Постановление от 12.09.2008 г № 266
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2007 г. N 343
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2007 г. N 343 "О республиканской целевой программе "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике на 2008 - 2010 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 80) следующие изменения:
1) в наименовании и пункте 1 слова "на 2008 - 2010 годы" заменить словами "на 2008 - 2011 годы";
2) в пункте 3 слова "на соответствующие годы" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период";
3) в республиканской целевой программе "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа), принятой указанным постановлением:
а) в наименовании и по тексту Программы слова "2008 - 2010 годы" в соответствующем падеже заменить словами "2008 - 2011 годы" в соответствующем падеже;
б) в паспорте Программы:
позицию "Важнейшие целевые индикаторы и показатели" изложить в следующей редакции:
"Важнейшие - ежегодный рост физических объемов товарооборота на целевые 12,8 - 14,5 процента, объемов платных услуг - на 7,8 - индикаторы 8,9 процента; и показатели увеличение оборота розничной торговли на душу населения к 2011 году до 68,0 тыс. рублей, объемов платных услуг - до 29,0 тыс. рублей; привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг инвестиций из внебюджетных источников в объеме 9992,15 млн. рублей; увеличение к 2011 году обеспеченности на 1000 жителей торговой площадью до 380 кв. метров, посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети - до 35,0 единиц, рабочими местами в организациях бытового обслуживания - до 6 единиц в сельской, до 8,5 единицы в городской местности; увеличение к 2011 году удельного веса организованного рынка в формировании оборота розничной торговли до 90 процентов; создание 2300 новых рабочих мест";
позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы - финансирование мероприятий Программы осуществляется за и источники счет средств республиканского бюджета Чувашской финансирования Республики и внебюджетных источников; Программы общий объем финансирования Программы составит 9994,65 млн. рублей, в том числе: в 2008 году - 2450,00 млн. рублей; в 2009 году - 2756,32 млн. рублей; в 2010 году - 3187,43 млн. рублей; в 2011 году - 1600,9 млн. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 2,5 млн. рублей, в том числе: в 2009 году - 0,92 млн. рублей; в 2010 году - 0,68 млн. рублей; в 2011 году - 0,9 млн. рублей; внебюджетных источников - 9992,15 млн. рублей, в том числе: в 2008 году - 2450,0 млн. рублей; в 2009 году - 2755,4 млн. рублей; в 2010 году - 3186,75 млн. рублей; в 2011 году - 1600,0 млн. рублей";
позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и экономической эффективности" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые - реализация мероприятий Программы обеспечит: конечные ежегодный рост товарооборота в сфере розничной торговли результаты на 12,8 - 14,5 процента, в сфере общественного реализации питания на 3,8 - 5,5 процента, объемов платных услуг - Программы на 7,8 - 8,9 процента; и показатели обеспечение к 2011 году населения Чувашской Республики социальной на 1000 жителей: торговыми площадями - 380 кв. метров, и экономической посадочными местами в организациях общественного эффективности питания в общедоступной сети - 35 единиц, рабочими местами в организациях бытового обслуживания - 6 единиц в сельской, 8,5 единицы в городской местности; повышение качества и безопасности услуг. Социальная и экономическая эффективность Программы выражается в: обеспечении создания 2300 рабочих мест за счет строительства новых объектов потребительского рынка и сферы услуг; повышении к 2011 году уровня средней заработной платы работников сферы услуг до 11,75 тыс. рублей; внедрении в организациях потребительского рынка прогрессивных методов продажи и новых видов услуг, ежегодном приросте доли указанных организаций более чем на 5 процентов; повышении качества жизни населения путем повышения качества и безопасности реализуемых товаров и оказываемых услуг (снижении количества изъятых из оборота некачественных потребительских товаров); улучшении питания детей в средних общеобразовательных учреждениях и увеличении охвата школьников горячим питанием до 86 процентов; повышении уровня знаний населения о защите своих прав (уменьшении количества обращений граждан о защите прав потребителя); снижении стоимости основных видов продовольственных товаров путем сокращения звеньев товародвижения; увеличении доли налоговых поступлений по видам экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", "Гостиницы и рестораны" в общем объеме налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации до 12,8 процента; предполагаемом увеличении суммы инвестиций в развитие потребительских услуг до 9,9 млрд. рублей";
в позиции "Система организации контроля за исполнением Программы" слова "2011 года" заменить словами "2012 года";
в) таблицу 1 раздела II "Цели, задачи, важнейшие целевые индикаторы и сроки реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Целевые индикаторы ожидаемой эффективности
реализации Программы┌───────────────────────────────────────────┬────────┬───────┬────────┬────────┐ │ Целевой показатель (результат) │2008 г. │2009 г.│2010 г. │2011 г. │ │ Программы │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ └───────────────────────────────────────────┴────────┴───────┴────────┴────────┘ Темп роста оборота розничной торговли, 112,8 113,0 114,0 114,5 процентов Темп роста оборота общественного питания, 103,8 104,0 105,0 105,5 процентов Темп роста объема платных услуг населению, 107,8 108,0 108,5 108,9 процентов Оборот розничной торговли на душу 42,2 50,7 61,0 68,0 населения, тыс. рублей Объем платных услуг на душу населения, тыс. 17,1 20,4 24,3 29,0 рублей Обеспеченность на 1000 жителей: торговой площадью, кв. метров 280,0 300,0 323,0 380,0 посадочными местами в организациях 23 27 32,5 35,0 общественного питания в общедоступной сети, единиц рабочими местами в организациях бытового обслуживания, единиц: в сельской местности 4 4,5 5 6 в городской местности 6 7,5 8 8,5 Удельный вес организованного рынка в 81,0 85,0 89,0 90,0 формировании оборота розничной торговли, процентов Привлечение в развитие инфраструктуры 2450,0 2755,4 3186,75 1600,0 потребительского рынка и услуг инвестиций из внебюджетных источников, млн. рублей Создание новых рабочих мест, единиц 550 650 750 350";
г) раздел IV "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"IV. Ресурсное обеспечение Программы
На реализацию мероприятий Программы привлекаются средства организаций и физических лиц, участвующих в осуществлении конкретных инвестиционных проектов коммерческого характера, связанных с развитием инфраструктуры потребительского рынка (табл. 2). Источниками финансирования Программы являются республиканский бюджет Чувашской Республики и внебюджетные источники. Общий объем финансирования Программы на 2008 - 2011 годы составит 9994,65 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 2,5 млн. рублей (0,03 процента), из внебюджетных источников - 9992,15 млн. рублей (99,97 процента).
Таблица 2
Объемы финансирования мероприятий Программы
по годам и источникам финансирования┌───┬───────────────────────────┬─────────┬───────────────────────────────┐ │ N │ Наименование раздела │ Годы │ Объем средств, необходимых │ │п/п│ мероприятий Программы │ │для финансирования мероприятий,│ │ │ │ │ млн. рублей │ │ │ │ ├──────────┬────────────────────┤ │ │ │ │ всего │ в том числе │ │ │ │ │ ├──────────┬─────────┤ │ │ │ │ │республи- │внебюд- │ │ │ │ │ │канский │жетные │ │ │ │ │ │бюджет │источники│ │ │ │ │ │Чувашской │ │ │ │ │ │ │Республики│ │ ├───┼───────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ └───┴───────────────────────────┴─────────┴──────────┴──────────┴─────────┘ 1. Совершенствование всего 0,8 0,8 - государственной 2008 - - - координации и правового 2009 0,4 0,4 - регулирования в сфере 2010 0,2 0,2 - потребительского рынка и 2011 0,2 0,2 - услуг 2. Развитие инфраструктуры и всего 9992,15 - 9992,15 оптимальное размещение 2008 2450,0 - 2450,0 объектов потребительского 2009 2755,4 - 2755,4 рынка и сферы услуг, 2010 3186,75 - 3186,75 обеспечивающее доступность 2011 1600,0 - 1600,0 товаров и услуг на всей территории Чувашской Республики 3. Развитие конкуренции всего 0,85 0,85 - 2008 - - - 2009 0,24 0,24 - 2010 0,25 0,25 - 2011 0,36 0,36 - 4. Обеспечение безопасности и всего - - - качества производимых и реализуемых товаров и услуг 5. Развитие кадрового всего 0,85 0,85 - потенциала 2008 - - - 2009 0,28 0,28 - 2010 0,23 0,23 - 2011 0,34 0,34 - Итого 9994,65 2,5 9992,15 в том числе 2008 2450,00 - 2450,0 2009 2756,32 0,92 2755,4 2010 3187,43 0,68 3186,75 2011 1600,9 0,9 1600,0
Доля финансирования Программы по годам составит: 2008 год - 24,5 процента, 2009 год - 27,5 процента, 2010 год - 31,9 процента, 2011 год - 16,0 процентов.
Объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.";
д) в разделе V "Механизм реализации Программы" слова "2011 года" заменить словами "2012 года";
е) абзацы второй - восьмой раздела VI "Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Социальный эффект от реализации Программы выражается в повышении качества жизни населения, создании 2300 дополнительных рабочих мест, совершенствовании системы подготовки и переподготовки кадров для сферы потребительского рынка и услуг. Уровень средней заработной платы работников сферы потребительского рынка и услуг к 2011 году возрастет более чем в 2 раза по сравнению с 2006 годом и составит 11,75 тыс. рублей.
Совокупность мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит внедрение современных передовых технологий в сфере услуг и прирост доли объектов, предлагающих прогрессивные методы продажи и новые виды услуг, ежегодно на более чем 5 процентов.
Социальная эффективность Программы также обусловлена улучшением здоровья населения путем повышения качества и безопасности реализуемых товаров и оказываемых услуг, улучшением питания детей в средних общеобразовательных учреждениях и увеличением охвата школьников горячим питанием до 86 процентов, повышением уровня знаний населения о защите своих прав, а также снижением стоимости основных видов продовольственных товаров путем сокращения звеньев товародвижения и т.д.
Экономическая эффективность Программы будет выражена в увеличении:
доли налоговых платежей по видам экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", "Гостиницы и рестораны" в общем объеме налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации до 12,8 процента;
суммы инвестиций в развитие потребительских услуг до 9,9 млрд. рублей.
Достижение к 2011 году показателей, предусмотренных Программой, позволит увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней и обеспечить вклад в увеличение валового регионального продукта.";
ж) в наименовании и тексте приложений N 1, 4 - 6 к Программе слова "на 2008 - 2010 годы" заменить словами "на 2008 - 2011 годы";
з) приложение N 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
и) приложение N 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
С.ГАПЛИКОВ
Приложения
2008-09-12 Приложение к Постановлению от 12 сентября 2008 года № 266 Программа