Приложение к Приказу от 09.07.2008 г №№ 80, 338 Административный регламент

Административный регламент министерства экономического развития и торговли чувашской республики по предоставлению государственной услуги «Участие в организации по производству компенсационных выплат гражданам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации»

I.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Участие в организации по производству компенсационных выплат гражданам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации"
Административный регламент Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Участие в организации по производству компенсационных выплат гражданам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении государственной услуги по организации компенсационных выплат гражданам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовым рынках Российской Федерации (далее - государственная услуга).
1.2.Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) и осуществляется через структурное подразделение - отдел государственного управления и социальной сферы (далее - уполномоченное подразделение Минэкономразвития Чувашии).
Информационное обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется Минэкономразвития Чувашии.
1.3.Взаимодействие с государственными органами и организациями при предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие (по согласованию) с:
Федеральным общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров (далее - Фонд);
Филиалом N 8613 Сбербанка России (далее - уполномоченный банк) в соответствии с Договором между Федеральным общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров, Филиалом N 8613 Сбербанка России и Минэкономразвития Чувашии от 6 мая 2005 г. N 01/86/238 (с дополнениями от 1 ноября 2006 г.) (далее - Договор).
1.4.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" с изменениями, внесенными федеральными законами от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ, от 9 декабря 2002 г. N 162-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 18 июня 2005 г. N 61-ФЗ, от 27 декабря 2005 г. N 194-ФЗ, от 27 июля 2006 г. N 138-ФЗ, от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ, от 6 декабря 2007 г. N 334-ФЗ, от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ, от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ, от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ, от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ, от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ, от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ (опубликован в изданиях "Российская газета" от 11 марта 1999 г. N 46, от 14 декабря 2002 г. N 235; от 22 июня 2005 г. N 132; от 30 декабря 2005 г. N 296; от 28 апреля 2007 г. N 91; от 12 декабря 2007 г. N 278; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 8 марта 1999 г. N 10 ст. 1163; от 16 декабря 2002 г., N 50, ст. 4923; от 20 июня 2005 г., N 25, ст. 2426; от 2 января 2006 г., N 1, ст. 5; от 30 апреля 2007 г., N 18, ст. 2117; от 10 декабря 2007 г., N 50, ст. 6247; "Парламентская газета", от 16 декабря 2002 г. N 236; от 24 июня 2005 г. N 111; от 13 января 2006 г. N 2-3; от 16 мая 2007 г. N 63-64; от 14 декабря 2007 г. N 178-180);
Указом Президента Российской Федерации от 18 ноября 1995 г. N 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров" с изменениями, внесенными Указами Президента Российской Федерации от 2 апреля 1997 г. N 277, от 8 октября 2002 г. N 1134) (опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации" от 20 ноября 1995 г., N 47, ст. 4501; от 7 апреля 1997 г., N 14, ст. 1607; от 14 октября 2002 г., N 41, ст. 3975; "Российская газета" от 23 ноября 1995 г., N 227; от 4 апреля 1997 г. N 67);
Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 1996 г. N 408 "Об утверждении Комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров" с изменениями, внесенными Указами Президента Российской Федерации от 2 апреля 1997 г. N 277, от 16 октября 2000 г. N 1756 (опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации" от 25.03.1996 N 13, ст. 1311; от 7 апреля 1997 г. N 14, ст. 1607; от 23 октября 2000 г. N 43, ст. 4233; "Российская газета" от 27 марта 1996 г. N 58; от 4 апреля 1997 г. N 67; от 18 октября 2000 г. N 201);
Указом Президента Российской Федерации от 26 апреля 1995 г. N 416 "О мерах по обеспечению интересов инвесторов и приведению в соответствие с законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности юридических лиц, осуществляемой на финансовом и фондовом рынках без соответствующих лицензий" (текст Указа опубликован в изданиях "Российская газета" от 28 апреля 1995 г. N 84, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 1 мая 1995 г., N 18, ст. 1637);
Указом Президента Российской Федерации от 16 июля 1997 г. N 730 "О Государственной комиссии по защите прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России" с изменениями, внесенными Указами Президента Российской Федерации от 6 октября 1997 г. N 1085, от 14 ноября 1997 г. N 1226, от 22 декабря 1997 г. N 1364, от 26 января 1998 г. N 77, от 25 июля 2000 г. N 1358, от 25 ноября 2003 г. N 1389 (опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации" от 21 июля 1997 г. N 29, ст. 3519; от 13 октября 1997 г. N 41, ст. 4686; от 17 ноября 1997 г. N 46, ст. 5306; от 29 декабря 1997 г. N 52, ст. 5916; от 2 февраля 1998 г. N 5, ст. 583; "Российская газета" от 26 июля 1997 г., N 143; от 15 октября 1997 г. N 200; от 21 ноября 1997 г. N 225; от 30 декабря 1997 г. N 249; от 31 января 1998 г. N 19);
Положением Федерального Общественно-государственного Фонда по защите прав вкладчиков и акционеров "О компенсационных выплатах гражданам, которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации", утвержденным решением Попечительского совета Фонда от 30 октября 2003 г. (опубликовано не было, размещено на официальном сайте Федерального Общественно-государственного Фонда по защите прав вкладчиков и акционеров) (далее - Положение);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. N 105 "Вопросы Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики" с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 ноября 2004 г. N 281, от 4 июля 2005 г. N 165, от 5 декабря 2005 г. N 306, от 29 декабря 2005 г. N 330, от 17 марта 2006 г. N 48, от 6 апреля 2006 г. N 79, от 21 июня 2006 г. N 154, от 16 октября 2006 г. N 265, от 27 декабря 2006 г. N 331, от 28 июня 2007 г. N 154, от 14 сентября 2007 г. N 232, от 2 октября 2007 г. N 253, от 6 ноября 2007 г. N 285, от 14 февраля 2008 г. N 34, от 28 марта 2008 г. N 81 (текст постановления опубликован в изданиях "Вести Чувашии" от 28 мая 2004 г. N 28-31, от 26 ноября 2004 г. N 57-61; от 8 июля 2005 г. N 38; от 28 июня 2006 г. N 60; от 18 октября 2006 г. N 111; от 25 октября 2006 г. N 112; от 30 декабря 2006 г. N 185-193; от 4 июля 2007 г. N 28; от 19 сентября 2007 г. N 39; от 10 октября 2007 г. N 42; от 10 ноября 2007 г. N 46; от 21 февраля 2008 г. N 7; от 3 апреля 2008 г. N 12; "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2004 г. N 5, ст. 259; от 1 ноября 2004 г. N 11, ст. 763; от 8 сентября 2005 г. N 7, ст. 393; 2006 г. N 3, ст. 115; 2006 г. N 6, ст. 361; 2006 г. N 10, ст. 656; 2006 г. N 12, часть 2, ст. 843; 2007 г. N 6, ст. 401; 2007 г. N 9, ст. 612; 2007 г. N 10, ст. 688; 2007 г. N 11, ст. 776; 2008 г. N 2, ст. 105; 2008 г. N 3, ст. 184);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 марта 2007 г. N 45 "Об использовании аутсорсинга органами исполнительной власти Чувашской Республики" (текст постановления опубликован в изданиях "Вести Чувашии" от 21 марта 2007 г. N 10, "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2007 г., N 3, ст. 134);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. N 62 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 января 2008 г. N 9) (текст постановления опубликован в изданиях "Вести Чувашии" от 5 апреля 2007 г. N 12; от 31 января 2008 г. N 4; "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2007 г. N 3, ст. 150; 2008 г. N 1, ст. 55).
1.5.Описание конечного результата предоставления заинтересованным лицам государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги являются выплаты из средств Фонда гражданам, имеющим право на получение компенсации ущерба, нанесенного в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, на основании списков, представленных в Фонд Минэкономразвития Чувашии в соответствии с Договором.
Выплаты гражданам, имеющим право на получение компенсаций, производятся перечислением денежных средств с банковского счета Фонда, с корреспондентского счета уполномоченного банка на лицевые счета граждан, открытые в уполномоченном банке.
Выплаты гражданам, имеющим право на получение компенсаций, производятся в размере, установленном Попечительским советом Фонда.
В соответствии с Положением размер ущерба, подлежащего компенсации, определяется как сумма не возвращенных гражданам, имеющим право на получение компенсации, вкладов (инвестиционного, пенсионного, страхового взноса, взноса в кредитную организацию) в виде денежных средств, без учета процентов по вкладу и пеней, за вычетом выплат, произведенных компанией (организацией), входящей в список лиц, кредиторы которых имеют право на получение компенсации (далее - компания), ликвидационной комиссией, судом, компенсаций, запись о получении которых имеется в финансовых документах, представляемых гражданами, имеющими право на получение компенсации при регистрации.
1.6.Получатели государственной услуги
Получателями государственной услуги являются граждане (физические лица).
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении государственной услуги
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.1.Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Минэкономразвития Чувашии и уполномоченного подразделения Минэкономразвития Чувашии, предоставляющего государственную услугу
Сведения о месте нахождения Минэкономразвития Чувашии и его уполномоченного подразделения, предоставляющего государственную услугу, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Минэкономразвития Чувашии и его уполномоченного подразделения размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Минэкономразвития Чувашии.
Информация об адресах и телефонах Минэкономразвития Чувашии и его уполномоченного подразделения содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
График работы Минэкономразвития Чувашии и его уполномоченного подразделения, осуществляющего прием и информирование о предоставлении государственной услуги:

    Понедельник   с 8.00 до 17.00
    Вторник       с 8.00 до 17.00
    Среда         с 8.00 до 17.00
    Четверг       с 8.00 до 17.00
    Пятница       с 8.00 до 17.00

Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00. Суббота и воскресенье - выходные дни.
2.1.2.Информирование заинтересованных лиц о предоставлении государственной услуги
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:
в устной форме лично в уполномоченное подразделение;
по телефону в уполномоченное подразделение;
в письменном виде почтой в Минэкономразвития Чувашии;
через Интернет-сайт Минэкономразвития Чувашии.
Если информация, полученная в уполномоченном подразделении Минэкономразвития Чувашии, не удовлетворяет заинтересованное лицо, заинтересованное лицо вправе в письменном виде обратиться в адрес Минэкономразвития Чувашии на имя заместителя Министра, курирующего предоставление государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре;
удобство и доступность получения информации о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Минэкономразвития Чувашии размещает информацию о начале регистрации граждан, имеющих право на получение компенсации, в средствах массовой информации по форме, приведенной в приложении N 2 к административному регламенту.
Минэкономразвития Чувашии извещает граждан, имеющих право на получение компенсаций, о перечислении на их лицевой счет денежных средств по форме, приведенной в приложении N 3 к административному регламенту.
2.1.3.Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц
Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудником при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
При устном обращении заинтересованных лиц лично сотрудник уполномоченного подразделения Минэкономразвития Чувашии, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если сотрудник не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения консультации.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону сотрудник уполномоченного подразделения Минэкономразвития Чувашии, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование уполномоченного подразделения Минэкономразвития Чувашии. Сотрудник обязан сообщить заинтересованному лицу адрес Минэкономразвития Чувашии (при необходимости - способ проезда к нему), график работы Минэкономразвития Чувашии.
Звонки от заинтересованных лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Минэкономразвития Чувашии. Во время разговора сотрудник уполномоченного подразделения Минэкономразвития Чувашии должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Сотрудники уполномоченного подразделения Минэкономразвития Чувашии не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления государственной услуги.
2.1.4.Индивидуальное письменное информирование заинтересованных лиц
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Минэкономразвития Чувашии осуществляется путем почтовых отправлений.
Заместитель министра, курирующий предоставление государственной услуги, направляет обращение заинтересованного лица в уполномоченное подразделение. Руководитель уполномоченного подразделения определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
2.1.5.Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
2.1.6.Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте Минэкономразвития Чувашии, использования информационных стендов.
В фойе здания устанавливается информационный стенд, на котором размещается следующая обязательная информация:
- почтовый адрес, электронный адрес и адрес сайта Минэкономразвития Чувашии;
- наименование государственной услуги и уполномоченного подразделения;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, номера кабинетов, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, номера контактных телефонов и адреса электронной почты;
- график работы уполномоченного подразделения Минэкономразвития Чувашии.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги
Сотрудник принимает от заинтересованного лица документы для получения государственной услуги в соответствии с подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Административного регламента.
Время ожидания заинтересованного лица при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заинтересованного лица у сотрудника при подаче документов для получения государственной услуги не должна превышать 15 минут.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
В соответствии с Положением основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
невыполнение условий включения в список граждан, имеющих право на получение компенсаций.
Услуга не предоставляется вкладчикам, ранее получившим из средств Фонда максимальную компенсацию, независимо от количества компаний, в которые были вложены деньги.
2.4.Требования к оборудованию помещений для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Административного регламента.
Сотрудник обеспечивается личными идентификационными карточками и настольными табличками.
Помещение для оказания государственной услуги оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Вход в здание оборудован пандусами. В непосредственной близости от здания имеются парковочные места.
2.5.Порядок представления документов, необходимых для получения заинтересованными лицами государственной услуги
В соответствии с Положением заинтересованные лица или их представители, имеющие доверенность, представляют заявление о включении в список граждан, имеющих право на получение компенсации (приложения N 4), и документы, подтверждающие личность гражданина и факт внесения денежных средств в компанию (организацию), входящую в список лиц, кредиторы которых имеют право на получение компенсации, лично в уполномоченное подразделение Минэкономразвития Чувашии.
Сотрудник вправе отказать заинтересованному лицу в приеме документов в случае, если заинтересованным лицом не предъявлены документы, указанные в подпунктах 2.5.1 - 2.5.3 настоящего Административного регламента.
2.5.1.Перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для включения в список граждан, имеющих право на получение компенсации, лично в уполномоченное подразделение Минэкономразвития
В соответствии с Положением для включения в список граждан, имеющих право на получение компенсации, заинтересованное лицо или его представители, имеющие доверенность, представляют лично в уполномоченное подразделение документы, указанные в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
2.5.2.Требования к документам, подтверждающим финансовые обязательства лица, включенного в список лиц, кредиторы которых имеют право на получение компенсации (факт внесения денежных средств)
Требования к документам, подтверждающим финансовые обязательства лица, включенного в список лиц, кредиторы которых имеют право на получение компенсации (факт внесения денежных средств), установленные Положением, изложены в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
2.5.3.Требования к документам, подтверждающим отношение гражданина к категории граждан, которые в соответствии с решением Попечительского совета Фонда имеют право на получение компенсационных выплат
Требования к документам, подтверждающим отношение гражданина к категории граждан, которые в соответствии с решением Попечительского совета Фонда имеют право на получение компенсационных выплат, установленные Положением, изложены в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.
2.5.4.Порядок оформления документов, предоставляемых в уполномоченное подразделение Минэкономразвития Чувашии для получения государственной услуги
В уполномоченное подразделение Минэкономразвития Чувашии должны быть представлены подлинники документов, указанных в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Административного регламента.
Заявление и прилагаемые документы должны быть оформлены соответствующим образом, четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью сотрудника уполномоченного подразделения Минэкономразвития Чувашии.
2.6.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Порядок предоставления государственной услуги указан в блок-схеме (приложение N 8 к настоящему по Административному регламенту).
3.1.1.Прием документов от заинтересованных лиц для получения государственной услуги
Сотрудником уполномоченного подразделения Минэкономразвития Чувашии, ответственным за прием документов, производится прием от заинтересованных лиц лично или их представителей, имеющих доверенность, полного пакета документов, предусмотренных подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Административного регламента.
Сотрудник устанавливает предмет обращения, устанавливает личность и полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя.
В ходе приема документов от заинтересованного лица сотрудник осуществляет проверку представленных документов:
на наличие всех необходимых для получения компенсационных выплат документов, предусмотренных приложением N 5 настоящего Административного регламента;
на их соответствие требованиям, установленным п. 2.5.2 и 2.5.3 настоящего Административного регламента;
на отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
При приеме документов сотрудник сверяет подлинник и копию каждого документа, указанного в пунктах "б", "г", "д", "е" приложения N 5 настоящего Административного регламента. Подлинник после сличения с копией возвращается заявителю.
В Фонд направляются подлинники документов, указанных в пункте "в" приложения N 5 настоящего Административного регламента. Копии этих документов заверяются уполномоченным подразделением и возвращаются заявителю.
На подлинниках документов, указанных в пункте "в" приложения N 5 настоящего Административного регламента, сотрудником проставляется отметка о прохождении регистрации: "Зарегистрирован на компенсационные выплаты" с указанием даты и фамилии сотрудника. Заявителю выдается справка о направлении подлинников его документов в Фонд, в которой должна содержаться информация о названии компании, номере договора, дате его заключения, размере вклада, порядке истребования подлинников документов, направленных в Фонд, с указанием адреса Фонда (Приложение N 9).
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.5 административного регламента, сотрудник уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется сотрудником путем выполнения регистрационной записи в книге учета.
Максимальный срок приема документов от одного гражданина или его представителя не может превышать 15 минут.
Сотрудник формирует списки граждан, имеющих право на получение компенсационных выплат. Принятые документы обрабатываются сотрудником не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации документов
3.1.2.Составление списков граждан, имеющих право на получение компенсационных выплат
На основании полученных документов сотрудник приступает к составлению списков граждан, имеющих право на получение компенсаций.
Списки граждан, имеющих право на получение компенсаций, составляются по форме, приведенной в приложении N 10 к административному регламенту.
Фамилии в каждом списке граждан, имеющих право на получение компенсаций, должны располагаться в алфавитном порядке. Списки граждан, имеющих право на получение компенсаций, составляются на электронных и бумажных носителях.
В графы списков "Полное наименование компании", "Сумма вклада" и "Сумма произведенных выплат" включаются сведения обо всех компаниях, в которые были сделаны вклады, и, соответственно, все сведения о вкладах и выплатах. В графе "Сумма вклада" указывается вклад в каждую компанию без учета процентов по вкладу.
Страницы списков граждан, имеющих право на получение компенсаций, нумеруются. Списки граждан, имеющих право на получение компенсаций, должны быть прошиты, прошивка скреплена печатью Минэкономразвития Чувашии.
Списки граждан, имеющих право на получение компенсаций, должны быть подписаны министром экономического развития и торговли Чувашской Республики и скреплены печатью. На последнем листе каждого списка граждан, имеющих право на получение компенсаций, должна быть указана дата его визирования.
3.1.3.Направление в Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров составленных списков и документов, на основании которых составлены списки
Подготовленные списки граждан, имеющих право на получение компенсаций, представляются в Фонд на бумажном и магнитном носителях в формате, установленном Фондом. Соответствие списков на бумажных и электронных носителях подтверждается письмом за подписью министра экономического развития и торговли Чувашской Республики.
Сотрудник уполномоченного подразделения Минэкономразвития Чувашии принимает меры по их доставке в Фонд.
Списки и пакет документов, на основании которых составлены списки, могут быть доставлены в Фонд одним из следующих способов:
направляется ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения;
с помощью курьера.
Почтовый адрес для направления документов: 105037, г. Москва, городок им. Баумана, южный корпус, 1 этаж. Федеральный Общественно-государственный Фонд по защите прав вкладчиков и акционеров.
Списки и пакет документов направляются в Фонд не позднее 3 дней со дня их подписания министром экономического развития и торговли Чувашской Республики.
В соответствии с Положением представление списков граждан, имеющих право на получение компенсаций, и пакета документов в Фонд производится по мере составления списков, но не реже одного раза в месяц.
3.1.4.Предоставление в уполномоченный банк расчетных документов и приложенных к ним списков вкладчиков
В соответствии с Положением производство выплат осуществляется на основании распорядительной надписи управляющего Фонда на ведомости.
Денежные средства для компенсационных выплат могут направляться на счета вкладчиков-получателей компенсационных выплат непосредственно с корреспондентского счета уполномоченного банка.
Непосредственным производством компенсационных выплат гражданам, пострадавшим от противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, занимается уполномоченный банк на основании договора с Минэкономразвития Чувашии и Фондом.
Сотрудник уполномоченного подразделения в целях обеспечения проведения компенсационных выплат предоставляет в уполномоченный банк расчетные документы, в том числе ведомости, и приложенные к ним списки вкладчиков.
Предоставление в уполномоченный банк расчетных документов и списков граждан производится не позднее одного дня следующего за днем получения Минэкономразвития Чувашии ведомостей от Фонда.
3.1.5.Информирование граждан о дате и месте начала компенсационных выплат
После перечисления уполномоченным банком денежных средств на счета по вкладам сотрудник уполномоченного подразделения извещает граждан, имеющих право на получение компенсаций, о перечислении на их лицевой счет денежных средств по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Сотрудник уполномоченного подразделения принимает все необходимые меры по извещению граждан о перечислении на их лицевой счет денежных средств, а также размещает информацию о дате и месте начала выплат в средствах массовой информации.
Сотрудник уполномоченного подразделения производит размещение информации в СМИ не позднее 3 дней со дня принятия платежного поручения к производству выплат уполномоченным банком в соответствии с Договором.
Для получения выплат гражданин лично обращается в уполномоченный банк.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется министром экономического развития и торговли Чувашской Республики.
Сотрудник уполномоченного подразделения Минэкономразвития Чувашии несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.
Персональная ответственность сотрудника закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения министром экономического развития и торговли Чувашской Республики проверок соблюдения и исполнения сотрудником положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Чувашской Республики.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей министром экономического развития и торговли Чувашской Республики осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются представители общественных объединений и организаций.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и утверждается министром экономического развития и торговли Чувашской Республики.
V.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.Досудебное обжалование
Заинтересованное лицо имеет право на обжалование решения или действия (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), в досудебном порядке в письменной или устной форме.
Предметом досудебного обжалования является отказ в приеме документов для получения государственной услуги.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является устное или письменное обращение заинтересованного лица.
Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц:
уполномоченного подразделения Минэкономразвития Чувашии - заместителю министра экономического развития и торговли Чувашской Республики, курирующему предоставление государственной услуги;
заместителя министра экономического развития и торговли Чувашской Республики, курирующего предоставление государственной услуги, - министру экономического развития и торговли Чувашской Республики;
устно к заместителю Министра, курирующему предоставление государственной услуги, либо письменно в Минэкономразвития Чувашии.
При обращении получателя государственной услуги устно к заместителю Министра, курирующему предоставление государственной услуги, ответ на обращение с согласия получателя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В письменном обращении указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный почтовый адрес;
предмет обращения;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) и дата.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
В случае, если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение.
Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 20 дней с даты поступления и регистрации обращения.
Ответственный за прием жалоб - специалист 1 разряда отдела государственного управления и социальной сферы Минэкономразвития Чувашии Максимова Лариса Васильевна, телефон - (8352) 62-10-07, адрес электронной почты - economy49@cap.ru.
График работы лица, ответственного за прием жалоб - понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, выходные дни - суббота и воскресенье, а также праздничные дни.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер административной ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 15 дней с даты его поступления. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен Министром (заместителем министра), но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
5.2.Судебное обжалование
5.2.1.Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействия) должностных лиц Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики заинтересованное лицо вправе обжаловать в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.2.2.Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".