Постановление от 29.12.2008 г № 408
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 июня 2005 г. N 164
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Внести в Порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в Чувашской Республике, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 июня 2005 г. N 164 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 сентября 2007 г. N 246, от 24 апреля 2008 г. N 114), следующие изменения:
а) раздел I "Общие положения" дополнить словами "(далее - участки недр)";
б) абзац первый пункта 2.5 раздела II "Система лицензирования пользования недрами" изложить в следующей редакции:
"2.5. Согласование в форме письменного заключения выдается на основании заявления собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.";
в) пункт 4.3 раздела IV "Участки недр, предоставляемые в пользование" изложить в следующей редакции:
"4.3. Технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых подлежат обязательной государственной экспертизе.";
г) раздел V "Виды и содержание лицензий" изложить в следующей редакции:
"V. Оформление, государственная регистрация
и выдача лицензий
5.1. Лицензия на право пользования недрами с целью добычи полезных ископаемых дает право на разведку месторождения, а также на переработку отходов горнодобывающих и связанных с ними перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии. Лицензия может выдаваться на разработку всего месторождения или его отдельной части.
Разрешается выдача совмещенных лицензий на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых.
Лицензия выдается на сроки, предусмотренные Законом Российской Федерации "О недрах".
5.2.Лицензии на добычу общераспространенных полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений местного значения выдаются на основании государственной геологической экспертизы, проводимой в установленном порядке. При предоставлении совмещенной лицензии на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых сроки представления геологической информации на государственную экспертизу оговариваются в условиях этой лицензии.
5.3.Лицензия на право пользования недрами выдается на основании решения уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр.
5.4.Основные требования к оформлению лицензии:
5.4.1.В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации "О недрах" лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;
4) указание границ земельного отвода или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);
6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;
8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;
11) условия продления срока действия лицензии в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации "О недрах".
В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации "О недрах" лицензии на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону Российской Федерации "О недрах".
5.4.2.В виде текстовых и графических приложений к лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:
1) сведения об участке недр и недропользователе, отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;
перечень работ, проведенных на участке недр;
сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования участком недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);
наличие других недропользователей на данном участке недр;
перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр;
местонахождение пользователя недр, контактные телефоны, дата и место государственной регистрации, постановки на налоговый учет, идентификационный номер налогоплательщика, состав учредителей и их доля в уставном капитале;
2) схема расположения участка недр. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек геологического отвода с установлением ограничения по его глубине или без такого ограничения или географическими координатами угловых точек горного отвода с ограничением его по глубине. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах, геологических картах, геологических разрезах с указанием линий таких разрезов на картах;
3) копии документов о предварительном согласии собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования;
4) копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии, принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
5) копия свидетельства о государственной регистрации пользователя недр.
Перечень дополнительных приложений к лицензии, а также условия пользования недрами конкретизируются в процессе ее оформления в зависимости от вида полезного ископаемого и вида пользования недрами.
5.4.3.Оформление лицензии осуществляет уполномоченный орган в течение месяца со дня принятия решения о предоставлении права пользования недрами.
5.4.4.Лицензия оформляется в двух экземплярах, которые предназначаются:
один экземпляр лицензии с полным комплектом документов - недропользователю;
один экземпляр лицензии с полным комплектом документов - уполномоченному органу.
Лицензии подписываются министром природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и недропользователем (далее - стороны).
Лицензия должна содержать полный комплект документов, приведенных в перечне приложений к лицензии, с указанием их номеров, количества листов текста и графических документов (топографические планы, карты).
Копии всех приложений, прилагаемых к лицензии (соглашение, карты, схемы и другие графические приложения, справки и др.), должны быть выполнены качественно и пригодны для длительного хранения.
Срок действия лицензии исчисляется со дня ее государственной регистрации.
5.5.Порядок государственной регистрации лицензий:
5.5.1.Лицензии в обязательном порядке подлежат государственной регистрации.
5.5.2.Уполномоченный орган в 10-дневный срок после подписания сторонами лицензий на право пользования участком недр присваивает государственный регистрационный номер, состоящий из трех частей:
серия, состоящая из начальных букв региона - ЧЕБ;
номер лицензии, состоящий из пяти цифр, начиная с 00001;
вид лицензии, который определяется двумя буквами:
первая буква обозначает вид полезных ископаемых:
Т - твердые полезные ископаемые;
П - прочие (строительство и эксплуатация подземных сооружений и другие работы);
вторая буква обозначает вид работ:
Э - эксплуатационные;
Р - на условиях предпринимательского риска.
5.5.3.Уполномоченный орган ставит на титульном листе бланка лицензии отметку о государственной регистрации в виде специального штампа согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
5.6.Государственная регистрация лицензии производится в реестре государственной регистрации лицензий на право пользования участком недр (далее - реестр) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Сведения по каждой лицензии вносятся в реестр.
Лицензия подлежит перерегистрации с присвоением ей нового государственного регистрационного номера в случаях ее переоформления, предусмотренных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах". Переоформленная лицензия выдается после сдачи в уполномоченный орган оригинала экземпляра предыдущей лицензии.
В случае принятия решения о прекращении пользования участком недр, в том числе досрочном, уполномоченный орган делает в реестре отметку с указанием даты и номера данного решения и исключает данную лицензию из реестра действующих лицензий путем внесения записи.
В случае принятия решения о приостановлении или ограничении права пользования участком недр в реестре указываются причины и срок, на который приостановлено действие лицензии, а также дата и номер данного решения, а его копия прилагается к лицензионным документам.
В случае утраты лицензии по письменному заявлению ее владельца на основании лицензии, хранящейся в уполномоченном органе, выдается ее дубликат при сохранении лицензионного номера и индекса прежней лицензии с проставлением на бланке лицензии штампа "Дубликат" согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Лицензии, прошедшие государственную регистрацию, подлежат учету, систематизации и хранению в уполномоченном органе.
Лицензии, хранящиеся в уполномоченном органе, должны быть переплетены и проштампованы с указанием количества листов текста и графических приложений согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
5.7.Порядок выдачи лицензии:
5.7.1.При выдаче лицензии на пользование участками недр недропользователем вносится сбор за выдачу указанной лицензии.
5.7.2.Выдача лицензии на пользование участками недр фиксируется в журнале учета выдачи лицензий и (или) приложений к лицензиям на право пользования недрами (приложение N 5 к настоящему Порядку).";
д) в разделе VI "Порядок предоставления лицензий":
в пункте 6.2:
в абзаце первом подпункта 6.2.5 слово "приложению" заменить словами "приложению N 6";
абзац второй подпункта 6.2.6 признать утратившим силу;
в абзаце втором подпункта 6.2.10 слова "может быть предоставлено" заменить словом "предоставляется";
в пункте 6.3:
абзац второй подпункта 6.3.1 признать утратившим силу;
первое предложение подпункта 6.3.2 после слова "заявка" дополнить словами "(приложение N 7 к настоящему Порядку)";
е) пункт 8.6 раздела VIII "Основания для ограничения, приостановления и прекращения права пользования недрами" изложить в следующей редакции:
"8.6. В случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, не зависящим от пользователя недр, сроки ввода в эксплуатацию объектов, определенные лицензионным соглашением, могут быть пересмотрены органами, выдавшими лицензию на пользование участками недр, на основании обращения пользователя недр.";
ж) приложение "Заявление на получение лицензии на право пользования недрами" признать утратившим силу;
з) дополнить приложениями N 1 "Штамп государственной регистрации", N 2 "Реестр государственной регистрации лицензий на право пользования участками недр", N 3 "Штамп дубликата", N 4 "Штамп оформления лицензии", N 5 "Журнал учета выдачи лицензий и (или) приложений к лицензиям на право пользования недрами", N 6 "Заявка на участие в конкурсе на право пользования участком недр", N 7 "Заявка на предоставление права пользования участком недр" в редакции согласно приложениям N 1 - 7 соответственно к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
С.ГАПЛИКОВ