Приложение к Постановлению от 13.11.2009 г № 688 Положение
Положение о рабочей группы по разработке цен (тарифов) и нормативов потребления коммунальных услуг
Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Чувашской Республики и органом местного самоуправления Цивильского района и определяет порядок разработки, рассмотрения и подготовки к утверждению цен (тарифов) и нормативов потребления коммунальных услуг.
1.Общие положения
1.1.Рабочая группа по разработке цен (тарифов) и нормативов потребления коммунальных услуг (далее по тексту - Комиссия) является коллегиальным органом местного самоуправления Цивильского района. Комиссия обеспечивает согласование интересов предприятий коммунального хозяйства, потребителей услуг, муниципального образования, частных интересов и иных заинтересованных лиц в сфере регулирования и контроля за ценами (тарифами) и нормативами потребления коммунальных услуг.
1.2.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Собранием депутатов Цивильского района Чувашской Республики подразделениями администрации Цивильского района, органами исполнительной власти Чувашской Республики.
1.3.В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления, а также настоящим Положением.
1.4.Комиссия действует, как орган исполнительной власти местного самоуправления Цивильского района и принимает решения в пределах своей компетенции.
2.Основные задачи и функции
2.1.Основными задачами Комиссии являются:
- проведение единой политики регулирования цен (тарифов) и нормативов потребления коммунальных услуг;
- защита социальных и экономических интересов потребителей от монопольного завышения цен (тарифов) на коммунальные услуги;
- защита производственных и экономических интересов коммунальных предприятий в целях обеспечения условий для их эффективной деятельности и оптимального развития;
- экономическое стимулирование мероприятий и проектов по повышению эффективности использования топливно-энергетическими материальных ресурсов жилищно-коммунальными предприятиями района;
- разработка нормативно-методической документации и мероприятий по совершенствованию режима регулирования цен (тарифов);
- содействие в создании благоприятных условий предприятия коммунального хозяйства района.
2.2.В целях выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает заявки Предприятия на пересмотр цен (тарифов) и нормативов потребления коммунальных услуг;
- рассматривает документы, предоставляемые на рассмотрение цен (тарифов) и нормативов потребления услуг;
- рассматривает и предоставляет к утверждению, в пределах своей компетенции, в орган местного самоуправления Цивильского района нормативы потребления и цены (тарифы) на коммунальные услуги;
- определяет сферы регулирования и формирует перечень организаций коммунального хозяйства, в отношении которых осуществляется регулирование и контроль за применением цен (тарифов);
- определяет методы ценового регулирования для каждого вида коммунальных услуг;
- проверяет хозяйственно-финансовую деятельность предприятий, которые оказывают услуги, по ценам (тарифам) регулируемым органом местного самоуправления Цивильского района;
- рассматривает разногласия и споры по вопросам ценообразования между предприятиями и потребителями услуг.
3.Права и обязанности
3.1.Комиссия несет ответственность за обоснованность предлагаемых ею к утверждению цен (тарифов) и нормативов потребления коммунальных услуг и принятых решений.
3.2.Для оперативного решения вопросов, возникающих в ходе работы Комиссии, проведения анализа хозяйственно-финансовой деятельности Предприятий, Комиссия может создать временные рабочие группы, состав, полномочия и порядок деятельности которых, определяется Комиссией.
4.Структура и состав
4.1.Состав комиссии утверждается постановлением главы администрации Цивильского района.
4.2.К работе Комиссии в установленном порядке могут привлекаться эксперты и специалисты различных областей экономики, промышленности и науки.
4.3.Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство Комиссией;
- представляет ее во взаимоотношениях с другими организациями и органами власти;
- планирует работу Комиссии;
- утверждает повестку дня заседания Комиссии;
- подписывает протоколы и решения заседаний Комиссии;
- контролирует исполнение решений Комиссии.
5.Организация работы
5.1.Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии. При отсутствии председателя Комиссии, по его поручению, заседание Комиссии проводит заместитель председателя Комиссии.
5.2 Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично, без права замены другими лицами или специалистами.
5.2.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины членов Комиссии.
5.3.Решения по рассматриваемым вопросам принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае их равенства, право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии.
5.5.Экспертное заключение экономической обоснованности цен (тарифов) на коммунальные услуги и нормативы потребления услуг, подписываются всеми членами Комиссии.
Члены Комиссии имеют право выражать особое мнение по сути рассмотрения Комиссией вопросов, которые в письменной форме прилагаются к экспертному заключению обоснованности цен (тарифов) и нормативов потребления услуг.
5.6.Члены Комиссии осуществляют подготовку материалов и предложений по регулированию цен (тарифов) и нормативов потребления коммунальных услуг и готовят проекты решений Комиссии и Экспертное заключение экономической обоснованности цен (тарифов) на коммунальные услуги и нормативы потребления услуг.
5.7.Временные рабочие группы создаются из членов Комиссии с привлечением специалистов, представителей муниципальных предприятий, оказывающих услуги, на которые цены (тарифы) регулируются органом местного самоуправления Цивильского района и других заинтересованных лиц.
Временная рабочая группа готовит материалы и предложения по спорным вопросам и представляет в Комиссию для рассмотрения.
6.Порядок разработки и предоставления на рассмотрение Комиссии ставок оплаты жилья и коммунальных услуг для населения
6.1.Ставки оплаты коммунальных услуг пересматриваются не чаще одного раза в течение финансового года.
6.2.Ставки оплаты коммунальных услуг, нормативов потребления услуг пересматриваются на основании рабочего графика, утвержденного председателем Комиссии.
7.Порядок разработки и представления на рассмотрение Комиссии нормативов потребления коммунальных услуг
7.1.Комиссия может представлять на утверждение нормативы потребления коммунальных услуг на основе сбора и обработки информации о фактическом потреблении коммунальных услуг.
7.2.Перед проведением заседания Комиссии информация о фактическом потреблении коммунальных услуг должна быть проанализирована соответствующими структурными подразделениями администрации Цивильского района.
8.Порядок проведения заседания Комиссии
8.1.Решение о рекомендации к утверждению тарифов и о сроках их введения принимается Комиссией на открытом заседании, которое должно быть назначено не позднее, чем за 20 календарных дней со дня получения предложений от Предприятия. В случае, если Комиссия принимает решение о проведении дополнительной экспертизы цен (тарифов) и нормативов потребления услуг, заседание Комиссии переносится на время, необходимое для проведения экспертизы, но не более чем на 30 календарных дней.
8.2.Заседание и вынесение решения Комиссии о рекомендации к утверждению и сроках введения тарифов должны приниматься в присутствии представителей Предприятия или без их участия.
8.3.Во время проведения заседания Комиссии ведется протокол, который после утверждения председательствующим является официальным документом.
8.4.Результат рассмотрения предложений по регулированию цен (тарифов) и нормативов потребления коммунальных услуг Комиссия в 3-дневный срок после дня заседания доводит до Предприятия.
9.Прочие условия
9.1.Отказ в предоставлении материалов, документов и информации, утвержденных Комиссией в соответствии с настоящим Положением, или. предоставление заведомо ложной информации, влечет за собой личную ответственность руководителя Предприятия, которое оказывает услуги, по ценам (тарифам) регулируемым органом местного самоуправления Цивильского района.
9.2.Члены Комиссии несут персональную ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, которые были получены ими при выполнении своих обязанностей.
9.3.Члены Комиссии не должны иметь прямых и косвенных интересов на Предприятии, оказываемом услуги, цены (тарифы) на которые регулируются в соответствии с данным Положением. Также не могут выполнять работу, оплачиваемую Предприятием, владеть акциями, облигациями и другими ценными бумагами Предприятия, быть его учредителем.