Приложение к Постановлению от 08.04.2008 г № 343 Порядок
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Алатыря чувашской республики и их проектов
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Алатыря и их проектов в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий, а также порядок участия граждан и организаций в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и их проектов.
1.2.Антикоррупционной экспертизе подлежат: проект Устава города Алатыря Чувашской Республики, проекты и решения Собрания депутатов города Алатыря, проекты постановлений и распоряжений, проекты постановлений и распоряжений главы города Алатыря, проекты постановлений и распоряжений главы администрации города Алатыря (в случае назначения его по контракту), постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов города Алатыря (далее - действующий акт) и проекты данных актов (далее - проект акта).
1.3.Субъектом проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов является:
Отдел правовой экспертизы и нормативных актов администрации города Алатыря.
1.4.Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
коррупциогенные нормы - нормы, содержащие коррупционные факторы;
коррупциогенный фактор - явление или совокупность явлений, порождающие коррупцию или способствующие ее распространению;
превентивные антикоррупционные нормы - положения нормативных правовых актов Чувашской Республики, специально направленные на предотвращение коррупции.
II.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов
2.1.Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов органов местного самоуправления города Алатыря проводится на основании статьи 8 Закона Чувашской Республики "О противодействии коррупции".
2.2.Отдел правовой экспертизы и нормативных актов администрации города Алатыря (далее уполномоченный орган) проводит антикоррупционную экспертизу:
действующих актов в установленной сфере деятельности;
подготавливаемых проектов актов.
Уполномоченный орган проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативно-правовых актов по поручению главы города Алатыря.
2.3.Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится уполномоченным органом в срок до 5 рабочих дней, а особо сложных - 10 рабочих дней.
Антикоррупционная экспертиза проводится отделом правовой экспертизы и нормативных актов администрации города Алатыря в срок до 15 рабочих дней.
2.4.Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов (далее - Методические рекомендации).
2.5.Результат антикоррупционной экспертизы проекта нормативно-правового акта оформляется уполномоченным органом его разработавшим, записью в пояснительной записке к проекту, подтверждающей проведение разработчиком антикоррупционной экспертизы и отсутствие в проекте коррупционных норм.
По результатам проведенной уполномоченным органом антикоррупционной экспертизы проекта акта и при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение.
В случае, если при проведении уполномоченным органом антикоррупционной экспертизы проекта акта в его тексте коррупционных норм не выявлено, им осуществляется визирование проекта без составления заключения.
В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта выявлены коррупциогенные нормы, уполномоченным органом составляется заключение.
2.6.В заключении отражаются следующие сведения:
перечень норм, отвечающих признакам коррупционности в соответствии с коррупциогенными факторами;
рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения коррупциогенности;
наличие в действующем акте (проекте акта) превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению.
2.7.Заключение о коррупциогенности проекта нормативно-правового акта направляется уполномоченным органом главе города Алатыря для принятия соответствующих мер.
2.8.Глава города Алатыря Чувашской Республики по результатам заключения о коррупциогенности проекта нормативно-правового акта обязан вернуть проект документа разработчику для последующей ликвидации или нейтрализации коррупциогенных факторов.
III.Порядок участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов
3.1.Организации и граждане вправе обратиться к главе города Алатыря, в органы исполнительной власти Чувашской Республики с ходатайством о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта.
3.2.Отдел правовой экспертизы и нормативных актов администрации города Алатыря по обращениям организаций и граждан по поручению главы города Алатыря проводит антикоррупционную экспертизу действующего акта в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики и их проектов и Методическими рекомендациями по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в течение 15 рабочих дней.
Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующих актов в обязательном порядке направляется организациям, гражданам, направившим ходатайство о ее проведении.
3.3.Органы местного самоуправления города Алатыря в целях обеспечения участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы проектов актов при их разработке вправе, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, обязаны:
размещать информацию о разработке проекта акта в сети Интернет на своем официальном сайте;
размещать проект акта в сети Интернет на своем официальном сайте;
рассматривать предложения, поступившие от организаций и граждан;
проводить публичное обсуждение проекта акта.
3.4.Органы местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу, которая проводится саморегулируемыми или иными организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере.
3.5.По инициативе общественных объединений, а также граждан может быть проведена общественная антикоррупционная экспертиза действующих актов, проектов актов.
Материалы общественной антикоррупционной экспертизы подлежат рассмотрению органами местного самоуправления в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка.