Приложение к Постановлению от 27.03.2008 г № 160 Порядок
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов ядринского района чувашской республики и их проектов
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики и их проектов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.2.Антикоррупционной экспертизе подлежат постановления и распоряжения Ядринской районной администрации Чувашской Республики, распоряжения и приказы должностных лиц органов местного самоуправления (далее - действующий акт) и их проекты (далее - проект акта).
1.3.Субъектами проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов являются:
уполномоченный Ядринской районной администрации Чувашской Республики орган по реализации антикоррупционной политики (далее - уполномоченный орган).
1.4.В настоящем Порядке используются основные понятия, предусмотренные федеральными законами "О противодействии коррупции" и "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
II.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов
2.1.Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится по решению Кабинета Министров Чувашской Республики, определенных статьей 8 Закона Чувашской Республики "О противодействии коррупции", а также в случаях, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.2.Уполномоченный орган проводит антикоррупционную экспертизу:
подготавливаемых проектов актов структурных подразделений Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
действующих актов в установленной сфере деятельности, в том числе изданных ими нормативных правовых актов, в соответствии с утверждаемыми ими планами;
действующих актов по поручению главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики.
2.3.Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится уполномоченным органом в срок до 3 рабочих дней, а особо сложных - 5 рабочих дней.
Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится уполномоченным органом в срок до 15 рабочих дней.
2.4.Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96.
2.5.Результаты антикоррупционной экспертизы проекта акта отражаются в заключении по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
При выявлении коррупциогенных факторов по результатам проведенной уполномоченным органом антикоррупционной экспертизы проекта акта составляется заключение.
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта уполномоченным органом не выявлены коррупциогенные факторы, им осуществляется визирование проекта без составления заключения.
По результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующего акта уполномоченным органом, составляется заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
2.6.В заключении отражаются следующие сведения:
перечень коррупциогенных факторов, содержащихся в действующем акте (проекте акта);
рекомендации по изменению формулировок положений действующего акта (проекта акта) для устранения коррупциогенных факторов;
наличие в действующем акте (проекте акта) положений, специально направленных на предотвращение коррупции, и рекомендации по их включению;
в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики, информация о размещении органом исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики на его официальном сайте в сети Интернет проекта акта с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы
2.7.Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующего акта (проекта акта), составленное уполномоченным органом, направляется главе Ядринской районной администрации Чувашской Республики, по решению которого была проведена антикоррупционная экспертиза действующего акта, структурных подразделений Ядринской районной администрации Чувашской Республики в установленной сфере деятельности (разработавшему проект акта).
III.Независимая антикоррупционная экспертиза
3.1.Организации и граждане вправе в инициативном порядке за счет собственных средств участвовать в проведении независимой антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов (далее соответственно - независимая экспертиза, независимые эксперты).
Независимыми экспертами не могут являться организации и граждане, принимавшие участие в подготовке проекта акта, а также организации, находящиеся в ведении органа исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики - разработчика проекта акта.
В отношении действующих актов или проектов актов, содержащих сведения конфиденциального характера, независимая экспертиза не проводится.
3.2.Органы исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики, уполномоченный орган вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу.
Срок приема заключений по результатам независимой экспертизы, устанавливаемый органом исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики - разработчиком проекта акта, не может быть меньше срока, установленного для его рассмотрения заинтересованным органом исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики и организациями.
3.3.В целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы проекты постановлений и распоряжений Ядринской районной администрации Чувашской Республики, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина или затрагивающие права и обязанности организаций (далее - проект), подлежат размещению органом исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики - разработчиком соответствующих проектов на его официальном сайте в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на согласование в органы исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики и организации.
Срок приема заключений по результатам независимой экспертизы, устанавливаемый органом исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики - разработчиком проекта, не может быть меньше срока, установленного для его рассмотрения заинтересованными органами исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики и организациями.
3.4.В целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, орган исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики - разработчик указанных проектов актов размещает их на своем официальном сайте в сети Интернет в течение рабочего дня после проведения юридической экспертизы проекта акта юридической службой (юристом) указанного органа исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики.
Срок проведения независимой экспертизы, устанавливаемый органом исполнительной власти Чувашской Республики - разработчиком указанных проектов нормативных правовых актов, не может быть меньше срока их рассмотрения юридической службой указанного органа исполнительной власти Чувашской Республики.
3.5.По результатам независимой экспертизы действующего акта, проекта акта составляется заключение.
Заключение направляется в виде бумажного документа:
по действующему акту - главе Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
по проекту акта - структурным подразделениям Ядринской районной администрации Чувашской Республики, разработчику проекта акта.
IV.Учет результатов антикоррупционной экспертизы
4.1.Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении независимой экспертизы проекта акта, а также антикоррупционной экспертизы проекта акта, проведенной уполномоченным органом, устраняются на стадии доработки проекта акта структурными подразделениями Ядринской районной администрации - разработчика проекта акта.
4.2.В случае несогласия органа исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики с результатами независимой экспертизы, а также с результатами антикоррупционной экспертизы, проведенной уполномоченным органом, свидетельствующими о наличии в проекте акта, разрабатываемого структурными подразделениями Ядринской районной администрации Чувашской Республики, коррупциогенных факторов орган исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики вносит указанный проект акта на рассмотрение главе Ядринской районной администрации с обоснованием своего несогласия.
К проекту акта, вносимому органом исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики - разработчиком проекта акта на рассмотрение главе Ядринской районной администрации Чувашской Республики прилагаются все поступившие заключения, составленные по итогам независимой экспертизы.
4.3.Орган исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики согласно заключению по результатам антикоррупционной экспертизы действующего акта обязан в целях устранения коррупциогенных факторов подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт.