Приложение к Постановлению от 17.11.2009 г № 826 План

План мероприятий по подготовке к пандемии гриппа и в период эпидемии гриппа в урмарском районе


N п/п Наименование мероприятий Сроки исполнения Ответственный исполнитель
I. Мероприятия в предпандемический период
1. Организационно-методическая работа
1.1. Создать оперативный штаб (комиссии) для координации действий задействованных органов и служб по профилактике гриппа, в том числе гриппа птиц, гриппа свиней в условиях ликвидации очагов гриппа на административных территориях ноябрь 2009 г. Администрация Урмарского района
1.2. Разработать и утвердить положение о задачах, компетенции и порядке деятельности мобильных групп (отрядов) для проведения мониторинговых исследований, противоэпидемических, противоэпизоотических, лечебнопрофилактических мероприятий на территории районов и городов в период эпидемии гриппа, в том числе эпизоотий гриппа птиц, свиней Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), ГУ "Урмарская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), Отдел сельского хозяйства, экологии, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района, МУЗ "Урмарская ЦРБ"
1.3. Откорректировать схему оповещения и порядок взаимодействия всех служб и ведомств, задействованных в санитарной охране территории республики и ликвидации очагов гриппа, вызванного высокопатогенным вирусом ноябрь - декабрь 2009 г. Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), ГУ "Урмарская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), Отдел сельского хозяйства, экологии, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района, Сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Урмарского района
1.4. Организовать и проводить межведомственные рабочие совещания и семинары по вопросам профилактики, лечения, организации и проведения противоэпидемических мероприятий в период пандемии согласно планам работы Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), ГУ "Урмарская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), Отдел сельского хозяйства, экологии, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района, МУЗ "Урмарская ЦРБ"
1.5. Произвести расчет потребности и создать неснижаемый запас профилактических и лечебных препаратов (противовирусных препаратов), средств симптоматического и патогенетического действия, препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недостаточности; аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ), дезинфекционных средств с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных больных ноябрь - декабрь 2009 г. Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ"
1.6. Произвести расчет потребности противогриппозной вакцины, необходимой для обеспечения вакцинации "групп риска" населения, с учетом прогнозируемого числа заболевших: - гриппозных вакцин из рекомендованных ВОЗ актуальных штаммов; - гриппозных вакцин из пандемического штамма вируса ноябрь - декабрь 2009 г. Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ"
1.7. Произвести расчет потребности необходимых материальнотехнических средств (транспорт, дезинфекционные средства, оборудование, спецодежда, средства индивидуальной защиты и т.д.) для развертывания дополнительных госпитальных баз, работы в очагах гриппа ноябрь - декабрь 2009 г. Территориальный отдел территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ", сектор ГО и ЧС администрации Урмарского района
1.8. Предусмотреть возможности перепрофилирования лечебнопрофилактических учреждений и развертывания дополнительного коечного фонда на базе немедицинских учреждений для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого количества нуждающихся в госпитализации в период эпидемии ноябрь 2009 г. Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ", сектор ГО и ЧС администрации Урмарского района
1.9. Создать неснижаемый запас профилактических и лечебных препаратов, средств симптоматического и патогенетического действия, дезинфекционных средств на основании произведенных расчетов с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации и амбулаторному лечению ноябрь - декабрь 2009 г. МУЗ "Урмарская ЦРБ", аптечные учреждения района (по согласованию)
1.10. Провести расчеты потребности финансовых средств из муниципального бюджета на реализацию комплекса мероприятий по профилактике гриппа и ликвидации очагов гриппа, вызванного высокопатогенным штаммом, в том числе гриппом свиней и гриппом птиц ноябрь - декабрь 2009 г. Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), ГУ "Урмарская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ", финансовый отдел администрации Урмарского района
1.11. Провести тематические семинары, научно-практические конференции по обучению медицинских работников лечебно-профилактических учреждений и специалистов Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике по вопросам эпидемиологии, клиники, лабораторной диагностики, дифференциальной диагностики, лечения и профилактики гриппа, вызванного высокопатогенным штаммом, гриппом птиц и гриппом свиней, организации и проведения первичных противоэпидемических мероприятий ноябрь 2009 г. Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ"
1.12. Рассматривать на заседаниях районной санитарнопротивоэпидемической комиссии вопросы профилактики гриппа среди людей, птиц, свиней (согласно плану) Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), ГУ "Урмарская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ"
1.13. Проводить командно-штабные учения, учебно-тренировочные занятия по организации и проведению противоэпидемических мероприятий при выявлении локальных вспышек и массового заболевания населения пандемическим гриппом весь период Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), ГУ "Урмарская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ", сектор ГО и ЧС администрации Урмарского района
2. Решение оперативных задач раннего распознавания предпандемической ситуации по гриппу
2.1. Обеспечить активное выявление больных с подозрением на заболевание гриппом, ОРВИ среди лиц, прибывших из стран, неблагополучных по высокопатогенному гриппу A (H1N1), в ЛПУ при обращении за медицинской помощью постоянно Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ"
2.2. Обеспечить регистрацию всех случаев заболевания гриппом и ОРВИ лиц, прибывших из стран, где регистрируется высокопатогенный вирус гриппа, по форме 058/у "Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания" при выявлении каждого больного МУЗ "Урмарская ЦРБ"
2.3. Проводить эпидемиологическое расследование каждого случая гриппа или ОРВИ, а также случаев подозрения на данное заболевание у лиц, прибывших из стран, где регистрируются случаи заболевания высокопатогенным гриппом A (H1N1), гриппом птиц, свиней при выявлении больного Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию)
2.4. Обеспечить госпитализацию в инфекционный стационар, лабораторное обследование и лечение больных гриппом и ОРВИ, прибывших из стран, где регистрируются случаи заболевания высокопатогенным гриппом A (H1N1) (гриппом птиц, свиней) при выявлении каждого больного МУЗ "Урмарская ЦРБ"
2.5. Расширить показания к госпитализации больных и сократить сроки их транспортировки в стационар с начала эпидемии в регионе МУЗ "Урмарская ЦРБ"
2.6. Обеспечить перепрофилирование, развертывание дополнительных коек и временных стационаров для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого количества нуждающихся в госпитализации с момента ухудшения эпидситуации МУЗ "Урмарская ЦРБ", администрация Урмарского района
2.7. Обеспечить эпидемиологическое обследование групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний людей (в первую очередь в организованных коллективах, на птицефабриках и в свиноводческих комплексах, фермах) с забором клинических материалов для идентификации возбудителя постоянно Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию)
2.8. Проводить клинический и патологоанатомический разбор каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов на лабораторное вирусологическое исследование при регистрации МУЗ "Урмарская ЦРБ"
2.9. Организовать и проводить рейдовые контрольно-надзорные проверки торговой сети, рынков по пресечению несанкционированной продажи живой птицы, свиней, выявлению птицеводческой продукции, продукции животноводства (свинины и ее продуктов) из стран и регионов, где регистрируются случаи гриппа, вызванного высокопатогенными штаммами гриппа согласно плану надзорных мероприятий Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), ГУ "Урмарская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
2.10. Обеспечивать оперативное информирование всех заинтересованных ведомств об осложнении эпидемической и эпизоотической ситуации по гриппу в Российской Федерации, зарубежных странах и о ходе выполнения мероприятий по предупреждению заноса и распространения возбудителя гриппа на территории республики постоянно Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию)
3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом и ОРВИ
3.1. Обеспечить выполнение приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31.03.2005 N 373 "О совершенствовании эпиднадзора и контроля за гриппом и ОРВИ" постоянно Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ"
3.2. Осуществлять ежемесячный мониторинг циркуляции вирусов гриппа и ОРВИ от госпитализированных в лечебнопрофилактические учреждения района больных постоянно Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ"
3.3. Обеспечить еженедельный, а при превышении эпидемических порогов ежедневный мониторинг заболеваемости гриппом и ОРВИ среди населения, своевременно информировать Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике о случаях возникновения групповых заболеваний гриппом и ОРВИ среди людей постоянно МУЗ "Урмарская ЦРБ", филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию)
3.4. Обеспечить еженедельную оперативную отчетность о заболеваемости, сбор и анализ материалов по лабораторной диагностике гриппа и других ОРВИ в период подъема заболеваемости в течение года МУЗ "Урмарская ЦРБ", филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию), Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию)
4. Образовательная и информационная деятельность
4.1. Обеспечить информирование через СМИ населения по освещению эпидситуации в России, Чувашской Республике и районе, о рекомендациях по профилактике гриппа, в том числе вызванного "новым" высокопатогенным вирусом, обеспечить работу "горячей линии" постоянно МУЗ "Урмарская ЦРБ", филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию), Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию)
4.2. Подготовить памятки, буклеты для населения о мерах личной и общественной профилактики "нового" высокопатогенного вируса гриппа ноябрь 2009 г. МУЗ "Урмарская ЦРБ"
II. Мероприятия при возникновении эпидемии гриппа, вызванного пандемическим штаммом, в том числе вирусом гриппа птиц и гриппа свиней
1. Организационно-методическая работа
1.1. Проводить заседания оперативного штаба района по вопросу введения в действие плана оперативных мероприятий по локализации и ликвидации очагов гриппа, вызванного пандемическим штаммом вируса гриппа A (H1N1), либо высокопатогенным вирусом гриппа птиц, свиней по получении информации о развитии эпидемии, эпизоотии по необходимости руководитель районного оперативного штаба, администрации городского и сельских поселений Урмарского района (по согласованию)
1.2. Провести инструктаж по личной профилактике инфекции, безопасности с членами оперативных групп, задействованными в ликвидации очагов гриппа, вызванного высокопатогенным штаммом вируса гриппа, либо высокопатогенным вирусом гриппа птиц, свиней по получении информации о развитии эпидемии, эпизоотии Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), ГУ "Урмарская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ", Администрация Урмарского района
1.3. Оповестить согласно схемам оповещения руководителей республики, муниципальных образований, специалистов всех заинтересованных служб и ведомств, население о возникновении случаев гриппа, вызванного пандемическим штаммом вируса, начале эпидемии по получении информации о развитии пандемии немедленно Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), ГУ "Урмарская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ", сектор ГО и ЧС администрации Урмарского района
1.4. Определить предполагаемые границы развития эпидемического процесса гриппа, вызванного пандемическим штаммом в течение суток с момента получения информации о начале и развитии пандемии Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию)
1.5. Организовать санитарно-пропускные пункты и пункты дезинфекции транспортных средств в очагах гриппа птиц, свиней при возникновении очагов Сектор ГО и ЧС администрации Урмарского района
1.6. Подать заявку о выделении финансовых средств из республиканского бюджета на реализацию комплекса мероприятий по ликвидации очага "нового" гриппа согласно утвержденной смете в течение суток Администрация Урмарского района
1.7. Развернуть на базе лечебнопрофилактических учреждений дополнительные койки, перепрофилируя соматические стационары, а при их недостаточности - поэтапно немедицинские базы для госпитализации и лечения поступающих больных гриппом или с подозрением на данное заболевание по необходимости МУЗ "Урмарская ЦРБ", администрация Урмарского района
1.8. Сформировать дополнительные бригады скорой медицинской помощи, усилить офисы врачей ОП, ФАПы медицинскими работниками для проведения подворных обходов с целью раннего выявления лиц, больных гриппом по необходимости МУЗ "Урмарская ЦРБ"
1.9. Организовать работу дежурных аптек в районе постоянно Аптечные учреждения (по согласованию)
1.10. Обеспечить наличие в аптечных учреждениях необходимого количества противовирусных препаратов, жаропонижающих и противовоспалительных средств, а также средств защиты дыхательных путей (масок, респираторов и др.) постоянно Аптечные учреждения (по согласованию)
1.11. Обеспечить оперативную передачу в заинтересованные ведомства и службы информации о результатах мониторинга заболеваемости гриппом и ОРВИ, о результатах лабораторных исследований материала от заболевших в разрезе населенных пунктов муниципальных образований в период эпидемии ежедневно МУЗ "Урмарская ЦРБ", филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию)
2. Противоэпидемические мероприятия
2.1. Ввести карантинные или ограничительные мероприятия во всех лечебно-профилактических учреждениях, детских, образовательных учреждениях, детских домах, домах престарелых при получении информации о начале и развитии эпидемии Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ", администрация Урмарского района, отдел социальной защиты населения Урмарского района Минздравсоцразвития Чувашии
2.2. Перевести работу всех лечебнопрофилактических учреждений (стационаров, поликлиник, родильных домов), а также учреждений аптечной сети в режим повышенной готовности при получении информации о начале эпидемии МУЗ "Урмарская ЦРБ"
2.4. При выявлении лиц с признаками пандемического гриппа организовать их немедленную изоляцию, госпитализацию, забор материала и его доставку в ФГУН "ГНЦ вирусологии и биотехнологии "Вектор" Роспотребнадзора по схемам особо опасных инфекций, принять меры по медицинскому наблюдению лиц, подвергшихся риску заражения, обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий немедленно Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ"
2.5. Проводить подворные обходы с целью выявления больных, подозрительных на заболевание гриппом, вызванным высокопатогенным вирусом гриппа, а также гриппом птиц, свиней. Обеспечить медицинское наблюдение за контактными, их лабораторное обследование, при необходимости госпитализацию больных в период эпидемии ежедневно ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ"
2.6. Проводить дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия в очагах гриппа, вызванного высокопатогенным штаммом, вирусом гриппа птиц, свиней, а по эпидемиологическим показаниям - на прилегающей территории или в населенном пункте при возникновении очагов инфекции ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию)
2.7. Проводить клинический и патологоанатомический разбор каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов на лабораторное вирусологическое исследование постоянно МУЗ "Урмарская ЦРБ"
2.8. Организовать и провести санитарную обработку работников, участвующих в ликвидации очагов гриппа, дезинфекцию, камерную обработку одежды, дезинфекцию транспорта в период эпидемии ежедневно МУЗ "Урмарская ЦРБ", ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию)
2.9. Обеспечить проведение специфической и неспецифической профилактики гриппа населения, в первую очередь категорий, относящихся к группам: - высокого риска заражения (медицинский персонал, работники сферы бытового обслуживания, транспорта, учебных заведений, школьники); - высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (дети дошкольного возраста, люди старше 65 лет, лица, страдающие хроническими соматическими заболеваниями) с момента объявления предпандемической ситуации в стране Администрации городского и сельских поселений Урмарского района (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ", Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию)
2.10. Ограничить или запретить проведение всех массовых мероприятий в организованных коллективах и учреждениях закрытого типа, организовать досрочный роспуск школьников на каникулы при необходимости Администрация Урмарского района, Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию)
3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом и ОРВИ
3.1. Проводить сбор, анализ, обобщение и передачу информации в заинтересованные ведомства и службы о результатах мониторинга за заболеваемостью гриппом и ОРВИ, медицинского наблюдения за населением в пораженных населенных пунктах, о результатах лабораторных исследований в период эпидемии ежедневно Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ"
3.2. Проводить эпидемиологический анализ заболеваемости населения гриппом, вызванным пандемическим штаммом, прогноз развития эпидситуации в период эпидемии ежедневно Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ"
3.3. Провести анализ и экспертную оценку эффективности проведенного комплекса мероприятий по профилактике, локализации и ликвидации очагов гриппа, вызванного пандемическим штаммом, вирусом гриппа птиц или гриппа свиней по завершению эпидемии Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ", ГУ "Урмарская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
4. Образовательная и информационная деятельность
4.1. Обеспечить информирование через СМИ населения по освещению вопросов заболеваемости гриппом в республике и его распространении, вопросов профилактики и лечения гриппа, в том числе вызванного высокопатогенным вирусом гриппа, гриппом птиц или свиней в период пандемии ежедневно Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ", ГУ "Урмарская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), Сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Урмарского района
4.2. Обеспечить работу "горячей линии", по которой население может оперативно получить информацию об эпидситуации по заболеваемости ОРЗ и гриппом, об эпизоотологической ситуации по птичьему гриппу, гриппу свиней в регионе, муниципальном образовании в период пандемии ежедневно Территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе (по согласованию), филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашия в Цивильском районе" (по согласованию), МУЗ "Урмарская ЦРБ", ГУ "Урмарская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), администрация Урмарского района