Приложение к Решению от 09.07.2008 г № 27/5 Программа

Муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства в Г. Канаш чувашской республики на 2008 — 2012 годы


Паспорт Программы
Наименование     - Муниципальная  программа  развития  малого  и   среднего
Программы          предпринимательства в г. Канаш Чувашской  Республики  на
2008 - 2012 годы (далее - Программа)
Основания        - Федеральный закон   от  24  июня  2007  г.  N  209-ФЗ  "О
для разработки     развитии  малого  и   среднего   предпринимательства   в
Российской Федерации";
Закон  Чувашской Республики от 25 ноября  2003  г.  N  39
"Об утверждении комплексной программы  экономического  и
социального развития Чувашской Республики на 2003 - 2010
годы";
Республиканская  программа    государственной   поддержки
малого предпринимательства  в  Чувашской  Республике  на
2005 - 2010 годы, утвержденной  постановлением  Кабинета
Чувашской Республики от 30 декабря 2004 г. N 309
Муниципальный    - Администрация города Канаш Чувашской Республики
заказчик
Основные         - Отдел  предпринимательства  и   торговли   администрации
разработчики       города Канаш
Цель Программы   - Обеспечение  благоприятных   условий   для   устойчивого
развития малого  и  среднего  предпринимательства  в  г.
Канаш  Чувашской  Республики  на   основе   формирования
эффективных механизмов его государственной поддержки
Задачи           - Совершенствование   системы   муниципальной    поддержки
Программы          малого  и  среднего   предпринимательства   в   отраслях
реального сектора экономики;
развитие   информационной   инфраструктуры    в    целях
получения субъектами предпринимательства  экономической,
правовой, статистической и иной информации,  необходимой
для их эффективного развития;
формирование условий  для  развития  малого  и  среднего
предпринимательства;
развитие системы подготовки, переподготовки и  повышения
квалификации кадров  для  организации  и  управлением  #
малым и средним бизнесом;
формирование условий для развития предпринимательства  в
производственно-инновационной сфере;
развитие  механизмов  финансово-имущественной  поддержки
предпринимательства
Перечень         - Совершенствование  внешней  среды  развития   малого   и
основных           среднего предпринимательства  и  взаимодействие  органов
мероприятий        власти с общественными объединениями предпринимателей;
развитие  малого  и   среднего   предпринимательства   в
отраслях реального сектора экономики;
создание  благоприятных  экономических  и  иных  внешних
условий;
создание правовых условий  для  стимулирования  развития
малого и среднего предпринимательства;
содействие   участию   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства в конкурсах  на  поставку  продукции
для муниципальных нужд города;
анализ   динамики    развития    малого    и    среднего
предпринимательства в городе;
содействие     субъектам     малого      и      среднего
предпринимательства в получении финансовой поддержки  за
счет   средств   республиканского   бюджета    Чувашской
Республики;
поддержка и развитие инновационных предприятий малого  и
среднего бизнеса в г. Канаш;
мониторинг инновационных разработок субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства  для   их   предоставления
потенциальным инвесторам;
содействие     субъектам     малого      и      среднего
предпринимательства   в   поиске   свободных   площадей,
необходимых   для   создания   или   развития    бизнеса
(собственного дела);
повышение  доступности   и   качества   консультационных
услуг,  помощь   в   выборе   вида   предпринимательской
деятельности;
оказание содействия в создании сети  малого  и  среднего
предпринимательства в отраслях производственной сферы;
проведение  эксперимента  по  передаче   на   конкурсной
основе предприятиям малого и  среднего  бизнеса  функций
по управлению и обслуживанию объектов ЖКХ;
привлечение     субъектов     малого     и      среднего
предпринимательства к участию в городских  конкурсах  по
различным номинациям;
освещение  в  СМИ  деятельности  предприятий  малого   и
среднего бизнеса;
рекламная и выставочно-ярмарочная деятельность;
расширение   деловых    контактов    и    взаимовыгодных
экономических  связей  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства;
сохранение и развитие народных художественных промыслов
Основные         - Администрация города Канаш и его отделы;
исполнители        Центр занятости населения города Канаша  Государственной
Программы          службы занятости населения по Чувашской  Республики  (по
согласованию);
Торгово-промышленная  палата  Чувашской  Республики  (по
согласованию);
общественные    объединения     предпринимателей     (по
согласованию);
Канашский Координационный совет по поддержке и  развитию
малого и среднего предпринимательства (по согласованию)
Объемы           - Общий объем  финансирования  Программы  в  2008  -  2012
и источники        годах - 1131,2 тыс. рублей,  в  том  числе  из  местного
финансирования     бюджета: всего - 495,0 тыс. рублей, из них:
Программы          2008 г. - 115,0 тыс. рублей
2009 г. - 95,0 тыс. рублей
2010 г. - 95,0 тыс. рублей
2011 г. - 95,0 тыс. рублей
2012 г. - 95,0 тыс. рублей
собственных средств  предприятий:  всего  -  360,0  тыс.
рублей, из них:
2008 г. - 64,0 тыс. рублей
2009 г. - 74,0 тыс. рублей
2010 г. - 74,0 тыс. рублей
2011 г. - 74,0 тыс. рублей
2012 г. - 74,0 тыс. рублей
Ожидаемые        - Обеспечение  устойчивого  развития  малого  и   среднего
конечные           предпринимательства в г. Канаш;
результаты         обеспечение  к  2012  году  роста  количества  субъектов
реализации         малого и среднего предпринимательства до 450 единиц;
Программы          увеличение к 2012 году доли работников, занятых в  малом
численности работников предприятий и организаций;
увеличение к 2012 году доли  продукции,  работ  (услуг),
произведенных субъектами предпринимательства, в  валовом
насыщение   рынка   конкурентоспособной   продукцией   и
услугами;
увеличение доли налоговых поступлений  в  бюджет  города
от субъектов малого и  среднего  предпринимательства  до
развитие малых инновационных предприятий;
обеспечение занятости населения;
повышение     образовательного     уровня     участников
предпринимательской деятельности
Система          - Общее  руководство   за   ходом   реализации   Программы
организации        осуществляет  муниципальный  заказчик  -   администрация
контроля           города Канаш.
за исполнением     Контроль   за   реализацией    Программы    осуществляет
Программы          постоянная    комиссия    по     финансово-экономической
деятельности и бюджету.
Исполнители мероприятий программы ежегодно к 20  февраля
до   2013   года   представляют   информацию   в   отдел
предпринимательства и торговли администрации г. Канаш.

Введение
Муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства в г. Канаш Чувашской Республики на 2008 - 2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 "Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003 - 2010 годы" и Республиканской программой государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005 - 2010 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2004 года N 309.
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Вклад малого предпринимательства в экономику города с каждым годом становится более ощутимым. Малое и среднее предпринимательство - один из наиболее значительных и перспективных резервов развития экономики. Развитие малого и среднего предпринимательства позволяет обеспечить решение как экономических, так и социальных проблем: способствует насыщению рынка товарами и услугами, решению проблем занятости, увеличению налоговых поступлений и тем самым улучшает уровень жизни населения.
Анализируя развитие малого и среднего предпринимательства города Канаш, наблюдается положительная динамика его развития, ежегодно сохраняется тенденция роста основных показателей, характеризующие работу предпринимательства. Увеличивается общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства. В городе по состоянию на 1 января 2008 г. действует 351 малое предприятие, что составляет 112,5% от аналогичного показателя на 1 января 2007 г. (312), а к уровню 2004 года, их количество увеличилось в 2,3 раза (на 1 января 2004 года - 152).
Количество зарегистрированных малых предприятий в городе на 1000 жителей составляет 7,3 ед., этот показатель превышает среднереспубликанский - 6,5 ед., и город Канаш стоит на втором месте по этой позиции после г. Чебоксары - 11,5 ед.
Отраслевая структура распределения малых предприятий в городе на протяжении последних лет остается практически неизменной, почти половина из всех субъектов предпринимательства сосредоточена в непроизводственной сфере. Сфера торговли и общественного питания является основным видом деятельности для 49,1% предприятий малого и среднего бизнеса. Промышленность является одним из секторов экономики, где малые предприятия имеют достаточно сильные позиции - 19,4%, строительством и ремонтом зданий и сооружений занято 11,4%, оказанием платных и бытовых услуг занимаются 3,6% от общего числа малых предприятий и занято в прочих отраслях экономики - 16,5%.
Структура субъектов малого предпринимательства
Рисунок не приводится.
Численность занятых на малых предприятиях города за 2007 год возросла на 16,0%, а с учетом индивидуальных предпринимателей их численность по состоянию на 1 января 2008 г. составила 4790 человек, увеличившись на 8,7% по сравнению с аналогичным периодом 2007 года (4403 человек).
Динамика численности работников,
занятых в малом и среднем бизнесе
Рисунок не приводится.
Доля работающих в сфере предпринимательства к среднегодовой численности занятых в экономике города составляет 24,2%.
Ежегодно увеличивается объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями малого бизнеса. За 2007 год оборот малых предприятий обрабатывающих производств в действующих ценах составил в сумме 182,6 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2006 года объем отгруженных товаров собственного производства, выпущенных субъектами малого бизнеса, в фактических ценах увеличился на 73,2%.
Объем отгруженных товаров собственного производства,
выпущенных предприятиями малого бизнеса (млн. руб.)
Рисунок не приводится.
Ежегодно, хоть и не значительно, но увеличивается доля объемов отгруженной продукции предприятиями малого бизнеса к общему объему отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям города.
Доля отгруженной продукции малых предприятий
к общему объему выпущенной продукции
Рисунок не приводится.
Субъекты малого и среднего предпринимательства города за 2007 год обеспечили 13,0% налоговых поступлений во все уровни бюджета, а их доля в городском бюджете составляет 24,6%.
В целях проведения целенаправленной политики по содействию развития малого и среднего бизнеса, принятию согласованных решений и оперативному разрешению различных проблем в сфере малого и среднего бизнеса, а также созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности способствует созданный в 2002 году городской Координационный совет по поддержке малого предпринимательства в г. Канаш, который проводит предварительную общественную экспертизу всех проектов нормативных правовых актов по вопросам развития и регулирования предпринимательства.
В состав совета входят представители администрации города Канаш, руководители общественных организаций, занимающихся поддержкой малого предпринимательства и представители субъектов малого бизнеса.
На заседаниях Совета обсуждаются проблемы дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства с целью выработки механизмов и предложений, направленных на развитие предпринимательской активности среди населения, снятию напряженности в среде малого и среднего бизнеса.
В 2006 году создана Ассоциация предприятий и предпринимателей города Канаш.
В целях повышения профессионализма малого и среднего предпринимательства и создания благоприятного общественного мнения администрацией города проводится ряд соответствующих мероприятий.
В администрации города организован информационный стенд, где периодически размещается необходимая информация, касающаяся деятельности субъектов малого бизнеса. Также на официальном сайте администрации города открыт раздел "Малый бизнес", в котором размещена информация о нормативно-правовых документах и о внесенных в них изменениях, касающихся субъектов малого и среднего предпринимательства, о конкурсах, семинарах и выставках, проводимых на территории города и за его пределами, о формах муниципальной поддержки предпринимательства и о муниципальном имуществе и оборудовании, не задействованном в хозяйственном обороте.
В 2007 году заключено 215 договоров аренды нежилых помещений муниципальной собственности города Канаш на общую площадь 34740,31 кв. м, из них с представителями малого бизнеса 142 договора с общей площадью 17680,42 кв. м Из общего количества заключенных договоров с субъектами малого предпринимательства:
- под организацию общественного питания - 8 договоров аренды общей площадью 1268,14 кв. м;
- под оказание бытовых и медицинских услуг населению - 12 договоров аренды общей площадью 876,01 кв. м;
- под кино-зрелищное учреждение - 1 договор аренды общей площадью 760,80 кв. м;
- под организацию офиса - 12 договоров аренды общей площадью 244,18 кв. м;
- под производство - 1 договор аренды общей площадью 10,0 кв. м;
- под образовательную деятельность - 1 договор аренды общей площадью 110,0 кв. м;
- под магазины розничной торговли товаров народного потребления - 107 договоров аренды общей площадью 14411,29 кв. м.
Инновационная активность в сфере предпринимательства высокая. В течение 2007 года на развитие и улучшение качества потребительских услуг, расширение производства представителями малого и среднего бизнеса направлено более 116,0 млн. рублей инвестиций, превысив уровень прошлых лет и что составляет 13,0% к сумме инвестиций вложенных крупными и средними предприятиями города.
Объем инвестиций в предприятия малого
и среднего бизнеса (млн. руб.)
Рисунок не приводится.
В 2007 году 16 представителям малого и среднего бизнеса оформлены и выданы разрешительные документы по переводу жилого помещения в нежилое с целью дальнейшей организации на этих площадях объектов потребительского рынка под розничную реализацию товаров народного потребления, в 2006 году таких разрешений было выдано 15.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 мая 2003 г. N 110 "О порядке субсидирования процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого предпринимательства" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 июля 2004 г. N 168) в 2003 - 2005 гг. государственная поддержка оказана 9 субъектам малого предпринимательства города. В отраслевом разрезе государственная поддержка по субъектам малого предпринимательства складывается следующим образом: на поддержку инвестиционных проектов в промышленности - 55,6%, в сфере сервиса - 33,3%, прочие (на приобретение транспорта) - 11,1%.
Широкие возможности представлены субъектам малого предпринимательства в деле приобретения прав земельных участков, в том числе на торгах. Закупка услуг по формированию земельных участков для проведения аукционов проводится 99% преимущественно представителями субъектов предпринимательства. В 2007 г. субъекты малого и среднего предпринимательства приобрели права на 16 земельных участков для строительства многоквартирных жилых домов, магазинов, мастерских.
Субъекты предпринимательства принимают активное участие в поставках продукции для муниципальных нужд города. Наблюдается положительная динамика увеличения объемов контрактов, заключенных с субъектами предпринимательства, так в 2007 г. по сравнению с 2004 годом их увеличилось в 5 раз. За 2007 год был размещен заказ у субъектов малого предпринимательства на сумму 140,1 млн. руб., что составляет 58% от общего объема закупленной продукции и 168,4% к 2006 году. По данным муниципальных заказчиков из 1151 поставщика подавшего заявки на участие в конкурсах и других способах закупок 955 - субъекты малого предпринимательства, что составляет 83% от общего количества поставщиков подавших заявки. Из 533 поставщиков выигравших конкурсы и другие способы закупок 409 - субъекты малого предпринимательства (76,7% от общего числа победителей). Основной объем муниципального заказа размещаемого у субъектов предпринимательства занимают подрядные работы и продукция приобретаемая в сфере торговли (продукты питания, оргтехника и канцтовары, мебель и др. расходные материалы).
Не секрет, что малые предприятия обладают такими положительными чертами, как гибкость и оперативность действий, лучшая приспособляемость (адаптация) в условиях изменения рыночной конъюнктуры, невысокие затраты на управление, возможность более быстрой реализации идей, высокая оборачиваемость капитала и др. Однако малые предприятия, в том числе индивидуальные предприниматели, имеют и серьезные недостатки: малый объем первоначального капитала, отсюда длительные сроки развития предприятия; финансовые трудности (сложность получения кредита и т.д.); трудности привлечения высококвалифицированных кадров; невысокий уровень менеджмента; относительно высокий уровень риска на первой стадии жизненного цикла предприятия; неуверенность контрагентов при заключении договоров и контрактов и др.
В целях содействия повышению деловой квалификации и профессионализма субъектов малого и среднего предпринимательства ГУ Центр занятости населения города Канаша оказывает консультационные услуги по открытию собственного дела.
В центре занятости оказывается методическая помощь, к услугам безработных - методические пособия по предпринимательскому праву, практический курс предпринимателя и другие пособия. Проводятся психологические тесты для деловых людей, анкетирование на наличие предпринимательских способностей. Выдается раздаточный материал по открытию собственного дела в виде буклетов.
Граждане, желающие пройти профессиональное обучение по профессиям, способствующим организации индивидуальной трудовой деятельности, используют систему услуг центра занятости. Так, за последние 3 года обучено 403 человека, из них тренинги-семинары прошли 274 безработных, получили свидетельство о предпринимательской деятельности 15 человек. Согласно программе содействия занятости населения за 2006 год получили финансовую помощь на организацию собственного дела 6 человек.
Администрация города Канаша кроме оказания консультационной помощи представителям малого и среднего бизнеса организовывает учебные семинары как отдельно, так и совместно с Чувашским ЦНТИ - филиал ФГУ "Объединение "Росинформресурс" Минпромэнерго России, Торгово-промышленной палатой Чувашской Республики и Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по ЧР по актуальным вопросам. Так в 2008 году проведены семинары: "Изменения в трудовом кодексе по вопросу работы с трудовыми книжками", "Налоги и налогообложение в 2008 году", и др.
В рамках реализации Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005 - 2010 годы проведены бесплатные консультационные семинары на темы: "Разработка бизнес-стратегии и бизнес-плана предприятия", "Единый налог на вмененный доход и упрощенная система налогообложения" и др.
Ежегодно администрацией города проводятся Дни малого предпринимательства с участием представителей Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики, где предоставляют информацию о законодательных актах.
В городе влияние малого предпринимательства на формирование рациональной отраслевой структуры экономики, конкуренции, стимулирующей социально-экономическое развитие республики, недостаточно. Это свидетельствует о необходимости увеличения значимости малого предпринимательства.
Государственная политика в области малого предпринимательства, прежде всего, должна отражать стратегию государства в этом секторе экономики как важнейшей составляющей социально-экономического развития города. Государственная поддержка должна быть направлена на саморазвитие предпринимательства, формирование позитивного отношения различных слоев и групп населения к предпринимательской деятельности, повышение доли инноваций в развитии малого предпринимательства.
Комплексный подход к решению указанных проблем предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
II.Цели, задачи и сроки реализации программы
Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства в городе на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки.
Задачами Программы являются:
совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства в отраслях реального сектора экономики;
развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;
формирование условий для развития малого предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах;
развитие механизмов финансово-имущественной поддержки малого предпринимательства;
удовлетворение потребностей предпринимателей в консультационных, информационных и юридических услугах;
привлечение малых предприятий к участию выполнения муниципальных заказов;
развитие ремесел и высокохудожественных народных промыслов;
развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организации и управления малого бизнеса.
Выполнение этих задач должно обеспечить не только простое воспроизводство малых предприятий, но и существенно усилить роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии г. Канаш, в том числе:
создание дополнительных рабочих мест;
насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами;
увеличение налоговых поступлений в бюджет;
рост доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере;
повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности;
развитие кооперационных связей промышленных предприятий с субъектами малого бизнеса;
выход продукции малых предприятий г. Канаш Чувашской Республики на межрегиональные рынки в рамках проекта республиканской программы "Государственное стимулирование развития внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике на 2005 - 2010 годы".
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться в 2008 - 2012 годах.
III.Система программных мероприятий
Программа сформирована исходя из принципа преемственности по отношению к реализуемым муниципальным программам и включает в себя следующие направления (Приложение N 1 на 5 листах):
1.Совершенствование внешней среды развития малого предпринимательства
Основные мероприятия данного раздела направлены на дальнейшее совершенствование законодательных и нормативных правовых актов Чувашской Республики с учетом условий развития малого предпринимательства и ремесел на современном этапе, путем внесения изменений в действующее законодательство и подготовки проектов новых законодательных и нормативных правовых актов.
Разработка мер по преодолению административных ограничений, связанных с оформлением открытия предприятий потребительского рынка, предоставлением производственных и нежилых помещений, земельных участков и т.п.
Одним из важных элементов поддержки субъектов малого предпринимательства является выполнение ими части государственных и муниципальных заказов на поставки продукции и оказание услуг. В этой связи Программа предусматривает участие малых предприятий в конкурсах на поставку продукции (услуг) для бюджетных организаций.
Эффективная реализация государственной политики в сфере малого бизнеса невозможна без формирования позитивного отношения различных слоев и групп населения к частной инициативе граждан, причем не только как к источнику удовлетворения насущных материальных потребностей, но и как к достойному образу жизни. Для решения этой задачи необходимо привлечение средств массовой информации, проведение конкурсов по различным номинациям среди предпринимателей, предприятий, а также проведение тематических выставок, ярмарок.
2.Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства
Одной из наиболее сложных проблем, препятствующих развитию субъектов малого и среднего бизнеса, является отсутствие достаточных финансовых ресурсов.
Учитывая дефицит городского бюджета, финансовые средства предполагается направлять на поддержку малых предприятий и выполнение мероприятий, имеющих важное социально-экономическое значение для города. Одна из таких проблем - это загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления. Использование сырья и материалов для производства продукции или оказания услуг приводит к образованию отходов. Ежегодно образующиеся отходы пополняют уже существующие объекты размещения отходов. Рост объемов различного вида отходов во многом зависит не только от технологического уровня производственных процессов, но и от уровня культуры обращения с отходами, а также от технического оснащения предприятий, осуществляющих деятельность по обращению с отходами. Одной из актуальных проблем, связанных с ухудшением качества окружающей природной среды, является нерациональное и не всегда организованное обращение с бытовыми отходами. С этой целью в основные мероприятия, финансирующиеся из городского бюджета, включено мероприятие возмещения затрат по уменьшению негативного воздействия на окружающую среду по переработке отходов.
С целью повышения эффективности использования финансовых ресурсов, инвестирование проектов будет осуществляться на конкурсной основе.
3.Повышение эффективности функционирования и информационного обеспечения поддержки малого предпринимательства
Мероприятия данного раздела направлены на:
распространение информации о потенциале малых предприятий, информирование широкого круга делового сообщества о состоянии дел в сфере малого бизнеса.
обучение молодежи и социально-незащищенных слоев населения, с тем, чтобы они могли начать собственное дело.
4.Развитие малого предпринимательства в сфере народных промыслов и ремесел
Этот раздел направлен на выполнение мероприятий по развитию предпринимательства в сфере народных художественных промыслов и ремесел, в рамках которого предполагается дальнейшее развитие инфраструктуры сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел, развитие системы продвижения продукции народных художественных промыслов, в том числе путем включения объектов народных художественных промыслов, находящихся на территории города, в туристические маршруты.
Для восстановления и развития старинных художественных народных промыслов предусмотрено создание городского центра возрождения народных промыслов ставящего перед собой цель пропаганды, развитие и обучение кадров мастеров народных промыслов и ремесел, а также содействия в открытии отделов в торговой сети города, которые окажут помощь мастерам и ремесленникам в реализации своей продукции.
Предусматривается организация выставочно-ярмарочной деятельности предприятий и мастеров, выпускающих изделия народных художественных промыслов, а также субъектов малого предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью; информирование и организация участия в выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства, в том числе предприятий и мастеров, выпускающих изделия народных художественных промыслов, в городских, общероссийских, межрегиональных и международных выставках-ярмарках.
IV.Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения
Муниципальным заказчиком Программы является администрация г. Канаш.
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущие к достижению намеченных результатов.
Исполнителями Программы являются отделы администрации города, предприятия и организации города. К выполнению мероприятий Программы могут привлекаться на конкурсной основе любые коммерческие и некоммерческие организации.
Отдел предпринимательства и торговли администрации города осуществляет контрольные функции, позволяющие установить зависимость между затратами на реализацию Программы и конечными результатами.
Исполнители основных мероприятий Программы ежегодно к 20 февраля до 2013 года представляют муниципальному заказчику (отделу предпринимательства и торговли) информацию о ходе реализации Программы для обобщения и последующего информирования Главы администрации города и в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
V.Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации программы
Эффективность Программы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в малом предпринимательстве вследствие проведения мер и затрат на реализацию этих мер.
В качестве целей управления, определяющих критерии оценки эффективности, приняты такие количественные показатели, как рост количества, # субъектов малого предпринимательства; увеличение доли работников, занятых в малом предпринимательстве, в общей численности работников предприятий и организаций; увеличение доли продукции, работ (услуг), произведенных малыми предприятиями, в валовом региональном продукте; увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства, которые базируются на данных статистического наблюдения, а также сведениях, получаемых в ходе реализации Программы.
Реализация Программы позволит:
обеспечить устойчивое развитие малого предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики;
развить малые инновационные предприятия;
насытить товарный рынок конкурентоспособными отечественными товарами и услугами;
обеспечить занятость населения;
повысить образовательный уровень участников предпринимательской деятельности.