Приложение к Приказу от 05.03.2008 г №№ 75/П, 315 Порядок
Порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных из республиканского бюджета чувашской республики местным бюджетам
Настоящий Порядок устанавливает правила взыскания Министерством финансов Чувашской Республики остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных из республиканского бюджета Чувашской Республики местным бюджетам (далее - остатки непогашенных бюджетных кредитов), в соответствии с Общими требованиями к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных районов, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 104н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 декабря 2007 г., регистрационный N 10682) (далее - приказ Минфина России).
I.Взыскание остатков непогашенных бюджетных кредитов за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета
Чувашской Республики
1.1.В случае, если предоставленные местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остатки непогашенных бюджетных кредитов взыскиваются, в первую очередь, за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета Чувашской Республики.
1.2.Решение о взыскании остатков непогашенных бюджетных кредитов за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета Чувашской Республики принимается в форме приказа Министерства финансов Чувашской Республики.
1.3.При наличии остатков непогашенных бюджетных кредитов отдел государственного долга, инвестиций и финансовой политики Министерства финансов Чувашской Республики (далее - отдел государственного долга, инвестиций и финансовой политики) в пятидневный срок со дня, следующего за днем возврата бюджетного кредита, предоставленного из республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - бюджетный кредит), предусмотренного кредитным договором, готовит докладную записку министру финансов Чувашской Республики с предложением начать процедуру взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, с приложением справки об остатках непогашенных бюджетных кредитов, составленной на основе мониторинга погашения бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам, осуществляемого данным отделом.
В докладной записке указываются:
наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - главный распорядитель);
наименование муниципального образования, имеющего задолженность по погашению предоставленного ему за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетного кредита;
сумма предоставленного местному бюджету бюджетного кредита, срок его погашения и сумма остатка непогашенного бюджетного кредита, подлежащая взысканию;
бюджетная классификация Российской Федерации, по которой предлагается осуществить взыскание остатков непогашенных бюджетных кредитов.
Докладная записка визируется заместителем министра финансов Чувашской Республики, курирующим отдел государственного долга, инвестиций и финансовой политики.
1.4.При получении на докладной записке разрешительной надписи министра финансов Чувашской Республики отдел государственного долга, инвестиций и финансовой политики формирует на бумажном носителе справку об изменении лимитов бюджетных обязательств (далее - справка) по главному распорядителю согласно приложению к настоящему Порядку.
Оформление справки производится с присвоением вида изменений "Изменения, вносимые по фактам остатка непогашенного бюджетного кредита, предоставленного из республиканского бюджета Чувашской Республики местному бюджету".
Оригинал оформленной отделом государственного долга, инвестиций и финансовой политики справки за подписью начальника отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики и заместителя министра финансов Чувашской Республики, курирующего указанный отдел, направляется в Управление казначейства Министерства финансов Чувашской Республики (далее - Управление казначейства) для осуществления предварительной блокировки распределения лимитов бюджетных обязательств по уменьшаемым расходам.
1.5.Управление казначейства в течение одного рабочего дня с даты получения справки проверяет ее на соответствие вносимых изменений на непревышение остатков лимитов бюджетных обязательств, не распределенных главным распорядителем, осуществляет предварительную блокировку распределения лимитов бюджетных обязательств по уменьшаемым расходам на лицевом счете главного распорядителя. Под не распределенными главным распорядителем остатками лимитов бюджетных обязательств понимается разница между доведенными главному распорядителю лимитами бюджетных обязательств и распределенными главным распорядителем по получателям объемами финансирования. Справка, прошедшая контроль в Управлении казначейства, с отметкой Управления казначейства о произведенной предварительной блокировке направляется в отдел государственного долга, инвестиций и финансовой политики.
В случае, если лимиты бюджетных обязательств текущего года по главному распорядителю полностью распределены и сокращение их по фактам остатка непогашенного кредита, предоставленного из республиканского бюджета Чувашской Республики, за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета Чувашской Республики в текущем году не представляется возможным, Управление казначейства письменно сообщает об этом отделу государственного долга, инвестиций и финансовой политики.
1.6.После получения от Управления казначейства справки с отметкой о произведенной предварительной блокировке распределения лимитов бюджетных обязательств по уменьшаемым расходам на лицевом счете главного распорядителя отдел государственного долга, инвестиций и финансовой политики в течение пяти рабочих дней готовит проект приказа о взыскании остатков непогашенных бюджетных кредитов за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета Чувашской Республики, который согласовывается с начальником отдела межбюджетных отношений Министерства финансов Чувашской Республики, начальником отдела бюджетной политики Министерства финансов Чувашской Республики, заместителем министра финансов Чувашской Республики, курирующим отдел государственного долга, инвестиций и финансовой политики, заместителем министра финансов Чувашской Республики, курирующим отдел межбюджетных отношений.
1.7.Отделом государственного долга, инвестиций и финансовой политики готовятся и прикладываются к проекту приказа о взыскании остатков непогашенных бюджетных кредитов за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета Чувашской Республики, представляемому министру финансов Чувашской Республики, следующие документы:
копия соглашения о предоставлении бюджетного кредита из республиканского бюджета Чувашской Республики местному бюджету;
копии платежных поручений по перечислению средств местного бюджета в счет погашения кредита, предоставленного из республиканского бюджета Чувашской Республики местному бюджету;
акт сверки расчетов по погашению бюджетного кредита, предоставленного из республиканского бюджета Чувашской Республики местному бюджету, между Министерством финансов Чувашской Республики и муниципальным образованием, имеющим задолженность по погашению указанного бюджетного кредита.
1.8.Приказ о взыскании остатков непогашенных бюджетных кредитов за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета Чувашской Республики составляется в пяти экземплярах. После его подписания и регистрации отдел государственного долга, инвестиций и финансовой политики в течение одного дня направляет:
2 экземпляра оригинала приказа с приложением оригинала и копии докладной записки отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики, оригинала и копии справки в отдел бюджетной политики Министерства финансов Чувашской Республики (далее - отдел бюджетной политики);
копию приказа, копию справки - в отдел межбюджетных отношений Министерства финансов Чувашской Республики (далее - отдел межбюджетных отношений);
оригинал приказа - в Главную бухгалтерию Министерства финансов Чувашской Республики (далее - Главная бухгалтерия);
оригинал приказа - в приемную Министерства финансов Чувашской Республики.
Оригинал приказа, копия докладной записки отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики и копия справки остаются в отделе государственного долга, инвестиций и финансовой политики.
1.9.Отдел бюджетной политики передает 1 экземпляр оригинала приказа, а также копию справки в Управление казначейства.
Управлением казначейства в день получения от отдела бюджетной политики указанных документов осуществляется доведение измененных лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики.
1.10.Реализацию приказа о взыскании остатков непогашенных бюджетных кредитов за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета Чувашской Республики обеспечивает отдел межбюджетных отношений.
Отдел межбюджетных отношений в трехдневный срок доводит копию данного приказа до органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования и готовит расходное расписание, предусматривающее уменьшение дотаций, выделяемых местному бюджету из республиканского бюджета Чувашской Республики.
1.11.Главная бухгалтерия осуществляет отражение операций по взысканию остатков непогашенных бюджетных кредитов за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджетном учете.
II.Взыскание остатков непогашенных бюджетных кредитов за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет
2.1.В случае получения отделом государственного долга, инвестиций и финансовой политики от Управления казначейства служебной записки о том, что лимиты бюджетных обязательств текущего года по главному распорядителю полностью распределены и сокращение их по фактам остатка непогашенного бюджетного кредита, предоставленного из республиканского бюджета Чувашской Республики, за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета Чувашской Республики в текущем году не представляется возможным, их взыскание осуществляется за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
2.2.Решение о взыскании остатков непогашенных бюджетных кредитов за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, принимается в форме приказа Министерства финансов Чувашской Республики.
2.3.Отдел государственного долга, инвестиций и финансовой политики в течение пяти рабочих дней с момента получения служебной записки Управления казначейства, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка, готовит проект приказа о взыскании остатков непогашенных бюджетных кредитов за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, который согласовывается с начальником отдела налоговой политики и прогнозирования доходов, начальником отдела межбюджетных отношений, начальником отдела бюджетной политики, заместителем министра финансов Чувашской Республики, курирующим отдел государственного долга, инвестиций и финансовой политики, заместителем министра финансов Чувашской Республики, курирующим отдел межбюджетных отношений.
2.4.Отделом государственного долга, инвестиций и финансовой политики готовятся и прикладываются к проекту приказа о взыскании остатков непогашенных бюджетных кредитов, представляемому министру финансов Чувашской Республики, документы, указанные в пункте 1.7 настоящего Порядка, и служебная записка Управления казначейства, указанная в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.5.Приказ о взыскании остатков непогашенных бюджетных кредитов за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, составляется в пяти экземплярах. После его подписания и регистрации отдел государственного долга, инвестиций и финансовой политики в течение одного дня направляет:
оригинал и копию данного приказа с приложением копии докладной записки отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики, предусмотренной в пункте 1.3 настоящего Порядка, копий документов, указанных в пунктах 1.7 и 2.1 настоящего Порядка, - в отдел налоговой политики и прогнозирования доходов Министерства финансов Чувашской Республики (далее - отдел налоговой политики и прогнозирования доходов);
оригинал приказа с приложением оригинала докладной записки отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики, оригинала служебной записки Управления казначейства, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка, - в отдел бюджетной политики;
копию приказа - в отдел межбюджетных отношений;
оригинал приказа - в Главную бухгалтерию;
оригинал приказа - в приемную Министерства финансов Чувашской Республики.
Оригинал приказа, копия докладной записки отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики, копия служебной записки Управления казначейства, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка остаются в отделе государственного долга, инвестиций и финансовой политики.
2.6.Реализацию приказа о взыскании остатков непогашенных бюджетных кредитов за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, обеспечивает отдел налоговой политики и прогнозирования доходов.
Отдел налоговой политики и прогнозирования доходов в течение одного дня направляет в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике оригинал приказа, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка, для осуществления им взыскания остатка непогашенного кредита за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с требованиями, установленными приказом Минфина России.
2.7.Отдел межбюджетных отношений в трехдневный срок доводит копию приказа о взыскании остатков непогашенных бюджетных кредитов за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, до органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
2.8.Главная бухгалтерия осуществляет отражение операций по взысканию остатков непогашенных бюджетных кредитов за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, в бюджетном учете.