Постановление от 30.12.2008 г № 415

О нормативах финансовых затрат, Правилах расчета размера ассигнований из республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике и порядке их содержания и ремонта

В соответствии с частью 3 статьи 33 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить:
нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике V категории (далее - нормативы финансовых затрат) в следующих размерах (в ценах I квартала 2008 года):
7620 тыс. рублей/км - на капитальный ремонт;
2280 тыс. рублей/км - на ремонт;
401 тыс. рублей/км - на содержание;
Правила расчета размера ассигнований из республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2.Министерству транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики и Министерству финансов Чувашской Республики обеспечить в течение 2012 - 2015 годов поэтапный переход к финансированию капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения по утвержденным пунктом 1 настоящего постановления нормативам финансовых затрат, предусмотрев на эти цели увеличение ассигнований из республиканского бюджета Чувашской Республики.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления в Чувашской Республике при осуществлении капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения применять утвержденные пунктом 1 настоящего постановления нормативы финансовых затрат, Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.
5.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
С.ГАПЛИКОВ
ПРАВИЛА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА АССИГНОВАНИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, РЕМОНТ
И СОДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1.Нормативы финансовых затрат применяются для определения размера ассигнований из республиканского бюджета Чувашской Республики, предусматриваемых на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения (далее - республиканские автомобильные дороги) на 2012 год и последующие годы.
2.В зависимости от категории автомобильной дороги и индекса-дефлятора на соответствующий год применительно к каждой республиканской автомобильной дороге определяются приведенные нормативы (Нприв.кап.рем, Нприв.рем, Нприв.сод), рассчитываемые по формуле:

    Н     = Н x К    x К   ,
     прив        деф    кат

где:
Н - установленный норматив финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание республиканских автомобильных дорог V категории;
Кдеф - индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в части капитального ремонта и ремонта республиканских автомобильных дорог или индекс потребительских цен в части содержания республиканских автомобильных дорог на год планирования (при расчете на период более одного года - произведение индексов-дефляторов на соответствующие годы), разработанные Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики для прогноза социально-экономического развития и учитываемые при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период;
Ккат - коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию республиканских автомобильных дорог по соответствующим категориям, согласно табл. 1.
Таблица 1
Коэффициенты,
учитывающие дифференциацию стоимости работ
по капитальному ремонту, ремонту и содержанию
республиканских автомобильных дорог
по соответствующим категориям

┌──────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│                  │        Категории автомобильных дорог          │
│                  ├───────┬───────┬───────┬───────┬─────┬─────────┤
│                  │   I   │  II   │  III  │  IV   │  V  │Грунтовые│
└──────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴─────┴─────────┘
Капитальный ремонт   5,41   2,70     2,25    1,87    1
Ремонт               5,58   2,75     2,36    1,92    1
Содержание           2,97   2,51     1,64    1,30    1      0,68

3.Определение размера ассигнований из республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт и ремонт республиканских автомобильных дорог осуществляется по следующим формулам:

    а) А        = Н             x L       ,
        кап.рем    прив.кап.рем    кап.рем

где:
Акап.рем - размер ассигнований из республиканского бюджета Чувашской Республики на выполнение работ по капитальному ремонту республиканских автомобильных дорог каждой категории, тыс. рублей;
Нприв.кап.рем - приведенный норматив финансовых затрат на работы по капитальному ремонту республиканских автомобильных дорог каждой категории, тыс. рублей/км;
Lкап.рем - расчетная протяженность республиканских автомобильных дорог каждой категории, подлежащих капитальному ремонту на год планирования, км;

    б) А    = Н         x L   ,
        рем    прив.рем    рем

где:
Арем - размер ассигнований из республиканского бюджета Чувашской Республики на выполнение работ по ремонту республиканских автомобильных дорог каждой категории, тыс. рублей;
Нприв.рем - приведенный норматив финансовых затрат на работы по ремонту республиканских автомобильных дорог каждой категории, тыс. рублей/км;
Lрем - расчетная протяженность республиканских автомобильных дорог каждой категории, подлежащих ремонту на год планирования, км.
Общая потребность в ассигнованиях из республиканского бюджета Чувашской Республики на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту республиканских автомобильных дорог определяется как сумма ассигнований на выполнение данных работ по всем категориям.
4.Расчет размера ассигнований из республиканского бюджета Чувашской Республики на содержание республиканских автомобильных дорог осуществляется по формуле:

    А    = Н         x L,
     сод    прив.сод

где:
Асод - размер ассигнований из республиканского бюджета Чувашской Республики на выполнение работ по содержанию республиканских автомобильных дорог каждой категории, тыс. рублей;
Нприв.сод - приведенный норматив финансовых затрат на работы по содержанию республиканских автомобильных дорог каждой категории, тыс. рублей/км;
L - протяженность республиканских автомобильных дорог каждой категории на 1 января года, предшествующего планируемому периоду, км.
Общая потребность в ассигнованиях из республиканского бюджета Чувашской Республики на выполнение работ по содержанию республиканских автомобильных дорог определяется как сумма ассигнований из республиканского бюджета Чувашской Республики на выполнение данных работ по всем категориям республиканских автомобильных дорог.
5.Суммарная годовая потребность в ассигнованиях из республиканского бюджета Чувашской Республики для выполнения комплекса дорожных работ на республиканских автомобильных дорогах определяется как сумма годовой потребности в финансировании всех видов работ по всем категориям республиканских автомобильных дорог.
6.Протяженность республиканских автомобильных дорог каждой категории принимается по данным государственного статистического наблюдения по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому периоду, с учетом планируемого ввода в эксплуатацию республиканских автомобильных дорог по результатам их реконструкции и строительства в течение года, предшествующего планируемому периоду (расчетные протяженности округляются до километров с учетом правил арифметического округления).
7.Расчетная протяженность республиканских автомобильных дорог каждой категории, подлежащих капитальному ремонту на год планирования (Lкап.рем), определяется по формуле:

    L        = L / T        - L   ,
     кап.рем        кап.рем    рек

где:
Tкап.рем - нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для республиканских автомобильных дорог каждой категории согласно табл. 2, лет;
Lрек - протяженность республиканских автомобильных дорог каждой категории, намеченных к реконструкции на год планирования, км/год.
8.Расчетная протяженность республиканских автомобильных дорог каждой категории, подлежащих ремонту на год планирования (Lрем), определяется по формуле:

    L    = L / T    - (L    + L       ),
     рем        рем     рек    кап.рем

где:
Tрем - нормативный межремонтный срок по ремонту для республиканских автомобильных дорог каждой категории согласно табл. 2, лет.
Таблица 2
Нормативные межремонтные сроки
(лет)

┌─────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│                     │    Категории автомобильных дорог    │
│                     ├───────┬───────┬───────┬───────┬─────┤
│                     │   I   │  II   │  III  │  IV   │  V  │
└─────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴─────┘
Капитальный ремонт      12       12      12      12     10
Ремонт                   4        4       6       6      5

ПОРЯДОК
СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 17, 18 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.2.Дорожная деятельность на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике (далее - республиканские автомобильные дороги) осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики. Заказчиком по строительству, реконструкции, ремонту и эксплуатации республиканских автомобильных дорог является казенное учреждение Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - уполномоченное учреждение), на балансе которого они учитываются.
1.3.Содержание и ремонт республиканских автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по республиканским автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения их сохранности.
1.4.Определение вида и состава работ по обеспечению необходимого транспортно-эксплуатационного состояния республиканских автомобильных дорог и искусственных сооружений на них осуществляется в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 160, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2007 г., регистрационный N 10796.
1.5.Размещение заказов на выполнение работ по содержанию и ремонту республиканских автомобильных дорог для государственных нужд Чувашской Республики осуществляется уполномоченным учреждением в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.6.Финансирование работ по содержанию и ремонту республиканских автомобильных дорог осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
1.7.Формирование расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на содержание и ремонт республиканских автомобильных дорог осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера ассигнований из республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на основании нормативов финансовых затрат, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики.
1.8.Распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт, ремонт и содержание республиканских автомобильных дорог утверждается решениями Кабинета Министров Чувашской Республики.
II.Содержание республиканских автомобильных дорог
2.1.Содержание республиканских автомобильных дорог включает комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
2.2.В комплекс работ по содержанию также входят постоянный надзор, текущие и периодические осмотры транспортно-эксплуатационного и технического состояния, ведение технического учета и паспортизации республиканских автомобильных дорог с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии для рационального планирования работ по содержанию и ремонту республиканских автомобильных дорог. По результатам обследований и паспортизации все основные характеристики и данные о техническом состоянии уполномоченным учреждением заносятся в автоматизированный банк данных о республиканских автомобильных дорогах и дорожных сооружениях.
2.3.Уполномоченное учреждение осуществляет:
постоянный надзор, текущие и периодические осмотры республиканских автомобильных дорог и дорожных сооружений;
технический учет и паспортизацию республиканских автомобильных дорог и дорожных сооружений, ведение автоматизированной базы данных;
определение цикличности и объемов работ по периодам содержания: зимнего и весенне-летне-осеннего на основании результатов оценки фактического состояния республиканских автомобильных дорог;
определение уровня содержания (высокий, средний, допустимый) в зависимости от социально-экономического значения, интенсивности движения, категории автомобильной дороги и объема выделяемых бюджетных средств;
заключение государственных контрактов на содержание республиканских автомобильных дорог в соответствии с законодательством Российской Федерации;
постоянный контроль за качеством содержания республиканских автомобильных дорог и ежемесячную приемку выполненных работ.
III.Ремонт республиканских автомобильных дорог
3.1.Ремонт республиканских автомобильных дорог включает комплекс работ по восстановлению их транспортно-эксплуатационных характеристик, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности республиканских автомобильных дорог.
3.2.Планирование работ по ремонту республиканских автомобильных дорог и искусственных сооружений на них осуществляется в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. N 157 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. N 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 ноября 2007 г., регистрационный N 10516.
3.3.Ремонт республиканских автомобильных дорог и дорожных сооружений выполняется в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией.
3.4.Уполномоченное учреждение осуществляет:
обследование и диагностику технического состояния республиканских автомобильных дорог и дорожных сооружений;
формирование перечня подлежащих ремонту республиканских автомобильных дорог по результатам обследования, диагностики и оценки технического состояния и представление его для рассмотрения в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;
заключение государственных контрактов на ремонт республиканских автомобильных дорог в соответствии с законодательством Российской Федерации;
постоянный контроль за качеством ремонта республиканских автомобильных дорог и ежемесячную приемку выполненных работ;
приемку законченных ремонтом республиканских автомобильных дорог и дорожных сооружений в соответствии с Правилами приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог (ВСН 19-89);
организацию устройства объезда в случае принятия решения о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по республиканским автомобильным дорогам на период выполнения ремонтных работ и информирование пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничений или прекращения движения транспортных средств и о возможных путях объезда.
IV.Капитальный ремонт республиканских автомобильных дорог
4.1.Капитальный ремонт республиканских автомобильных дорог и дорожных сооружений включает комплекс работ по замене и (или) восстановлению их конструктивных элементов, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категорий автомобильных дорог и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог и не изменяются границы полос отвода автомобильных дорог.
4.2.Планирование работ по капитальному ремонту республиканских автомобильных дорог и искусственных сооружений на них осуществляется в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. N 157 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. N 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 ноября 2007 г., регистрационный N 10516.
4.3.Капитальный ремонт республиканских автомобильных дорог осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основании проектной документации.
4.4.Утратил силу
4.5.Уполномоченное учреждение осуществляет:
обследование и диагностику технического состояния республиканских автомобильных дорог и дорожных сооружений;
формирование перечня подлежащих капитальному ремонту республиканских автомобильных дорог по результатам обследования, диагностики и оценки технического состояния и представление его для рассмотрения в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;
заключение государственных контрактов на капитальный ремонт республиканских автомобильных дорог в соответствии с законодательством Российской Федерации;
строительный контроль за проведением капитального ремонта республиканских автомобильных дорог и ежемесячную приемку выполненных работ;
организацию устройства объезда в случае принятия решения о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по республиканским автомобильным дорогам на период выполнения работ по капитальному ремонту и информирование пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничений или прекращения движения транспортных средств и о возможных путях объезда.