Постановление от 23.10.2008 г № 317
О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, а также гражданского персонала милиции общественной безопасности, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Чувашской Республики
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Ввести с 1 января 2009 г. новые системы оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений Чувашской Республики.
2.Установить, что введение новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики (далее - работники) осуществляется органами исполнительной власти Чувашской Республики в отношении подведомственных им бюджетных, автономных и казенных учреждений Чувашской Республики.
3.Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премии и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
4.Установить, что объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений Чувашской Республики, предусматриваемый соответствующим главным распорядителям средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также объем ассигнований, предусматриваемый в бюджетных сметах подведомственных им учреждений, могут быть уменьшены только при условии уменьшения объема предоставляемых ими государственных услуг.
5.Утвердить прилагаемое Положение об установлении систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Чувашской Республики.
6.Утратил силу
7.Рекомендовать органам местного самоуправления в Чувашской Республике принять решения о введении новых систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципальных образований.
8.Утратил силу
9.Признать утратившими силу с 1 января 2009 г.:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2004 г. N 307 "Об условиях и порядке установления надбавок, доплат и других выплат стимулирующего и компенсационного характера в государственных учреждениях Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 августа 2005 г. N 209 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2004 г. N 307";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2006 г. N 112 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2004 г. N 307";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 июня 2006 г. N 147 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2004 г. N 307";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 сентября 2006 г. N 246 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2004 г. N 307";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2006 г. N 322 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2004 г. N 307";
подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. N 228 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 августа 2008 г. N 253 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2004 г. N 307".
10.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
С.ГАПЛИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Системы оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Чувашской Республики (далее соответственно - работники государственных учреждений, государственные учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
2.Системы оплаты труда работников государственных учреждений устанавливаются с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
б) утратил силу
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) перечня видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях, предусматриваемого в соответствующих отраслевых системах оплаты труда работников государственных учреждений;
д) перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях, предусматриваемого в соответствующих отраслевых системах оплаты труда работников учреждений;
е) утратил силу
ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
з) мнения представительного органа работников.
2.1.Системы оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников государственных учреждений Чувашской Республики по видам экономической деятельности, утверждаемых Кабинетом Министров Чувашской Республики. Указанные примерные положения для бюджетных и автономных учреждений Чувашской Республики носят рекомендательный характер, для казенных учреждений Чувашской Республики - обязательный характер.
3.Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения руководителем государственного учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
4.Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников государственных учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
5.Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в государственном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений.
6.Заработная плата руководителей государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Размер должностного оклада руководителя государственного учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости государственного учреждения.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров государственных учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих государственных учреждений.
7.Основной персонал государственного учреждения - работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом государственного учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.
Вспомогательный персонал государственного учреждения - работники учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом государственного учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.
Административно-управленческий персонал государственного учреждения - работники государственного учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники государственного учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности государственного учреждения.
8.Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
9.Органы исполнительной власти Чувашской Республики - главные распорядители средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в ведении которых находятся государственные учреждения, устанавливают руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера.
Соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников бюджетных и казенных учреждений Чувашской Республики, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей бюджетных и казенных учреждений Чувашской Республики и средней заработной платы работников этих учреждений устанавливается органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующих государственных учреждений, в кратности от 1 до 8.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя бюджетного и казенного учреждения Чувашской Республики и средней заработной платы работников этого учреждения в кратности от 1 до 8 может быть увеличен по решению органа исполнительной власти Чувашской Республики - главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в ведении которого находится бюджетное и (или) казенное учреждение Чувашской Республики, в отношении руководителя учреждения, которое включено в соответствующий перечень государственных учреждений, руководители которых назначаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Руководителю государственного учреждения выплаты стимулирующего характера выплачиваются по решению органа исполнительной власти Чувашской Республики, в ведении которого находится государственное учреждение, с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности государственного учреждения и его руководителя.
Условия оплаты труда руководителей государственных учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".
10.Штатное расписание государственного учреждения утверждается руководителем этого учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
10.1.Органы исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений, в ведении которых находятся государственные учреждения, могут устанавливать предельную долю оплаты труда работников учреждений административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных государственных учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений.
11.Фонд оплаты труда работников автономного и бюджетного учреждения Чувашской Республики формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке автономному и бюджетному учреждению Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Фонд оплаты труда работников казенного учреждения Чувашской Республики формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного учреждения Чувашской Республики и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.
12.При введении новых систем оплаты труда в качестве методических материалов используются рекомендации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений".
12.1.В случае оптимизации структуры и численности работников государственного учреждения экономия фонда оплаты труда должна быть направлена на повышение заработной платы работников, отраженных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".