Постановление от 12.09.2008 г № 323
О проекте закона Чувашской Республики «Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики»
Государственный Совет Чувашской Республики постановляет:
1.Принять в первом чтении проект закона Чувашской Республики "Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики".
2.Направить указанный законопроект для внесения поправок Президенту Чувашской Республики, в комитеты и депутатам Государственного Совета Чувашской Республики, в представительные органы муниципальных образований Чувашской Республики, Верховный Суд Чувашской Республики, прокурору Чувашской Республики.
Поправки к законопроекту представить в Государственный Совет Чувашской Республики до 12 октября 2008 года.
3.Комитету Государственного Совета Чувашской Республики по культуре, образованию, науке, национальной и молодежной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики во втором чтении.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственного Совета
Чувашской Республики
М.А.МИХАЙЛОВСКИЙ
ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов" создает правовые основы комплектования полного библиотечно-информационного фонда документов Чувашской Республики, осуществления государственного библиографического учета и организации постоянного хранения обязательного экземпляра документов Чувашской Республики.
Глава 1.Основные положения
Статья 1.Основные понятия
В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
обязательный экземпляр документов Чувашской Республики (далее - обязательный экземпляр) - экземпляры изготовленных на территории Чувашской Республики или за пределами ее территории по заказу организаций, находящихся в ведении Чувашской Республики, различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями документов в соответствующие организации Чувашской Республики в порядке и количестве, установленных Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов";
национальный библиотечно-информационный фонд документов Чувашской Республики - собрание всех видов документов, комплектуемое на основе обязательного экземпляра, распределяемое в соответствии с настоящим Законом, предназначенное для постоянного хранения и общественного использования и являющееся частью культурного достояния народов Российской Федерации;
документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения;
экземпляр - образец тиражированного документа, идентичный оригиналу;
система обязательного экземпляра - совокупность видов обязательных экземпляров, а также установленный порядок их собирания, распределения и использования;
производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра);
получатель документов - юридическое лицо или его структурное подразделение, наделенные правом получения, хранения и общественного использования обязательного экземпляра на безвозмездной основе.
Статья 2.Законодательство Чувашской Республики об обязательном экземпляре
Законодательство Чувашской Республики об обязательном экземпляре основывается на положениях Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов", а также принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Статья 3.Сфера действия настоящего Закона
1.Действие настоящего Закона распространяется на производителей и получателей обязательного экземпляра, включая организации, распределяющие обязательный экземпляр.
2.Действие настоящего Закона не распространяется на документы, содержащие личную и (или) семейную тайну; документы, содержащие государственную, служебную и (или) коммерческую тайну; документы, созданные в единичном исполнении; архивные документы (материалы), за исключением документов, передаваемых на хранение в архивные учреждения в соответствии со статьями 10, 17, 18 настоящего Закона; электронные документы, распространяемые исключительно в сетевом режиме; управленческую и техническую документацию (формуляры, инструкции по эксплуатации, бланочную продукцию, альбомы форм учетной и отчетной документации).
3.Деятельность архивных организаций (за исключением республиканского государственного учреждения "Государственный архив печати Чувашской Республики") по формированию, учету, хранению и общественному использованию архивных документов (материалов), относящихся к Архивному фонду Чувашской Республики, регулируется Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "Об архивном деле в Чувашской Республике".
Статья 4.Цели формирования системы обязательного экземпляра
Цели формирования системы обязательного экземпляра:
комплектование полного национального библиотечно-информационного фонда документов Чувашской Республики как части российского и мирового культурного наследия;
осуществление государственного библиографического учета;
организация его постоянного хранения в национальном библиотечно-информационном фонде документов Чувашской Республики;
использование его в информационно-библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей;
государственная регистрация (библиографическая и статистическая) документов Чувашской Республики, подготовка государственной библиографической (текущей и ретроспективной) и статистической информации;
подготовка и выпуск сводных каталогов, сигнальной и реферативной информации в соответствии с видами получаемых документов;
информирование общества о получаемых документах всех видов;
ведение централизованной каталогизации в соответствии с видами получаемых документов;
обеспечение доступа к информации о получаемых документах, в том числе доступа через информационно-телекоммуникационные сети.
Статья 5.Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра
В состав обязательного экземпляра входят следующие виды документов:
печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;
издания для слепых и слабовидящих - издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, "говорящие книги", крупношрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для чтения людьми с нарушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синтезатора речи);
официальные документы - документы, принятые органами законодательной и исполнительной власти Чувашской Республики, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер;
аудиовизуальная продукция - кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей;
электронные издания - документы, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях;
неопубликованные документы - документы, содержащие результаты научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы (диссертации, отчеты о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских и технологических работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы);
программы для электронных вычислительных машин и базы данных на материальном носителе;
стандарты;
комбинированные документы - совокупность документов, выполненных на различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных).
Глава 2.Обязанности и права производителей документов
Статья 6.Затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра
1.В соответствии с законодательством Российской Федерации производители документов обязаны передавать обязательный экземпляр получателям документов безвозмездно.
Производители документов относят затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательных экземпляров на себестоимость документов, входящих в состав обязательного экземпляра.
Дефектные обязательные экземпляры по запросам получателей документов заменяются производителями документов в месячный срок.
2.В соответствии с законодательством Российской Федерации получатели документов имеют право докупать обязательные экземпляры, не доставленные производителями, за счет последних.
Статья 7.Доставка обязательного экземпляра печатных изданий
1.Производители документов доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в республиканское государственное учреждение "Государственный архив печати Чувашской Республики" и государственное учреждение культуры "Национальная библиотека Чувашской Республики":
по три обязательных экземпляра книг и брошюр, продолжающихся изданий;
по три обязательных экземпляра изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов;
по три обязательных экземпляра республиканских газет, журналов и по два обязательных экземпляра газет и журналов муниципальных образований;
по три обязательных экземпляра текстовых листовых изданий;
по три обязательных экземпляра авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов.
2.В соответствии с законодательством Российской Федерации производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.
Статья 8.Доставка обязательного экземпляра неопубликованных документов
1.Производители документов в тридцатидневный срок доставляют в государственное учреждение культуры "Национальная библиотека Чувашской Республики" один обязательный экземпляр неопубликованных документов:
отчетов о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах - со дня их утверждения;
алгоритмов и программ - со дня окончания их разработки;
депонированных научных работ - после вынесения решения о депонировании.
2.Производители документов в тридцатидневный срок доставляют в:
государственное учреждение культуры "Национальная библиотека Чувашской Республики" один обязательный экземпляр диссертаций после их защиты и присуждения ученой степени по всем отраслям знания (за исключением медицины и фармацевтики);
государственное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" один обязательный экземпляр диссертаций по медицине и фармацевтике.
Статья 9.Доставка обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции
1.Производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования доставляют:
в республиканское государственное учреждение "Государственный архив электронной и кинодокументации Чувашской Республики" по одному обязательному экземпляру кинопродукции в виде позитивных копий, по одному обязательному экземпляру видеопродукции не позднее чем через месяц со дня окончания их монтажа и дубляжа;
в республиканское государственное учреждение "Государственный исторический архив Чувашской Республики" по одному обязательному экземпляру документальных видеофильмов в виде копий на оригинальных носителях любых видов, по одному обязательному экземпляру фонопродукции, по два обязательных экземпляра фотодокументов.
2.Позитивные копии передаются вместе с монтажными или диалоговыми листами. Прокатные удостоверения единого образца на кино- и видеофильмы выдаются после передачи позитивных копий на государственное хранение.
Статья 10.Доставка обязательного экземпляра изданий для слепых и слабовидящих
Производители документов направляют по одному обязательному экземпляру изданий для слепых и слабовидящих в государственное учреждение культуры "Чувашская республиканская специальная библиотека имени Л.Н.Толстого" в течение двух дней после выхода в свет первой партии тиража.
Статья 11.Доставка обязательного экземпляра электронных изданий, программ для электронных вычислительных машин и баз данных
Производители документов доставляют в республиканское государственное учреждение "Государственный архив электронной и кинодокументации Чувашской Республики" и государственное учреждение культуры "Национальная библиотека Чувашской Республики" по одному обязательному экземпляру электронных изданий, программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
Производители документов доставляют в филиал Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина в Чувашской Республике один обязательный экземпляр электронных изданий.
Статья 12.Доставка обязательного экземпляра официальных документов
Органы государственной власти Чувашской Республики доставляют в государственное учреждение культуры "Национальная библиотека Чувашской Республики" по одному обязательному экземпляру официальных документов, которые включаются в списки рассылки документов несекретного характера.
Статья 13.Доставка обязательного экземпляра документов, выполненных на различных носителях
Обязательный экземпляр может включать комбинированные документы и документы, содержащие аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию.
Обязательный экземпляр, состоящий из комбинированных документов, должен рассылаться единым комплектом получателям обязательного экземпляра в соответствии со статьями 7 - 12 настоящего Закона.
Статья 14.Права производителей документов
В соответствии с законодательством Российской Федерации полная и оперативная доставка обязательного экземпляра гарантирует производителям следующие права:
бесплатное опубликование библиографической информации в изданиях государственной библиографии и централизованной каталогизации, в изданиях сигнальной и реферативной информации, в рекламных изданиях;
постоянное хранение производимых ими документов всех видов в составе национального библиотечно-информационного фонда документов Чувашской Республики на основании настоящего Закона;
включение библиографической информации в республиканские и отечественные автоматизированные банки данных;
бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их продукции;
использование телерадиопроизводящими организациями документов, передаваемых ими на государственное хранение, в собственном эфире;
соблюдение получателями обязательного экземпляра прав производителей в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности;
письменное подтверждение доставки обязательного экземпляра.
Глава 3.Обязанности получателей обязательного экземпляра
Статья 15.Обязанности организаций, централизованно получающих и распределяющих обязательный экземпляр
1.На республиканское государственное учреждение "Государственный архив печати Чувашской Республики" возлагаются:
осуществление государственной регистрации печатных изданий (библиографической и статистической), подготовка листов государственной регистрации, ведение государственного библиографического учета печатных изданий, комплектование ими национального библиотечно-информационного фонда документов Чувашской Республики, обеспечение их сохранности и использования на основе получения двух обязательных экземпляров печатных изданий;
контроль за полнотой и оперативностью доставки обязательного экземпляра печатных изданий;
распределение обязательного экземпляра печатных изданий между его получателями и его доставка.
2.На республиканское государственное учреждение "Государственный архив электронной и кинодокументации Чувашской Республики" возлагаются:
государственная регистрация обязательного экземпляра электронных изданий, ведение государственного библиографического учета электронных изданий, комплектование фонда электронных изданий, обеспечение сохранности и использования одного обязательного экземпляра электронных изданий;
распределение и доставка обязательного экземпляра электронных изданий в филиал Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина в Чувашской Республике и государственное учреждение культуры "Национальная библиотека Чувашской Республики".
3.Организации, централизованно распределяющие обязательный экземпляр, предоставляют по запросам органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов сведения о государственной регистрации документов и копии зарегистрированных документов.
Статья 16.Обязанности организаций, получающих обязательный экземпляр
1.На государственное учреждение культуры "Национальная библиотека Чувашской Республики" возлагаются комплектование, регистрация, ведение государственного библиографического учета, обеспечение сохранности и использования обязательного экземпляра печатных изданий и неопубликованных документов.
2.На государственное учреждение культуры "Чувашская республиканская специальная библиотека имени Л.Н.Толстого" возлагаются комплектование, регистрация, ведение государственного библиографического учета, обеспечение сохранности и использования обязательного экземпляра изданий для слепых и слабовидящих.
3.На республиканское государственное учреждение "Государственный архив электронной и кинодокументации Чувашской Республики" возлагаются комплектование, регистрация, ведение государственного учета, обеспечение сохранности и использования обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции и обязательного экземпляра электронных изданий.
4.На государственное учреждение культуры "Национальная библиотека Чувашской Республики" возлагаются комплектование, обеспечение сохранности и использования обязательного экземпляра электронных изданий.
Статья 17.Постоянное хранение обязательного экземпляра
1.Постоянное хранение обязательного экземпляра возлагается на:
республиканское государственное учреждение "Государственный архив печати Чувашской Республики" - по печатным изданиям;
государственное учреждение культуры "Национальная библиотека Чувашской Республики" - по печатным изданиям, официальным и неопубликованным документам;
государственное учреждение культуры "Чувашская республиканская специальная библиотека имени Л.Н.Толстого" - по изданиям для слепых и слабовидящих;
республиканское государственное учреждение "Государственный архив электронной и кинодокументации Чувашской Республики" - по аудиовизуальной продукции, указанной в абзаце втором части 1 статьи 9 настоящего Закона, и совместно с государственным учреждением культуры "Национальная библиотека Чувашской Республики" - по электронным изданиям;
государственное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" - по неопубликованным документам, указанным в абзаце третьем части 2 статьи 8 настоящего Закона;
республиканское государственное учреждение "Государственный исторический архив Чувашской Республики" - по аудиовизуальной продукции, указанной в абзаце третьем части 1 статьи 9 настоящего Закона.
2.Фонды организаций, обеспечивающих постоянное хранение обязательных экземпляров соответствующих видов документов и их общественное использование, образуют национальный библиотечно-информационный фонд документов Чувашской Республики. Эти организации несут ответственность за обеспечение сохранности указанных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18.Копирование обязательного экземпляра
1.Копирование и репродуцирование обязательного экземпляра в целях библиотечно-информационного обслуживания организаций Чувашской Республики и граждан осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.
2.Организации, ответственные за обеспечение постоянного хранения и использования обязательного экземпляра неопубликованных документов и аудиовизуальной продукции, обеспечивают его платное копирование по заявкам библиотек, учреждений научно-технической информации, других организаций.
3.Копирование обязательного экземпляра электронных изданий, включая программы для электронных вычислительных машин и базы данных, входящих в их состав или являющихся самостоятельными изданиями, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 19.Контроль за доставкой обязательного экземпляра
Контроль за доставкой обязательного экземпляра получателям документов возлагается на организации, осуществляющие регистрацию и учет соответствующих видов обязательного экземпляра. Сведения о недоставке, несвоевременной и неполной доставке обязательного экземпляра представляются в осуществляющие контроль за представлением обязательного экземпляра органы исполнительной власти Чувашской Республики.
Статья 20.Информирование об обязательном экземпляре
1.Республиканское государственное учреждение "Государственный архив печати Чувашской Республики" готовит и издает государственные библиографические указатели, которые включают сведения о поступающих печатных изданиях.
2.Информирование потребителей об обязательном экземпляре официальных и неопубликованных документов возлагается на государственное учреждение культуры "Национальная библиотека Чувашской Республики".
3.Информирование потребителей об обязательном экземпляре аудиовизуальной продукции возлагается на республиканские государственные учреждения "Государственный архив электронной и кинодокументации Чувашской Республики" и "Государственный исторический архив Чувашской Республики".
4.Информирование потребителей об обязательном экземпляре электронных изданий возлагается на республиканское государственное учреждение "Государственный архив электронной и кинодокументации Чувашской Республики" и государственное учреждение культуры "Национальная библиотека Чувашской Республики".
5.Информирование потребителей об обязательном экземпляре изданий для слепых и слабовидящих возлагается на государственное учреждение культуры "Чувашская республиканская специальная библиотека имени Л.Н.Толстого".
Глава 4.Заключительные положения
Статья 21.Ответственность за нарушение порядка доставки обязательного экземпляра
За недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 22.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Чувашской Республики от 28 апреля 2004 года N 3 "Об обязательном экземпляре документов" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2004, N 59);
2) Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 20 "О внесении изменения в Закон Чувашской Республики "Об обязательном экземпляре документов" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2004, N 60);
3) Закон Чувашской Республики от 2 июня 2006 года N 31 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об обязательном экземпляре документов" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2006, N 69);
4) Закон Чувашской Республики от 19 июля 2007 года N 43 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об обязательном экземпляре документов" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2007, N 74).
Статья 23.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Президент
Чувашской Республики