Постановление от 22.12.2008 г № 527
Об оплате труда работников бюджетных учреждений Цивильского района Чувашской Республики, занятых в сфере культуры, кинематографии
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 октября 2008 г. N 317 "О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, а также гражданского персонала подразделений милиции общественной безопасности, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Чувашской Республики", постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 ноября 2008 г. N 347 "Об оплате труда работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере культуры, кинематографии постановляю:
1.Утвердить и ввести в действие с 1 января 2009 г. прилагаемое Положение об оплате труда работников бюджетных учреждений Цивильского района Чувашской Республики, занятых в сфере культуры, кинематографии (далее - Положение).
2.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах объемов лимитов бюджетных обязательств районного бюджета и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
3.Рекомендовать главам городского и сельских поселений принять на основании Положения аналогичные нормативные правовые акты.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел социального развития, молодежной политики и спорта администрации Цивильского района.
5.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации
Цивильского района
Ю.М.НИКОЛАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ЗАНЯТЫХ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, КИНЕМАТОГРАФИИ
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об оплате труда работников бюджетных учреждений Цивильского района Чувашской Республики, занятых в сфере культуры, кинематографии (далее - Положение), разработано в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 октября 2008 г. N 317 "О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, а также гражданского персонала подразделений милиции общественной безопасности, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Чувашской Республики", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.11.2008 N 347 "Об оплате труда работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере культуры, кинематографии".
1.2.Настоящее Положение регулирует порядок оплаты труда работников бюджетных учреждений Цивильского района Чувашской Республики по профессиональной деятельности библиотек, музеев, домов культуры, архивов, других бюджетных учреждений культуры и средств массовой информации Цивильского района Чувашской Республики (далее - учреждение).
1.3.Положение определяет порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждений за счет средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам, повышающих коэффициентов к окладам, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.4.Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
1.5.Введение в учреждениях новой системы оплаты труда не может рассматриваться как основание для отказа от предоставления льгот и гарантий, установленных трудовым законодательством.
1.6.Система оплаты труда в учреждениях устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, Цивильского района, содержащими нормы трудового права, и настоящим Положением.
II.Порядок и условия оплаты труда
2.1.Основные условия оплаты труда
2.1.1.Система оплаты труда работников учреждений включает в себя минимальные размеры окладов (должностных окладов), повышающие коэффициенты к окладам, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
2.1.2.Система оплаты труда работников учреждения устанавливается с учетом:
а) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
б) Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) перечня видов выплат компенсационного характера;
д) перечня видов повышающих коэффициентов и иных выплат стимулирующего характера;
е) настоящего Положения;
ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
з) мнения представительного органа работников.
2.1.3.Рекомендуемые минимальные размеры окладов работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к профессиональным квалификационным группам (приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 октября 2007 г., регистрационный N 10222), от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июня 2008 г., регистрационный N 11858), от 18 июля 2008 г. N 342н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников печатных средств массовой информации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 июля 2008 г., регистрационный N 12046):
Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе "Должности технических исполнителей и артистов вспомогательного состава" |
2354 рубля |
Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе "Должности работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена" |
3039 рублей |
Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе "Должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена" |
4031 рубль |
Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе "Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии" |
5234 рубля |
2.1.4.Минимальные размеры окладов работников учреждения устанавливаются в зависимости от разряда выполняемых работ в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих:
1 разряд - |
2246 рублей |
2 разряд - |
2354 рубля |
3 разряд - |
2467 рублей |
4 разряд - |
2739 рублей |
5 разряд - |
3039 рублей |
6 разряд - |
3339 рублей |
7 разряд - |
3670 рублей |
8 разряд - |
4031 рубль. |
2.1.5.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета Цивильского района Чувашской Республики и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.1.6.Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет размеры премий и других мер материального стимулирования без ограничения их максимальными размерами.
2.1.7.Руководитель учреждения на основе расчетов и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников, устанавливает размеры повышающих коэффициентов к окладам заработной платы по профессиональным квалификационным группам, руководствуясь положениями об оплате труда работников бюджетных учреждений, подведомственных администрации Цивильского района, по видам экономической деятельности.
Руководитель вправе создать совещательный орган для предварительного рассмотрения и выработки рекомендаций по установлению размеров повышающих коэффициентов, выплат стимулирующего и компенсационного характера.
2.1.8.Положениями об оплате труда работников бюджетных учреждений, подведомственных администрации Цивильского района, по видам экономической деятельности может быть предусмотрено установление работникам повышающих коэффициентов к окладам:
персональный повышающий коэффициент к окладу;
повышающий коэффициент к окладу по учреждению (структурному подразделению);
повышающий коэффициент к окладу за профессиональное мастерство;
повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности;
повышающий коэффициент к окладу за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ.
Решение о введении соответствующих коэффициентов принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент.
Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер.
Повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
Рекомендуемые размеры и иные условия применения повышающих коэффициентов к окладам приведены в пунктах 2.1.9 - 2.1.13 настоящего раздела Положения.
2.1.9.Персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения в отношении конкретного работника. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента - до 2,0.
2.1.10.Повышающий коэффициент к окладу по учреждению (структурному подразделению) устанавливается всем работникам учреждений, кроме обслуживающего персонала. Размеры коэффициента приведены в приложении к настоящему Положению.
Повышающий коэффициент к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения) не применяется к окладу руководителя учреждения и окладам работников, у которых они определяются в процентном отношении к окладу руководителя.
Применение повышающего коэффициента к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения) не образует новый оклад.
Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении к окладу без учета данного повышающего коэффициента к окладу.
2.1.11.Повышающий коэффициент к окладу за профессиональное мастерство устанавливается с целью стимулирования работников учреждений культуры и искусства, в том числе артистического и художественного персонала, к раскрытию их творческого потенциала, профессиональному росту. Размеры повышающего коэффициента устанавливаются в зависимости от квалификационной категории, присвоенной работнику за профессиональное мастерство:
главный - 0,25;
ведущий - 0,20;
высшей категории - 0,15;
первой категории - 0,10;
второй категории - 0,05.
Применение повышающего коэффициента к окладу за профессиональное мастерство не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
2.1.12.Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливается:
работникам учреждений культуры и искусства:
художественно-руководящему персоналу - до 0,20;
творческо-производственному персоналу - до 0,20;
артистическому персоналу - до 0,25;
специалистам - до 0,25;
библиотекарям - до 0,32;
работникам, занимающим должности служащих, за наличие квалификационной категории:
главный - 0,25;
ведущий - 0,20;
высшей категории - 0,15;
первой категории - 0,10;
второй категории - 0,05;
третьей категории - 0,03.
Применение повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
2.1.13.Повышающий коэффициент к окладу за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ устанавливается по решению руководителя учреждения работникам, тарифицированным не ниже 6 разряда Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и привлекаемым для выполнения важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента к окладу за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ - до 0,5.
2.2.Компенсационные выплаты
2.2.1.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, Цивильского района.
2.2.2.Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении, применяются к окладу по соответствующим профессиональным квалификационным группам.
2.2.3.В учреждениях устанавливаются следующие виды компенсационных выплат:
а) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации;
б) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные, нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), осуществляются в соответствии со статьями 149 - 154 Трудового кодекса Российской Федерации;
в) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за засекречивание и рассекречивание, а также за работу с шифрами устанавливаются в размере и порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".
2.2.4.Конкретные размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
2.2.5.Руководители учреждений проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном трудовым законодательством.
2.2.6.Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
2.3.Стимулирующие выплаты
2.3.1.В целях поощрения работников в учреждениях устанавливаются стимулирующие выплаты в соответствии с положениями об оплате труда работников бюджетных учреждений, подведомственных администрации Цивильского района, по видам экономической деятельности.
2.3.2.Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
2.3.3.В учреждениях устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты работникам, имеющим почетные звания;
выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
премиальные выплаты по итогам работы.
Рекомендуемые размеры и иные условия установления стимулирующих надбавок к окладам приведены в пунктах 2.3.4 - 2.3.7 настоящего раздела Положения.
2.3.4.Стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается работникам из числа:
а) художественного, артистического персонала учреждений исполнительского искусства в зависимости от их фактической занятости или нагрузки в репертуаре, участия в подготовке новой программы (выпуске нового спектакля);
б) персонала учреждений культуры за организацию и проведение выставок (экспозиций), тематических лекций, культурно-массовых, историко-просветительских акций, мониторинговых, социологических исследований, экспедиций и других мероприятий;
Размер надбавки устанавливается в процентном отношении к окладу. Надбавка устанавливается на срок не более 1 года, по истечении которого может быть сохранена или отменена. Рекомендуемый размер - до 100 процентов от оклада.
2.3.5.Работникам, имеющим почетные звания, устанавливается стимулирующая надбавка в следующих размерах:
народный артист СССР - до 0,95;
народный артист (художник) Российской Федерации - до 0,60;
народный артист (писатель, поэт, художник) Чувашской Республики - до 0,50;
заслуженный деятель искусств Российской Федерации - до 0,50;
заслуженный деятель искусств Чувашской Республики - до 0,40;
заслуженный артист (художник) Российской Федерации - до 0,40;
заслуженный артист (художник) Чувашской Республики - до 0,30;
заслуженный работник культуры Российской Федерации - до 0,30;
заслуженный работник культуры Чувашской Республики - до 0,25.
Стимулирующая надбавка работникам, имеющим несколько почетных званий, устанавливается по одному из них, имеющему большее значение.
2.3.6.Стимулирующая надбавка за выслугу лет устанавливается:
работникам учреждений в зависимости от общего количества проработанных в сфере культуры, кинематографии.
Рекомендуемые размеры (в процентах от оклада):
при выслуге лет от 3 до 5 лет - 5 процентов;
при выслуге лет от 5 до 10 лет - 10 процентов;
при выслуге лет свыше 10 лет - 15 процентов;
работающим на постоянной основе в учреждениях культуры и искусства и имеющим право на пенсию за выслугу лет, не имеющим почетных званий, - до 25 процентов.
2.3.7.Конкретный размер выплаты стимулирующего характера по итогам работы может определяться как в процентах к окладу по соответствующей профессиональной квалификационной группе работника, так и в абсолютном размере. Выплаты стимулирующего характера по итогам работы предельными размерами не ограничены.
2.3.8.Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников:
заместителям руководителей, главному бухгалтеру, главным специалистам и иным работникам, подчиненным руководителю, - непосредственно руководителем;
руководителям структурных подразделений учреждения, главным специалистам и иным работникам, подчиненным заместителям руководителя, - по представлению заместителей руководителя;
остальным работникам, занятым в структурных подразделениях учреждения, - по представлению руководителей структурных подразделений.
III.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера
3.1.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
3.2.Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 4 размеров указанной средней заработной платы.
3.3.Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
3.4.К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.
3.5.Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются Министерством культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики.
3.6.При исчислении размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения применяется Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения, утвержденный Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3.7.Руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные пунктами 2.2 и 2.3 раздела II настоящего Положения.
Условия оплаты и конкретные размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера для руководителя учреждения устанавливаются администрацией Цивильского района, для заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера - руководителем учреждения.
3.8.Размеры выплат стимулирующего характера для руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера устанавливаются с учетом результатов деятельности в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения за счет средств, предусмотренных учреждению на оплату труда.
IV.Другие вопросы оплаты труда
4.1.Штатное расписание учреждения ежегодно утверждается руководителем учреждения по согласованию с администрацией Цивильского района.
4.2.Штатное расписание учреждения включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
4.3.Численный состав работников учреждения должен быть достаточным для гарантированного выполнения его функций, установленных учреждению, задач и объемов работ.
4.4.Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе привлекать помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
V.Заключительные положения
Средства, предусмотренные на оплату труда за счет бюджетных ассигнований бюджета Цивильского района Чувашской Республики, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом начиная с 1 января 2010 г. объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов объема средств на оплату труда, формируемого за счет бюджетных ассигнований бюджета Цивильского района Чувашской Республики.