Постановление от 07.03.2008 г № 123
Об утверждении Положения о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Канашского района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с изменениями от 22.08.2004 N 122-ФЗ), от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Канашского района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.Подготовку населения в области гражданской обороны осуществлять в организациях (в том числе образовательных) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также по месту жительства.
3.Заведующему сектором по делам ГО и ЧС администрации - начальнику штаба по делам ГО и ЧС Канашского района обеспечить пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе с использованием радио и периодической печати.
4.Финансирование мероприятий по подготовке аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и обучению населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при чрезвычайных ситуациях или вследствие этих действий, осуществляется за счет средств бюджета района.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела социального развития, председателя КЧС и ОПБ Канашского района Степанова В.Н.
Глава администрации
В.В.СОФРОНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ КАНАШСКОГО РАЙОНА К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ
ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ , от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
2.Основными задачами по подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Канашского района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий считать:
изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных' действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
совершенствование у руководителей органов местного самоуправления Канашского района и организаций навыков по проведению мероприятий по гражданской обороне;
выработка у должностных лиц гражданской обороны умений и навыков руководства проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;
овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований предприятий, организаций, учреждений Канашского района приемам и способам действий по защите населения, материальных и культурных ценностей района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.Подготовку к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обязано проходить все население Канашского района:
должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны), а также руководители организаций;
личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований;
работающее население, не входящее в состав аварийно-спасательных формирований (далее - работающее население);
учащиеся общеобразовательных учреждений (далее - обучающиеся);
население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
4.Обучение населения Канашского района в области гражданской обороны проводить в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5.Предусмотреть согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" обучение населения в учебных заведениях министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, а также по месту работы, учебы и месту жительства.
6.Лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне на территории Канашского района, обязаны пройти переподготовку или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы.
7.Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" предусмотреть не реже одного раза в 5 лет.
8.Формами обучения в области гражданской обороны считать:
а) для глав сельских поселений на территории Канашского района:
самостоятельная работа с нормативными правовыми документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий гражданской обороны;
изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях гражданской обороны;
б) для руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны:
самостоятельная подготовка;
переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ГКЧС Чувашии;
участие в учениях, тренировках и других мероприятиях гражданской обороны.
в) для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований:
повышение квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ГКЧС Чувашии, курсах ГО;
проведение занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований по месту работы;
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
г) для персонала предприятий, учреждений и организаций, не входящего в состав аварийно-спасательных формирований:
проведение занятий по месту работы;
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
д) для обучающихся:
обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности"
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепередач по тематике гражданской обороны;
е) для неработающего населения (по месту жительства):
посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.), в учебно-консультационных пунктах;
участие в учениях по гражданской обороне;
изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепередач по тематике гражданской обороны.
9.В целях проверки и закрепления знаний населения и АСФ к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводятся комплексные, командно-штабные и тактико-специальные учения, объектовые и штабные тренировки.
10.Граждане, привлекаемые для подготовки по ГО, на учения и тренировки исполняют обязанности, согласно ст. 10 Федерального закона "О гражданской обороне":
проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
оказывают содействие органам государственной власти и органам, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.
11.Население, привлекаемое на учения и тренировки в области ГО, имеют право:
на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;
на получение компенсации за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;
на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.
12.Координация подготовки, методическое руководство и контроль за подготовкой населения и АСФ к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возлагается на заведующего сектором по делам ГО и ЧС администрации - начальника штаба по делам ГО и ЧС Канашского района.