хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и для других хозяйственных нужд, бани, а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны. Состав и площади хозяйственных построек и построек для индивидуальной трудовой деятельности принимаются в соответствии с градостроительным планом земельного участка.
Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать к усадебным одно-, двухквартирным домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
На территории малоэтажной застройки для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилых образований. Для многоквартирных домов допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется градостроительным планом земельных участков.
2.2.55.До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее:
от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома - 3 м;
от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;
от других построек (бани, автостоянки и др.) - 1 м;
от стволов высокорослых деревьев - 4 м;
от стволов среднерослых деревьев - 2 м;
от кустарника - 1 м.
На территориях с застройкой усадебными, одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
Вспомогательные строения, за исключением автостоянок, размещать со стороны улиц не допускается.
Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев при новом строительстве с учетом противопожарных требований.
2.2.56.Удельный вес озелененных территорий участков малоэтажной застройки составляет:
в границах территории жилого района малоэтажной застройки домами усадебного, коттеджного и блокированного типа - не менее 25%;
территории различного назначения в пределах застроенной территории - не менее 40%.
Минимальная обеспеченность площадью озелененных территорий приведена в подразделе 2.4 "Рекреационные зоны" настоящих Нормативов.
2.2.57.Утратил силу
2.2.58.Хозяйственные площадки в зонах усадебной застройки предусматриваются на приусадебных участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых из расчета 1 контейнер на 10 - 15 домов).
2.2.59.Удаление отходов с территорий малоэтажной жилой застройки следует проводить путем вывозки бытового мусора от площадок с контейнерами для отходов, расстояние от которых до границ участков жилых домов, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, озелененных площадок следует устанавливать не менее 50 м, но не более 100 м.
Расчет объемов удаления отходов и необходимого количества контейнеров для отходов следует производить в соответствии с требованиями подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
2.2.60.Улично-дорожную сеть, сеть общественного транспорта, пешеходное движение и инженерное обеспечение на территории малоэтажной жилой застройки следует проектировать в соответствии с подразделами 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" и 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
2.2.61.На территории малоэтажной жилой застройки, как правило, следует предусматривать 100%-ю обеспеченность машино-местами для хранения и парковки легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов. Размещение других видов транспортных средств возможно по согласованию с органами местного самоуправления.
При устройстве автостоянок (в том числе пристроенных) на цокольном, подвальном этажах одно-, двухквартирных усадебных и блокированных домов допускается их проектирование без соблюдения нормативов расчета стоянок автомобилей.
На территории с застройкой жилыми домами с приквартирными участками (одно-, двухквартирными и многоквартирными блокированными) автостоянки следует размещать в пределах отведенного участка.
На территории малоэтажной застройки на приусадебных участках запрещается строительство стоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъемностью менее 1,5 т.
Автостоянки, обслуживающие многоквартирные блокированные дома различной планировочной структуры, размещаемые на общественных территориях либо иных территориальных зонах, следует принимать в соответствии с подразделом 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
2.2.62.Общественный центр территории малоэтажной жилой застройки предназначен для размещения объектов культуры, торгово-бытового обслуживания, административных, физкультурно-оздоровительных и досуговых зданий и сооружений.
В перечень объектов застройки в центре могут включаться многоквартирные жилые дома с встроенными или пристроенными учреждениями обслуживания.
В общественном центре следует формировать систему взаимосвязанных пространств-площадок (для отдыха, спорта, оказания выездных услуг) и пешеходных путей.
В пределах общественного центра следует предусматривать общую стоянку транспортных средств из расчета: на 100 единовременных посетителей - 7 - 10 машино-мест, для временного хранения велосипедов и мопедов - 15 - 20 мест.
В городских поселениях на территориях малоэтажной жилой застройки допускается размещать малые и индивидуальные предприятия в соответствии с правилами землепользования и застройки.
2.2.63.Застройка общественного центра территории малоэтажного строительства формируется как из отдельно стоящих зданий, так и пристроенных к жилым домам предприятий комплексного обслуживания населения.
По сравнению с отдельно стоящими общественными зданиями следует уменьшать расчетные показатели площади участка для зданий: пристроенных - на 25%, встроенно-пристроенных - до 50% (за исключением дошкольных образовательных организаций).
2.2.64.Малоэтажное строительство размещается в виде отдельных жилых образований, что определяет различия в организации обслуживания их населения.
В городских округах и городских поселениях перечень учреждений повседневного обслуживания территорий малоэтажной жилой застройки должен включать следующие объекты: дошкольные образовательные, общеобразовательные организации, спортивно-досуговый комплекс, медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях, аптечные киоски, объекты торгово-бытового назначения, отделение связи, отделение банка, пункт охраны порядка, центр административного самоуправления, а также площадки (спорт, отдых, выездные услуги, детские игры). На территории пригородных зон необходимо учитывать сезонное расширение объектов обслуживания. При этом допускается использовать недостающие объекты обслуживания в прилегающих существующих или проектируемых общественных центрах, которые находятся в нормативном удалении от обслуживаемой территории.
На территории малоэтажной застройки допускается размещать объекты обслуживания районного и городского значения, а также места приложения труда, размещение которых разрешено в жилых зонах, в том числе на первых этажах жилых зданий.
Учреждения и предприятия обслуживания населения на территориях малоэтажной застройки в городских округах и поселениях следует проектировать в соответствии с расчетом числа и вместимости учреждений и предприятий обслуживания исходя из необходимости удовлетворения потребностей различных социально-демографических групп населения, учитывая близость других объектов обслуживания и организацию транспортных связей, предусматривая формирование общественных центров, в увязке с сетью улиц, дорог и пешеходных путей.
Для инвалидов необходимо обеспечивать возможность подъезда, в том числе на инвалидных колясках, к общественным зданиям и предприятиям обслуживания с учетом требований раздела IX "Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" настоящих Нормативов.
Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территории малоэтажной застройки (нормативы обеспеченности, радиус пешеходной доступности, удельные показатели обеспеченности объектами обслуживания и др.) принимаются в соответствии с требованиями подраздела 2.3 "Общественно-деловые зоны" настоящих Нормативов.
2.2.65.Инженерное обеспечение территорий малоэтажной застройки и проектирование улично-дорожной сети формируются во взаимоувязке с инженерными сетями и системой улиц и дорог городских округов и поселений и в соответствии с подразделами 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" и 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
2.2.66.Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории микрорайона малоэтажной застройки в пределах городской черты принимаются в соответствии с табл. 19.
Таблица 19
| N п/п | Элементы территории микрорайона | Удельная площадь, м2/чел., не менее |
| Территория - всего в том числе: | 10,0 | |
| 1. | Участки общеобразовательных организаций | 1,8 |
| 2. | Участки дошкольных образовательных организаций | 1,4 |
| 3. | Участки объектов обслуживания | 0,8 |
| 4. | Участки зеленых насаждений | 6,0 |
2.2.67.Баланс территории микрорайона малоэтажной застройки в пределах городской черты принимается в соответствии с табл. 15 настоящих Нормативов.
Территория коттеджной застройки
2.2.68.В коттеджной застройке применяются одно-, двух- и трехэтажные одноквартирные индивидуальные и блокированные, в том числе двухквартирные, жилые дома.
2.2.69.Коттеджная застройка не должна снижать средозащитные, санитарно-гигиенические и рекреационные качества территории жилой зоны, наносить ущерб историко-культурному наследию.
2.2.70.Размещение коттеджной застройки на территории городских округов и городских поселений Чувашской Республики должно определяться документами территориального планирования (генеральными планами городских округов, городских поселений).
2.2.71.Показатель обеспеченности общей площадью жилых помещений в коттеджной застройке не нормируется. Укрупненный расчет населения следует производить из расчета средней обеспеченности 50 м2 площади коттеджа (квартиры блокированного жилого дома) на 1 человека.
Элементы планировочной структуры и градостроительные характеристики территории коттеджной застройки
2.2.72.Структурными элементами (объектами нормирования) на территории жилой коттеджной застройки являются: жилой район, микрорайон, участок или группа участков коттеджной застройки, включенные функционально, планировочно, композиционно в состав городского округа и городского поселения, с границами и размерами в соответствии с пунктами 2.2.8 - 2.2.12 настоящих Нормативов.
2.2.73.Жилой район коттеджной застройки - это жилое образование в системе городских транспортных магистралей с собственной системой внутренних улиц и проездов, объектов обслуживания, территорий общественного назначения, возможно с местами приложения труда.
2.2.74.Микрорайон коттеджной застройки - территория, формируемая в системе городской, транспортной, инженерной, социальной инфраструктур как жилое образование с системой внутренних проездов, отдельными объектами обслуживания и территориями общественного назначения.
2.2.75.Участок или группа участков коттеджной застройки - территория, включенная в состав жилой застройки городского округа и поселения в виде части микрорайона.
2.2.76.Градостроительные характеристики коттеджной застройки (размер участка, этажность дома, его габариты) зависят от места ее размещения в планировочной и функциональной структуре территории городского округа и поселения и определяются картами градостроительного зонирования и в соответствии с градостроительным регламентом.
2.2.77.Размещение коттеджной застройки следует предусматривать в соответствии с пунктами 2.2.14, 2.2.15 настоящих Нормативов.
Нормативные параметры коттеджной застройки
2.2.78.Расчетная плотность населения жилого района и микрорайона принимается не менее приведенной в табл. 10 и 11 настоящих Нормативов.
2.2.79.Интенсивность использования территории коттеджной застройки характеризуется плотностью жилой застройки и процентом застройки территорий, которые принимаются в соответствии с градостроительным регламентом. Рекомендуемые расчетные показатели средней этажности коттеджной застройки приведены в приложении N 7 к настоящим Нормативам.
2.2.80.Предельные размеры земельных участков для коттеджной застройки устанавливаются органами местного самоуправления в зависимости от типа жилых домов и других местных особенностей.
2.2.81.При проектировании рекомендуются типы коттеджной застройки с оптимальным процентом застроенности участков: для коттеджной застройки - 20 -30%, для блокированных жилых домов - 35 - 50%.
2.2.82.При проектировании коттеджной застройки необходимо соблюдать следующие принципы планировочной организации:
участки коттеджной застройки объединять в группы территориями общего пользования (озелененная, спортивная, разворотная площадки);
группы участков объединять объектами социальной инфраструктуры;
общественный центр структурного элемента коттеджной застройки совмещать с конечными остановками городского транспорта, формируя его объектами обслуживания и административно-деловыми учреждениями (офисы, деловой центр, банк и т.п.); парк, спортивный и развлекательный комплексы территориально могут быть включены в состав центра либо расположены отдельно в системе озелененных территорий коттеджной застройки.
2.2.83.Комплекс коттеджной застройки следует проектировать как единый архитектурно-планировочный ансамбль, объединенный объектами и территориями общественного назначения.
2.2.84.Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями раздела VII "Охрана окружающей среды и условия санитарно-гигиенической безопасности населения" и подраздела 8.3 "Пожарная безопасность" настоящих Нормативов, а также настоящего раздела.
2.2.85.Количество въездов на территорию коттеджной застройки должно быть не менее двух.
К каждому участку коттеджной застройки необходимо проектировать проезды с твердым покрытием шириной не менее 3,5 м с устройством в случае необходимости разъездных карманов. Расстояние от края основной проезжей части улиц и проездов линии застройки следует принимать не более 25 м. На земельных участках площадью более 0,5 га должны быть предусмотрены проезды с твердым покрытием к каждому зданию или сооружению, расположенному на участке.
Тупиковые проезды должны заканчиваться разворотными площадками размером 12 x 12 м.
Сквозные проезды (арки) при непрерывном фронте блокированных жилых домов следует принимать шириной не менее 3,5 м, высотой не менее 4,25 м и располагать не далее чем через каждые 300 м, при периметральной застройке микрорайона (квартала) - не далее чем через 200 м.
2.2.86.Минимальные расстояния от жилых домов и хозяйственных построек на одном земельном участке до жилых и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются в соответствии с пунктами 2.2.55, 2.2.87 настоящих Нормативов.
2.2.87.При проектировании территории коттеджной застройки следует принимать следующие расстояния:
от внешних стен коттеджа (блокированного жилого дома) до ограждения участка следует принимать не менее 4,5 м, со стороны вводов инженерных сетей при организации колодцев на территории участка - не менее 6 м;
от магистральных улиц и железной дороги до границ участков жилой застройки - на основании расчета уровня шума в соответствии с требованиями раздела VII "Охрана окружающей среды и условия санитарно-гигиенической безопасности населения" настоящих Нормативов;
от газорегуляторных пунктов до границ участков жилых домов - не менее 15 м;
от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов - не менее 10 м;
от площадок с контейнерами и крупногабаритным мусором до границ участков жилых домов, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и озелененных площадок - не менее 50 м;
от края лесопаркового массива до границ ближних участков жилой застройки - не менее 30 м.
2.2.88.Удельный вес озелененных территорий принимается в соответствии с требованиями пункта 2.2.56 и подраздела 2.4 "Рекреационные зоны" настоящих Нормативов.
2.2.89.Допускается ограждение участков (жилых, общественных) и (или) территории коттеджной застройки в целом. Виды ограждения должны быть разработаны в составе проекта, не нарушать стилевого, визуального и композиционного восприятия пространства, быть проницаемым для взгляда (например, декоративные металлические ограды), иметь высоту не более 2 м. Ограждение участков может быть выполнено в виде декоративного озеленения и иметь высоту не более 1,2 м.
В случае примыкания коттеджной застройки к общегородским зеленым массивам возможна организация части их территории для обеспечения потребности населения коттеджной застройки в озелененных территориях общего пользования, но не далее чем в 15-минутной пешеходной доступности с условием выполнения требований охраны территорий природного комплекса.
2.2.90.Хозяйственные площадки на территории коттеджной застройки проектируются на приусадебных участках.
2.2.91.Расчет объемов удаления отходов, обеспеченность контейнерами для отходов, размеры контейнерных площадок и расстояния от них до окон жилых зданий, границ участков организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, мест отдыха следует принимать в соответствии с требованиями пункта 2.2.34 и подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
2.2.92.Площадки с контейнерами для отходов и крупногабаритным мусором рекомендуется проектировать на специально выделенных участках из расчета 1 площадка на 20 - 50 участков жилых домов.
2.2.93.Проезд вывозящих мусор машин по территории коттеджной застройки проектируется по сквозным внутренним проездам и жилым улицам с целью исключения маневрирования вывозящих мусор машин.
2.2.94.Уличная сеть районов коттеджной застройки формируется взаимоувязанно с системой улиц и дорог городского округа и поселения.
Транспортные связи коттеджной застройки с улично-дорожной сетью городского округа и поселения обеспечиваются через магистральную сеть городского и районного значения.
Въезды и выезды с территории коттеджной застройки, размещаемые вдоль магистральной сети, проектируются непосредственно с самой магистрали при организации на ней регулируемого движения и за счет устройства местного проезда - при организации на магистрали непрерывного движения.
В случае размещения коттеджной застройки в отдалении от магистральной сети подъезды к ней обеспечиваются за счет проектирования подъездных дорог. Количество подъездных дорог определяется расчетом и планировочными особенностями территории. При размещении на расстоянии более 400 м подъездная дорога должна обеспечивать пропуск маршрутов общественного пассажирского транспорта.
2.2.95.Проектирование улично-дорожной сети территории коттеджной застройки следует осуществлять в соответствии с требованиями пунктов 3.5.86 - 3.5.103 настоящих Нормативов.
2.2.96.Проектирование мест хранения легковых автомобилей следует осуществлять в соответствии с пунктом 2.2.61 и подразделом 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
2.2.97.Для парковки легковых автомобилей посетителей жилой зоны следует предусматривать гостевые автостоянки из расчета:
при застройке блокированными домами - не менее 1 машино-места на 3 квартиры. Гостевые автостоянки допускается устраивать для групп жилых домов и размещать на территориях общественного назначения в радиусе, не превышающем 150 м от мест проживания. Возможно совмещение с коллективной автостоянкой для хранения легковых автомобилей или размещение на уширении проезжей части;
при застройке одноквартирными коттеджами - не менее 1 машино-места на 1 коттедж с размещением в пределах придомовых участков.
2.2.98.При размещении на территории коттеджной застройки объектов торгово-бытового обслуживания, спортивных сооружений без мест для зрителей и других объектов массового посещения следует проектировать приобъектные автостоянки для парковки легковых автомобилей работающих и посетителей, определяя требуемое количество машино-мест в соответствии с табл. 87.
2.2.99.Гостевые автостоянки следует устраивать, как правило, в виде открытых площадок.
Приобъектные стоянки для легковых автомобилей посетителей объектов различного функционального назначения допускается размещать как на открытых площадках, так и в сооружениях всех типов.
2.2.100.Проектирование объектов социальной инфраструктуры жилых образований коттеджной застройки должно предусматривать как выполнение социально гарантированного стандарта обслуживания проживающего населения, так и индивидуальные программы обслуживания в зависимости от доходов населения и его потребностей. Размещение, состав и вместимость объектов обслуживания и радиус их доступности следует принимать в соответствии с требованиями пункта 2.3.97 и приложений N 10 и 11 к настоящим Нормативам.
2.2.101.Население территории коттеджной застройки следует обеспечивать объектами обслуживания в соответствии с требованиями табл. 30, возможно за пределами своей территории в доступности не далее 1200 м, предусматривая увеличение емкости аналогичных объектов обслуживания на граничащих с коттеджной застройкой жилых территориях. В тех случаях, когда территория коттеджной застройки расположена в структуре городского округа и поселения автономно и с ней рядом нет жилых территорий с объектами обслуживания, следует в пределах границ коттеджной застройки размещать озелененные общественные площадки, объекты торговли повседневного спроса, аптечный киоск.
2.2.102.На территории жилого образования коттеджной застройки допускается размещение любых объектов обслуживания и мест приложения труда (банки, офисы, деловые центры, клубы, выставочные залы и пр.) с размером территории не более 5 га (жилой район), 0,5 га (микрорайон) и не требующих устройства санитарно-защитной зоны 50 м и более. Коммерческие учреждения и службы могут проектироваться взамен учреждений, включенных в обязательный перечень, при условии обеспечения в них гарантированного уровня оказания населению общедоступных услуг.
2.2.103.Инженерное обеспечение территорий коттеджной застройки следует проектировать в соответствии с пунктом 3.4.10 настоящих Нормативов.
2.2.104.По функциональному составу территория коттеджной застройки включает в свои расчетные границы: участки жилой застройки, участки общественной застройки, территории зеленых насаждений (парк, озелененные общественные площадки), улицы, проезды, стоянки.
Нормативное соотношение территорий различного функционального назначения в составе структурных элементов коттеджной застройки рекомендуется принимать по табл. 20.
Таблица 20
| Структурный элемент коттеджной застройки | Участки жилой застройки, % | Участки общественной застройки, % | Территории зеленых насаждений, % | Улицы, проезды, стоянки, % |
| Жилой район | не менее 75 | 3 - 8 | не менее 3 | 14 - 16 |
| Микрорайон | не менее 90 | 1 - 3 | не менее 2 | 5 - 7 |
2.2.105.Баланс территории коттеджной застройки (нормируемые объекты) принимается в соответствии с табл. 15 и 16 настоящих Нормативов.
Высотная жилая застройка
Общие требования
2.2.106.Высотная жилая застройка - застройка зданиями высотой более 75 м (более 25 этажей) может применяться при соответствующем технико-экономическом обосновании в общегородском центре, центрах планировочных или жилых районов при обязательном выполнении требований пунктов 2.2.159 - 2.2.165 настоящих Нормативов.
2.2.107.Преимущественными типами в высотной жилой застройке являются высотные здания и комплексы (ВЗК) и высотные градостроительные комплексы (ВГК).
ВЗК представляет собой здание высотой более 75 м, включающее обязательный перечень объектов обслуживания местного уровня для жителей и работающих в высотном здании, расположенное на участке территории ВЗК.
ВГК представляет собой группу разновысоких зданий, в том числе высотой более 75 м, объединенную общим функционально-планировочным и архитектурно-пространственным решением, включающую обязательный перечень объектов обслуживания местного уровня для жителей и работающих в ВГК, расположенных на участке территории ВГК.
2.2.108.Участок территории ВЗК, ВГК - часть территории городского округа, городского поселения в пределах микрорайона (квартала), ограниченная границами земельного участка, на которой расположены высотное здание или комплекс разновысоких зданий.
2.2.109.При проектировании ВЗК, ВГК для обоснования габаритов застройки, параметров и функционального назначения здания следует выполнять:
анализ возможности геологического риска и прогнозную оценку изменения геологической среды, инженерно-гидрологических условий территории под действием ожидаемых нагрузок на участке и в районе размещения ВЗК, ВГК;
визуально-ландшафтный анализ размещения ВЗК, ВГК с учетом генерального плана городского округа, городского поселения, объемно-пространственного восприятия в данном элементе планировочной структуры городского округа, городского поселения и на прилегающих территориях;
расчеты пропускной способности транспортной и инженерной сетей с учетом дополнительной нагрузки от ВЗК, ВГК;
обоснование красных линий уличной сети, ограничивающей квартал размещения участка территории ВЗК, ВГК;
прогнозную оценку изменения микроклиматических условий при размещении ВЗК, ВГК и определение зон частой повторяемости неблагоприятных метеоусловий с использованием методов математического моделирования;
светоклиматические расчеты уровня инсоляции и естественной освещенности для участков ВЗК, ВГК, прилегающих к ним территорий и застройки на соответствие действующим нормативам;
расчеты обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования и объектами общественного обслуживания в границах установленных элементов планировочной структуры на территориях, прилегающих к участкам ВЗК, ВГК;
влияние воздействия воздушных судов, осуществляющих взлеты, посадки и маневрирование в районах расположения близлежащих аэропортов и аэродромов, объектов наземной инфраструктуры, а также радиотехнических средств управления воздушным движением, радионавигации, посадки, связи и метеообеспечения.
Примечания: 1. При размещении ВЗК, ВГК в радиусе 30 км от контрольной точки аэродрома их расположение и высота должны быть согласованы со старшим авиационным начальником данного аэродрома.
2.Размещение ВЗК, ВГК вне районов аэродромов должно быть согласовано с командующим объединением ВВС и ПВО, который несет ответственность за организацию использования воздушного пространства в зоне Единой системы организации воздушного движения (ЕС ОрВД), где планируется размещение этих зданий. При этом согласованию подлежат все здания высотой более 50 м.
2.2.110.Для определения объемов и структуры высотной жилой застройки средняя обеспеченность жилым фондом для государственного и муниципального жилого фонда принимается 18 м2 общей площади на 1 человека.
Расчетные показатели жилищной обеспеченности для высотных жилых зданий, строящихся на рыночной основе, определяются из расчета не менее нормативного показателя жилищной обеспеченности, но не более 50 м2 общей площади на 1 человека.
2.2.111.При проектировании высотных зданий возможно их размещение, формирующее линию застройки вдоль автомагистралей или точечное расположение в районах сложившейся жилой застройки.
При проектировании высотной застройки, размещаемой по линии застройки вдоль автомагистралей, следует соблюдать следующие условия:
расстояние между высотными зданиями вдоль линии застройки должно превышать их длину более чем в 10 раз;
отношение высоты здания к расстоянию, представленному суммой ширины проезжей части и тротуаров, должно составлять менее 1,5.
2.2.112.При размещении участков территории ВЗК, ВГК следует учитывать градостроительное зонирование территории городского округа, городского поселения и нормативные требования к организации элемента планировочной структуры территориальной зоны.
Участок территории ВЗК, ВГК формируется как самостоятельный элемент планировочной структуры в соответствии с требованиями пункта 2.2.11 настоящих Нормативов.
2.2.113.Функциональное назначение (использование) участка территории застройки определяется соотношением площадей помещений застройки по трем группам городских функций (жилая, общественная, производственная) в процентах от общей площади застройки на участке.
При размещении в высотных зданиях двух или более функциональных элементов их процентное соотношение определяется заданием на проектирование.
2.2.114.В зависимости от функционального состава помещений ВЗК, ВГК (жилых, общественных, производственных) участки территории ВЗК, ВГК подразделяются на участки общественно-жилого и общественно-производственно-жилого назначения.
Соотношение функционального состава помещений ВЗК, ВГК в зависимости от размещения на участках территории различного функционального назначения приведено в табл. 1 приложения N 8 к настоящим Нормативам.
2.2.115.В жилой зоне возможно размещение участков территории ВЗК, ВГК общественно-жилого и общественно-производственно-жилого назначения.
Условия размещения участков территории ВЗК, ВГК в составе других территориальных зон городского округа, городского поселения и их элементов планировочной структуры должны соответствовать требованиям, приведенным в табл. 2 приложения N 8 к настоящим Нормативам.
2.2.116.При планировке участков территории высотной застройки должны предусматриваться приоритетность обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты здоровья и формирования безопасной среды обитания, рационального природопользования на участках высотной застройки и на прилегающих территориях с обеспечением требований раздела VII "Охрана окружающей среды и условия санитарно-гигиенической безопасности населения" настоящих Нормативов.
На участках территории ВЗК, ВГК не допускается размещение объектов, запрещенных к размещению в соответствии с настоящими Нормативами.
Размещение высотной застройки на расстоянии менее 100 м от источников вибрации (железные дороги, трассы скоростных видов транспорта) не допускается.
2.2.117.Этажность (количество и состав надземных и подземных этажей), а также расположение различных функциональных элементов, входящих в структуру высотного здания, определяются заданием на проектирование.
Нормативные параметры высотной жилой застройки
2.2.118.При проектировании высотной жилой застройки на территории городских округов расчетную плотность населения жилого района, микрорайона (квартала) рекомендуется принимать в соответствии с пунктами 2.2.26, 2.2.27 настоящих Нормативов.
2.2.119.Площадь участка территории ВЗК, ВГК принимается по заданию на проектирование, но не более удельного показателя, составляющего 0,4 м2 участка на 1 м2 фонда застройки. Размер части квартала (группы жилой, смешанной жилой застройки) при размещении в нем участка территории ВЗК, ВГК должен составлять не более 2,5 га.
2.2.120.Численность жителей и работающих в составе размещаемых ВЗК, ВГК определяется в соответствии с табл. 3 приложения N 8 к настоящим Нормативам.
2.2.121.Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями раздела VII "Охрана окружающей среды и условия санитарно-гигиенической безопасности населения" и подраздела 8.3 "Пожарная безопасность" настоящих Нормативов.
2.2.122.Расстояния между крайними строениями и группами строений следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности. Расчеты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещенности, приведенными в разделе VII "Охрана окружающей среды и условия санитарно-гигиенической безопасности населения" настоящих Нормативов. При этом расстояния между ВЗК, ВГК и другими зданиями, а также радиусы обслуживания пожарных депо принимаются в соответствии с требованиями подраздела 8.3 "Пожарная безопасность" настоящих Нормативов.
2.2.123.Для обеспечения подъезда пожарных машин к высотным зданиям следует устраивать круговые проезды с твердым покрытием шириной не менее 6 м и на расстоянии 10 м от наружных стен высотной части дома.
2.2.124.Сквозные проезды под переходами, галереями или через арки высотной застройки следует выполнять высотой не менее 4,5 м и шириной не менее 3,5 м.
2.2.125.Площадь озеленения на участках ВЗК, ВГК определяется в соответствии с требованиями подраздела 2.4 "Рекреационные зоны" настоящих Нормативов, но не менее 6 м2 на 1 жителя с учетом озеленения эксплуатируемых крыш и специальных помещений-рекреаций ("зимние сады"), распределенных по этажам здания. Площадь помещения "зимнего сада" должна составлять не менее 50 м2.
Озеленение крыш рекомендуется проектировать на высоте не более 15 м (5 этажей).
Проектирование помещений-рекреаций ("зимних садов") и озеленение осуществляются по заданию на проектирование.
2.2.126.Территория высотного здания должна быть ограждена и благоустроена.
2.2.127.Благоустройство участков территории ВЗК, ВГК следует проектировать в соответствии с требованиями пункта 2.2.31 настоящих Нормативов с учетом доступности среды для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.2.128.На территории необходимо проектировать площадки и проходы, обеспечивающие рассредоточение людей в случае эвакуации.
2.2.129.На подъездных путях, при входах в здания и зоны доступа проектируются контрольно-пропускные пункты в соответствии с заданием на проектирование.
2.2.130.Санитарную очистку участков территории высотной застройки следует проектировать по индивидуальным проектам мусороудаления.
Контейнерные площадки для мусора и отходов следует размещать в местах, удаленных от детских площадок, зон отдыха и массового пребывания людей, обеспечивая компактное и дифференцированное складирование разных видов мусора и отходов в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 и согласно утвержденной схеме мусороудаления.
Расчет объемов мусороудаления и необходимого количества контейнеров следует производить в соответствии с требованиями подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
2.2.131.Проектирование улично-дорожной сети на территории, прилегающей к участку территории ВЗК, ВГК, следует осуществлять в соответствии с требованиями подраздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
2.2.132.Размеры транспортных потоков, обусловленные функционированием ВЗК, ВГК, в совокупности с потоками автотранспорта на улично-дорожной сети, прилегающей к месту размещения ВЗК, ВГК, не должны превышать пропускную способность этой улично-дорожной сети.
2.2.133.Нагрузка на улично-дорожную сеть, создаваемая легковыми автомобилями, принадлежащими жителям, работающим и посетителям ВЗК, ВГК, определяется количеством автомобилей в час "пик". Количество автомобилей, принадлежащих жителям ВЗК, ВГК, следует принимать в соответствии с настоящими Нормативами. Количество автомобилей, обслуживающих ВЗК, ВГК и принадлежащих работающим в них, следует определять с учетом размещения функционального состава помещений и размеров площадей.
2.2.134.Выезды (въезды) с территории участка ВЗК, ВГК следует проектировать на местную уличную сеть или местные проезды магистральных улиц общегородского значения с учетом противопожарных требований.
2.2.135.При проектировании дорожной сети на территории участка ВЗК, ВГК следует предусматривать функциональное разделение зон движения транспорта и пешеходов.
2.2.136.На участке территории ВЗК, ВГК и прилегающих территориях проектируется сеть пешеходных коммуникаций (тротуаров, пешеходных дорог и дорожек), связывающих по кратчайшим направлениям входы-выходы зданий с остановками массового пассажирского транспорта, местами хранения и парковками автомобилей, объектами обслуживания, территориями отдыха, детскими площадками и обеспечивающих безопасность и комфорт пешеходных передвижений.
Протяженность пешеходных подходов от остановочных пунктов наземного пассажирского транспорта к ВЗК, ВГК не должна превышать 300 м, при размещении в ВЗК, ВГК объектов общественного обслуживания городского значения - 150 м.
2.2.137.На участках территории ВЗК, ВГК следует размещать:
места хранения легковых автомобилей, принадлежащих жителям ВЗК, ВГК;
места хранения и парковки автомобилей для работающих и посетителей ВЗК, ВГК.
2.2.138.Расчет обеспеченности местами хранения автомобилей для жителей, работающих и посетителей объектов, входящих в состав ВЗК, ВГК, их размещение на территории ВЗК, ВГК, а также расстояния от жилых зданий до автостоянок, въездов на автостоянки и выездов из них следует проектировать в соответствии с требованиями подраздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
Места хранения автомобилей для жителей, работающих и посетителей объектов, входящих в состав ВЗК, ВГК, следует размещать в пределах отведенного участка территории ВЗК, ВГК.
2.2.139.Автостоянки личных легковых автомобилей жителей и арендаторов здания допускается проектировать на подземных этажах высотного здания. При этом на въездах на автостоянки проектируются досмотровые площадки (шлюзы).
Примечание. При планировании мойки автомашин на закрытых автостоянках следует предусматривать оборотную систему водоснабжения и проектировать очистные сооружения.
2.2.140.Инженерное обеспечение ВЗК, ВГК следует проектировать в соответствии с требованиями подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" и данного раздела настоящих Нормативов.
Подключение инженерной системы ВЗК, ВГК к городским сетям проектируется через насосные водопроводные канализационные станции, центральные или индивидуальные тепловые пункты, индивидуальные распределительные трансформаторные подстанции и трансформаторные подстанции, распределительные телефонные шкафы, распределительные устройства проводного вещания и кабельного телевидения, предназначенные для обслуживания только одного здания.
2.2.141.Инженерные сети ВЗК, ВГК при одновременной прокладке водопроводных, тепловых сетей, кабелей связи и силовых кабелей напряжением до 10 кВ следует проектировать в непроходных и полупроходных тоннелях. Учитывая возможное поступление воды в канал (при аварии трубопроводов водоснабжения и теплоснабжения), прокладку кабельных сетей следует проектировать с устройством дренажа и установкой датчиков безопасности (наличие воды или влажности).
2.2.142.Размещение объектов инженерного обеспечения ВЗК, ВГК может проектироваться в пристройках к зданию (зданиям), встроенными в здание (здания), в отдельно стоящих сооружениях, в шкафах на наружных стенах здания или на отдельно стоящих опорах.
Не допускается проектирование пристроенных инженерных объектов к зданиям со стороны входных подъездов и участков стен с оконными проемами, где расстояние от внешнего края стены объекта до ближайшего окна помещения (жилого и общественного назначения) составляет по горизонтали менее 4 м, а по вертикали менее 8 м.
2.2.143.Проектирование встроенных и пристроенных трансформаторных подстанций с использованием сухих трансформаторов допускается по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, при этом в полном объеме должны быть выполнены санитарные требования по ограничению шума, вибрации и напряженности электромагнитного поля в соответствии с настоящими Нормативами.
2.2.144.Расчетные показатели водопотребления и водоотведения ВЗК, ВГК определяются по категориям потребителей в соответствии с рекомендуемой табл. 4 приложения N 8 к настоящим Нормативам.
2.2.145.Водоснабжение ВЗК, ВГК должно проектироваться от городских сетей по водопроводным вводам от двух независимых источников в соответствии с техническими условиями на водоснабжение.
2.2.146.Отвод хозяйственно-бытовых сточных вод от ВЗК, ВГК следует проектировать в сеть городской канализации в соответствии с техническими условиями на канализование.
2.2.147.Отвод дождевых и талых вод с кровель ВЗК, ВГК должен осуществляться системой внутренних водостоков и выпусками в закрытую внутриквартальную систему дождевой канализации в соответствии с техническими условиями.
Применение открытых систем водоотведения с участков ВЗК, ВГК не допускается.
2.2.148.Для очистки поверхностных сточных вод с участка территории ВЗК, ВГК, а также гостевых, приобъектных автостоянок проектируются очистные сооружения.
2.2.149.Системы внутреннего теплоснабжения высотных зданий проектируются от тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения. По заданию на проектирование допускается предусматривать теплоснабжение от автономного источника тепла при условии подтверждения допустимости его воздействия на окружающую среду в соответствии с действующими законодательными актами и нормативно-методическими документами в области охраны окружающей среды.
2.2.150.В границах участка территории ВЗК и ВГК необходимо проектировать размещение:
оборудования системы радиосвязи городских служб безопасности;
водосточных колодцев для удаления сточных вод, включая воду с этажей при тушении пожара;
телефонов-автоматов (не менее 5) в границах участка ВЗК, ВГК с учетом требований СНиП 35-01-01.
2.2.151.На участках территории ВЗК, ВГК или (и) в составе застройки следует проектировать объекты общественного обслуживания для проживающих и работающих в ВЗК, ВГК.
2.2.152.Организация территории и застройка участка должны обеспечивать возможность раздельного функционирования объектов общественного обслуживания за счет организации раздельных коммуникаций, входов и вестибюлей. К объектам обслуживания, размещаемым в границах участка ВЗК, ВГК, должен быть обеспечен свободный доступ населения городского округа, городского поселения.
2.2.153.Во всех видах ВЗК, ВГК следует размещать учреждения и предприятия повседневного и периодического обслуживания и рассчитывать их на проживающих и работающих в ВЗК, ВГК.
Обязательный перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности жителей и работающих ВЗК, ВГК учреждениями и предприятиями обслуживания следует принимать в соответствии с табл. 5 и 6 приложения N 8 к настоящим Нормативам. При расчете необходимой вместимости этих объектов следует учитывать дефицит в обслуживании жителей на прилегающих территориях в радиусе 500 м.
2.2.154.Состав организаций обслуживания городского уровня, размещаемых в ВЗК, ВГК (административно-деловых, офисных и других учреждений), разрабатывается в задании на проектирование с учетом потенциального спроса на виды обслуживания групп дневного населения в районе размещения ВЗК, ВГК.
2.2.155.Размещение дошкольных образовательных организаций в высотном здании и встроенных в него помещениях не допускается. Дошкольные образовательные организации следует размещать в соответствии с требованиями пунктов 2.3.43 - 2.3.51 настоящих Нормативов.
2.2.156.Потребность населения в общеобразовательных организациях ВЗК, ВГК определяется с учетом расчетов ориентировочных показателей охвата детей согласно приложениям N 10 и 11 к настоящим Нормативам. Размещение школьных мест следует предусматривать в существующих и проектируемых общеобразовательных организациях на прилегающих жилых территориях в соответствии с требованиями пунктов 2.3.52 - 2.3.58 настоящих Нормативов.
2.2.157.При размещении объектов обслуживания на территориях, прилегающих к участкам ВЗК, ВГК, должны соблюдаться нормативы доступности объектов для жителей ВЗК, ВГК в соответствии с требованиями подраздела 2.3 "Общественно-деловые зоны" настоящих Нормативов.
2.2.158.Кроме объектов обслуживания в высотных зданиях необходимо предусматривать служебные помещения следующего назначения:
помещение для размещения технологического оборудования городского управления внутренних дел и противопожарной службы;
помещение для стационарной станции мониторинга основных несущих конструкций здания и места установки измерительных пунктов станции;
помещение для центра управления зданием.
Площади служебных помещений определяются заданием на проектирование, по которым рассчитывается численность работающих, включаемая в общее расчетное количество для проектирования объектов обслуживания ВЗК, ВГК и других параметров.
2.2.159.Мероприятия по инженерной подготовке и защите участков территории высотной застройки должны быть направлены на обеспечение инженерно-строительной безопасности этих объектов и способствовать рациональному функционированию застройки, системы инженерной инфраструктуры, сохранности историко-культурных, архитектурно-ландшафтных, водных, природных объектов на территориях, примыкающих к участкам ВЗК, ВГК.
2.2.160.Проектирование инженерной подготовки и защиты участков территории высотной застройки следует осуществлять в соответствии с требованиями подраздела 8.2 "Инженерная подготовка и защита территории" настоящих Нормативов и СНиП 22-02-2003, устанавливая требования к вертикальной планировке, организации поверхностного стока, дренированию территорий, подготовке оснований в различных инженерно-геологических и гидрогеологических условиях застройки.
2.2.161.Проектирование мероприятий по инженерной подготовке на участках территории высотной застройки должно предусматривать:
регулирование поверхностного стока путем осуществления вертикальной планировки и проектирование системы дождевой канализации;
проектирование защитных сооружений и инженерных систем, в том числе для дренирования в целях предотвращения развития опасных геологических процессов;
рекультивацию территории в случае размещения высотной застройки на месте выведенных производственных предприятий.
2.2.162.Для исключения подтопления при проектировании и размещении высотной застройки в зонах подтопления следует проектировать дренажные защитные сооружения для обеспечения защиты подземной части высотных домов и всего участка территории высотной застройки в соответствии с требованиями настоящих Нормативов.
2.2.163.Проектируемая система дренажа, обеспечивающая понижение уровней грунтовых вод на участках высотной застройки, должна включаться в общую систему дренажа в районе размещения высотной застройки. Плотность общих систем дренажа, устанавливаемая расчетами по фильтрационным характеристикам грунтов, должна корректироваться с учетом увеличения плотности застройки, и в зависимости от этого могут применяться систематические дренажи или объединенная система кольцевых дренажей.
2.2.164.Условия проектирования высотной застройки в различных инженерно-геологических ситуациях определяют следующие нормативные требования к инженерной подготовке и защите территории:
разработка инженерно-строительных обоснований по размещению высотной застройки должна осуществляться на основании прогнозов изменения геологической среды под действием ожидаемых техногенных нагрузок от планируемой высотной застройки с учетом взаимодействия сооружений, инженерных коммуникаций и природной среды. Прогнозы следует формировать методами компьютерного моделирования или аналитических (математических) расчетов с использованием справочного пособия к СНиП 2.06.15-85 "Прогнозы подтопления и расчеты дренажных систем на застраиваемых и застроенных территориях";
на основании прогнозных оценок изменений геологической среды при воздействии на нее высотной застройки следует выделять зоны опасности и риска, устанавливая соответствующие требования к планировочным ограничениям, переориентации функций, изменению габаритов и параметров сооружений, конструктивным решениям и технологии строительства.
2.2.165.Исходные данные для инженерной подготовки территории необходимо формировать на основе инженерных изысканий в соответствии с требованиями СП 11-105-97, а объемы изысканий - в соответствии со СНиП 11-02-96.
Сельские поселения
2.2.166.В жилой зоне сельских населенных пунктов следует предусматривать одно-, двухквартирные жилые дома усадебного, коттеджного типа, допускаются многоквартирные блокированные дома с земельными участками при квартирах, а также (при соответствующем обосновании) секционные дома высотой до 4 этажей.
Преимущественным типом застройки в сельских поселениях являются жилые дома усадебного типа (одноквартирные и двухквартирные блокированные).
2.2.167.Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельских поселениях устанавливаются органами местного самоуправления.
Размеры приусадебных земельных участков устанавливаются с учетом потенциала территории, особенностей существующей застройки, возможностей эффективного инженерного обеспечения, развития личного подсобного хозяйства в соответствии с рекомендуемыми нормами, приведенными в табл. 18.
Для жителей многоквартирных жилых домов, а также жителей усадебной застройки при дефиците территории могут предусматриваться дополнительные участки для размещения хозяйственных построек, огородничества и развития личного подсобного хозяйства за пределами границ населенного пункта, на земельных участках, не являющихся резервом для жилищного строительства, с соблюдением природоохранных, санитарных, противопожарных и зооветеринарных требований.
2.2.168.Расчетные показатели жилищной обеспеченности в сельской малоэтажной, в том числе индивидуальной, застройке не нормируются.
2.2.169.Расчетную плотность населения на территории сельского поселения рекомендуется принимать в соответствии с табл. 21.
Таблица 21
| Тип дома | Плотность населения, чел./га, при среднем размере семьи, чел. | |||||||
| 2,5 | 3,0 | 3,5 | 4,0 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Усадебный с приквартирными участками, м2: | ||||||||
| 2000 | 10 | 12 | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 | 24 |
| 1500 | 13 | 15 | 17 | 20 | 22 | 25 | 27 | 30 |
| 1200 | 17 | 21 | 23 | 25 | 28 | 32 | 33 | 37 |
| 1000 | 20 | 24 | 28 | 30 | 32 | 35 | 38 | 44 |
| 800 | 25 | 30 | 33 | 35 | 38 | 42 | 45 | 50 |
| 600 | 30 | 33 | 40 | 41 | 44 | 48 | 50 | 60 |
| 400 | 35 | 40 | 44 | 45 | 50 | 54 | 56 | 65 |
| Секционный с числом этажей: | ||||||||
| 2 | - | 130 | - | - | - | - | - | - |
| 3 | - | 150 | - | - | - | - | - | - |
| 4 | - | 170 | - | - | - | - | - | - |
2.2.170.Утратил силу
2.2.171.На территории сельского населенного пункта усадебный, одно-, двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
В районах усадебной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями с соблюдением необходимого санитарного разрыва от края проезжей части автодорог до границы жилой застройки, установленного на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации).
2.2.172.Минимальные расстояния между зданиями, а также между крайними строениями и группами строений на приквартирных участках принимаются в соответствии с зооветеринарными, санитарно-гигиеническими требованиями и подразделом 8.3 "Пожарная безопасность" настоящих Нормативов.
2.2.173.До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям должны быть не менее: от усадебного, одно-, двухквартирного дома - 3 м; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, автостоянки и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м.
2.2.174.На приквартирных земельных участках содержание скота и птицы допускается лишь в районах усадебной застройки с размером участка не менее 0,1 га. На участках предусматриваются хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и других хозяйственных нужд, бани, а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны.
2.2.175.Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки должны быть не менее указанных в табл. 23.
Таблица 23
| Нормативный разрыв | Поголовье (шт.), не более | ||||||
| свиньи | коровы, бычки | овцы, козы | кролико-матки | птица | лошади | нутрии, песцы | |
| 10 м | 5 | 5 | 10 | 10 | 30 | 5 | 5 |
| 20 м | 8 | 8 | 15 | 20 | 45 | 8 | 8 |
| 30 м | 10 | 10 | 20 | 30 | 60 | 10 | 10 |
| 40 м | 15 | 15 | 25 | 40 | 75 | 15 | 15 |
2.2.176.В сельских населенных пунктах размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая.
Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома:
одиночные или двойные - не менее 15 м;
до 8 блоков - не менее 25 м;
от 8 до 30 блоков - не менее 50 м.
Площадь застройки сблокированных сараев не должна превышать 800 м2. Расстояния между группами сараев следует принимать в соответствии с требованиями подраздела 8.3 "Пожарная безопасность" настоящих Нормативов.
Расстояния от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должны быть не менее 50 м.
2.2.177.Для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота выделяются за пределами жилой территории; при многоквартирных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется заданием на проектирование.
2.2.178.Разведение и содержание домашних животных и птиц сверх максимального предельного количества голов, установленных органами местного самоуправления, и диких животных (волков, лосей, лисиц и др.) разрешаются на территории зон сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с установлением санитарно-защитных зон от территории жилых зон в зависимости от количества животных и птиц.
2.2.179.Разрешается размещать пасеки и улья в границах населенных пунктов на расстоянии не менее 10 м от ближайшего жилого дома и от границы с соседним земельным участком. Пасеки и улья должны быть огорожены плотными живыми изгородями из древесных и кустарниковых культур или сплошным деревянным забором высотой не менее 2 м.
2.2.180.Размеры хозяйственных построек, размещаемых в сельских населенных пунктах на приусадебных и приквартирных участках и за пределами жилой зоны, следует принимать в соответствии с правилами землепользования и застройки.
Допускается пристройка хозяйственного сарая, автостоянки, бани, теплицы к усадебному дому с соблюдением требований санитарных, зооветеринарных и противопожарных норм.
При этом постройки для содержания скота и птицы необходимо пристраивать к домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
2.2.181.При устройстве отдельно стоящих и встроенно-пристроенных автостоянок допускается их проектирование без соблюдения нормативов на проектирование мест стоянок автомобилей.
На территории сельской малоэтажной жилой застройки предусматривается 100%-я обеспеченность машино-местами для хранения и парковки легковых автомобилей и других транспортных средств.
На территории с застройкой жилыми домами усадебного типа стоянки размещаются в пределах отведенного участка.
Автостоянки, обслуживающие многоквартирные дома различной планировочной структуры сельской жилой застройки, размещаются в соответствии с подразделом 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
2.2.182.Хозяйственные площадки в сельской жилой зоне предусматриваются на приусадебных участках (кроме площадок для мусоросборников, размещенных из расчета 1 контейнер на 10 домов), но не далее чем 100 м от входа в дом.
2.2.183.Ограждение земельных участков, примыкающих к жилому дому, должно быть единообразным с обеих сторон улицы на протяжении не менее одного квартала и иметь высоту не более 1,8 м. Ограждение перед домом в пределах отступа от красной линии должно быть прозрачным и высотой не более 1,5 м, если иное не предусмотрено правилами землепользования и застройки.
2.2.184.Площадь озелененных территорий общего пользования населенных пунктов в сельских поселениях следует определять в соответствии с требованиями подраздела 2.4 "Рекреационные зоны" настоящих Нормативов.
2.2.185.Учреждения и предприятия обслуживания в населенных пунктах сельских поселений следует размещать из расчета обеспечения жителей услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 мин. Обеспечение объектами более высокого уровня обслуживания следует предусматривать на территории сельских поселений.
Для организации обслуживания необходимо предусматривать помимо стационарных зданий передвижные средства и сооружения сезонного использования, выделяя для них соответствующие площадки.
2.2.186.Нормативы по обслуживанию сельского населения предприятиями и учреждениями обслуживания, радиусы обслуживания, пешеходная и транспортная доступность определяются в соответствии с требованиями подраздела 2.3 "Общественно-деловые зоны" настоящих Нормативов.
2.3.Общественно-деловые зоны
Общие требования
2.3.1.Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобиль-ного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
2.3.2.Общественно-деловые зоны следует формировать как систему общественных центров, включающую центры деловой, финансовой и общественной активности в центральных частях городских округов и городских поселений (общегородские), центры планировочных районов (зон), а также специализированные центры (медицинские, спортивные, учебные и др.), которые могут размещаться в пригородной зоне.
В крупных городских округах и поселениях, а также в городских округах и городских поселениях с расчлененной структурой общегородской центр дополняется подцентрами городского значения.
Общественные центры городских округов, являющихся административными центрами муниципальных районов, формируют общественный центр районного значения.
2.3.3.В малых городских округах и поселениях формируют единую общественно-деловую зону, дополняемую объектами повседневного обслуживания, которая является общественным центром городского поселения.
2.3.4.В сельских поселениях формируется межселенная общественно-деловая зона, являющаяся центром сельского поселения.
В сельских населенных пунктах формируется поселенческая общественно-деловая зона, дополняемая объектами повседневного обслуживания в жилой застройке.
2.3.5.Формирование общественно-деловых зон исторических поселений производится при условии обеспечения сохранности всех исторически ценных градоформирующих факторов: планировки, застройки, композиции, соотношения между различными пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственной структуры, фрагментарного и руинированного градостроительного наследия и др. Рекомендуется сохранение функции исторического поселения, приобретенной им в процессе развития.
Формирование общественно-деловых зон исторических поселений, городских округов и поселений, имеющих на своей территории памятники федерального и регионального значения, производится в соответствии с требованиями подраздела 5.5 "Земли историко-культурного наследия" настоящих Нормативов.
Формирование общественно-деловых зон исторических поселений не должно приводить к искажению восприятия объектов культурного наследия. Регулирование градостроительной деятельности в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия осуществляется на основании:
утвержденных границ и режимов содержания территорий объектов культурного наследия и зон охраны;
утвержденных градостроительных регламентов данного исторического поселения;
историко-архитектурных опорных планов исторического поселения;
историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований;
заключения государственного органа охраны памятников о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия в границах подлежащего реконструкции участка.
Структура и типология общественных центров и объектов общественно-деловой зоны
2.3.6.Количество, состав и местоположение общественных центров принимаются с учетом величины городского округа, городского и сельского поселений, их роли в системе расселения и системе формируемых центров обслуживания.
2.3.7.Структуру и типологию общественных центров и объектов общественно-деловой зоны в зависимости от места формирования общественного центра рекомендуется принимать в соответствии с приложением N 9 к настоящим Нормативам.
В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные автостоянки.
2.3.8.Для общественно-деловых зон исторического поселения, в пределах которого размещаются объекты культурного наследия, разрабатываются мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включающие их реставрацию, приспособление, консервацию, воссоздание утраченной историко-архитектурной среды, а в отдельных случаях воссоздание утраченных ценных исторических градообразующих объектов.
2.3.9.В общественно-деловых зонах допускается размещать:
производственные предприятия, осуществляющие обслуживание населения, площадью не более 200 м2, встроенные или занимающие часть здания без производственной территории, экологически безопасные;
предприятия индустрии развлечений при отсутствии ограничений на их размещение, установленных органами местного самоуправления.
Предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами.
Нормативные параметры застройки общественно-деловой зоны
2.3.10.Планировка и застройка общественно-деловых зон зданиями различного функционального назначения производится с учетом требований настоящего раздела, а также подраздела 2.2 "Жилые зоны" настоящих Нормативов.
Планировку и застройку общественно-деловых зон с расположенными в границах их территорий объектами культурного наследия, а также зон, находящихся в границах исторических поселений, историко-культурных заповедников, охранных зон, следует осуществлять с учетом требований подраздела 5.5 "Земли историко-культурного назначения" настоящих Нормативов.
2.3.11.Расчет количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания, размеры земельных участков в общественно-деловой зоне следует производить по социальным нормативам исходя из функционального назначения объекта в соответствии с приложениями N 10 и 11 к настоящим Нормативам.
Для объектов, не указанных в приложениях N 10 и 11 к настоящим Нормативам, расчетные данные следует устанавливать в задании на проектирование.
При определении количества, состава и вместимости зданий, расположенных в общественно-деловой зоне городских округов и поселений, следует дополнительно учитывать приезжих из других поселений с учетом значения общественного центра.
2.3.12.Интенсивность использования территории общественно-деловой зоны определяется видами общественных объектов и регламентируется параметрами, приведенными в приложении N 10 к настоящим Нормативам.
Интенсивность использования территории общественно-деловой зоны характеризуется плотностью застройки (тыс. м2/га) и процентом застроенности территории.
Интенсивность застройки территории, занимаемой зданиями различного функционального назначения, следует принимать с учетом сложившейся планировки и застройки, значения центра и в соответствии с рекомендуемыми нормативами, приведенными в табл. 24.
Таблица 24
| Типы комплексов | Плотность застройки (тыс. м2 общей площади/га), не менее | |||
| крупные и большие городские округа и поселения | средние и малые городские округа и поселения | |||
| на свободных территориях | при реконструкции | на свободных территориях | при реконструкции | |
| Общегородской центр | 15 | 15 | 10 | 10 |
| Деловые комплексы | 25 | 15 | 15 | 10 |
| Гостиничные комплексы | 25 | 15 | 15 | 10 |
| Торговые комплексы | 10 | 5 | 5 | 5 |
| Культурные досуговые комплексы | 5 | 5 | 5 | 5 |
2.3.13.Размер земельного участка, предоставляемого для зданий общественно-деловой зоны, определяется по нормативам, приведенным в приложении N 10 к настоящим Нормативам, или по заданию на проектирование.
2.3.14.Здания в общественно-деловой зоне следует размещать с отступом от красных линий. Размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании и согласовании с уполномоченными органами местного самоуправления.
2.3.15.В общественно-деловой зоне в зависимости от ее размеров и планировочной организации формируется система взаимосвязанных общественных пространств (главные улицы, площади, пешеходные зоны), составляющая ядро общегородского центра.
При этом формируется единая пешеходная зона, обеспечивающая удобство подхода к зданиям центра, остановкам транспорта и озелененным рекреационным площадкам.
2.3.16.Высокая градостроительная значимость территорий общественно-деловых зон определяет индивидуальный подход к проектированию зданий (в том числе этажности) и объектов комплексного благоустройства.
При проектировании комплексного благоустройства общественно-деловых зон следует обеспечивать открытость территорий для визуального восприятия, условия для беспрепятственного передвижения населения, максимальное сохранение исторически сложившейся планировочной структуры и масштабности застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей застройкой.
Комплексное благоустройство участков специализированных зданий с закрытым или ограниченным режимом посещения (органы управления, учреждения здравоохранения и др.) следует проектировать в соответствии с заданием на проектирование и отраслевой спецификой.
2.3.17.Размещение объектов и сетей инженерной инфраструктуры общественно-деловой зоны следует осуществлять в соответствии с требованиями подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
2.3.18.При проектировании транспортной инфраструктуры общественно-деловых зон следует предусматривать увязку с единой системой транспортной и улично-дорожной сети, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами городских округов и поселений.
Для подъезда к крупным учреждениям, предприятиям обслуживания, торговым центрам и др. следует предусматривать основные проезды, а к отдельно стоящим зданиям - второстепенные проезды, размеры которых следует принимать в соответствии с табл. 63.
Подъезд грузового автомобильного транспорта к объектам, расположенным в общественно-деловой зоне на магистральных улицах, должен быть организован с боковых или параллельных улиц без пересечения пешеходного пути.
2.3.19.Расстояния между остановками общественного пассажирского транспорта в общественно-деловой зоне не должны превышать 250 м.
Длина пешеходного перехода из любой точки общественно-деловой зоны до остановки общественного пассажирского транспорта не должна превышать 250 м, до ближайшей автостоянки для парковки автомобилей - 100 м, до общественного туалета - 150 м.
2.3.20.Требуемое расчетное количество машино-мест для парковки легковых автомобилей устанавливается в соответствии с требованиями подраздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
Автостоянки продолжительной парковки (более 15 мин.) должны быть размещены не более чем в 100-метровой удаленности от объектов общественно-деловой зоны. Автостоянки краткосрочной парковки (менее 15 мин.) должны размещаться не более чем в 50-метровой удаленности от объектов.
2.3.21.Минимальную площадь озеленения территорий общественно-деловой зоны следует принимать в соответствии с требованиями подраздела 2.4 "Рекреационные зоны" настоящих Нормативов.
Скверы или озелененные участки размером до 0,1 га, оборудованные уличной мебелью, должны проектироваться в количестве не менее 3 участков на 1000 м длины улицы. На озелененных участках проекция крон деревьев и кустарников должна составлять не менее 50% территории.
2.3.22.Экологическая безопасность (по уровню шума, загрязненности атмосферного воздуха, почвы, радиоактивного загрязнения и др.) общественно-деловых зон обеспечивается в соответствии с требованиями раздела VII "Охрана окружающей среды и условия санитарно-гигиенической безопасности населения" настоящих Нормативов.
2.3.23.Условия безопасности в общественно-деловых зонах обеспечиваются в соответствии с подразделом 8.3 "Пожарная безопасность" настоящих Нормативов.
Минимальные расстояния между жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и бытовых разрывов. Требования к инсоляции и освещенности общественных и жилых зданий приведены в разделе VII "Охрана окружающей среды и условия санитарно-гигиенической безопасности населения" настоящих Нормативов.
Учреждения и предприятия социальной инфраструктуры
2.3.24.К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры относятся организации социального обслуживания, образовательные организации, медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, научные организации, органы государственной власти и органы местного самоуправления и др. (далее - учреждения и предприятия обслуживания). Учреждения и предприятия обслуживания всех видов и форм собственности следует размещать с учетом градостроительной ситуации, планировочной структуры городских округов и поселений, деления на жилые районы и микрорайоны (кварталы) в целях создания единой системы обслуживания.
Учреждения и предприятия обслуживания необходимо размещать с учетом следующих факторов:
приближения их к местам жительства и работы;
увязки с сетью общественного пассажирского транспорта.
2.3.25.Расчет количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания, размеры их земельных участков следует принимать по социальным нормативам обеспеченности, приведенным в приложении N 10 к настоящим Нормативам.
При расчете количества, вместимости, размеров земельных участков, размещении учреждений и предприятий обслуживания микрорайона (квартала) и жилого района следует исходить из необходимости удовлетворения потребностей различных социальных групп населения, в том числе с ограниченными физическими возможностями, принимая социальные нормативы обеспеченности не менее приведенных в приложении N 11 к настоящим Нормативам.
Количество, вместимость учреждений и предприятий обслуживания, их размещение и размеры земельных участков, не указанные в приложениях N 10 и 11 к настоящим Нормативам, следует устанавливать по заданию на проектирование.
2.3.26.При определении количества, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в городских округах и поселениях следует дополнительно учитывать население, приезжающее из других поселений, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени на передвижения в крупные и большие городские округа и поселения: в центры - не более 2 ч, в малые и средние городские округа и поселения - не более 1 ч; в исторических поселениях необходимо учитывать также туристов, в сельских поселениях - сезонное население.
2.3.27.Расчет учреждений обслуживания для сезонного населения садоводческих некоммерческих объединений, дачных хозяйств и жилого фонда с временным проживанием в сельских поселениях допускается принимать по нормативам, приведенным в табл. 25.
Таблица 25
| Наименование учреждений | Единица измерения | Рекомендуемые показатели на 1 тыс. жителей |
| Учреждение торговли | м2 торговой площади | 80,0 |
| Учреждение бытового обслуживания | рабочих мест | 1,6 |
| Пожарное депо | пожарных автомобилей | 0,2 |
2.3.28.При формировании системы обслуживания должны предусматриваться уровни обеспеченности учреждениями и объектами, в том числе повседневного, периодического и эпизодического обслуживания:
повседневного обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в неделю, или те, которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения;
периодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в месяц;
эпизодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением реже одного раза в месяц (медицинские организации, универмаги, театры, концертные и выставочные залы и др.).
Перечень объектов по видам обслуживания представлен в приложении N 9 к настоящим Нормативам.
2.3.29.Перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного (приближенного) обслуживания приведены в табл. 26.
Таблица 26
| Предприятия и учреждения повседневного обслуживания | Единица измерения | Минимальная обеспеченность |
| 1 | 2 | 3 |
| Дошкольные образовательные организации | мест на 1000 жителей | 41 - 49 |
| Общеобразовательные организации | мест на 1000 жителей | 112 |
| Продовольственные магазины | м2 торговой площади на 1000 жителей | 70 |
| Непродовольственные магазины товаров первой необходимости | м2 торговой площади на 1000 жителей | 30 |
| Аптечный пункт | объектов на жилую группу | 1 |
| Отделение банка | объектов на жилую группу | 1 |
| Отделение связи | объектов на жилую группу | 1 |
| Предприятия бытового обслуживания (мастерские, ателье, парикмахерские и т.п.) | рабочих мест на 1000 жителей | 2 |
| Приемный пункт прачечной, химчистки | объектов на жилую группу | 1 |
| Общественные туалеты | приборов на 1000 жителей | |
| Учреждения культуры | м2 общей площади на 1000 жителей | 50 |
| Закрытые спортивные сооружения | м2 общей площади на 1000 жителей | 30 |
| Пункт охраны порядка | м2 общей площади на жилую группу | 10 |
2.3.30.Размещение объектов повседневного обслуживания обязательно при проектировании группы жилой, смешанной жилой застройки, размещаемой вне территории микрорайона (квартала) в окружении территорий иного функционального назначения.
В случае размещения группы в составе микрорайона объекты повседневного обслуживания и показатели обеспеченности ими входят в суммарные показатели обеспеченности объектами периодического обслуживания.
2.3.31.Условия безопасности при размещении учреждений и предприятий обслуживания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями раздела VII "Охрана окружающей среды и условия санитарно-гигиенической безопасности населения" и подраздела 8.3 "Пожарная безопасность" настоящих Нормативов.
2.3.32.Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживаний следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, соблюдения противопожарных и бытовых разрывов, но не менее приведенных в табл. 27.
Таблица 27
| Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания | Расстояния от зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания, м | |||
| до красной линии | до стен жилых домов | до зданий общеобразовательных, дошкольных образовательных и медицинских организаций | ||
| в городских округах и поселениях | в сельских поселениях | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации (стены здания) | 25 | 10 | по нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям | |
| Приемные пункты вторичного сырья | 20 | 50 | ||
| Пожарные депо | 10 | 10 | 50 | 50 |
| Кладбища традиционного захоронения и крематории | 6 | 6 | 300 - 500 | 300 - 500 |
| Кладбища для погребения после кремации | 6 | 6 | 50 | 50 |
Примечания: 1. Участки дошкольных образовательных организаций не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.
2.Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта.
3.Расстояния от кладбища до жилой застройки могут быть сокращены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Участки вновь размещаемых медицинских организаций не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.
На земельном участке медицинской организации необходимо предусматривать отдельные въезды:
в хозяйственную зону;
в лечебную зону, в том числе для инфекционных больных;
в патологоанатомическое отделение.
2.3.33.Учреждения открытой сети, размещаемые на границе территорий производственных зон и жилых районов, рассчитываются согласно приложению N 11 к настоящим Нормативам на население прилегающих районов с коэффициентом учета работающих по табл. 28. В состав сети на таких территориях включаются объекты торгово-бытового назначения, спорта, сбербанки, отделения связи, а также офисы и объекты автосервиса.
Таблица 28
| Соотношение: работающие (тыс. чел.) | Коэффициент | Расчетные показатели (на 1000 жителей) | |||
| торговля, м2 торговой площади | общественное питание, мест | бытовое обслуживание, рабочих мест | |||
| жители (тыс. чел.) | |||||
| продукты | промтовары | ||||
| 0,5 | 1 | 70 | 30 | 8 | 2 |
| 1 | 2 | 140 | 60 | 16 | 4 |
| 1,5 | 3 | 210 | 90 | 24 | 6 |
2.3.34.Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в жилой застройке в зависимости от элементов планировочной структуры (микрорайон (квартал), жилой район), следует принимать в соответствии с приложением N 11 к настоящим Нормативам и табл. 29.
Таблица 29
| Учреждения и предприятия обслуживания | Радиус обслуживания, м |
| 1 | 2 |
| Дошкольные образовательные организации: | |
| в городских округах и поселениях | 300 |
| в сельских поселениях и малых городских округах и городских поселениях при малоэтажной застройке | 500 |
| Общеобразовательные организации | 500 |
| Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий | 500 |
| Физкультурно-спортивные центры жилых районов | 1500 |
| Поликлиники и их филиалы в городских округах и поселениях | 1000 |
| Аптеки в городских округах и поселениях | 500 |
| То же, в районах малоэтажной застройки | 800 |
| Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения: в городских округах и поселениях при застройке: | |
| многоэтажной | 500 |
| малоэтажной | 800 |
| в сельских поселениях | 2000 |
| Отделения связи и филиалы банков | 500 |
Примечания: 1. Радиусы обслуживания общеобразовательных организаций в сельских поселениях принимаются по муниципальным нормативам, а при их отсутствии - по заданию на проектирование.
2.Пути подходов обучающихся к общеобразовательным организациям, осуществляющим в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования, не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц на одном уровне.
2.3.35.Радиус обслуживания специализированными и оздоровительными дошкольными образовательными и общеобразовательными организациями (языковые, математические, спортивные и т.п.) принимается по заданию на проектирование.
2.3.36.На производственных территориях должны предусматриваться учреждения и предприятия обслуживания закрытой и открытой сети. Учреждения закрытой сети размещаются на территории промышленных предприятий и рассчитываются согласно СНиП 2.09.04-87, в том числе:
помещения здравоохранения принимаются в зависимости от числа работающих:
при списочной численности работающих от 50 до 300 необходимо предусматривать медицинский пункт.
Площадь медицинского пункта следует принимать:
12 м2 - при списочной численности от 50 до 150 работающих;
18 м2 - при списочной численности от 151 до 300 работающих.
На предприятиях, где предусматривается возможность использования труда инвалидов, площадь медицинского пункта следует увеличивать на 3 м2;
при списочной численности более 300 работающих должны предусматриваться фельдшерские здравпункты;
предприятия общественного питания следует проектировать с учетом численности работников, в том числе:
при численности работающих в смену более 200 человек следует предусматривать столовую, работающую на полуфабрикатах;
при численности работающих в смену до 200 человек - столовую-раздаточную;
при численности работающих в наиболее многочисленной смене до 30 человек следует предусматривать комнату приема пищи.
2.3.37.При разработке генеральных планов городских округов и поселений Чувашской Республики размещение дошкольных образовательных, общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, лечебно-профилактических организаций следует проектировать в соответствии с требованиями нормативных документов и настоящего раздела.
2.3.38.При размещении организаций, указанных в пункте 2.3.37, минимальная обеспеченность организациями и площадь их земельных участков принимаются по приложениям N 10 и 11 к настоящим Нормативам.
При размещении указанных организаций следует учитывать радиус их пешеходной доступности в соответствии с табл. 29 и 31 настоящих Нормативов.
Расстояния от зданий организаций до различных видов зданий (жилых, производственных и др.) принимаются в соответствии с табл. 27.
Расстояния от территории организаций до промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных объектов, транспортных дорог и магистралей определяются в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам указанных объектов и сооружений.
2.3.39.Въезды и входы на территорию организаций, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора проектируются в соответствии с требованиями подраздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
2.3.40.Через территории организаций, указанных в пункте 2.3.37, не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского (сельского) назначения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения).
2.3.41.Инженерное обеспечение организаций проектируется в соответствии с требованиями подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
2.3.42.Здания дошкольных образовательных организаций (ДОО) размещаются на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки и нормативные уровни инсоляции и естественного освещения помещений и игровых площадок.
2.3.43.На территории дошкольной образовательной организации выделяются игровая и хозяйственная зоны.
Территорию дошкольной образовательной организации по периметру рекомендуется ограждать забором и полосой зеленых насаждений.
При проектировании дошкольных образовательных организаций на территории выделяется место для колясок и санок, защищенное навесом от осадков.
Паводковые и ливневые воды отводятся от территории дошкольной образовательной организации для предупреждения затопления и загрязнения игровых площадок для детей.
2.3.44.Вновь строящиеся объекты дошкольных образовательных организаций рекомендуется располагать в отдельно стоящем здании.
Здания дошкольных образовательных организаций могут быть отдельно стоящими, пристроенными к жилым домам, зданиям административного и общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), а также встроенными в жилые дома и встроенно-пристроенными к жилым домам, зданиям административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий).
Допускается размещение дошкольных образовательных организаций во встроенных в жилые дома помещениях, во встроенно-пристроенных помещениях (или пристроенных) при наличии отдельно огороженной территории с самостоятельным входом для детей и выездом (въездом) для автотранспорта.
Вместимость дошкольных образовательных организаций определяется заданием на проектирование.
2.3.45.Здание дошкольной образовательной организации должно иметь этажность не выше трех этажей.
2.3.46.Продолжительность инсоляции групповых и физкультурных площадок дошкольных образовательных организаций определяется в соответствии с гигиеническими требованиями к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.
2.3.47.Зона игровой территории включает в себя групповые площадки - индивидуальные для каждой группы (рекомендуемая площадь из расчета не менее 7,0 м2 на 1 ребенка для детей младенческого и раннего возраста (до 3 лет) и не менее 9,0 м2 на 1 ребенка дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) и физкультурную площадку (одну или несколько). В городах в условиях сложившейся (плотной) городской застройки допускается сокращение площади игровых площадок до 20% при соблюдении принципа групповой изоляции и обеспечении удовлетворения потребности детей в движении и соответствующем развитии.
В условиях сложившейся (плотной) городской застройки с учетом режима организации прогулок допускается использование совмещенных групповых площадок.
Для дошкольных образовательных организаций, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми, режим работы которых составляет более 5 часов в день, должны предусматриваться оборудованные места для прогулок детей и занятий физкультурой.
Для прогулок могут быть использованы территории скверов, парков и другие территории, приспособленные для прогулок детей и занятий физкультурой.
Для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 20 м2. Допускается устанавливать на прогулочной площадке сборно-разборные навесы, беседки для использования их в жаркое время года. Теневые навесы рекомендуется оборудовать деревянными полами (или другими строительными материалами, безвредными для здоровья человека) на расстоянии не менее 15 см от земли. Теневые навесы для детей младенческого, раннего и дошкольного возраста ограждаются с трех сторон, высота ограждения должна быть не менее 1,5 м.
Навесы или прогулочные веранды для детей младенческого и раннего возраста до 2 лет допускается пристраивать к зданию дошкольной образовательной организации и использовать как веранды для организации прогулок или сна. Теневые навесы (прогулочные веранды), пристраиваемые к зданиям, не должны затенять помещения групповых ячеек и снижать естественную освещенность.
Во вновь строящихся дошкольных образовательных организациях рекомендуется оборудовать физкультурные площадки (одну или несколько) для детей в зависимости от вместимости дошкольных образовательных организаций и программы проведения спортивных занятий.
2.3.48.Хозяйственная зона должна располагаться со стороны входа в производственные помещения столовой и иметь самостоятельный въезд. В условиях сложившейся (плотной) городской застройки допускается отсутствие самостоятельного въезда с улицы.
В случае невозможности оборудования самостоятельного въезда на территорию хозяйственной зоны подъезд автотранспорта к хозяйственной площадке осуществляется в период отсутствия детей в дошкольной образовательной организации.
2.3.49.На территории хозяйственной зоны должны предусматриваться места для сушки постельных принадлежностей и чистки ковровых изделий. На территории хозяйственной зоны возможно размещение овощехранилища.
В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 15 м от здания. На площадке с твердым покрытием устанавливаются контейнеры с крышками. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов, в том числе с размещением их на смежных с территорией дошкольной образовательной организации контейнерных площадках жилой застройки.
2.3.50.Площадь озеленения территории ДОО должна составлять не менее 50%.
В площадь озеленения включаются защитные полосы между элементами участка, обеспечивающие санитарные разрывы:
между групповыми, групповой и физкультурной площадками - не менее 3 м;
между групповой и хозяйственной, общей физкультурной и хозяйственной площадками - не менее 6 м;
между ограждением участка и групповыми или общей физкультурной площадками - не менее 2 м.
Групповые площадки должны быть ограждены кустарником.
По периметру участка должна размещаться зеленая защитная полоса из деревьев и кустарников шириной не менее 1,5 м, со стороны улицы - не менее 6 м. Деревья размещаются на расстоянии не менее 15 м, кустарники - не менее 5 м от здания ДОО.
2.3.51.Водоснабжение, канализация и теплоснабжение в ДОО должны быть централизованными. При отсутствии централизованных сетей проектируются местные системы водоснабжения и канализации. Допускается применение автономного или газового отопления.
2.3.52.Здания общеобразовательных организаций должны размещаться в зоне жилой застройки, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, санитарных разрывов, гаражей, автостоянок, автомагистралей, объектов железнодорожного транспорта, метрополитена, маршрутов взлета и посадки воздушного транспорта.
Вновь строящиеся здания общеобразовательных организаций размещают на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, удаленных от городских улиц, межквартальных проездов на расстояние, обеспечивающее уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха, соответствующие требованиям санитарных правил и нормативов.
2.3.53.При проектировании и строительстве городских общеобразовательных организаций рекомендуется предусмотреть пешеходную доступность не более 0,5 км.
В сельской местности пешеходная доступность для обучающихся общеобразовательных организаций составляет:
для обучающихся I ступени образования - не более 2,0 км;
для обучающихся II и III ступеней образования - не более 4,0 км.
При расстояниях свыше указанных для обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, необходимо организовывать транспортное обслуживание до общеобразовательной организации и обратно. Время в пути не должно превышать 30 минут в одну сторону.
Подвоз обучающихся осуществляется специально выделенным транспортом, предназначенным для перевозки детей.
Оптимальный пешеходный подход обучающихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м. Для сельских районов допускается увеличение радиуса пешеходной доступности остановки до 1 км.
Примечание: I ступень образования - образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования;
II ступень образования - образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программам основного общего образования;
III ступень образования - образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего общего образования.
2.3.54.Архитектурно-планировочные решения здания должны предусматривать:
выделение в отдельный блок учебных помещений начальных классов с выходами на участок;
расположение рекреационных помещений в непосредственной близости к учебным помещениям;
размещение на верхних этажах (выше третьего этажа) учебных помещений и кабинетов, посещаемых обучающимися 8 - 11 классов, административно-хозяйственных помещений;
исключение вредного воздействия факторов среды обитания в общеобразовательной организации на жизнь и здоровье обучающихся;
размещение учебных мастерских, актовых и спортивных залов общеобразовательных организаций, их общую площадь, а также набор помещений для кружковой работы в зависимости от местных условий и возможностей общеобразовательной организации, с соблюдением требований строительных норм и правил и настоящих санитарных правил.
Ранее построенные здания общеобразовательных организаций эксплуатируются в соответствии с проектом.
2.3.55.Территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару. Озеленение деревьями и кустарниками проводится с учетом климатических условий.
Территорию рекомендуется озеленять из расчета 50% площади территории, свободной от застройки, в том числе и по периметру территории. При озеленении территории не проводится посадка деревьев и кустарников с ядовитыми плодами, ядовитых и колючих растений.
2.3.56.На территории общеобразовательной организации выделяют следующие зоны: зона отдыха, физкультурно-спортивная и хозяйственная. Допускается выделение учебно-опытной зоны. При организации учебно-опытной зоны не допускается сокращение физкультурно-спортивной зоны и зоны отдыха.
Физкультурно-спортивную зону рекомендуется размещать со стороны спортивного зала. При размещении физкультурно-спортивной зоны со стороны окон учебных помещений уровни шума в учебных помещениях не должны превышать гигиенические нормативы для помещений жилых, общественных зданий и территории жилой застройки.
При проектировании и строительстве общеобразовательных организаций на территории необходимо предусмотреть зону отдыха для организации подвижных игр и отдыха обучающихся, посещающих группы продленного дня, а также для реализации образовательных программ, предусматривающих проведение мероприятий на свежем воздухе.
Хозяйственная зона располагается со стороны входа в производственные помещения столовой и имеет самостоятельный въезд с улицы. При отсутствии теплофикации и централизованного водоснабжения на территории хозяйственной зоны размещают котельную и насосную с водонапорным баком.
При наличии в общеобразовательной организации дошкольных групп, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на территории выделяется игровая зона, оборудованная в соответствии с требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций.
2.3.57.В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 20 м от здания. На площадке с твердым покрытием устанавливаются контейнеры с плотно закрывающимися крышками. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1,0 м со всех сторон. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов, в том числе с размещением их на смежных с территорией общеобразовательной организации контейнерных площадках жилой застройки.
2.3.58.Водоснабжение и канализация в общеобразовательных организациях должны быть централизованными, теплоснабжение - от ТЭЦ, районных или местных котельных.
При отсутствии централизованного тепло- и водоснабжения на территории хозяйственной зоны общеобразовательной организации могут размещаться котельная и сооружения водоснабжения.
2.3.59.Профессиональные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), следует размещать на самостоятельном земельном участке с учетом розы ветров, с наветренной стороны от источников шума, загрязнений атмосферного воздуха, с соблюдением необходимых санитарно-защитных зон.
Размещение профессиональных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), в том числе зон отдыха, спортивных площадок и спортивных сооружений для подростков, на территориях санитарно-защитных зон не допускается.
2.3.60.Учебные здания следует проектировать высотой не более 4 этажей и размещать с отступом от красной линии не менее 25 м в городских округах и поселениях и 10 м - в сельских поселениях.
Учебно-производственные помещения, спортзал и столовую следует выделять в отдельные блоки, связанные переходом с основным корпусом.
2.3.61.Территория участка должна быть ограждена забором высотой не менее 1,2 м.
2.3.62.На земельном участке следует предусматривать следующие зоны:
учебную зону;
производственную зону;
спортивную зону;
хозяйственную зону;
жилую зону - при наличии общежития для обучающихся. Общежитие целесообразно размещать на едином участке с учебным корпусом.
В профессиональных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), сельскохозяйственного и других профилей, связанных с освоением транспортных средств, следует предусматривать зону учебного хозяйства вне основного участка для размещения зданий и сооружений для ремонта, испытания и обслуживания транспортных средств. В профессиональных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), строительного профиля, автомобильного, железнодорожного, сельского хозяйства следует организовывать учебные полигоны на участках или вблизи от них (не более 30 мин пешеходной доступности). Площадь учебных полигонов в нормируемый размер участка не входит и определяется технологическими требованиями.
Хозяйственная зона должна быть изолирована от других зон участка, размещаться со стороны входа в производственные помещения и иметь самостоятельный выезд на улицу.
2.3.63.Площадь озеленения земельного участка должна составлять не менее 50% площади участка. Деревья должны размещаться на расстоянии не менее 15 м, а кустарники - не менее 5 м от окон учебных помещений.
2.3.64.Водоснабжение и канализация профессиональных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), должны быть централизованными, теплоснабжение - от ТЭЦ, районных или местных котельных.
В неканализованных районах проектируются местные системы канализации и местные очистные сооружения.
2.3.65.Земельные участки, отводимые для профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, должны обеспечивать размещение полного комплекса учебно-научных, жилых и хозяйственно-бытовых зданий и сооружений с учетом функциональной взаимосвязи с инженерной, транспортной и социальной инфраструктурами городских округов и поселений.
При расположении зданий профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования вблизи скоростных дорог и магистральных улиц следует предусматривать отступ от границы проезжей части не менее 50 м, при этом общежития рекомендуется размещать в глубине территории.
Административно-общественный центр с общеинститутскими службами должен иметь пешеходное сообщение со всеми учебными корпусами, а также с остановками общественного транспорта.
2.3.66.В образовательных организациях высшего образования с расчетным количеством обучающихся до 10 тыс. человек протяженность территории учебной зоны не должна превышать 600 м, что обеспечивает 10-минутную пешеходную доступность любого корпуса (в течение перерыва между лекциями).
В крупных образовательных организациях высшего образования протяженность территории учебной зоны может составлять более 2 км, поэтому пешеходная доступность (800 м) может быть ограничена одним - двумя факультетами.
2.3.67.Для образовательных организаций высшего образования заочной формы обучения размеры участка учебной зоны определяются из расчета 2,5 - 3 га на 1000 расчетного количества обучающихся, хозяйственной зоны - 0,5 га на 1000 расчетного количества обучающихся. Спортивная зона в образовательных организациях высшего образования заочной формы обучения не предусматривается.
2.3.68.Площадь участка жилой зоны рассчитывается на общую численность проживающих в общежитиях обучающихся (с учетом предполагаемого приема иногородних). Удельный показатель площади на 1000 проживающих принимается в зависимости от этажности застройки:
в 5 этажей - 3 га;
в 9 этажей - 2 га;
в 12 этажей - 1,5 га.
2.3.69.Спортивную зону образовательной организации высшего образования следует размещать смежно с учебной и жилой зонами.
При проектировании комплекса образовательной организации высшего образования с расчетным числом обучающихся до 2 тыс. человек спортивную зону рекомендуется кооперировать со спортивными зонами других образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций при условии соблюдения радиуса пешеходной доступности учебной зоны.
2.3.70.Хозяйственная зона должна размещаться в удобной связи со служебным входом в столовую и общежитие, а также с экспериментально-производственными корпусами. В состав хозяйственной зоны включаются хозяйственный двор, стоянка автомобильного транспорта с разгрузочными площадками, а также складские помещения.
2.3.71.Площадь озеленения территории должна составлять не менее 30 - 50% общей площади.
2.3.72.Медицинские организации размещаются на территории жилой застройки или пригородной зоны в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.1.3.2630-10).
При проектировании необходимо предусмотреть удаление медицинских организаций от железных дорог, скоростных автомагистралей и других источников шума и загрязнения в соответствии с требованиями настоящих Нормативов.
2.3.73.В жилых и общественных зданиях допускается размещать (при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения):
женские консультации;
кабинеты врачей общей практики и частнопрактикующих врачей;
лечебно-оздоровительные, реабилитационные и восстановительные центры.
Не допускается размещать в жилых и общественных зданиях дневные стационары и кабинеты врачебного приема дерматологического, венерологического, психиатрического, инфекционного, туберкулезного (фтизиатрического) и онкологического профилей.
2.3.74.Стационары психиатрического, инфекционного, в том числе туберкулезного профиля, располагаются на расстоянии не менее 100 м от территории жилой застройки. Стационары указанного профиля на 1000 и более коек желательно размещать в пригородной или зеленой зонах в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10.
2.3.75.На территории медицинской организации выделяются зоны: лечебных корпусов для инфекционных и неинфекционных больных, педиатрических, психосоматических, кожно-венерологических, радиологических корпусов, родильных домов и акушерских отделений, садово-парковая, поликлиники, патологоанатомического корпуса, хозяйственная и инженерных сооружений.
Инфекционные, кожно-венерологические, акушерские, детские, психосоматические отделения, радиологические отделения для лечебных целей, входящие в состав многопрофильных медицинских организаций, должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Поликлинический корпус должен быть приближен к периферии участка, иметь самостоятельный вход.
2.3.76.На территории медицинской организации не допускается размещение зданий, в том числе жилых, и сооружений, не связанных с ним функционально.
2.3.77.Комплекс зданий медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь больным инфекционными заболеваниями в стационарных условиях (в том числе туберкулезной), должен размещаться на изолированной территории; инфекционный корпус, входящий в состав многопрофильной медицинской организации (для взрослых или детей), должен размещаться с соблюдением требований изоляции.
Здания и отделения (лечебные, дезинфекционные отделения, санитарные пропускники), входы и выходы из зданий должны проектироваться с учетом строгого разобщения "чистых" и "грязных" маршрутов передвижения больных, персонала, инфицированных вещей, материалов в соответствии с гигиеническими требованиями.
Соединение корпусов тоннелями не допускается.
2.3.78.В планировке и зонировании участка необходимо соблюдать строгую изоляцию функциональных зон.
Хозяйственные сооружения: пищеблок, прачечная и дезинфекционное отделение следует размещать на территории больницы с соблюдением санитарных разрывов в соответствии с гигиеническими требованиями.
2.3.79.Территория медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь больным инфекционными заболеваниями в стационарных условиях (корпуса), должна иметь ограждение из зеленых насаждений по периметру участка. "Чистая" зона территории медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь больным инфекционными заболеваниями в стационарных условиях (корпуса), должна быть отделена от "грязной" зоны полосой зеленых насаждений.
2.3.80.Патологоанатомический корпус с ритуальной зоной максимально изолируется от палатных корпусов и не должен просматриваться из окон лечебных и родовспомогательных помещений, а также жилых и общественных зданий, расположенных вблизи территории медицинской организации. Расстояние от патологоанатомического корпуса до палатных корпусов, пищеблока должно быть не менее 30 м.
Ритуальную зону медицинской организации необходимо оборудовать отдельным въездом и выездом.
2.3.81.Этажность зданий следует предусматривать:
для медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, - не выше 9 этажей;
для медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям (в том числе детям до трех лет с матерями), - не выше 5 этажей;
для лечебных корпусов медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, и медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным инфекционными заболеваниями в стационарных условиях, - не выше 5 этажей и не ниже III степени огнестойкости.
2.3.82.Территория медицинских организаций должна быть благоустроена, озеленена и ограждена.
Площадь зеленых насаждений и газонов должна составлять не менее 60% общей площади участка.
Деревья должны размещаться на расстоянии не менее 15 метров от здания, кустарники - не менее 5 м.
2.3.83.Площадку для мусоросборников следует размещать на территории хозяйственной зоны медицинских организаций на расстоянии не менее 25 м от лечебного корпуса и не менее 100 м от пищеблока. Площадка должна иметь твердое покрытие и подъезд со стороны улицы. Размеры площадки должны превышать размеры основания мусоросборников на 1,5 м во все стороны.
2.3.84.Обслуживание учреждениями и предприятиями социальной инфраструктуры на территориях малоэтажной застройки в городских округах и поселениях определяется на основании необходимости удовлетворения потребностей различных социально-демографических групп населения.
2.3.85.Перечень необходимых учреждений и предприятий обслуживания следует принимать в соответствии с пунктом 2.2.64 настоящих Нормативов.
2.3.86.Для ориентировочных расчетов показатели количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания территорий малоэтажной застройки допускается принимать в соответствии с табл. 30.
Таблица 30
| Учреждения и предприятия обслуживания | Показатели | Размеры земельных участков |
| Дошкольные образовательные организации, мест на 1000 человек | по демографической структуре охват в пределах 70% - 41; охват в пределах 85% - 49 | 35 м2 на 1 место |
| Общеобразовательные организации, мест на 1000 человек | по демографической структуре охват 100% обучающихся общеобразовательной организации - 112 | 16 м2 на 1 место |
| Спортивно-досуговый комплекс, м2 общей площади на 1000 человек | 300 | 0,2 - 0,5 га на объект |
| Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях: | 0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее: | |
| поликлиники, посещений в смену на 1000 человек | 22 | 0,5 га на объект |
| амбулатории, м2 общей площади на 1000 человек | 50 | 0,2 га на объект |
| Аптеки, м2 общей площади на 1000 человек | 50 | 0,2 - 0,4 га на объект |
| Предприятия повседневной торговли, м2 торговой площади на 1000 человек: | ||
| продовольственные магазины непродовольственные магазины | 70 | 0,2 - 0,3 га на объект |
| 30 | ||
| Предприятия бытового обслуживания, рабочих мест на 1000 человек | 2 | 0,15 га на объект |
| Отделение связи, объект | 1 | 0,1 - 0,15 га на объект |
| Отделение банка, м2 общей площади на 1000 человек | 40 | |
| Опорный пункт охраны порядка, объект | 1 | |
| Центр административного самоуправления, объект | 1 |
Примечания:
1.Размещение образовательных организаций, осуществляющих в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и (или) среднего общего образования, - начиная с численности населения 2 тыс. человек, образовательных организаций, осуществляющих в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования, - с 500 человек.
2.Размещение поликлиник можно предусматривать на территории ближайших жилых массивов при соблюдении нормативной доступности.
2.3.87.Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территориях малоэтажной жилой застройки следует осуществлять с учетом радиусов доступности, указанных в табл. 31.
Таблица 31
| Учреждения и предприятия обслуживания населения | Радиусы обслуживания, м, не более |
| Дошкольные образовательные организации | 500 |
| Общеобразовательные организации | 750 |
| Образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования | 500 |
| Помещения для физкультурно-оздоровительных и досуговых занятий | 800 |
| Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях | 1000 |
| Аптеки | 800 |
| Предприятия торгово-бытового обслуживания повседневного пользования | 800 |
| Отделения связи и банка, опорный пункт охраны порядка | 800 |
| Центр местного самоуправления | 1200 |
При размещении объектов обслуживания необходимо учитывать имеющиеся на соседних территориях учреждения и предприятия при соблюдении нормативных радиусов доступности (кроме дошкольных образовательных организаций и организаций, осуществляющих в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования, пути подхода к которым не должны пересекать проезжую часть).
2.3.88.Для организации обслуживания на территориях малоэтажной застройки допускается размещение учреждений и предприятий с использованием индивидуальной формы деятельности - дошкольной образовательной организации, магазина, кафе, физкультурно-оздоровительного и досугового комплекса, парикмахерской, фотоателье и т.п., встроенными или пристроенными к жилым домам с размещением преимущественно на первом и цокольном этажах и оборудованием изолированных от жилых частей здания входов. При этом общая площадь встроенных учреждений не должна превышать 150 м2.
Указанные учреждения и предприятия могут иметь центроформирующее значение и размещаться в центральной части жилого образования.
2.3.89.Объекты со встроенными и пристроенными мастерскими по ремонту и прокату автомобилей, ремонту бытовой техники, а также помещениями ритуальных услуг следует размещать на границе жилой зоны.
2.3.90.Размещение встроенных предприятий, оказывающих вредное влияние на здоровье населения (рентгеноустановок, магазинов стройматериалов, москательно-химических и т.п.), в условиях малоэтажной застройки не допускается.
2.3.91.На земельном участке жилого дома со встроенным или пристроенным учреждением или предприятием обслуживания должны быть выделены жилая и общественная зоны.
Перед входом в здание необходимо предусматривать стоянку для транспортных средств.
2.3.92.В сельской местности следует предусматривать подразделение учреждений и предприятий обслуживания на объекты первой необходимости в каждом населенном пункте начиная с 50 жителей и базовые объекты более высокого уровня на сельское поселение, размещаемые в административном центре поселения. Перечень объектов повседневного обслуживания сельского населения определяется в соответствии с приложением N 9 к настоящим Нормативам.
Помимо стационарных зданий необходимо предусматривать передвижные средства и сезонные сооружения.
2.3.93.Расчет необходимой обеспеченности учреждениями и предприятиями обслуживания, уровня охвата по категориям населения и размеры земельных участков определяются в соответствии с приложением N 10 к настоящим Нормативам.
2.3.94.Утратил силу
2.3.95.Обеспечение жителей каждого населенного пункта сельского поселения услугами первой необходимости должно осуществляться в пределах пешеходной доступности не более 30 мин (2 - 2,5 км). При этом размещение учреждений более высокого уровня обслуживания, в том числе периодического, необходимо предусматривать в границах поселения с пешеходно-транспортной доступностью не более 60 мин или в центре муниципального района - основном центре концентрации учреждений и предприятий периодического обслуживания.
Радиус обслуживания районных центров принимается в пределах транспортной доступности не более 60 мин. При превышении указанного радиуса необходимо создание подрайонной системы по обслуживанию сельского населения ограниченным по составу комплексом учреждений и предприятий периодического пользования в пределах транспортной доступности 30 - 45 мин.
2.3.96.Радиусы обслуживания в сельских поселениях принимаются:
дошкольных образовательных организаций - в соответствии с табл. 29;
общеобразовательных организаций:
для обучающихся I ступени обучения - не более 2 км пешеходной и не более 15 мин (в одну сторону) транспортной доступности;
для обучающихся II и III ступеней обучения - не более 4 км пешеходной и не более 30 мин (в одну сторону) транспортной доступности. Предельный радиус обслуживания обучающихся II - III ступеней не должен превышать 15 км;
предприятий торговли - в соответствии с табл. 29;
поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек - не более 30 мин пешеходно-транспортной доступности.
2.3.97.Потребности населения в учреждениях и предприятиях обслуживания должны обеспечиваться путем нового строительства и реконструкции существующего фонда в соответствии с требованиями настоящих Нормативов.
2.4.Рекреационные зоны
Общие требования
2.4.1.Рекреационные зоны предназначены для организации массового отдыха населения, улучшения экологической обстановки городских округов и поселений и включают парки, городские сады, скверы, городские леса, озелененные территории общего пользования, пляжи, водоемы и иные объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему открытых пространств городских округов и поселений.
В составе рекреационных зон могут быть отдельно выделены зоны садово-дачной застройки, если их использование носит сезонный характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они не могут быть отнесены к жилым зонам.
2.4.2.Рекреационные зоны формируются на землях общего пользования.
На территории рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов.
На особо охраняемых природных территориях рекреационных зон (природные парки, дендрологические парки и ботанические сады, лесопарки, водоохранные зоны и др.) любая деятельность осуществляется согласно статусу территории и режимам особой охраны.
2.4.3.Рекреационные зоны необходимо формировать во взаимосвязи с пригородными зонами городских округов и поселений, землями сельскохозяйственного назначения, создавая взаимоувязанный природный комплекс городских округов, поселений и их зеленой зоны.
Рекреационные зоны расчленяют территорию крупных, больших и средних городских округов и поселений на планировочные части. При этом должны соблюдаться соразмерность застроенных территорий и открытых незастроенных пространств, обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам.
2.4.4.В городских округах и поселениях необходимо предусматривать непрерывную систему озелененных территорий и других открытых пространств.
На озелененных территориях нормируются:
соотношение территорий, занятых зелеными насаждениями, элементами благоустройства, сооружениями и застройкой;
габариты допускаемой застройки и ее назначение;
расстояния от зеленых насаждений до зданий, сооружений, коммуникаций.
Озелененные территории общего пользования
2.4.5.Озелененные территории - объекты градостроительного нормирования - представлены в виде парков, садов, скверов, бульваров, территорий зеленых насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки.
Озелененные территории общего пользования, выделяемые в составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с жилыми и общественно-деловыми зонами.
2.4.6.Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки городских округов и поселений (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40%, а в границах территории жилого района - не менее 25%, включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона (квартала).
Оптимальные параметры общего баланса территории составляют:
открытые пространства:
зеленые насаждения - 65 - 75%;
аллеи и дороги - 10 - 15%;
площадки - 8 - 12%;
сооружения - 5 - 7%;
зону природных ландшафтов:
зеленые насаждения - 93 - 97%;
дорожная сеть - 2 - 5%;
обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки - 2%.
2.4.7.Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, бульваров, скверов, размещаемых на селитебной территории городских округов и поселений, следует принимать по табл. 33.
В крупных и больших городских округах и поселениях существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки и относить их дополнительно к указанным в табл. 33 озелененным территориям общего пользования исходя из расчета не более 5 м2/чел.
Таблица 33
| Озелененные территории общего пользования | Площадь озелененных территорий, м2/чел. | |||
| городских округов и городских поселений | сельских поселений | |||
| крупных и больших | средних | малых | ||
| Общегородские | 10 | 7 | 8 (10) | 12 |
| Жилых районов | 6 | 6 | ||
2.4.8.В средних, малых городских округах и поселениях, а также в сельских поселениях, расположенных в окружении лесов, в прибрежных зонах рек и водоемов, площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20%.
2.4.9.В структуре озелененных территорий общего пользования крупные парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10%.
При размещении парков и лесопарков следует максимально сохранять природные комплексы ландшафта территорий, существующие зеленые насаждения, естественный рельеф, верховые болота, луга и т.п., имеющие средоохранное и средоформирующее значение.
2.4.10.Минимальные размеры площади принимаются, га:
городских парков - 15;
парков планировочных районов - 10;
садов жилых зон - 3;
скверов - 0,5.
Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены.
В общем балансе территории парков и садов площадь озелененных территорий следует принимать не менее 70%.
2.4.11.Парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения.
На территории парка разрешается строительство зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка, высота которых не превышает 8 м; высота парковых сооружений - аттракционов - не ограничивается. Площадь застройки не должна превышать 7% территории парка.
2.4.12.Соотношение элементов территории парка следует принимать, % от общей площади парка:
территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70;
аллеи, дорожки, площадки - 25 - 28;
здания и сооружения - 5 - 7.
2.4.13.Функциональная организация территории парка включает следующие зоны с преобладающим видом использования, % от общей площади парка:
зона культурно-просветительских мероприятий - 3 - 8;
зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) - 5 - 17;
зона физкультурно-оздоровительных мероприятий - 10 - 20;
зона отдыха детей - 5 - 10;
прогулочная зона - 40 - 75;
хозяйственная зона - 2 - 5.
2.4.14.Радиус доступности должен составлять:
для городских парков - не более 20 мин;
для парков планировочных районов - не более 15 мин, или 1200 м.
Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м.
2.4.15.Автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 м от входа и проектировать из расчета не менее 10 машино-мест на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место следует принимать:
для легковых автомобилей - 25 м2;
для автобусов - 40 м2;
для велосипедов - 0,9 м2.
В указанные размеры не входит площадь подъездов и разделительных полос зеленых насаждений.
2.4.16.Расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать, чел./га, не более:
для городских парков - 100;
для парков зон отдыха - 70;
для лесопарков - 10;
для лесов - 1 - 3.
Примечание. При числе единовременных посетителей 10 - 50 чел./га необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения, а на опушках полян - почвозащитные посадки, при числе единовременных посетителей 50 чел./га и более - мероприятия по преобразованию лесного ландшафта в парковый.
2.4.17.В крупных и больших городских округах и поселениях кроме парков городского и районного значения могут предусматриваться специализированные (детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады), размеры которых следует принимать по заданию на проектирование.
Ориентировочные размеры детских парков допускается принимать из расчета 0,5 м2/чел., включая площадки и спортивные сооружения, нормы расчета которых приведены в приложении N 11 к настоящим Нормативам.
2.4.18.На территориях с высокой степенью сохранности естественных ландшафтов, имеющих эстетическую и познавательную ценность, следует формировать природные парки. Архитектурно-пространственная организация природных парков должна предусматривать использование их территории в научных, культурно-просветительных и рекреационных целях с выделением заповедной, заповедно-рекреационной, рекреационной и хозяйственной зон в соответствии с требованиями раздела V "Зоны особо охраняемых территорий" настоящих Нормативов.
2.4.19.При размещении парков на пойменных территориях необходимо соблюдать требования настоящего раздела и СНиП 2.06.15-85.
2.4.20.Городской сад представляет собой озелененную территорию с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенную преимущественно для прогулок и повседневного отдыха населения, площадью, как правило, от 3 до 5 га.
На территории городского сада допускается возведение зданий высотой не более 6 - 8 м, необходимых для обслуживания посетителей и обеспечения его хозяйственной деятельности. Общая площадь застройки не должна превышать 5% территории городского сада.
Функциональную направленность организации территории городского сада рекомендуется принимать в соответствии с назначением общественных территорий, зданий, комплексов, объектов, при которых расположен городской сад. Во всех случаях на территории городского сада должна преобладать прогулочная функция.
2.4.21.Соотношение элементов территории городского сада следует принимать, % от общей площади сада:
территории зеленых насаждений и водоемов - 80 - 90;
аллеи, дорожки, площадки - 8 - 15;
здания и сооружения - 2 - 5.
2.4.22.При проектировании микрорайона (квартала) озелененные территории общего пользования рекомендуется формировать в виде сада микрорайона, обеспечивая его доступность для жителей микрорайона на расстоянии не более 400 м.
Для сада микрорайона (квартала) допускается изменение соотношения элементов территории сада, приведенных в пункте 2.4.21, в сторону снижения процента озеленения и увеличения площади дорожек, но не более чем на 20%.
2.4.23.Бульвар и пешеходные аллеи представляют собой озелененные территории линейной формы, предназначенные для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха.
Бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения.
Следует принимать ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей, размещаемых:
по оси улиц - не менее 18 м;
с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой - не менее 10 м.
Минимальное соотношение ширины и длины бульвара следует принимать не менее 1:3.
При ширине бульвара 18 - 25 м следует предусматривать устройство одной аллеи шириной 3 - 6 м, на бульварах шириной более 25 м следует устраивать дополнительно к основной аллее дорожки шириной 1,5 - 3 м, на бульварах шириной более 50 м возможно размещение спортивных площадок, водоемов, объектов рекреационного обслуживания (павильоны, кафе), детских игровых комплексов, велодорожек и лыжных трасс при условии соответствия параметров качества окружающей среды гигиеническим требованиям.
Высота зданий не должна превышать 6 м.
2.4.24.Система входов на бульвар дополнительно устраивается по длинным его сторонам с шагом не более 250 м, а на улицах с интенсивным движением - в увязке с пешеходными переходами. Вдоль жилых улиц следует проектировать бульварные полосы шириной от 18 до 30 м.
2.4.25.Соотношение элементов территории бульвара следует принимать согласно табл. 34 в зависимости от его ширины.
Таблица 34
| Ширина бульвара, м | Элементы территории (% от общей площади) | ||
| территории зеленых насаждений и водоемов | аллеи, дорожки, площадки | сооружения и застройка | |
| 18 - 25 | 70 - 75 | 30 - 25 | - |
| 25 - 50 | 75 - 80 | 23 - 17 | 2 - 3 |
| Более 50 | 65 - 70 | 30 - 25 | не более 5 |
2.4.26.Сквер представляет собой компактную озелененную территорию, предназначенную для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило, от 0,5 до 2,0 га.
На территории сквера запрещается размещение застройки.
2.4.27.Соотношение элементов территории сквера следует принимать по табл. 35.
Таблица 35
| Скверы, размещаемые: | Элементы территории (% от общей площади) | |
| территории зеленых насаждений и водоемов | аллеи, дорожки, площадки, малые формы | |
| на городских улицах и площадях | 60 - 75 | 40 - 25 |
| в жилых районах, на жилых улицах, между домами, перед отдельными зданиями | 70 - 80 | 30 - 20 |
2.4.28.Озелененные территории на участках жилой, общественной, производственной застройки следует проектировать в соответствии с требованиями настоящих Нормативов.
Дорожную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека).
Пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения, предусматривая на них площадки для кратковременного отдыха.
Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах рекреационных территорий следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях.
2.4.29.Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, беседками, светильниками и др. Число светильников следует определять по нормам освещенности территорий.
2.4.30.Расстояния от зданий и сооружений до зеленых насаждений следует принимать в соответствии с табл. 36 при условии беспрепятственного подъезда и работы пожарного автотранспорта; от воздушных линий электропередачи - в соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ).
Таблица 36
| Здание, сооружение | Расстояние, м, от здания, сооружения, объекта до оси | |
| ствола дерева | кустарника | |
| Наружная стена здания и сооружения | 5,0 | 1,5 |
| Край тротуара и садовой дорожки | 0,7 | 0,5 |
| Край проезжей части улиц, кромка укрепленной полосы обочины дороги или бровка канавы | 2,0 | 1,0 |
| Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и эстакада | 4,0 | - |
| Подошва откоса, террасы и др. | 1,0 | 0,5 |
| Подошва или внутренняя грань подпорной стенки | 3,0 | 1,0 |
| Подземные сети: | ||
| газопровод, канализация | 1,5 | - |
| тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при бесканальной прокладке) | 2,0 | 1,0 |
| водопровод, дренаж | 2,0 | - |
| силовой кабель и кабель связи | 2,0 | 0,7 |
Примечания: 1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.
2.Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.
3.При односторонней юго-западной и южной ориентации жилых помещений необходимо предусматривать дополнительное озеленение, препятствующее перегреву помещений.
2.4.31.В зеленых зонах городских округов и поселений следует предусматривать питомники древесных и кустарниковых растений и цветочно-оранжерейные хозяйства с учетом обеспечения посадочным материалом нескольких городских округов и поселений. Площадь питомников должна быть не менее 80 га.
Площадь питомников следует принимать из расчета 3 - 5 м2/чел. в зависимости от уровня обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования, размеров санитарно-защитных зон, развития садоводческих товариществ и других местных условий.
Общую площадь цветочно-оранжерейных хозяйств следует принимать из расчета 0,4 м2/чел.
Зоны отдыха
2.4.32.Зоны отдыха городских округов и поселений формируются на базе озелененных территорий общего пользования, природных и искусственных водоемов, рек.
2.4.33.Зоны массового кратковременного отдыха следует располагать в пределах доступности на общественном транспорте не более 1,5 ч.
2.4.34.При выделении территорий для рекреационной деятельности необходимо учитывать допустимые нагрузки на природный комплекс с учетом типа ландшафта, его состояния.
Размеры территории зон отдыха следует принимать из расчета не менее 500 - 1000 м2 на 1 посетителя, в том числе интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 м2 на одного посетителя. Площадь отдельных участков зоны массового кратковременного отдыха следует принимать не менее 50 га.
2.4.35.Зоны отдыха следует размещать на расстоянии от санаториев, санаторно-оздоровительных организаций, садоводческих товариществ, автомобильных дорог общей сети и железных дорог не менее 500 м, а от домов отдыха - не менее 300 м.
2.4.36.В перечне разрешенных видов строительства допускаются объекты, связанные непосредственно с рекреационной деятельностью (пансионаты, кемпинги, базы отдыха, пляжи, спортивные и игровые площадки и др.), а также с обслуживанием зоны отдыха (загородные рестораны, кафе, центры развлечения, пункты проката и др.).
2.4.37.Проектирование объектов по обслуживанию зон отдыха (нормы обслуживания открытой сети для районов загородного кратковременного отдыха) рекомендуется принимать по табл. 37.
Таблица 37
| Учреждения, предприятия, сооружения | Единица измерения | Обеспеченность на 1000 отдыхающих |
| Предприятия общественного питания: | посадочное место | |
| кафе, закусочные | 28 | |
| столовые | 40 | |
| рестораны | 12 | |
| Очаги самостоятельного приготовления пищи | шт. | 5 |
| Магазины: | рабочее место | |
| продовольственные | 1 - 1,5 | |
| непродовольственные | 0,5 - 0,8 | |
| Пункты проката | рабочее место | 0,2 |
| Киноплощадки | зрительное место | 20 |
| Танцевальные площадки | м2 | 20 - 35 |
| Спортгородки | м2 | 3800 - 4000 |
| Лодочные станции | лодка, шт. | 15 |
| Бассейн | м2 водного зеркала | 250 |
| Велолыжные станции | место | 200 |
| Автостоянки | место | 15 |
| Пляжи общего пользования: | ||
| пляж | га | 0,8 - 1 |
| акватория | га | 1 - 2 |
2.4.38.При размещении объектов на берегах рек, водоемов необходимо предусматривать природоохранные меры в соответствии с требованиями раздела V "Зоны особо охраняемых территорий" настоящих Нормативов.
2.4.39.Размеры территорий пляжей, размещаемых в зонах отдыха, а также минимальную протяженность береговой полосы пляжа следует принимать в соответствии с пунктом 5.2.76 и табл. 37 настоящих Нормативов.
Число единовременных посетителей на пляжах следует определять в соответствии с пунктом 5.2.77 настоящих Нормативов.
2.4.40.Допускается размещать автостоянки, необходимые инженерные сооружения.
Размеры стоянок автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон, следует определять по заданию на проектирование, а при отсутствии данных - по табл. 87 настоящих Нормативов.