Постановление от 23.05.2008 г № 362
О системе критериев сохранения муниципальных унитарных предприятий Мариинско-Посадского района и пакетов акций (долей) хозяйственных обществ в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района и порядке их оценки
В целях создания стабильных условий для экономического роста и повышения финансовой самостоятельности Мариинско-Посадского района, в соответствии с Программой реформирования региональных финансов Чувашской Республики на 2006 - 2008 годы, принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 ноября 2006 г. N 284 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 2007 г. N 36), постановляю:
1.Утвердить:
Положение о системе критериев сохранения муниципальных унитарных предприятий Мариинско-Посадского района в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района и порядке их оценки (приложение N 1);
Положение о системе критериев сохранения пакетов акций (долей) хозяйственных обществ в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района и порядке их оценки (приложение N 2).
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел управления муниципальным имуществом.
3.Настоящее постановление вступает силу с 26 мая 2008 года и подлежит официальной публикации.
И.о. главы Мариинско-Посадского района
Ю.И.ЧЕЛЕЙКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ СОХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МАРИИНСКО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МАРИИНСКО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА
И ПОРЯДКЕ ИХ ОЦЕНКИ
1.Система критериев сохранения муниципальных унитарных предприятий Мариинско-Посадского района в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района (далее - система критериев)
В целях принятия решений о сохранении муниципальных унитарных предприятий Мариинско-Посадского района (далее - предприятие) в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района применяется следующая система критериев:
1.1.Общественная значимость предприятия.
1.2.Соответствие стоимости чистых активов предприятия требованиям действующего законодательства.
1.3.Эффективность финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
2.Порядок оценки критериев
2.1.Оценка критериев сохранения предприятия в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района (далее - оценка критериев) производится ежегодно отделом управления муниципальным имуществом Администрации Мариинско-Посадского района.
2.2.Оценка критериев производится по каждому предприятию, не находящемуся в стадии ликвидации, реорганизации или в процедуре банкротства.
2.3.Оценка общественной значимости предприятия:
2.3.1.Предприятие признается общественно значимым для Мариинско-Посадского района при соблюдении одного из следующих условий:
предприятие создано в целях использования имущества, приватизация которого запрещена;
деятельность предприятия направлена на решение социальных задач, в том числе на реализацию определенных товаров и услуг по минимальным ценам;
предприятие является крупной, экономически или социально значимой организацией для Мариинско-Посадского района.
2.4.Оценка соответствия стоимости чистых активов предприятия требованиям действующего законодательства:
2.4.1.Стоимость чистых активов предприятия должна превышать минимальный размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия, установленный действующим законодательством.
2.4.2.Оценка соответствия стоимости чистых активов предприятия требованиям действующего законодательства производится отделом управления муниципальным имуществом на основании данных утвержденной годовой бухгалтерской отчетности предприятия за истекший финансовый год.
2.5.Оценка эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия:
2.5.1.Эффективность финансово-хозяйственной деятельности предприятия оценивается отделом управления муниципальным имуществом не менее чем за трехлетний период деятельности предприятия на основании данных годовой бухгалтерской отчетности и отчетов руководителя предприятия по балльной системе согласно приложению к настоящему Положению (не приводится).
2.5.2.Критериям может соответствовать от одного до двух правил оценки. При соответствии значений критериев установленным правилам оценки выставляется соответствующий балл.
2.5.3.Величина балла зависит от важности соответствующего критерия для оценки эффективности деятельности предприятия. По критериям, не влияющим на оценку эффективности деятельности предприятия, но содержащим необходимую информацию о его деятельности и принимаемым во внимание при оценке других критериев, балл не выставляется.
2.5.4.Приоритетными признаются значения критериев по итогам последнего отчетного (годового) периода.
2.5.5.Баллы суммируются. В зависимости от суммы набранных баллов предприятие относится к одной из трех групп:
группа 1 (более 12 баллов) - предприятия, находящиеся в удовлетворительном финансово-экономическом состоянии;
группа 2 (от 6 до 12 баллов) - предприятия, находящиеся в неустойчивом финансово-экономическом состоянии;
группа 3 (менее 6 баллов) - предприятия, находящиеся в неудовлетворительном (кризисном) финансово-экономическом состоянии.
2.6.Решение о сохранении (несохранении) предприятия в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района готовится Отделом управления муниципальным имуществом на основе комплексного анализа результатов оценки общественной значимости предприятия, оценки соответствия стоимости чистых активов предприятия требованиям действующего законодательства и оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия и оформляется заключением, подписываемым заместителем главы Мариинско-Посадского района.
Приоритетными признаются результаты оценки общественной значимости предприятия.
Заключения готовятся ежегодно по каждому предприятию в отдельности либо по группе предприятий одного вида деятельности. Срок подготовки заключений - 1 мая текущего года.
2.7.На основании подготовленных заключений отдел управления муниципальным имуществом совместно с отделами Администрации района готовит предложения по оптимизации муниципального сектора экономики.
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ СОХРАНЕНИЯ ПАКЕТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ)
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МАРИИНСКО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА И ПОРЯДКЕ ИХ ОЦЕНКИ
1.Система критериев сохранения пакетов акций (долей) хозяйственных обществ в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района (далее - система критериев)
В целях принятия решений о сохранении пакетов акций (долей) хозяйственных обществ (далее - общество) в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района применяется следующая система критериев:
1.1.Общественная значимость общества.
1.2.Соответствие стоимости чистых активов общества требованиям действующего законодательства.
1.3.Потенциальная возможность поступления финансовых средств в муниципальный бюджет Мариинско-Посадского района в виде дивидендов, приходящихся на акции (доли), принадлежащие Мариинско-Посадскому району.
1.4.Оценка платежеспособности и финансовой устойчивости общества.
2.Порядок оценки критериев
2.1.Оценка критериев сохранения пакетов акций (долей) обществ в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района (далее - оценка критериев) производится ежегодно администрацией Мариинско-Посадского района. Оценка критериев производится по каждому обществу, не находящемуся в стадии ликвидации, реорганизации или в процедуре банкротства.
2.2.Оценка общественной значимости общества:
2.3.1.Общество признается общественно значимым для Мариинско-Посадского района при соблюдении хотя бы одного из следующих условий:
общество осуществляет виды деятельности, не имеющие аналогов среди прочих хозяйствующих субъектов в пределах соответствующего муниципального района или городского округа;
общество является крупной, экономически или социально значимой организацией Мариинско-Посадского района.
2.3.2.Оценка общественной значимости общества производится ежегодно отделами администрации Мариинско-Посадского района и в срок до 1 апреля текущего года представляется в администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
2.4.Оценка соответствия стоимости чистых активов общества требованиям действующего законодательства:
2.4.1.Стоимость чистых активов общества должна превышать минимальные размеры уставного капитала хозяйственных обществ, установленные федеральными законами "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью".
2.4.2.Оценка соответствия стоимости чистых активов общества требованиям действующего законодательства производится отделом управления муниципальным имуществом Мариинско-Посадского района на основании данных годовой бухгалтерской отчетности общества за истекший финансовый год.
2.5.Оценка потенциальной возможности поступления финансовых средств в муниципальный бюджет Мариинско-Посадского района в виде дивидендов, приходящихся на акции (доли), принадлежащие Мариинско-Посадскому району, производится отделом управления муниципальным имуществом Мариинско-Посадского района на основании данных бухгалтерской отчетности общества не менее чем за трехлетний период его деятельности исходя из положительной динамики показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ, позволяющих принять решение о выплате дивидендов, и доли участия Мариинско-Посадского района в уставном капитале общества согласно приложению N 1 к настоящему Положению (не приводится).
2.6.Оценка платежеспособности и финансовой устойчивости общества производится отделом управления муниципальным имуществом Мариинско-Посадского района на основании данных бухгалтерской отчетности общества не менее чем за трехлетний период его деятельности исходя из положительной и финансовой устойчивости хозяйственных обществ согласно приложению N 2 к настоящему Положению (не приводится).
2.7.Решение о сохранении (несохранении) пакетов акций (долей) общества в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района готовится отделом управления муниципальным имуществом Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на основе комплексного анализа результатов оценки общественной значимости общества, оценки соответствия стоимости чистых активов общества требованиям действующего законодательства, оценки потенциальной возможности поступления финансовых средств в бюджет Мариинско-Посадского района в виде дивидендов, приходящихся на акции (доли), принадлежащие Мариинско-Посадскому району, и оценки платежеспособности и финансовой устойчивости общества и оформляется заключением, подписываемым заместителем главы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Заключения готовятся ежегодно по каждому обществу в отдельности либо по группе обществ одного вида деятельности. Срок подготовки заключений - 1 мая текущего года.
2.8.На основании подготовленных заключений отделом управления муниципальным имуществом Мариинско-Посадского района совместно с отделами при администрации Мариинско-Посадского района готовит предложения по оптимизации муниципального сектора экономики.