Приложение к Постановлению от 18.05.2009 г № 302 Порядок
Порядок выдачи разрешений на размещение объектов мелкорозничной торговли в общественных местах на территории урмарского района
I.Общие положения
1.1.Настоящий порядок выдачи разрешений на размещение объектов мелкорозничной торговли в общественных местах на территории Урмарского района (далее - Порядок) регламентирует деятельность администрации Урмарского района, связанную с рассмотрением обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг в розничной торговле и общественного питания, и принятием решений по размещению нестационарных объектов мелкорозничной торговли, за пределами территории розничных рынков, действующих на территории Урмарского района.
1.2.Целью настоящего Порядка является недопущение неконтролируемого размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговли, защита интересов и прав граждан.
1.3.Порядок устанавливает единую процедуру приема и рассмотрения документов, согласования и выдачи разрешения на размещение объектов мелкорозничной торговли либо отказа в согласовании их размещения на территории Урмарского района.
1.4.Прием, рассмотрение и проверку документов на размещение объектов мелкорозничной торговли в определенном месте на территории Урмарского района осуществляет отдел экономики, промышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района (далее - отдел экономики), а принятие решений о размещении объектов мелкорозничной торговли - Совет по вопросам потребительского рынка и сферы услуг при администрации Урмарского района.
1.5.Прием, рассмотрение и проверка документов, принятие решения о выдаче разрешения на размещение объекта мелкорозничной торговли осуществляется без взимания платы.
II.Процедура приема и рассмотрения документов
2.1.Для согласования размещения объекта мелкорозничной торговли в администрацию Урмарского района представляется заявление о согласовании места размещения нестационарного объекта мелкорозничной торговли по установленной форме (Приложение N 1 к настоящему Порядку). К заявлению прикладываются следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
копии устава и свидетельства о государственной регистрации - для юридического лица;
2) копии свидетельства о постановке юридического лица либо индивидуального предпринимателя на налоговый учет;
3) ассортиментный перечень предлагаемых к реализации товаров.
2.2.Отдел экономики осуществляет проверку поступивших документов на предмет их полноты и анализа достоверности представленных в них сведений и затем передает на рассмотрение Совета по вопросам потребительского рынка и сферы услуг.
Заявление с приложением всех необходимых документов рассматривается на заседании Совета по вопросам потребительского рынка и сферы услуг при администрации Урмарского района в течение одного месяца после его получения. После рассмотрения принимается решение о выдаче разрешения на размещение (отказе в выдаче разрешения на размещение) объекта по указанному в заявлении адресу в соответствии с утвержденными местами размещения, о чем заявитель информируется в письменной форме в течение 3 календарных дней после принятия такого решения.
2.3.Отказ в выдаче разрешения на размещение объекта мелкорозничной торговли оформляется решением Совета по вопросам потребительского рынка и сферы услуг в случаях:
- указанный в заявлении адрес размещения объекта не входит в утвержденные места размещения;
- в соответствии с утвержденными местами размещения по адресу, указанному в заявлении, находится другой нестационарный объект мелкорозничной сети, имеющий действительное разрешение;
- функционирование объекта по указанному в заявлении режиму работы может привести к нарушению покоя граждан и тишины в ночное время.
Решение об отказе в размещении объекта может быть принято по другим основаниям с указанием конкретных мотивов для отказа, в том числе со ссылкой на правовые акты Российской Федерации, Чувашской Республики, органов местного самоуправления Урмарского района.
2.4.В случае поступления на один адрес в соответствии с утвержденными местами размещения двух и более заявлений, может быть объявлен конкурс, в соответствии с Порядком предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Урмарского района и собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством.
2.5.В случае принятия решения о целесообразности размещения объекта мелкорозничной торговли на данной территории в протоколе заседания Совета по вопросам потребительского рынка и сферы услуг указываются:
- целевое назначение земельного участка (услуги торговли, общественного питания, бытового обслуживания);
- специализация объекта (продовольственные товары, непродовольственные товары и т.д.);
- срок заключения договора аренды земельного участка.
2.6.При необходимости могут быть внесены иные условия по размещению и функционированию объекта, в том числе связанные с особенностями территории размещения.
2.7.В случае принятия Советом по вопросам потребительского рынка и сферы услуг положительного решения о выдаче разрешения на размещение объекта мелкорозничной торговли, выписка из протокола его заседания направляется в отдел сельского хозяйства, экологии, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района для подготовки решения о предоставлении земельного участка в установленном порядке.
В договор аренды земельного участка в качестве особого условия в обязательном порядке включаются условия о целевом назначении земельного участка, специализации, другие особые условия в соответствии с решением Совета.
2.8.После принятия Советом по вопросам потребительского рынка и сферы услуг решения о выдаче разрешения на размещение объекта, заявитель в течение одного месяца представляет дополнительно копии (с представлением подлинников) следующих документов:
- заключения Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Цивильском районе о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
- договора на вывоз твердых бытовых отходов, уборку прилегающей территории;
- документа о регистрации контрольно-кассовой техники за исключением случаев, предусмотренных законодательством о применении ККТ.
В случае если в течение одного месяца после принятия решения о размещении объекта заявитель не представляет предусмотренные п. 2.8 настоящего Порядка документы, Совет по вопросам потребительского рынка и сферы услуг принимает решение об отказе в размещении объекта и возвращает заявителю поданные им документы.
2.9.Объект вносится в дислокацию мелкорозничной сети Урмарского района в качестве временного объекта с выдачей соответствующего разрешения в установленном порядке на срок действия договора аренды земельного участка, но не более чем на 1 год.
2.10.Субъект предпринимательской деятельности - владелец объекта имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок при прочих равных условиях, кроме случаев, зафиксированных в установленном порядке: грубых и (или) систематических нарушений (более двух раз) в период действия договора аренды земельного участка, и при условии соответствия внешнего вида объекта и прилегающей территории требованиям, предъявляемым главным архитектором Урмарского района и (или) главой администрации соответствующего поселения Урмарского района.
2.11.Отказ в выдаче разрешения на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговли не является препятствием для повторного обращения с подобным заявлением после устранения оснований для отказа. При этом рассмотрение таких документов осуществляется в установленном порядке.
III.Порядок выдачи разрешений на размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговли
3.1.На каждый нестационарный объект мелкорозничной торговли при положительном решении Совета по вопросам потребительского рынка и сферы услуг отдел экономики оформляет разрешение на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговли (Приложение N 2 к настоящему Порядку).
Разрешение подписывается главой администрации Урмарского района и оформляется постановлением главы администрации Урмарского района.
3.2.Разрешение является основанием для осуществления на территории Урмарского района нестационарной мелкорозничной торговли в согласованном месте размещения с даты выдачи Разрешения.
3.3.Разрешение не подлежит передаче другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
3.4.Действие разрешения прекращается по истечении срока, на которое оно выдано.
Действие разрешения может быть прекращено до истечения срока, на которое оно выдано, по просьбе заявителя или по решению главы администрации Урмарского района.
3.5.Основаниями для досрочного прекращения разрешения по решению главы администрации Урмарского района являются:
- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных заявителем для получения такого разрешения;
- наличие не переоформленного разрешения, если такое переоформление обязательно в соответствии с настоящим Порядком;
- наличие зафиксированных в установленном порядке грубых и (или) систематических (более двух раз) нарушений в работе объекта;
- принятие главой Урмарского района решения об изменении мест размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети, исключающего дальнейшее размещение объекта по данному адресу. В случае принятия решения, исключающего дальнейшее размещение нестационарного объекта по данному адресу, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю должны быть предложены другие адреса для размещения объекта (при наличии).
3.6.В случае изменения специализации, режима работы объекта юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны в десятидневный срок подать заявление о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов об изменениях и подлинника разрешения (при необходимости).
3.7.Продление срока действия Разрешения и его переоформление осуществляется в порядке, установленном для его получения.
IV.Контроль за соблюдением условий размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговли
4.1.Отдел экономики вправе организовывать проверки деятельности Заявителя по соблюдению условий размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговли с привлечением соответствующих контролирующих органов.
4.2.В случае изменения каких-либо реквизитов или данных, указанных в представленных для выдачи Разрешения документах, юридические лица и индивидуальные предприниматели направляют в администрацию Урмарского района письменное уведомление с указанием изменений.
4.3.Администрация Урмарского района вправе отменить решение о выдаче Разрешения в случае обнаружения несоответствия представленных документов фактическим условиям.