Указ от 27.11.2009 г № 89
Об утверждении Порядка формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Чувашской Республики
1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Чувашской Республики.
2.Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Президент
Чувашской Республики
Н.ФЕДОРОВ
г. Чебоксары
27 ноября 2009 года
N 89
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ПОДГОТОВКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.1.Резерв управленческих кадров Чувашской Республики (далее - Резерв) - группа лиц, замещающих руководящие либо управленческие должности, сформированная Комиссией при Главе Чувашской Республики по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Чувашской Республики (далее - Комиссия) на основе отборочных процедур.
1.2.Структура Резерва включает целевую и функциональную части.
1.3.Целевая часть - группа лиц, состоящих в Резерве, замещающих руководящие либо управленческие должности.
Целевая часть Резерва формируется для замещения должности:
руководителя (заместителя руководителя) органа исполнительной власти Чувашской Республики;
руководителя организации, подведомственной органу исполнительной власти Чувашской Республики;
руководителя организации, в уставном капитале которой доля Чувашской Республики составляет более пятидесяти процентов;
высшей группы должностей муниципальной службы в Чувашской Республике.
1.4.Функциональная часть - группа лиц, состоящих в Резерве, являющихся высокопрофессиональными специалистами по определенному направлению государственного регулирования:
безопасность, оборона, юстиция;
внешнеэкономические связи и инвестиционная политика;
здравоохранение и социальное развитие;
имущественные отношения;
культура и искусство;
молодежная политика;
образование и наука;
природные ресурсы и экология;
промышленность и торговля;
связь и массовые коммуникации;
сельское хозяйство;
спорт, туризм и физическая культура;
строительство и ЖКХ;
топливно-энергетический комплекс;
транспорт и дорожное хозяйство;
труд и занятость населения;
экономическое развитие и финансы;
обеспечивающая деятельность - правовая, кадровая, информационная, организационная деятельность.
II.Формирование резерва
2.1.Отбор кандидатов для включения в Резерв проводится в два этапа.
2.2.На первом этапе Администрация Главы Чувашской Республики не позднее чем за 30 дней до начала отборочных мероприятий информирует органы исполнительной власти Чувашской Республики и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов о предстоящем отборе кандидатов для включения в Резерв с указанием требований к претендентам и перечня представляемых документов. Кроме того, Администрация Главы Чувашской Республики не позднее чем за 30 дней до начала отборочных мероприятий размещает информацию о проведении отборочных мероприятий на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для граждан, желающих участвовать в указанных мероприятиях.
В информации о проведении отборочных мероприятий указываются требования, предъявляемые к кандидатам для включения в Резерв, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации об отборе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта Администрации Главы Чувашской Республики).
2.3.Требования, предъявляемые к кандидатам для включения в Резерв:
1) возраст 30 - 50 лет;
2) отсутствие медицинских противопоказаний к замещению управленческой должности;
3) наличие высшего профессионального образования;
4) наличие управленческого опыта не менее трех лет.
Кандидат, претендующий на включение в Резерв, должен занимать должность управленческого характера, характеризоваться высокой степенью профессионализма, обладать инициативностью, инновационным мышлением, лидерскими качествами.
2.4.Для участия в отборе кандидаты для включения в Резерв представляют следующие документы:
1) личное заявление об участии в отборочных мероприятиях;
2) анкету согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
3) копию трудовой книжки, заверенную надлежащим образом;
4) документ, подтверждающий высшее профессиональное образование, либо его копия, заверенная надлежащим образом;
5) документы, подтверждающие получение дополнительного профессионального образования, присвоение ученой степени, ученого звания (при наличии), либо их копии, заверенные надлежащим образом;
6) документы, подтверждающие наличие государственных или отраслевых наград, знаков отличия (при наличии), либо их копии, заверенные надлежащим образом;
7) заключение медицинского учреждения в соответствии с учетной формой N 001-ГС/у "Заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению", утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 декабря 2009 г., регистрационный N 15878).
Вышеуказанные документы представляются в кадровую службу Администрации Главы Чувашской Республики в течение 30 дней со дня размещения информации о предстоящем отборе кандидатов для включения в Резерв на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.5.На втором этапе Комиссия изучает и оценивает кандидатов для включения в Резерв путем:
анализа документальных данных;
собеседования для получения интересующих сведений (стремления, потребности, мотивы поведения и т.п.);
оценки результатов трудовой деятельности;
запроса и проверки рекомендаций, послужного списка, информации от правоохранительных и других государственных органов;
иных методов, не противоречащих законодательству.
2.6.На основании результатов изучения, оценки и отбора кандидатов решением Комиссии формируется Резерв.
2.7.Кандидатам, участвовавшим в отборе, сообщается о результатах отбора в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах отбора размещается на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.8.Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
III.Использование резерва
3.1.По инициативе председателя Комиссии лицо, состоящее в Резерве, с его согласия может быть рекомендовано для назначения на руководящие должности целевой части Резерва (приложение N 2 к настоящему Порядку).
Лицо, состоящее в Резерве, рекомендуется для назначения на вакантную должность исходя из соотнесения индивидуальной характеристики с требуемыми условиями, результатами деятельности, степенью готовности, возрастом, потенциалом.
3.2.В случае проведения конкурса на замещение вакантной должности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики информация о лицах, состоящих в Резерве, с их согласия направляется руководителю органа исполнительной власти Чувашской Республики или главе муниципального образования (администрации муниципального района или городского округа) Чувашской Республики (приложение N 3 к настоящему Порядку).
Кадровая служба Администрации Главы Чувашской Республики проводит ежемесячный мониторинг вакантных должностей в органах исполнительной власти Чувашской Республики.
3.3.Информация о лице, состоящем в Резерве, с его согласия может быть предоставлена председателем Комиссии в соответствии с запросом (приложение N 4 к настоящему Порядку) следующим лицам:
руководителю органа исполнительной власти Чувашской Республики;
главе муниципального образования (администрации муниципального района или городского округа) Чувашской Республики.
3.4.Информация о лицах, состоящих в Резерве, с их согласия передается для рассмотрения возможности включения в Единый резерв управленческих кадров Приволжского федерального округа (Окружной резерв).
IV.Подготовка резерва
4.1.Подготовка лиц, состоящих в Резерве, осуществляется по основной и дополнительной формам.
4.2.Основной формой подготовки является самоподготовка.
4.3.К дополнительным формам подготовки относятся:
повышение квалификации, переподготовка, стажировка по отдельным направлениям государственного регулирования;
обучение специальным дисциплинам, необходимым для инновационного развития приоритетных направлений государственного регулирования;
участие в работе коллегиальных органов;
участие в подготовке проектов решений, планов и программ развития Чувашской Республики, муниципального образования, государственных (муниципальных) органов;
участие во внутрирегиональном и межрегиональном взаимодействии, в том числе участие в работе конференций, совещаний.
V.Работа с резервом
5.1.Государственным органом, ответственным за работу (актуализацию) с Резервом, является Администрация Главы Чувашской Республики.
Работа включает в себя занесение в базу данных информации об обновлении (дополнении) учетной информации о лице, состоящем в Резерве, в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку.
Актуализация Резерва производится постоянно по мере поступления оперативной информации.
5.2.Лицо, состоящее в резерве, исключается из Резерва:
по личному заявлению;
по мотивированному предложению государственного органа, ответственного за работу (актуализацию) с Резервом;
в случае прекращения трудового договора (служебного контракта) по основаниям, предусмотренным пунктами 4 - 6 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктами 1 - 3 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
по истечении трех лет нахождения в Резерве.
5.3.Решение об исключении из Резерва лица, состоящего в Резерве, принимается Комиссией и оформляется протоколом. В месячный срок со дня принятия данного решения кадровая служба Администрации Главы Чувашской Республики информирует в письменной форме лицо, исключенное из Резерва.
5.4.В случае исключения лица из Резерва Комиссия осуществляет отбор кандидатов для включения в Резерв в порядке, предусмотренном в разделе II настоящего Порядка.
5.5.Работа с Резервом осуществляется на базе автоматизированной информационной системы, защищенной от несанкционированного доступа.
VI.Заключительные положения
Кадровая служба Администрации Главы Чувашской Республики по итогам года подготавливает отчет о формировании и использовании Резерва и представляет его в Департамент по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.