Приложение к Постановлению от 13.11.2009 г № 365 Программа
Система мероприятий республиканской программы развития конкуренции в чувашской республике на 2010 — 2012 годы
┌──────┬─────────────────────────┬──────────────────────┬────────────────┬────────────────────────┬──────────────────────┐ │ N │Наименование мероприятий │ Исполнители │ Срок │ Финансирование из │ Результат │ │ п/п │ │ │ исполнения │республиканского бюджета│ │ │ │ │ │ │ Чувашской Республики, │ │ │ │ │ │ │ тыс. рублей │ │ │ │ │ │ ├───────┬───────┬────────┤ │ │ │ │ │ │2010 г.│2011 г.│2012 г. │ │ ├──────┼─────────────────────────┼──────────────────────┼────────────────┼───────┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ └──────┴─────────────────────────┴──────────────────────┴────────────────┴───────┴───────┴────────┴──────────────────────┘ 1. Мероприятия, направленные на преодоление дифференциации социально-экономического развития муниципальных образований, различий в уровне и качестве жизни населения территорий республики 1.1. Разработка и принятие Минэкономразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных рост нормативных правовых Чувашии ассигнований, конкурентоспособности актов Чувашской предусмотренных на территорий за счет Республики по вопросу основную деятельность повышения создания территорий инвестиционной опережающего развития в привлекательности Чувашской Республике муниципальных образований 1.2. Проведение конкурсного Минэкономразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных республики, отбора муниципальных Чувашии ассигнований, формирование точек образований для получения предусмотренных на роста экономики субсидий из основную деятельность республики республиканского бюджета Чувашской Республики для создания территорий опережающего развития 1.3. Формирование территорий Минэкономразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных опережающего развития в Чувашии, ассигнований, Чувашской Республике Минпромэнерго предусмотренных на Чувашии, основную деятельность Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, Минимущество Чувашии, органы местного самоуправления <*> 1.4. Реализация мер по Минэкономразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных сокращению сроков и Чувашии, ассигнований, упрощению порядка Минпромэнерго предусмотренных на получения разрешений на Чувашии, основную деятельность реализацию инвестиционных Минсельхоз Чувашии, проектов и ввод в Минстрой Чувашии, эксплуатацию новых Минимущество Чувашии, объектов органы местного самоуправления 1.5. Создание льготных условий Минэкономразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных для частных инвесторов, Чувашии, ассигнований, участвующих в развитии Минпромэнерго предусмотренных на инфраструктуры Чувашии, основную деятельность Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, Минимущество Чувашии, органы местного самоуправления 2. Мероприятия, направленные на повышение эффективности государственного и муниципального управления с использованием информационных технологий 2.1. Разработка и внедрение Госкомсвязьинформ 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных упрощение порядка административных Чувашии, ассигнований, получения регламентов исполнения органы исполнительной предусмотренных на государственных и государственных и власти Чувашской основную деятельность муниципальных услуг, муниципальных функций, Республики, повышение качества и предоставления органы местного сокращения сроков их государственных и самоуправления предоставления, муниципальных услуг в повышение электронном виде информационной открытости органов власти и информированности населения 2.2. Создание на базе Госкомсвязьинформ 2010 г. в пределах бюджетных Республиканского центра Чувашии, ассигнований, обработки данных (РЦОД) органы исполнительной предусмотренных на Республиканского власти Чувашской основную деятельность информационного центра Республики, (РИЦ) с подсистемой органы местного регламентированного самоуправления доступа к государственным и муниципальным информационным системам и информационным системам, используемым для оказания государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде, - Порталом государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики 2.3. Переход на предоставление органы исполнительной 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных услуг, оказываемых власти Чувашской ассигнований, органами исполнительной Республики, предусмотренных на власти Чувашской Госкомсвязьинформ основную деятельность Республики, муниципальных Чувашии, услуг, а также услуг, органы местного оказываемых бюджетными самоуправления учреждениями, в электронном виде 2.4. Распространение органы исполнительной 2010 г. в пределах бюджетных упрощение электронных технологий, власти Чувашской ассигнований, взаимодействия направленных на Республики, предусмотренных на представителей автоматизацию и упрощение органы местного основную деятельность бизнеса с органами взаимодействия самоуправления, исполнительной власти хозяйствующих субъектов с Госкомсвязьинформ и органами местного органами исполнительной Чувашии самоуправления власти и органами местного самоуправления и обеспечение информационной поддержки предпринимательства посредством Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики 3. Мероприятия, направленные на повышение инновационной активности организаций республики 3.1. Реализация комплекса мер Минпромэнерго 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных формирование точек по формированию и Чувашии, ассигнований, роста экономики развитию инновационной Минэкономразвития предусмотренных на республики, инфраструктуры, в том Чувашии, основную деятельность привлечение частных числе индустриальных Минфин Чувашии, инвестиций, создание парков, технопарков, органы местного условий для развития Центра консалтинга и самоуправления конкуренции обучения, Центра конъюнктуры рынка и другой инфраструктуры 3.2. Реализация приоритетных Минэкономразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных оптимизация бюджетных инвестиционных программ и Чувашии, ассигнований, расходов, мотивация проектов и оказание Минпромэнерго предусмотренных на конкурентных стимулов государственной поддержки Чувашии, основную деятельность коммерческим проектам с Минсельхоз Чувашии, высокой степенью Минстрой Чувашии, готовности и высоким Минимущество Чувашии мультипликативным эффектом 3.3. Совершенствование Минэкономразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных привлечение законодательства Чувашии, ассигнований, дополнительных Чувашской Республики в Минпромэнерго предусмотренных на инвестиций в части разработки Чувашии, основную деятельность экономику, повышение комплекса мер по Минсельхоз Чувашии, конкурентоспособности государственной поддержке Минстрой Чувашии, товаропроизводителей организаций, внедряющих Минфин Чувашии республики новые технологии и производящих импортозамещающие товары, а также реализующих проекты в сфере энергоэффективности 4. Мероприятия, направленные на повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции и оказываемых услуг в отдельных секторах экономики 4.1. в агропромышленном комплексе 4.1.1. Анализ и оценка Чувашское УФАС России 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных оперативное конкурентной среды на <*>, ассигнований, воздействие на угрозы социально значимых Минэкономразвития предусмотренных на ограничения продовольственных рынках Чувашии, основную деятельность конкуренции, а также Минсельхоз Чувашии предупреждение их возникновения в различных сферах деятельности 4.1.2. Осуществление мониторинга Минсельхоз Чувашии, 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных повышение потребительских цен на Минэкономразвития ассигнований, информированности отдельные социально Чувашии предусмотренных на потребителей и значимые виды продукции и основную деятельность принятие оперативных организация их публикации мер реагирования на сайте 4.1.3. Строительство и органы местного 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных расширение рынков реконструкция самоуправления, ассигнований, сбыта для сельскохозяйственных Минэкономразвития предусмотренных на производителей и рынков Чувашии, основную деятельность переработчиков Минсельхоз Чувашии, сельхозпродукции и Минстрой Чувашии, продовольственных организации <*> товаров 4.1.4. Мероприятия по созданию и Минсельхоз Чувашии, 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных продвижению национальных Минэкономразвития ассигнований, брендов пищевой Чувашии, организации предусмотренных на промышленности на пищевой основную деятельность российский и мировой промышленности <*> рынки 4.2. в розничной торговле 4.2.1. Разработка и принятие органы местного 2011 - 2012 гг. в пределах бюджетных комплексное развитие муниципальных самоуправления ассигнований, потребительского среднесрочных отраслевых предусмотренных на рынка и сферы услуг в схем размещения объектов основную деятельность муниципальных торговли и общественного образованиях, питания повышение качества услуг потребительского рынка 4.2.2. Разработка и реализация Минэкономразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных создание условий для мер по расширению Чувашии, ассигнований, более полного возможностей местных органы местного предусмотренных на удовлетворения спроса товаропроизводителей по самоуправления основную деятельность населения в реализации продовольственных продовольственных товаров товарах местного и сельхозпродукции в производства крупных торговых сетях 4.2.3. Размещение в средствах Минэкономразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных создание единого массовой информации и в Чувашии, ассигнований, информационного сети Интернет информации Минсельхоз Чувашии, предусмотренных на пространства о состоянии и органы местного основную деятельность перспективах развития самоуправления сферы потребительского рынка и услуг Чувашской Республики 4.2.4. Проведение анализа Управление 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных повышение качества и качества и безопасности Роспотребнадзора по ассигнований, безопасности пищевых продуктов на Чувашской Республике предусмотренных на продукции и услуг потребительском рынке <*> основную деятельность республики 4.2.5. Проведение мероприятий по Госслужба Чувашии по 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных выявление и контролю за соблюдением конкурентной политике ассигнований, пресечение фактов хозяйствующими субъектами и тарифам предусмотренных на завышения порядка ценообразования в основную деятельность регулируемых цен соответствии с хозяйствующими законодательством субъектами, Российской Федерации и осуществляющими законодательством деятельность на Чувашской Республики продовольственном рынке 4.2.6. Проведение контрольных Чувашское УФАС 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных выявление и проверок выполнения России, ассигнований, пресечение фактов Федерального закона "О МВД по Чувашии <*> предусмотренных на установления запретов защите конкуренции" в основную деятельность на ввоз продукции в части ограничения республику и конкуренции, в том числе вывоз продукции установления запретов местных региональными властями на товаропроизводителей ввоз и вывоз продукции 4.3. в строительстве 4.3.1. Анализ и оценка Чувашское УФАС 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных оперативное конкурентной среды на России, ассигнований, воздействие на угрозы строительном рынке Минстрой Чувашии предусмотренных на ограничения основную деятельность конкуренции, а также предупреждение их возникновения в различных сферах деятельности 4.3.2. Разработка и принятие Минстрой Чувашии, 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных сохранение и развитие дополнительных мер по Минэкономразвития ассигнований, потенциала государственной поддержке Чувашии, предусмотренных на строительного строительного комплекса Минфин Чувашии основную деятельность комплекса, повышение республики его конкурентоспособности 4.3.3. Распределение Минстрой Чувашии, 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных создание стимулов для ассигнований из Минздравсоцразвития ассигнований, органов местного республиканского бюджета Чувашии, предусмотренных на самоуправления, Чувашской Республики на Минкультуры Чувашии, основную деятельность повышение развитие Минобразования эффективности социально-общественной Чувашии, использования инфраструктуры на основе Минспорт Чувашии, бюджетных оценки эффективности Минсельхоз Чувашии ассигнований деятельности органов местного самоуправления 4.3.4. Доведение до широкого Минстрой Чувашии, 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных обеспечение круга организаций органы местного ассигнований, максимальной документов самоуправления предусмотренных на информационной территориального основную деятельность открытости, создание планирования, правил равных конкурентных землепользования и условий для застройки, документации предпринимателей по планировке территорий, разрабатываемых и принимаемых нормативных правовых, инструктивно-методических документов, регулирующих вопросы градостроительной деятельности 4.4. в здравоохранении 4.4.1. Анализ и оценка Чувашское УФАС 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных оперативное конкурентной среды в России, ассигнований, воздействие на угрозы здравоохранении Минздравсоцразвития предусмотренных на ограничения Чувашии основную деятельность конкуренции, а также предупреждение их возникновения в различных сферах деятельности 4.4.2. Приведение в соответствие Минздравсоцразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных повышение качества с требованиями Чувашии, ассигнований, медицинских и стандартизации органы местного предусмотренных на социальных услуг, максимального количества самоуправления, основную деятельность расширение доступа к учреждений учреждения их получению здравоохранения здравоохранения <*> 4.4.3. Внедрение интегрированной Минздравсоцразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных информационной системы Чувашии, ассигнований, поддержки предоставления Госкомсвязьинформ предусмотренных на и учета социальных услуг Чувашии, основную деятельность гражданам с органы местного использованием самоуправления, унифицированных учреждения социальной социальных карт: защиты населения <*> создание и актуализация социального регистра населения Чувашской Республики; внедрение автоматизированной информационной системы персонифицированного учета медицинских и социальных услуг, оказанных населению Чувашской Республики; разработка автоматизированной системы "Паспорт здоровья гражданина" 4.4.4. Организация работы Минздравсоцразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных специализированного Чувашии, ассигнований, медицинского портала: Госкомсвязьинформ предусмотренных на оптимизация Чувашии основную деятельность формирования маршрута пациента на основе организации единого диспетчерского call-центра, внедрения программного комплекса "Электронная регистратура"; внедрение проекта "Электронная медицинская библиотека" 4.4.5. Передача части Минздравсоцразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных непрофильных функций Чувашии, ассигнований, (питание, услуги органы местного предусмотренных на прачечной и т.д.) на самоуправления, основную деятельность аутсорсинг. Привлечение учреждения различных форм здравоохранения государственно-частного партнерства в управление отраслью для передачи коммерческим организациям функций по подбору и расстановке кадров, выстраиванию логистики, управлению финансами, имуществом, разработке стратегии развития в целях повышения качества оказания медицинских услуг 4.4.6. Доведение информации об Минздравсоцразвития ежемесячно в пределах бюджетных оказываемых видах Чувашии ассигнований, медицинской помощи, о предусмотренных на предоставленных основную деятельность Минздравсоцразвития Чувашии лицензиях на осуществление фармацевтической деятельности, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, до населения 4.4.7. Формирование рейтинга Минздравсоцразвития ежегодно в пределах бюджетных мотивация деятельности Чувашии ассигнований, конкурентных стимулов государственных и предусмотренных на для учреждений муниципальных учреждений основную деятельность здравоохранения и здравоохранения на основе повышение мониторинга информации об информированности обеспечении качества населения о качестве медицинской помощи медицинских услуг 4.4.8. Проведение Минздравсоцразвития постоянно в пределах бюджетных социологических опросов Чувашии ассигнований, пациентов с целью предусмотренных на изучения основную деятельность удовлетворенности населения медицинской помощью с последующим размещением и актуализацией результатов на официальном сайте Минздравсоцразвития Чувашии 4.4.9. Поддержка общественных Минздравсоцразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных инициатив, привлечение Чувашии ассигнований, бизнеса к мероприятиям, предусмотренных на направленным на основную деятельность укрепление здоровья населения 4.4.10. Размещение и актуализация Минздравсоцразвития ежеквартально в пределах бюджетных на официальном сайте Чувашии 2010 - 2012 гг. ассигнований, Минздравсоцразвития предусмотренных на Чувашии информации о основную деятельность мониторинге безопасности лекарственных средств 4.4.11. Публикация на официальном Минздравсоцразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных сайте Минздравсоцразвития Чувашии, ассигнований, Чувашии и органы местного предусмотренных на специализированном самоуправления основную деятельность медицинском портале информации о размещении муниципальных заказов в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике в учреждениях здравоохранения разных форм собственности 4.5. в жилищно-коммунальном комплексе 4.5.1. Анализ и оценка Чувашское УФАС 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных оперативное конкурентной среды в России, ассигнований, воздействие на угрозы жилищно-коммунальном Минстрой Чувашии предусмотренных на ограничения комплексе основную деятельность конкуренции, а также предупреждение их возникновения в различных сферах деятельности 4.5.2. Внедрение современных Минстрой Чувашии, 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных повышение качества энергосберегающих органы местного ассигнований, услуг и технологий и материалов самоуправления, предусмотренных на конкурентоспособности организации основную деятельность организаций жилищно-коммунального жилищно-коммунального комплекса <*> комплекса 4.5.3. Сокращение Минстрой Чувашии, 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных государственного и органы местного ассигнований, муниципального сектора самоуправления предусмотренных на жилищно-коммунальной основную деятельность сферы и привлечение частных операторов к оказанию услуг 4.5.4. Расширение применения Минимущество Чувашии, 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных конкурентных механизмов органы местного ассигнований, при передаче самоуправления предусмотренных на муниципального и основную деятельность государственного коммунального имущества частным операторам в управление и пользование 4.5.5. Внедрение в практику Госслужба Чувашии по 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных тарифного регулирования конкурентной политике ассигнований, метода экономически и тарифам, Минстрой предусмотренных на обоснованной доходности Чувашии основную деятельность инвестированного капитала 4.6. на пассажирских городских и междугородных перевозках 4.6.1. Анализ и оценка Чувашское УФАС 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных оперативное конкурентной среды на России, ассигнований, воздействие на угрозы рынке пассажирских Минстрой Чувашии предусмотренных на ограничения перевозок основную деятельность конкуренции, а также предупреждение их возникновения в различных сферах деятельности 4.6.2. Принятие дополнительных Минстрой Чувашии, 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных повышение качества, мер по обеспечению органы местного ассигнований, надежности и бесперебойного самоуправления предусмотренных на доступности функционирования основную деятельность транспортных услуг и транспортного комплекса конкурентоспособности республики транспорта 4.6.3. Создание Минстрой Чувашии 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных автоматизированных систем ассигнований, управления движением предусмотренных на общественного основную деятельность пассажирского транспорта с использованием спутниковой системы связи (радионавигационной) 5. Мероприятия, направленные на создание максимально благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса 5.1. Выработка и реализация Минэкономразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных сокращение мер, направленных на Чувашии, ассигнований, административных выявление и устранение органы местного предусмотренных на барьеров, препятствий для самоуправления основную деятельность стимулирование осуществления развития малого и предпринимательской среднего бизнеса деятельности 5.2. Оптимизация Минимущество Чувашии, ежегодно в пределах бюджетных государственного и органы исполнительной ассигнований, муниципального сектора власти Чувашской предусмотренных на экономики Республики, основную деятельность органы местного самоуправления 5.3. Внедрение процедуры Чувашское УФАС 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных экспертизы и России, ассигнований, предварительной оценки органы исполнительной предусмотренных на последствий принятия власти Чувашской основную деятельность ключевых нормативных Республики правовых актов, направленных на уменьшение риска их негативного влияния на развитие конкуренции (после утверждения соответствующего федерального нормативного правового акта) 5.4. Обеспечение размещения Госслужба Чувашии по регулярно в пределах бюджетных государственных и конкурентной политике ассигнований, муниципальных заказов у и тарифам, предусмотренных на субъектов малого и органы местного основную деятельность среднего самоуправления предпринимательства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации 5.5. Вовлечение в Минимущество Чувашии, 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных хозяйственный оборот органы местного ассигнований, неиспользуемого и самоуправления предусмотренных на неэффективно основную деятельность используемого государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества, в том числе земельных участков, путем его передачи активно работающим предпринимателям 5.6. Формирование перечней Минимущество Чувашии 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных государственного ассигнований, имущества Чувашской предусмотренных на Республики для основную деятельность предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 5.7. Обеспечение максимальной Минэкономразвития постоянно в пределах бюджетных открытости информации, Чувашии, органы ассигнований, необходимой для начала местного предусмотренных на собственного дела самоуправления, основную деятельность Торгово-промышленная палата Чувашской Республики <*>, отраслевые ассоциации (союзы) предпринимателей <*> 6. Мероприятия, направленные на преодоление инфраструктурных и административных барьеров 6.1. Создание системы Минэкономразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных повышение качества качественного Чувашии, органы ассигнований, предоставления предоставления исполнительной власти предусмотренных на государственных и государственных и Чувашской Республики, основную деятельность муниципальных услуг муниципальных услуг по органы местного гражданам и принципу "одного окна" самоуправления организациям, (многофункциональных снижение центров предоставления коррупциогенных государственных и рисков и издержек муниципальных услуг, предприятий на центров телефонного преодоление обслуживания, порталов административных государственных и барьеров муниципальных услуг) 6.2. Осуществление контроля за Госслужба Чувашии по 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных соблюдением субъектами конкурентной политике ассигнований, естественных монополий и тарифам, предусмотренных на раскрытия информации о их Чувашское УФАС России основную деятельность деятельности (после утверждения Правительством Российской Федерации стандартов раскрытия информации) 6.3. Обеспечение Госслужба Чувашии по 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных информационной конкурентной политике ассигнований, прозрачности процесса и тарифам, предусмотренных на формирования и контроля Чувашское УФАС России основную деятельность исполнения инвестиционных программ субъектов естественных монополий 6.4. Мониторинг Минэкономразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных удовлетворенности граждан Чувашии ассигнований, качеством государственных предусмотренных на и муниципальных услуг основную деятельность 6.5. Оценка затрат граждан и Минэкономразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных бизнеса на преодоление Чувашии ассигнований, административных барьеров предусмотренных на в Чувашской Республике основную деятельность 6.6. Информирование населения Госслужба Чувашии по постоянно в пределах бюджетных обеспечение и предпринимателей о конкурентной политике ассигнований, прозрачности и порядке формирования и и тарифам, предусмотренных на открытости утверждения тарифов с органы местного основную деятельность установления тарифов разъяснениями самоуправления на очередной период обоснованности их размера 6.7. Совершенствование Минэкономразвития 2010 - 2012 гг. в пределах бюджетных ограничение организации и Чувашии, ассигнований, вмешательства органов осуществления органы исполнительной предусмотренных на исполнительной власти государственного контроля власти Чувашской основную деятельность и органов местного (надзора), муниципального Республики, самоуправления в контроля и защиты прав органы местного экономическую юридических лиц, самоуправления деятельность индивидуальных субъектов предпринимателей при предпринимательства, осуществлении в том числе государственного контроля дальнейшая работа по (надзора), муниципального прекращению контроля избыточного государственного регулирования 6.8. Максимальное размещение Госслужба Чувашии по постоянно в пределах бюджетных повышение бюджетной государственных и конкурентной политике ассигнований, эффективности и муниципальных заказов на и тарифам, предусмотренных на уровня прозрачности и открытых аукционах в органы местного основную деятельность открытости для электронной форме самоуправления участников при размещении государственных и муниципальных заказов
--------------------------------
<*> Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителями.