Приложение к Постановлению от 20.11.2009 г № 258
Итоги экономического и социального развития города Чебоксары за 9 месяцев 2009 года
Ряд показателей экономической и социальной жизни города Чебоксары характеризуется снижением по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Оборот организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по видам экономической деятельности в январе - сентябре 2009 года составил 81,7 млрд. руб. и снизился на 35,9% к аналогичному периоду 2008 года.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за 9 месяцев 2009 года составил 31,1 млрд. руб., в том числе по обрабатывающим производствам - 25,6 млрд. руб., производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 5,5 млрд. руб., добыче полезных ископаемых - 24,7 млн. руб. По сравнению с январем - сентябрем 2008 года объем отгруженных товаров в действующих ценах уменьшился на 28,0%. При этом наиболее существенное снижение данного показателя наблюдается в обрабатывающих производствах - на 42,2%, из них в производстве машин и оборудования - на 62,1%, в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - на 55,5%.
Уменьшение объема отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в определенной степени обусловлено снижением активности субъектов внешнеэкономической деятельности.
Внешнеторговый оборот предприятий и организаций города Чебоксары за январь - сентябрь 2009 года составил 150,3 млн. долл. и уменьшился на 11,8% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. При этом экспортные поставки произведены на сумму 69,7 млн. долл. и уменьшились на 38,2%, а импортные - 80,7 млн. долл. (увеличение на 40,1%).
Крупнейшими участниками внешнеэкономической деятельности по импортным операциям стали ОАО "Керамика", ОАО "Чувашкабель", ОАО "Акконд", ОАО "ЧЭАЗ", ОАО "Промтрактор"; по экспортным операциям - ОАО "Промтрактор", ОАО "ЧАЗ", ОАО "Четра - промышленные машины", ОАО "Чувашторгтехника", ЗАО "Союзэлектроавтоматика", ОАО "Акконд". При этом общее количество участников внешнеэкономической деятельности города Чебоксары за отчетный период уменьшилось на 21,0%.
По импортным поставкам лидируют следующие страны: Германия, Португалия, Китай, Япония, Италия. Экспортные поставки производились в Казахстан, Украину, Индию, Латвию, Германию. Основной объем внешнеэкономических операций производился по поставкам машин, оборудования и транспортных средств.
Результаты экономической деятельности оказали влияние на итоговые финансовые показатели. Организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, в январе - августе текущего года получен сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) в размере 1,9 млрд. руб., что на 75,1% меньше, чем в соответствующем периоде 2008 года. При этом доля убыточных организаций в отчетном периоде составила 32,9%. Основная доля убытка в суммовом выражении приходится на организации, относящиеся к отраслям обрабатывающих производств - 68,3%, наибольшее количество убыточных организаций - в отрасли "Транспорт и связь" (47,6%).
Общеэкономическая ситуация повлияла на снижение темпов роста объемов грузоперевозок. Совокупный объем грузоперевозок за отчетный период составил 2255,9 тыс. т, что на 43,0% меньше, чем за соответствующий период 2008 года. Грузооборот грузовых автомобилей составил 144951,7 тыс. т-км и уменьшился на 18,9%.
В январе - сентябре 2009 года пассажирские перевозки в городе Чебоксары осуществляли 5 предприятий и 13 частных предпринимателей по 71 городскому маршруту, из которых 19 троллейбусных, 21 автобусных и 31 маршрут, обслуживаемый микроавтобусами в режиме "маршрутного такси". По состоянию на 01.10.2009 ежедневно в часы "пик" на линию выходили 222 троллейбуса, 114 автобусов и 450 микроавтобусов.
Продолжается тенденция уменьшения количества пассажиров, перевозимых пассажирским транспортом общего пользования: за 9 месяцев 2009 года троллейбусами и автобусами было перевезено соответственно на 15,1 млн. чел. (21,2%) и 2,7 млн. чел. (11,9%) меньше, чем за аналогичный период 2008 года. Количество пассажиров, перевозимых коммерческим транспортом, возросло на 731,5 тыс. чел. (2,3%). Троллейбусами осуществлено обслуживание 59,1% всего пассажиропотока, автобусами - 8,8%, маршрутными такси - 32,1%.
Продолжается замена микроавтобусов "ГАЗель" на более современный и вместительный транспорт. На 01.10.2009 заменено 283 единицы подвижного состава, что составляет 62,9% от общего числа маршрутных автобусов, работающих в режиме маршрутного такси.
Что касается других видов общественного транспорта, то износ троллейбусов и автобусов составляет соответственно 50,9% и 52%. В целях поддержания работоспособности подвижного состава МУП "Чебоксарское троллейбусное управление" в отчетном периоде приобретено 4 троллейбуса.
Состояние рынка проводной телефонной связи характеризуется уменьшением количества абонентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 0,9%, всего на 01.10.2009 в городе Чебоксары насчитывалось 148787 абонентов проводной телефонной связи. Услугами доступа в сеть Интернет по выделенной линии воспользовались более 55 тыс. абонентов. Прирост по количеству установленных телефонов ОАО "ВолгаТелеком" за 9 месяцев 2009 года составил - 3630 ед., в том числе населению - 2601 ед., организациям - 1029 ед.
Адресная инвестиционная программа города Чебоксары (из бюджетов различного уровня) за 9 месяцев 2009 года исполнена на сумму 783,3 млн. руб., при уточненном плане на 2009 год в 961,1 млн. руб., или на 81,5%.
Наибольший объем инвестиционных вложений в рамках адресной инвестиционной программы освоен в сфере дорожного хозяйства - 556,7 млн. руб. Из них на реконструкцию улицы Калинина (от ул. Николаева до Молодежного переулка) направлено 201,1 млн. руб., реконструкцию ул. Пирогова под магистральную улицу районного значения и радиальных дублирующих улиц 500-летия города Чебоксары и академика Крылова в городе Чебоксары - 84,7 млн. руб., реконструкцию улицы Гладкова - 66,8 млн. руб., реконструкцию дороги по Эгерскому бульвару - 45,0 млн. руб. Другими объектами инвестиционных вложений стали: выделение субсидий для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства - 86,9 млн. руб., строительство жилья для многодетных семей - 58,9 млн. руб.
За девять месяцев 2009 года объем работ по виду деятельности "Строительство" выполнен на сумму 3,0 млрд. руб. и составил 53,9% к соответствующему периоду 2008 года.
В отчетном периоде на территории города Чебоксары за счет всех источников финансирования введено 94,3 тыс. кв. м общей площади жилья (21,3% общереспубликанского объема). Данный показатель вырос в 1,9 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. При этом индивидуальных жилых домов введено на площади в 12,0 тыс. кв. м. Доля данного вида жилья в общей площади составила 12,7%, однако отмечается значительное снижение темпов роста индивидуального жилищного строительства на 50,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В условиях экономической нестабильности неизменным остается создание условий для безусловного выполнения социальных обязательств.
В течение 9 месяцев 2009 года в рамках предоставления безвозмездных субсидий гражданам на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджета города Чебоксары выделено 3,5 млн. руб. 25 работникам бюджетной сферы. В рамках реализации федеральной программы по поддержке молодых семей в решении жилищной проблемы 55 молодым семьям выданы свидетельства, из них 15 семьям из всех уровней бюджетной системы перечислено 7,1 млн. руб., в рамках реализации республиканской программы свидетельства выданы 111 молодым семьям, из них 89 семьям перечислены социальные выплаты на сумму 17,5 млн. руб.
Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда в рамках адресной инвестиционной программы города Чебоксары в отчетном периоде профинансировано на 26,8 млн. руб. из бюджета города Чебоксары.
Работы по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства выполнены на сумму 201,1 млн. руб., или на 36,3% к объему, выполненному в январе - сентябре 2008 года. Самыми крупными расходными статьями стали: содержание дорог и инженерных сооружений - 92,8 млн. руб., озеленение города - 35,1 млн. руб., уличное освещение - 31,7 млн. руб.
В течение 9 месяцев текущего года заасфальтировано 5150 кв. м дорог в д. Чандрово на сумму 2,3 млн. руб., произведен текущий ремонт дорог на площади 510 кв. м на сумму 350,0 тыс. руб.; текущим ремонтом охвачено 5011 кв. м городских дорог, в том числе литым асфальтом отремонтировано 2439 кв. м на сумму 3,6 млн. руб.
В целях улучшения экологического состояния городской природной среды и улучшения состояния зеленых насаждений в отчетном периоде выполнены работы по формовочной и санитарной обрезке деревьев по центральным улицам - 14828 шт., вырублено 826 ветровальных, аварийных деревьев.
На обустройство цветников на площади 16420 кв. м направлено 12,7 млн. руб., на сумму 3,1 млн. руб. произведен ремонт газонов общей площадью 64,2 тыс. кв. м. Производилась уборка 111 контейнерных площадок, на которых установлено 239 контейнеров, ликвидация несанкционированных свалок.
ООО "Коммунальные технологии" в целях бесперебойного теплоснабжения населения, предприятий и организаций города Чебоксары в отопительном сезоне подготовлено 55 котельных, произведен капитальный ремонт 21 котла, текущий ремонт 179 котлов. Выполнен капитальный и текущий ремонт тепловых сетей протяженностью 9,8 и 295,8 км соответственно подготовлено 33 ЦТП.
В отчетном периоде отремонтировано 66 трансформаторных подстанций, капитальный ремонт произведен на 71 силовом трансформаторе. Проведен капитальный ремонт воздушных и кабельных линий протяженностью 167,9 км.
ОАО "Водоканал" заменено 3 тыс. п.м ветхих водопроводных сетей, отремонтировано 350 канализационных и водопроводных колодцев, отремонтировано 45 пожарных гидрантов, заменено 70 водоразборных колонок.
Немаловажное значение для населения имеет программа адресных компенсаций (субсидий) на оплату жилищно-коммунальных услуг на основе оценки дохода семьи, позволяющая обеспечить социальную защищенность малообеспеченных семей. За 9 месяцев 2009 года выплачены субсидии по оплате услуг ЖКХ 7583 семьям на сумму 58,3 млн. руб.
Одной из причин, оказывающих влияние на платежную дисциплину по оплате услуг ЖКХ, является наличие задолженности по выплате заработной платы, которая на 1 октября 2009 года составила 53,8 млн. руб.
При этом средняя номинальная начисленная заработная плата работающих в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за январь - сентябрь 2009 года составила 13662,4 руб., это на 0,9% выше значения соответствующего периода прошлого года.
Наиболее высокая среднемесячная заработная плата в сфере производства отмечалась у работников предприятий по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 19150,6 руб., темп роста - 100,5%. В строительстве - 15117,9 руб., снижение на 17,9%.
В сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 16240,0 руб. (темп роста - 112,1%). В обрабатывающих производствах средняя заработная плата составила 13021,2 руб. (снижение на 8,8%).
Самая высокая среднемесячная заработная плата сложилась в секторе финансовой деятельности - 24088,8 руб., самая низкая - в производстве машин и оборудования - 8427,5 руб. (снижение - на 25,3%). Среднемесячная заработная плата работников сферы образования составила 9689,3 руб., здравоохранения - 11433,2 руб. и выросла соответственно на 17,4% и 6,6%.
Одним из показателей, позволяющих оценить уровень жизни населения, является величина прожиточного минимума. По сравнению с данными II квартала 2009 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения снизилась на 0,5% и составила 4296 руб.
Прожиточный минимум в разрезе демографических групп составил: для трудоспособного населения - 4618 руб., пенсионеров - 3431 руб. и детей - 4179 руб.
В сентябре 2009 года индекс потребительских цен составил к декабрю 2008 года 105,6% (по Российской Федерации - 108,1%). Индексы цен по продовольственным и непродовольственным товарам соответственно составили 102,5% и 105,9%.
Повысились цены на следующие продовольственные товары: сахар-песок - на 62,2%, чай черный байховый - 27,6%, овощи - 13,9%,. Снижение цены было отмечено на яйцо - на 14,9%, масло подсолнечное - на 22,1%, сыры сычужные и мягкие - 10,2%.
Цены на бензин автомобильный повысились на 8,4%.
Высокий темп роста был отмечен по следующим услугам: оплата за холодное водоснабжение и водоотведение - 134,8%, оплата за горячее водоснабжение - 123,4%, жилищные услуги - 121,6%, телеграфная связь - 124,4%, почтовая связь - 120,0%, проезд в поездах дальнего следования - 118,1%.
Оборот розничной торговли по организациям всех видов деятельности, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, составил в отчетном периоде 8,1 млрд. руб. и по сравнению с январем - сентябрем 2008 года в сопоставимых цифрах уменьшился на 16,0%. Оборот общественного питания по организациям всех видов деятельности, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, в январе - сентябре текущего года составил 570,2 млн. руб. и по сравнению с январем - сентябрем 2008 года в сопоставимых ценах уменьшился на 15%.
Система торгового обслуживания и общественного питания города Чебоксары является крупнейшей в Чувашской Республике, в которой имеется более 1000 магазинов различной специализации торговой площадью более 270 тыс. кв. м, не менее 350 предприятий общественного питания, более 290 объектов мелкорозничной торговли, 6 розничных рынков, 4 постоянно действующие ярмарки.
Реконструкция и строительство новых объектов торговли и общественного питания осуществляется за счет инвестиций региональных торговых сетей, собственных средств коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, заемных средств. В январе - сентябре 2009 года объем инвестиций по объектам потребительского рынка составил не менее 2280,0 млн. руб., в том числе по объектам розничной торговли - не менее 2190,0 млн. руб., по объектам общественного питания - не менее 90 млн. руб.
В течение 9 месяцев 2009 года в результате реконструкции и строительства введено в действие не менее 60 торговых объектов различной специализации общей площадью не менее 20,0 тыс. кв. м, в том числе гипермаркеты "Карусель" и "Мегастрой". В общедоступной сети предприятий общественного питания открылись не менее 10 новых и реконструированных объектов.
За счет новых предприятий торговли и общественного питания, открытых на территории города Чебоксары за отчетный период, создано не менее 1000 рабочих мест.
В августе - сентябре текущего года в ТК "Мега Молл", около детского парка им. А.Г.Николаева, на территории ООО "Торговая компания "Северная" и в других местах города Чебоксары проводились школьные базары.
В соответствии с распоряжением администрации города Чебоксары от 02.09.2009 N 3457-р "Об организации месячника "Дары осени - 2009" и в целях обеспечения жителей города Чебоксары качественной сельскохозяйственной продукцией растительного происхождения урожая 2009 года по доступным ценам, создания условий товаропроизводителям Чувашской Республики для ее реализации на территории города Чебоксары с 19 сентября по 19 октября 2009 года было организовано 30 площадок. В течение месячника "Дары осени - 2009" населению города Чебоксары реализовано 1069,5 тонны сельскохозяйственной продукции на сумму 8 млн. руб.
Объем платных услуг, оказанных населению организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, в отчетном периоде уменьшился в сопоставимых ценах на 6,5% и составил 8,9 млрд. руб.
По состоянию на 1 октября 2009 года сфера бытового обслуживания города включает в себя 765 объектов по оказанию бытовых услуг. За 9 месяцев 2009 года прекратили свою деятельность 59 объектов; открыто - 56.
В отчетном периоде инвестиции предприятий и предпринимательства на развитие отрасли направлены на открытие новых объектов, обновление материально-технической базы, внедрение новых видов услуг (в том числе новые виды услуг химчистки: ручная чистка обуви, крашение замшевой обуви), современных технологий и направлений в производстве, по подготовке и повышению квалификации кадров, составили порядка 17 млн. руб.
В целях охвата широкого спектра населения и его социальной поддержки на предприятиях бытового обслуживания в течение квартала действовали различные системы скидок, дисконтных карт, проводились праздничные акции и т.п. Глубина скидок составила 12,7%.
Кадровым агентством сферы бытового обслуживания УЦ "Облик" трудоустроено на предприятия города 104 выпускника, которые завершили обучение во II квартале текущего года.
За 9 месяцев 2009 года в ГУ "Центр занятости населения города Чебоксары Госслужбы занятости Чувашии" обратились за содействием в поиске работы 26522 гражданина, что в 2 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года. Уровень безработицы по отношению к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте сложился на уровне 3,26%. По сравнению с данными на 1 октября 2008 года численность безработных увеличилась в 3,3 раза, уровень безработицы вырос на 2,28 п.п.
Напряженность на рынке труда увеличилась до 4,1 чел. на 1 вакансию, средняя продолжительности периода безработицы составила 4,9 мес.; до 632 чел увеличилась численность работников, намеченных к высвобождению в последующие 3 мес.
За девять месяцев 2009 года при содействии ГУ "Центр занятости населения города Чебоксары" Госслужбы занятости Чувашской Республики трудоустроены 13430 человек, что на 25,4% больше, чем в аналогичном периоде 2008 года. Количество человек, занятых на общественных работах, возросло в 1,7 раза.
В структуре спроса по-прежнему преобладают водители автобуса (13 чел. на 1 вакансию), формовщики (12 чел. на 1 вакансию). Наименее востребованы кладовщики (117 чел.), экономисты (98 чел. на 1 вакансию), токари (46 чел. на 1 вакансию), бухгалтеры (30 чел. на 1 вакансию), кассиры (26 чел. на 1 вакансию), слесари различных специализаций, стропальщики (26 чел. на 1 вакансию).
Всего по состоянию на 1 октября 2009 года в ГУ "Центр занятости населения города Чебоксары" Госслужбы занятости Чувашии представлены сведения о наличии 2915 вакансий, а состояли на учете в качестве безработных 10127 человек.
Состояние сферы производства и услуг, рынка труда оказывает влияние на формирование и исполнение бюджета.
Сумма налоговых платежей и сборов, уплаченных в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, в отчетном периоде составила 9,9 млрд. руб., в том числе в городской бюджет - 1,2 млрд. руб., что составило 12,2% этих поступлений. Задолженность по налоговым платежам во все уровни бюджетов по состоянию на 01.10.2009 составила 1,2 млрд. руб. и увеличилась к началу текущего года в 2 раза (в том числе недоимка - 390,1 млн. руб., увеличение к началу года на 64,9%).
В целях пополнения доходной базы бюджета города Чебоксары проводится работа по расширению предложения перечня муниципального имущества для выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства путем включения в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2009 год, осуществляется деятельность по сокращению задолженности арендной платы за землю, в том числе путем заслушивания руководителей организаций, проводятся выверки расчетов, актуализация баз данных движимого и недвижимого имущества.
В отчетном периоде муниципальными заказчиками заключено муниципальных контрактов на сумму 1610,0 млн. руб., что на 48,2% меньше, чем за 9 месяцев 2008 года. Всего муниципальными заказчиками проведено 18 открытых конкурсов и 36 открытых аукционов, для участия в которых подано 43 и 211 заявок соответственно.
Наибольшую долю в объеме размещения муниципальных заказов занимали закупки у единственного поставщика по результатам несостоявшихся торгов - 37,0%, или 596,0 млн. руб. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года данный показатель уменьшился на 19,0%.
За 9 месяцев 2009 года 8,8% муниципального заказа по городу Чебоксары размещено по результатам проведения открытых аукционов (141,4 млн. руб.). По итогам проведения открытых конкурсов за 9 месяцев 2009 года закуплено продукции на сумму 55,6 млн. руб., или 3,5% от общего объема произведенных закупок.
Сумма закупок по результатам запроса котировок за январь - сентябрь 2009 года составила 79,8 млн. руб. (4,9% от общего объема), что на 40,3 млн. руб. (33,5 %) меньше, чем за аналогичный период 2008 года, при этом доля данного вида закупок увеличилась на 1,0 п.п.
Закупки без проведения торгов за 9 месяцев 2009 года составили 45,8% (737,1 млн. руб.), в том числе:
- закупки, относящиеся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, - 339,1 млн. руб. (21,1%);
- закупки малого объема (на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке) - 398,1 млн. руб. (24,7%).
По результатам работы за 9 месяцев 2009 года в целом обеспечена экономия бюджетных средств на сумму 47,8 млн. руб. (или 5,5% от стоимости заключенных контрактов), что на 9,4% (4,9 млн. руб.) меньше, чем за 9 месяцев 2008 года.
В рамках выполнения муниципального заказа по оказанию бытовых услуг за отчетный период предприятиями бытового обслуживания оказано услуг с 50%-й скидкой льготной категории граждан на сумму 329,4 тыс. руб. (6103 чел.).
На 1 октября 2009 года получателями пенсий через Управление ПФР в городе Чебоксары числятся 103,0 тыс. чел., которым в отчетном периоде выплачено пенсий, пособий и компенсаций, ЕДВ, социальных выплат на сумму 5142,2 млн. руб. (увеличение на 25,5%).
Общая сумма выплат на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан - жителям города Чебоксары (более 91 тыс. чел.) составила свыше 637,3 млн. руб., из которых большую часть (37,2%) составляют выплаты ЕДВ ветеранам труда. На выплату ежемесячного пособия на ребенка (более 20 тыс. детей) направлено 75,3 млн. руб.
В городе Чебоксары действуют три Центра социального обслуживания населения, оказывающие практическую социальную помощь пожилым гражданам и инвалидам. Центры социального обслуживания населения оказывают разовую вещевую, продуктовую, лекарственную, благотворительную и другие виды социальной помощи нуждающимся гражданам. За 9 месяцев текущего года оказано различных видов социальных услуг более 43 тыс. граждан, оказано платных социальных услуг на сумму свыше 1,5 млн. руб., привлечено спонсорской помощи и внебюджетных средств на сумму 299 тыс. руб.
Оказание социальной помощи детям и семьям, обеспечение безопасного материнства и детства, охрана здоровья детей, правовая защищенность детей и семьи, оказание денежной и натуральной помощи малообеспеченным семьям в соответствии с местными демографическими условиями и экономическими возможностями осуществляют Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних Калининского, Ленинского и Московского районов города.
В течение января - сентября 2009 года Центрами были оказаны различные социальные услуги 24 тыс. семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В Год молодежи в Российской Федерации основными направлениями в работе с молодым поколением стали патриотическое воспитание, организация и проведение мероприятий со студенческой и работающей молодежью, реализация молодежных инновационных проектов, проведение молодежных спортивных мероприятий.
Создание условий, обеспечивающих выявление и развитие одаренных детей и молодежи, содействие реализации их потенциальных возможностей является одним из приоритетных направлений деятельности муниципальных образовательных учреждений города Чебоксары.
В рамках реализации комплексного проекта модернизации образования и в целях укрепления материально-технической базы общеобразовательным учреждениям переданы учебно-наглядные пособия, доски аудиторные, мебель для начальных классов, комплекты оборудования, интерактивное оборудование на общую сумму 24,4 млн. руб.
Осуществлена целенаправленная работа по развитию и поддержке творческих, одаренных детей. Создана база данных "Одаренные дети города Чебоксары".
В целях повышения ответственности педагогов и родителей за привитие детям безопасного поведения на улице и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма организован и проведен среди дошкольных учреждений города Чебоксары первый этап республиканского смотра-конкурса "Светофорик". В конкурсе приняли участие коллективы 110 дошкольных образовательных учреждений. Материалы победителей городского конкурса были представлены к участию во втором республиканском туре конкурса.
В сентябре проведены анализ и оценка результативности и эффективности работы директоров образовательных учреждений по итогам 2008 - 2009 учебного года, выведен рейтинг образовательных учреждений в соответствии с критериями качества профессиональной деятельности руководящих работников муниципальных образовательных учреждений.
Подведены итоги летней оздоровительной кампании. Организованным отдыхом и различными формами занятости охвачено 28260 несовершеннолетних в возрасте от 7 до 17 лет, что на 1450 чел. (5,4%) больше по сравнению с летним периодом 2008 года.
В целях профилактики совершения подростками противоправных деяний проводится соответствующая работа в учебных заведениях. Для соответствующей работы дополнительно введены штатные единицы школьных инспекторов милиции, на плановой основе проводятся занятия с учащимися и педагогическими коллективами по проблемам подростковой преступности и организации охраны и защиты учебных заведений от террористических проявлений и иных преступлений. Вопросы организации социальной помощи подросткам регулярно вносятся для обсуждения на районные комиссии по делам несовершеннолетних под председательством заместителей глав администраций по районам города Чебоксары.
Данные меры позволяют обеспечить снижение уровня преступности несовершеннолетних. В отчетном периоде ими совершено 219 преступлений, что на 24,2% меньше, чем за январь - сентябрь 2008 года. Лицами, находившимися в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, совершено 379 и 30 преступлений соответственно, что на 22,2% и 28,6% меньше, чем за январь - сентябрь 2008 года.
За январь - сентябрь 2009 года по городу Чебоксары было зарегистрировано 8444 преступления, что на 8,9% меньше по сравнению с прошлым годом, в том числе по линии криминальной милиции - 4341 преступление (аналогичный период прошлого года - 4928) и милиции общественной безопасности - 4103 (4336). В структуре преступности преобладают преступления небольшой тяжести, доля которых составляет 46,5%, и средней тяжести, доля которых составляет 31,4%; доля тяжких преступлений составляет 19,9%; особо тяжких - 2,2%.
Общая раскрываемость преступлений за 9 месяцев текущего года составила 58,6%, в аналогичном периоде прошлого года - 52,9%.
За 9 месяцев текущего года произошло 487 дорожно-транспортных происшествий, в них погибло 20 чел., 571 - ранены.
Ситуация с дорожно-транспортным травматизмом ставит серьезные задачи перед отраслью здравоохранения. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 N 198 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в Чувашской Республике, муниципальные учреждения здравоохранения города Чебоксары "Городская больница скорой медицинской помощи" и "Городская детская больница N 3" определены как травматологические центры первого уровня. В течение истекшего периода 2009 года в вышеназванных лечебно-профилактических учреждениях проведены предварительные мероприятия в соответствии с требованиями к участникам проекта по обеспечению медицинской помощи пострадавшим в результате ДТП: медицинские работники лечебных учреждений прошли стажировку в Санкт-Петербургском научно-исследовательском институте скорой помощи, это врачи-травматологи, хирурги, нейрохирурги и анестезиологи; до конца года планируется обучить на базе ГОУ "Институт усовершенствования врачей" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики 15 врачей-специалистов, с февраля 2009 года открыт круглосуточный травматологический пункт на базе приемного отделения МУЗ "Городская больница скорой медицинской помощи", подготовлены палаты для оказания диагностической и постсиндромной неотложной медицинской помощи.
К настоящему времени в данных учреждениях здравоохранения завершены ремонтные работы в помещениях приемно-диагностических отделений для установки медицинского оборудования на сумму свыше 7,4 млн. руб.
В городе Чебоксары активно проводится дополнительная диспансеризация работающих граждан, направленная на раннее выявление и эффективное лечение социально значимых заболеваний, являющихся основной причиной смертности и инвалидности трудоспособного населения. По состоянию на 1 октября 2009 года дополнительной диспансеризацией охвачено более 24,0 тыс. чел., из них полностью обследованы 23409 чел. (79,98% от годового плана).
Также лечебно-профилактическими учреждениями города проведены дополнительные осмотры работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами. На сегодняшний день завершены дополнительные медицинские осмотры 8663 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, что составляет 76,8% от плана на 2009 год.
С целью развития профилактической направленности медицинской помощи в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в городе Чебоксары в 2009 году проводится дополнительная иммунизация населения в возрасте от 18 до 55 лет против вирусного гепатита B и в возрасте от 18 до 35 лет против кори.
По состоянию на 01.10.2009 против вирусного гепатита B привито: 1-й прививкой - 5406 человек (69,1% от плана), 2-й прививкой - 5383 человека (68,9%); против кори привито 2919 человек (95,6%).
В рамках реализации Национального проекта на оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов организована выдача родовых сертификатов лечебно-профилактическим учреждениям города Чебоксары, оказывающими медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов, а также наблюдение ребенка в течение первого года жизни. По состоянию на 01.10.2009 выдано родовых сертификатов на сумму 47,0 тыс. руб.
В январе - сентябре 2009 года в городе Чебоксары родилось 3944 чел., естественный прирост - 1026 чел., зарегистрировано 2895 браков и 1579 разводов.
За 9 месяцев текущего года на территории города Чебоксары проведено около 50 крупных мероприятий, среди которых торжественные открытия социальных объектов ко Дню республики, II Чебоксарский международный кинофестиваль, День города и др. Чебоксарцы и гости столицы имели возможность по достоинству оценить высокий уровень подготовки и проведения всех мероприятий.
В рамках Года молодежи в России городскими библиотеками были оформлены тематические красочные книжные выставки и информационные стенды.
За 9 месяцев 2009 года работа муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, детских музыкальных художественных школ и школ искусств имеет положительную динамику. Активно велась работа подготовки разноуровневых учебных программ для детей и взрослых с различными возможностями.
В рамках городской целевой программы "Одаренные дети" 1585 учеников школ дополнительного образования приняли участие в 18 международных, 13 всероссийских, 16 межрегиональных, 16 республиканских, 11 городских конкурсах и выставках, 317 учеников заняли призовые места.
Основной формой общешкольных мероприятий являлись концерты и выставки. За 9 месяцев текущего года учащимися и преподавателями детских музыкальных школ и школ искусств города проведено 283 концерта, в них приняли участие 5386 учеников, организовано 56 выставок, на которых представлено 690 работ учащихся детских художественных школ и художественных школ искусств. На концертах присутствовало более 9000 слушателей.
В отчетном периоде проведена серьезная работа по организации культурного отдыха населения. Достигнуты положительные результаты в развитии культурно-досуговой сферы. Всего клубами проведено 958 мероприятий, из них для детей до 14 лет - 458. Из них платных - 357, на которых побывало 57656 чел. Всего работает 135 клубных формирования с 3958 участниками, из них детских - 69 формирований с 2033 участниками.
В отчетном периоде в Чебоксарах активно проводились физкультурно-спортивные мероприятия с широким участием населения всех возрастов и категорий, детей, семейных команд. С 1 января по 30 сентября 2009 года проведено 253 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятия с участием свыше 92 тыс. чел., что соответствует уровню показателей аналогичного периода прошлого года (256 спортивно-массовых мероприятий с участием 91,8 тыс. чел.).
В числе наиболее значимых мероприятий - всероссийский день бега "Кросс наций - 2009", всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч - 2009", 71-й легкоатлетический эстафетный пробег на призы газеты "Советская Чувашия" памяти летчика-космонавта А.Г.Николаева, конкурс среди жителей города Чебоксары по массовому мини-футболу "Футбол - игра народная", всероссийский турнир по самбо среди юношей памяти А.И.Трофимова и другие.
Большое внимание уделялось физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе среди учащейся молодежи, в трудовых коллективах, среди ветеранов спорта. Проведены соревнования в рамках Спартакиады среди ССУЗов, Универсиады среди ВУЗов, комплексной Спартакиады дворовых команд, Спартакиады Заволжья. В сентябре стартовала Спартакиада школьников города Чебоксары по 11 видам спорта.
На мероприятия по совершенствованию материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом из бюджета города было выделено 1754,0 тыс. руб.
В летний период на центральном, новосельском и левобережном пляжах работали педагоги-организаторы по физкультурно-массовой работе, осуществляется прокат спортинвентаря для пляжного футбола и волейбола, в выходные и праздничные дни проводились турниры по пляжному волейболу и футболу. Финансирование программы "Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения города Чебоксары на 2009 - 2012 годы" составило 1,0 млн. руб. В Заволжье в организации досуга населения основной акцент был сделан на организации маршрутов выходного дня, семейного отдыха, корпоративных физкультурно-оздоровительных мероприятий, проведении учебно-тренировочных сборов на базе ДЮСШ N 10.
С целью развития и популяризации экстремальных видов спорта, организации активного отдыха и занятости детей, подростков и взрослого населения в летний период совместно с ООО "Коммунальные технологии" проведена работа по ремонту скейтпарка на набережной Чебоксарского залива, после чего данный спортивный объект использовался для ежедневных тренировок и проведения соревнований.
В отчетном периоде велись работы по строительству крытого тренировочного катка на территории стадиона "Спартак".
За 9 месяцев 2009 года при информационной поддержке управления физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары вышло в эфир 36 выпусков спортивного обозрения "Олимпийские горизонты" на республиканском радио, физкультурно-массовые и спортивные мероприятия, проводимые в городе, регулярно освещались городскими и республиканскими СМИ.
На новостные ленты Интернет, информационных агентств и печатных СМИ за январь - сентябрь 2009 года составлено и разослано 4,3 тыс. пресс-релизов, размещено на сайте администрации города Чебоксары более 4,3 тыс. новостей, посвященных социально-экономическому развитию столицы Чувашской Республики.
Осуществлялось информационное обеспечение программ на телевидении и радио с участием руководителей структурных подразделений администрации города Чебоксары, организовано проведение интервью главы города Чебоксары, посвященных 540-летию города Чебоксары, освещались актуальные вопросы деятельности администрации города Чебоксары, общественных групп, депутатского корпуса.
Важную роль в обеспечении открытости деятельности органов местного самоуправления играют "прямые линии". Всего в январе - сентябре текущего года состоялось 10 "прямых линий", большая часть которых была посвящена функционированию отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".
Серьезным помощником в реализации принципа открытости и гласности, в налаживании диалога горожан и муниципалитета стал сайт администрации города Чебоксары. Официальный сайт органов власти - это один из главных источников информации о деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары, актуальных вопросов экономики и социальной сферы. Большой отклик у населения получил раздел сайта "гостевая книга", с помощью которого гражданам предоставляется возможность получения ответа на интересующий вопрос в короткие сроки. Популярность сайта растет, что подтверждает увеличение его посетителей на 13% по отношению к началу текущего года.