Приложение к Постановлению от 16.06.2009 г № 351 Порядок

Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса I. общие положения


1.1.Настоящий Порядок разработан в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства в форме предоставления грантов на создание собственного бизнеса (далее - гранты) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, поступивших в бюджет Урмарского района на эти цели (далее - бюджетные средства).
1.2.Условием предоставления гранта является софинансирование начинающим субъектам малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана по созданию собственного бизнеса (далее - бизнес-план), отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта. При этом размер гранта не может быть более 300 тысяч рублей.
1.3.Начинающим субъектам малого предпринимательства в целях реализации настоящего Порядка признается коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации в сфере развития малого предпринимательства, с даты регистрации которых в качестве коммерческой организации или индивидуального предпринимателя на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года.
1.4.Конкурсный отбор бизнес-планов осуществляет конкурсная комиссия по конкурсному отбору бизнес-планов для предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства (далее - конкурсная комиссия), в состав которой по согласованию могут включаться представители общественных объединений предпринимателей.
1.5.Начинающий субъект малого предпринимательства (далее - начинающий предприниматель) имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-план.
1.6.Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-планы субъектов малого предпринимательства:
имеющих просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
сообщивших о себе недостоверные сведения;
не представивших полный перечень документов в соответствии с подпунктом 2.1.1 настоящего Порядка;
осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Урмарского района;
основным видом деятельности которых являются розничная торговля, предоставление недвижимости в аренду;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.7.Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, является администрация Урмарского района.
II.Порядок проведения конкурсного отбора бизнес-планов
2.1.Порядок представления и предварительной оценки бизнес-планов для направления их в конкурсную комиссию
2.1.1.Начинающий предприниматель, претендующий на получение финансовой поддержки в форме гранта (далее - Претендент), с момента опубликования в сети Интернет на официальном сайте Урмарского района информационного сообщения о начале конкурсного отбора бизнес-планов представляет в администрацию Урмарского района для рассмотрения конкурсной комиссией:
заявку согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
бизнес-план по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
другие документы по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.1.2.В случае отсутствия полного комплекта документов администрация Урмарского района отклоняет заявку и в семидневный срок письменно извещает Претендента о причинах отклонения заявки.
2.1.3.Для проведения комплексной экспертизы пакет документов Претендента направляется членам конкурсной комиссии.
2.2.Порядок рассмотрения и оценки бизнес-планов членами конкурсной комиссии
2.2.1.Конкурсная комиссия осуществляет оценку бизнес-планов по 10 критериям по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость (приложение N 4 к настоящему Порядку).
2.2.2.На основании оценочных ведомостей членов конкурсной комиссии по каждому рассматриваемому бизнес-плану заполняется сводная матрица оценки (приложение N 5 к настоящему Порядку), выводятся средний балл по каждому критерию и итоговый балл.
Итоговые баллы по всем рассматриваемым бизнес-планам заносятся в сводную ведомость (приложение N 6 к настоящему Порядку).
2.2.3.По результатам оценки бизнес-плана членами конкурсной комиссии:
По бизнес-плану, набравшему в итоге от 4 до 5 баллов, принимается решение о предоставлении финансовой поддержки;
По бизнес-плану, набравшему в итоге менее 4 баллов, принимается решение о признании его неэффективным.
2.2.4.В случае превышения объемов заявок на получение финансовой поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении финансовой поддержки претендентам, бизнес-планы которых набрали большее количество баллов, подавших заявки ранее, а также направление деятельности которых соответствуют следующим критериям:
насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами в сельской местности;
оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
организация производства сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, промышленной продукции, товаров и услуг;
развитие инновационных направлений бизнеса;
развитие народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции.
III.Порядок выплаты грантов
3.1.На основании решения конкурсной комиссии администрация Урмарского района заключает с Претендентом договор о предоставлении финансовой поддержки и в течение 5 дней представляет его в финансовый отдел администрации Урмарского района.
3.2.Выплата гранта производится в форме субсидии.
Перечисление субсидии производится с лицевых счетов администрации Урмарского района: открытого в Отделе Министерства финансов Чувашской Республики по Урмарскому району, по средствам поступившим из республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджет Урмарского района, открытого в финансовом отделе администрации Урмарского района по средствам, предусмотренным на эти цели в районном бюджете Урмарского района по разделу "Национальная экономика", подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики", на расчетный счет Претендента, открытый в кредитной организации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществляется Отделом Министерства финансов Чувашской Республики по Урмарскому району в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики, на основании платежных документов на перечисление средств получателям субсидии и копии договора о предоставлении финансовой поддержки, заключенного между администрацией Урмарского района и Претендентом, представленных администрацией Урмарского района.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета Урмарского района, осуществляется финансовым отделом администрации Урмарского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Урмарского района, на основании платежных документов на перечисление средств получателям субсидии и копии договора о предоставлении финансовой поддержки, заключенного между администрацией Урмарского района и Претендентом, представленных администрацией Урмарского района.
Кассовые выплаты осуществляются с лицевого счета районного бюджета Урмарского района, открытого финансовому отделу администрации Урмарского района в Отделении по Урмарскому району Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике.
IV.Мониторинг за ходом реализации бизнес-планов
4.1.Претендент ежеквартально представляет в отдел экономики, промышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района информацию о ходе реализации бизнес-плана согласно договору о предоставлении финансовой поддержки.
4.2.Отдел экономики, промышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района в срок до 20 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным кварталом, представляет полный отчет о ходе реализации бизнес-плана с прилагаемыми документами на рассмотрение конкурсной комиссии.
4.2.Администрация Урмарского района:
обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;
ведет реестр учета бизнес-планов и договоров, заключенных с претендентами;
проводит мониторинг деятельности Претендентов.
4.3.Претендент обязан возвратить бюджетные средства в бюджет Урмарского района при выявлении факта их нецелевого использования.
Решение о возврате бюджетных средств принимается конкурсной комиссией. Администрация Урмарского района в течение 5 рабочих дней уведомляет Претендента о возврате бюджетных средств.
Претендент лишается в дальнейшем права на получение финансовой поддержки за счет бюджетных средств в соответствии с настоящим Порядком.
4.7.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет отдел экономики, промышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района.