Приложение к Распоряжению от 28.04.2009 г № 76-Р Положение
Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов в администрации чебоксарского района
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок образования и деятельности Комиссии по урегулированию конфликта интересов в администрации Чебоксарского района (далее - Комиссия).
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" и другими законами Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Уставом Чебоксарского района, нормативными правовыми актами Чебоксарского района и настоящим Положением.
1.3.Основными задачами Комиссии являются:
содействие в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Чувашской Республики, Чебоксарского района;
исключение злоупотреблений со стороны муниципальных служащих на муниципальной службе;
содействие в устранении причин и условий для возникновения коррупции в администрации Чебоксарского района и в предупреждении коррупционных правонарушений;
содействие в формировании антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих и в предупреждении коррупционных правонарушений.
1.4.Комиссия рассматривает вопросы, связанные с урегулированием конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Чебоксарского района.
II.Порядок образования комиссии
2.1.Комиссия образуется распоряжением главы Чебоксарского района.
2.2.В состав комиссии входят заместители главы Чебоксарского района, управляющий делами администрации района и уполномоченные муниципальные служащие из подразделений по юридическим, кадровым и финансовым вопросам, а также представитель структурного подразделения, где муниципальный служащий, в отношении которого рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов, замещает должность муниципальной службы.
2.3.Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
2.4.Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
2.5.На период временного отсутствия председателя комиссии (отпуск, командировки, болезнь) его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии.
2.6.Члены комиссии осуществляют свои полномочия непосредственно, то есть без права их передачи, в том числе и на время своего отсутствия, иным лицам.
III.Порядок работы комиссии
3.1.Основанием для проведения заседания Комиссии является информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3.2.Информация, указанная в пункте 3.1 настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
а) фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;
б) описание муниципальным служащим признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) данные об источнике информации.
3.3.В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие наличие у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3.4.Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения.
3.5.При поступлении в Комиссию информации о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель Комиссии немедленно информирует об этом главу Чебоксарского района (далее - представитель нанимателя) в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиления контроля за исполнением муниципальным служащим его должностных обязанностей, отстранение муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.
Председатель Комиссии в трехдневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 3.1 настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.
Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии.
3.6.Председатель Комиссии вправе запрашивать в установленном порядке дополнительные сведения, необходимые для работы Комиссии, от других органов местного самоуправления, организаций.
3.7.Дата, время и место заседания комиссии устанавливается ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 3.1 настоящего Положения.
Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за пять рабочих дней до дня заседания.
3.8.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
3.9.При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.
3.10.Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего. На заседании комиссии может присутствовать уполномоченный муниципальным служащим представитель. Заседание комиссии переносится, если муниципальный служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание Комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
3.11.На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
3.12.Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
3.13.По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 3.1 настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:
установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов и/или коррупционным действиям;
установить факт наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов и/или коррупционным действиям. В этом случае представителю нанимателя предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
3.14.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
IV.Порядок оформления решений комиссии
4.1.Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
4.2.В решении Комиссии по вопросам, связанным с урегулированием конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих указываются:
фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
источник информации, ставшей основанием для проведения заседания Комиссии;
дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии, существо информации;
фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
существо решения и его обоснование;
результаты голосования.
4.3.Член Комиссии, несогласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
4.4.Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются представителю нанимателя, муниципальному служащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
4.5.Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.6.Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числе в случае установления подобного факта Комиссией, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов представитель нанимателя должен исключить возможность участия муниципального служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов.
Представитель нанимателя вправе отстранить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов в соответствии с пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4.7.В случае установления Комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов и/или коррупционным действиям, а также в случае непринятия муниципальным служащим мер по предотвращению такого конфликта представитель нанимателя, после получения от Комиссии соответствующей информации может привлечь муниципального служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
4.8.В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
4.9.Решение Комиссии, принятое в отношении муниципального служащего, хранится в его личном деле.
4.10.Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы администрации Чебоксарского района.
Егорова А.Е. - первый заместитель главы - начальник управления
экономики, имущественных и земельных отношений
администрации Чебоксарского района (председатель);
Михайлов В.И. - управляющий делами - начальник управления делами,
организационно-контрольной и кадровой работы
администрации Чебоксарского района (заместитель
председателя);
Арсентьева Л.Г. - заместитель начальника управления делами,
организационно-контрольной и кадровой работы
администрации Чебоксарского района (секретарь);
Мустаев В.Н. - заместитель главы - начальник отдела сельского
хозяйства администрации Чебоксарского района;
Сидоров В.М. - заместитель главы - начальник УКС и ЖКХ
администрации Чебоксарского района;
Никифорова Н.И. - начальник финансового отдела администрации
Чебоксарского района;
Степанов П.А. - председатель Собрания депутатов Чебоксарского района
(по согласованию);
Щукина И.Г. - начальник отдела юридического и по делам архивов
администрации Чебоксарского района;
Жаворонкин Д.В. - начальник отдела информатизации и компьютеризации
администрации Чебоксарского района (включается в
состав Комиссии при рассмотрении вопроса о
муниципальном служащем данного отдела);
Максимова А.Е. - начальник отдела ЗАГС администрации Чебоксарского
района (включается в состав Комиссии при
рассмотрении вопроса о муниципальном служащем
данного отдела);
Павлова М.Я. - начальник отдела социального развития администрации
Чебоксарского района (включается в состав Комиссии
при рассмотрении вопроса о муниципальном служащем
данного отдела);
Смирнов А.К. - начальник управления образования администрации
Чебоксарского района (включается в состав Комиссии
при рассмотрении вопроса о муниципальном служащем
данного управления);
Хромова А.М. - начальник отдела бухгалтерского учета администрации
Чебоксарского района (включается в состав Комиссии
при рассмотрении вопроса о муниципальном служащем
данного отдела).