Приложение к Постановлению от 29.10.2008 г № 714 Положение
Порядок возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях
1.Настоящий Порядок определяет основные правила финансирования за счет средств районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики, а также за счет средств, поступивших в бюджет Урмарского района из вышестоящих бюджетов (далее - бюджетные средства), расходов на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах (далее - кооперативы), потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - потребительские кооперативы) по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее - заемщики).
2.Потребительским кооперативам субсидии на выплату процентов предоставляются по кредитам, привлеченным в кредитных организациях с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности.
3.Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), является администрация Урмарского района Чувашской Республики.
4.Заявления о предоставлении финансовой поддержки в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях, кооперативах заемщиками, рассматриваются Комиссией по конкурсному отбору бизнес-планов для предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия), в состав которой по согласованию входят представители администрации Урмарского района Чувашской Республики, общественных объединений предпринимателей и иных организаций, расположенных на территории Урмарского района Чувашской Республики.
Положение о комиссии, состав и порядок ее работы утверждаются постановлением главы Урмарского района Чувашской Республики.
4.1.Срок рассмотрения обращений заемщиков составляет тридцать дней со дня их поступления в администрацию Урмарского района. Каждый заемщик должен быть проинформирован администрацией Урмарского района о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.
5.В соответствии с законодательством Российской Федерации финансовая поддержка не может оказываться следующим заемщикам:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим хозяйственную деятельность за пределами Чувашской Республики;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
6.В соответствии с законодательством Российской Федерации в оказании финансовой поддержки заемщикам должно быть отказано в случае, если:
не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, настоящим порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
7.Возмещению подлежат проценты по кредитам (займам), полученным заемщиками, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент уплаты процентов заемщиком, за исключением кредитов (займов), оформленных в форме "овердрафт". Проценты по кредитам (займам), оформленным в форме "возобновляемой кредитной линии", подлежат возмещению только в части траншей, использованных на момент представления субъектом малого и среднего предпринимательства заявления о предоставлении финансовой поддержки. Предложения комиссии о целесообразности оказания финансовой поддержки в течение трех рабочих дней утверждаются постановлением главы Урмарского района.
8.Выплата субсидии производится администрацией Урмарского района Чувашской Республики в пределах средств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете Урмарского района Чувашской Республики по разделу "Национальная экономика".
9.Возмещению подлежат проценты с начала финансового года, в котором принято решение о возмещении, до даты окончания кредитного договора (договора займа). В случае заключения заемщиком с кредитной организацией (кооперативом) соглашения о пролонгации кредитного договора (договора займа) решение о продолжении возмещения части затрат заемщиков принимается комиссией.
В случае, если в очередном финансовом году бюджетные средства на финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства не предусмотрены, администрация Урмарского района уведомляет заемщиков о прекращении предоставления субсидии в соответствующем году.
10.Заемщики представляют в администрацию Урмарского района Чувашской Республики для рассмотрения комиссией следующие документы:
заявление о предоставлении финансовой поддержки с описью документов к заявлению по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
информационную карту по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копию бизнес-плана или технико-экономического обоснования - для субъектов малого и среднего предпринимательства; копию плана развития, утвержденного общим собранием членов кооператива, - для потребительских кооперативов;
копию действующего на момент подачи заявления кредитного договора (договора займа), заверенную кредитной организацией (кооперативом), с приложением копии графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
заверенную кредитной организацией (кооперативом) копию платежного поручения, подтверждающего факт перечисления кредитных средств на расчетный счет заемщика;
заверенные кредитной организацией (кооперативом) копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов);
заверенные в установленном порядке заемщиком копии документов, подтверждающих поставку товаров, производство работ, оказание услуг, - для субъектов малого и среднего предпринимательства;
копии статистической отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (форма N МП (микро) Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия" - для микропредприятий, форма N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" - для малых предприятий) или справка о средней численности и среднемесячной заработной плате работников за предыдущий год и нарастающим итогом за последний отчетный период, заверенная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, - для субъектов среднего предпринимательства;
копии отчетов по форме "Расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам" за предыдущий год и последний отчетный период, заверенные налоговым органом, - для индивидуальных предпринимателей;
копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения;
копии налоговой отчетности за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы;
справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней, выданную не ранее чем за 30 дней со дня подачи заявки;
подтверждение финансовых органов Урмарского района Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из районного бюджета Урмарского района, бюджета Чувашской Республики средствам, выданным на возвратной основе.
11.Отдел экономики, промышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
12.Комиссия рассматривает поступившие заявления и приложенные к ним документы в сроки, предусмотренные в пункте 4.1 настоящего Порядка, и готовит предложения о целесообразности или нецелесообразности предоставления финансовой поддержки, которые оформляются протоколом.
13.Администрация Урмарского района Чувашской Республики заключает с кредитной организацией (кооперативом) соглашение о возмещении части затрат по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным заемщиками в кредитных организациях (кооперативах). В соглашении предусматривается условие о представлении кредитной организацией (кооперативом) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в администрацию Урмарского района справки-реестра о возмещении части затрат по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным заемщиками в кредитной организации (кооперативе), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с предоставлением сводного отчета об исполнении заемщиками обязательств по возврату кредитов (займов) и погашении процентов за пользование кредитами (займами) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
14.Отдел экономики, промышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района Чувашской Республики регистрирует справки-реестры и составляет сводную справку-реестр о возмещении части затрат по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным заемщиками в кредитных организациях (кооперативах), по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
Перечисление субсидий производится с лицевого счета администрации Урмарского района, открытого в УФК по Чувашской Республике (Урмарский райфинотдел, отдел Минфина Чувашии по Урмарскому району, администрация Урмарского района), на расчетные счета, открытые субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете Урмарского района Чувашской Республики по разделу "Национальная экономика", подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики", на основании постановления главы Урмарского района о предоставлении субсидии в течение 5 дней со дня подписания постановления главы Урмарского района.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению в части средств республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществляется отделом Минфина Чувашской Республики по Урмарскому району в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики, в части средств районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики, осуществляется финансовым отделом администрации Урмарского района Чувашской Республики в порядке, установленном финансовым отделом администрации Урмарского района Чувашской Республики, на основании платежных документов на перечисление средств получателям субсидии, сводных справок-реестров о возмещении части затрат по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным заемщиками в кредитных организациях (кооперативах), и копии постановления главы Урмарского района, представленных администрацией Урмарского района.
Кассовые выплаты осуществляются с лицевого счета администрации Урмарского района Чувашской Республики, открытого в финансовом отделе администрации Урмарского района Чувашской Республики и отделе Минфина Чувашской Республики по Урмарскому району.
15.В случае превышения объемов заявок на получение субсидий над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия готовит предложения о предоставлении финансовой поддержки заемщику, который подал заявку ранее и бизнес-план которого имеет лучшие показатели.
16.Основаниями для прекращения исполнения администрацией Урмарского района обязательств по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях (кооперативах) заемщиками в соответствии с договором, являются:
невыполнение заемщиком условий кредитного договора (договора займа) в части возврата основного долга и процентов;
нецелевое использование кредитных (заемных) ресурсов;
недостижение заявленных в бизнес-планах (технико-экономических обоснованиях) следующих показателей: количество создаваемых рабочих мест, размер средней заработной платы, налоговых поступлений в консолидированный бюджет Урмарского района Чувашской Республики, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами.
Предложения о прекращении оказания финансовой поддержки заемщику готовятся комиссией по итогам рассмотрения заключения рабочей группы, созданной распоряжением администрации Урмарского района. Администрация Урмарского района в течение 5 рабочих дней уведомляет заемщиков о прекращении возмещения.
Заемщик лишается в дальнейшем права на получение финансовой поддержки за счет средств республиканского и районного бюджета Урмарского района в соответствии с настоящим Порядком и на срок не менее трех лет.
17.Контроль за целевым использованием средств, направленных на предоставление субсидий на выплату процентов, осуществляется администрацией Урмарского района.