Приказ от 02.12.2009 г № 1365

Об утверждении методических рекомендаций по разработке и внедрению дистанционных образовательных технологий в процесс обучения по охране труда

В соответствии со ст. 216 Трудового кодекса Российской Федерации и в целях реализации п. 4.10 Мероприятий Республиканской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2008 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2007 г. N 317, приказываю:
1.Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по разработке и внедрению дистанционных образовательных технологий в процесс обучения по охране труда (далее - Методические рекомендации).
2.Отделу охраны и экспертизы условий труда совместно с государственным учреждением "Республиканский центр охраны труда" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики опубликовать и довести Методические рекомендации до обучающих организаций по охране труда.
3.Рекомендовать обучающим организациям по охране труда, расположенным на территории Чувашской Республики, внедрить дистанционные образовательные технологии в процесс обучения по охране труда в соответствии с Методическими рекомендациями.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Л.И.Рулькову.
Министр
Н.В.СУСЛОНОВА
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ ДИСТАНЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ В ПРОЦЕСС ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Введение
Настоящие методические рекомендации разработаны в целях реализации п. 4.10 Мероприятий Республиканской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2008 - 2010 годы (утв. постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2007 г. N 317), в соответствии со статьями 212, 216, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 32 Закона Российской Федерации "Об образовании", постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" и приказом Минобрнауки России от 6 мая 2005 г. N 137 "Об использовании дистанционных образовательных технологий".
Методические рекомендации предназначены для руководителей и специалистов обучающих по охране труда организаций, проводящих обучение по 40-часовой программе.
1.Общие положения
1.1.Актуальность внедрения дистанционных форм обучения
Необходимость совершенствования образовательных процессов, в том числе обучения по охране труда не вызывает сомнения. В условиях экономического кризиса произошло снижение объемов обучения по охране труда вследствие снижения затрат на охрану труда и подготовку и переподготовку персонала, оптимизации численности персонала и сокращения кадров, реорганизации и перераспределения обязанностей в сторону увеличения нагрузки на ответственных специалистов. Все это требует пересмотра традиционных подходов в организации процесса обучения по охране труда путем снижения затрат, максимального приближения к потребителю, внедрения современных информационных технологий, повышения мобильности и качества. В настоящее время актуально обучение по охране труда с применением дистанционных образовательных технологий. В условиях современного развития производства и социально-трудовых отношений, а также необходимости для работников несколько раз в течение жизни менять профессию, постоянно повышать свою квалификацию проблема обучения затрагивает в том числе и вопросы совершенствования технологий процесса обучения. Среди основных проблем, связанных с обучением по охране труда, называются сезонный характер работ для ряда профессий, большая отдаленность от центра обучения, материальные, бытовые, хозяйственные проблемы обучающихся при выезде на длительный срок обучения.
Современные потребности общества, работодателя, индивида требуют ориентации обучающей организации на:
повышение качества учебного процесса за счет совершенствования содержания образовательных программ и введения большего объема практических занятий;
усиление блока дисциплин, связанных с информационными технологиями;
расширение использования экспериментов и компьютерного моделирования, позволяющих имитировать производственные (профессиональные) процессы служебной деятельности;
модульность программ обучения;
самостоятельность и ответственность обучающихся, возможность работать в рамках индивидуального графика обучения.
В пользу предложенной технологической основы для практической реализации элементов дистанционного обучения по охране труда говорят следующие возможности, предоставляемые современными информационными технологиями:
оперативная передача на любые расстояния информации любого объема и вида (визуальной и звуковой, текстовой и графической), ее качественная обработка и хранение в памяти компьютера неограниченный период времени;
интерактивная обработка информации с установлением оперативной обратной связи в ходе диалога обучающегося с преподавателем или с другими участниками процесса дистанционного обучения;
широкий доступ к различным источникам информации, в том числе удаленным и распределенным базам данных;
участие в реальном масштабе времени в видеоконференциях и электронных научных и научно-практических конференциях и семинарах через систему Интернет.
В последнее время наметился ряд тенденций, непосредственно влияющих на проблему:
возрастание интеллектуализации рабочих мест;
значительное повышение мобильности персонала (среднее время работы специалиста на одном предприятии в России резко сократилось и приблизилось к средним европейским нормам (4 - 6 лет));
высокие темпы развития технологий, в том числе информационных.
В связи с этим наиболее широкое развитие дистанционное обучение, в т.ч. по охране труда, получило в настоящее время в тех странах, где для этого сложились соответствующие предпосылки: хорошо развитая телекоммуникационная инфраструктура, наличие большой территории страны (где есть немало труднодоступных или удаленных от центра районов) и развитая система традиционного образования. Это, прежде всего, такие страны, как США, Канада, Австралия и Великобритания. В них действуют различные учебные заведения и образовательные телекоммуникационные сети, позволяющие всем желающим пройти курсы дистанционного обучения.
1.2.Понятие и виды дистанционного обучения
Дистанционное обучение - это форма организации учебного процесса, которая базируется на использовании традиционных и новых информационных технологий, обеспечивающих интерактивное взаимодействие удаленных участников образовательного процесса, доставку учащимся основного объема учебного материала, самостоятельную работу по его усвоению, оценку знаний и навыков, приобретенных в процессе обучения.
Обучающая организация вправе использовать дистанционные образовательные технологии при всех формах получения образования в порядке, установленном федеральным (центральным) государственным органом управления образованием. Ошибочным является мнение, что дистанционное обучение возможно исключительно с помощью компьютерных технологий. Обмен информацией на расстоянии производится и с помощью других средств: аудио- и видеодисков, спутникового телевидения, пересылки печатных текстов по почте.
Таким образом, полностью бесконтактное дистанционное обучение вряд ли может быть эффективным. Следовательно, речь должна идти о сочетании традиционных и дистанционных форм.
В последние годы наибольшее распространение получили четыре вида дистанционного обучения, в основе организации которых лежит применение:
интерактивного телевидения (two-way TV);
компьютерных региональных и глобальных телекоммуникационных сетей, обеспечивающих режим обмена текстовыми файлами;
компьютерных телекоммуникационных сетей с использованием мультимедийной информации, в том числе в интерактивном режиме, а также с использованием компьютерных видеоконференций;
сочетания интерактивного телевидения и компьютерных телекоммуникационных сетей.
Анализ каждого из представленных видов дистанционного обучения и оценки специалистов позволяет сделать вывод о том, что на ближайшую перспективу в нашей стране наиболее реальна организация дистанционного обучения на базе компьютерных телекоммуникаций, реализованных с помощью как региональных, так и глобальных информационных сетей.
В соответствии с Порядком использования дистанционных образовательных технологий, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 6 мая 2005 г. N 137 (далее - Порядок), под дистанционными образовательными технологиями (далее - ДОТ) понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационных и телекоммуникационных технологий при опосредованном (на расстоянии) или не полностью опосредованном взаимодействии обучающегося и педагогического работника.
Среди ДОТ наибольшее распространение получили кейсовая технология, интернет-технология и коммуникационная (информационно-спутниковая) технология.
Кейсовая технология - это ДОТ, основанная на представлении обучающимся информационных образовательных ресурсов в виде учебно-методического комплекса (УМК), предназначенных для самостоятельного изучения (кейсов) с использованием различных видов носителей информации, доставка которых осуществляется любыми приемлемыми для организации учебного процесса способами; телекоммуникационные средства применяются для обеспечения взаимодействия обучающихся с преподавателями и между собой, а также для обеспечения их дополнительными информационными ресурсами, существенная роль при этом отводится организации аудиторных занятий (консультаций), проводимых преподавателем. При кейс-технологии основным средством передачи потока информации является почта. Упакованный материал, куда могут входить методические пособия, аудио- и видеодиски, электронные учебники и обучающие программы, отправляется обучающемуся по почте или передается из рук в руки. Каждый кейс представляет собой полный набор необходимых образовательных материалов. Конечно, на обратную связь такая система рассчитана еще меньше, чем в случае с технологиями видеообучения. Она ближе всего к традиционной заочной форме обучения, знакомой многим по студенческим годам.
Современные кейс-технологии могут включать элементы электронного обучения (курсы) и видеообучения (записи). Видеообучение сейчас стремится объединиться с обучением на основе систем дистанционного обучения (СДО), с помощью которых организуют обратную связь и контроль. Иногда объединяются и все три технологии.
Интернет-технология (сетевая технология) - это ДОТ, основанная на использовании глобальных и локальных компьютерных сетей для обеспечения доступа обучающихся к информационным образовательным ресурсам и формирования совокупности методических, организационных, технических и программных средств реализации и управления учебным процессом независимо от места нахождения субъекта.
Телекоммуникационная (информационно-спутниковая) технология - это ДОТ, основанная на использовании преимущественно космических спутниковых средств передачи данных и телевещания, а также глобальных и локальных сетей для обеспечения взаимодействия обучающихся с преподавателем и между собой и доступа обучающихся к информационным образовательным ресурсам, представленным в виде цифровых библиотек, видеолекций и других средств обучения.
1.3.Основные преимущества дистанционных образовательных технологий как одной из форм обучения
Стоимость. Немаловажным аргументом в пользу дистанционного обучения является сравнительно низкая стоимость тиражирования учебного материала. Расходы на обучение дополнительного обучающегося при использовании дистанционной формы намного меньше, чем при очном обучении, что позволяет при одинаковом бюджете обучить большее количество человек. Финансовая эффективность дистанционной формы обучения оправдывает себя в случае большого количества обучающихся. Чтобы определиться с выбором формы обучения, можно прибегнуть к достаточно простой, но абсолютно корректной формуле:
К = (РД - РО) / (ОО - ОД),
где К - коэффициент целесообразности использования дистанционной формы обучения;
РД и РО - стоимость разработки учебных материалов для дистанционной и очной формы обучения соответственно;
ОО и ОД - стоимость обучения одного сотрудника по очной и дистанционной форме обучения соответственно.
Если число предполагаемых обучающихся больше, чем получившийся К, то дистанционная форма обучения дешевле.
Расчет суммы затрат приходящихся на одного обучающегося, можно представить в следующем виде:
S = O / P;
где О - общие затраты на разработку и внедрение ДОТ;
Р - количество обучающихся по ДОТ.
Контроль. Для проверки знаний могут быть разработаны тесты и упражнения, преследующие различные учебные цели: самопроверка, определение степени усвоения знаний, оценка начальных и конечных знаний, подготовка к итоговой проверке знаний.
Цели обучения. Дистанционное обучение наиболее эффективно для формирования навыков работы, т.е. оно имеет практическую направленность. Применение дистанционной формы при обучении навыкам более напоминает тренинг в очном обучении. Тренинг способен во много раз повысить эффективность учебного процесса, так как направлен на выработку практических навыков. Это связано с самостоятельной работой с материалом. Как известно, на очных лекциях в среднем обучающиеся усваивают не более 20%, если просто слушают, и не более 40%, если записывают. Дистанционные курсы позволяют на 60% и более повысить эффективность обучения благодаря возможности на практике отработать полученные знания.
Непрерывность и индивидуальность. В результате более полной проработки содержания учебных материалов обучение по дистанционной форме можно проводить без отрыва от производственной деятельности, например, в свободное от работы время. ДОТ дают возможность индивидуализации учебного процесса и профессиональной подготовки специалистов путем составления индивидуальных планов для каждого обучающегося, систематического контроля и корректировки хода обучения без привлечения дополнительных сил со стороны педагогических работников (инструктора).
Оперативность. Высокая оперативность при проведении обучения может быть вызвана реагированием на изменения функций, выполняемых целевой аудиторией, что в свою очередь влечет за собой частые изменения программы обучения.
Географическое распределение целевой аудитории. При использовании традиционных методов географическое распределение целевой аудитории затрудняет процесс обучения и зачастую делает его просто невозможным. Для дистанционной формы обучения таких проблем не существует, сдерживающим фактором в этом случае может быть только несоответствие оснащения рабочего места обучающегося техническим требованиям.
Все сказанное выше позволяет рассматривать дистанционное обучение как усовершенствованное заочное обучение. Если в традиционной системе заочного обучения контроль над качеством усвоения материала осуществляется только в форме промежуточной и итоговой проверки знаний (да и та нередко проводится формально), то дистанционные методики позволяют сделать контроль более регулярным и качественным. Кроме того, в установленное время в режиме он-лайн возможны консультации обучающихся преподавателями.
1.4.Цели, задачи и принципы дистанционного обучения
Целью использования ДОТ является предоставление обучающимся возможности освоения образовательных программ непосредственно по месту жительства обучающегося или его временного пребывания (нахождения). Основной целью внедрения ДОТ в процесс обучения по охране труда является повышение его доступности и качества, а также снижение стоимости.
Задачи:
внедрение современных информационных технологий в процесс обучения по охране труда;
совершенствование форм и методов обучения по охране труда;
снижение затрат на обучение по охране труда;
увеличение числа обученных по охране труда;
расширение спектра предлагаемых образовательных услуг;
повышение качества и доступности обучения по охране труда;
повышение конкурентоспособности обучающей организации в современных условиях.
Основными принципами дистанционного обучения являются:
самостоятельная познавательная деятельность обучающегося при удаленном доступе к образовательному ресурсу;
модульность построения учебного материала, позволяющая обучающемуся самому определять интенсивность и последовательность процесса;
акцент на конкретные задачи профессиональной деятельности обучающегося;
наличие постоянной системы контроля и самоконтроля на основе взаимодействия с преподавателями.
1.5.Эффективность дистанционных образовательных технологий
Дистанционное обучение не должно заменить традиционные его формы. Оно призвано стать новой образовательной моделью, позволяющей осуществлять непрерывное самосовершенствование, направленное на формирование у индивида технологий быстрого получения, обработки информации и практического ее применения.
Ведущими системами обучения должны стать проблемно-поисковая (построенная на самостоятельной деятельности обучающихся по осознанию проблемы и поиску способов ее решения), имитационно-ролевая (предполагающая моделирование и решение обучающимися личностно или профессионально значимых ситуаций) и коммуникативная (ориентированная на процесс диалога, дискуссии или полемики обучающихся между собой и с преподавателем).
Эффективность любой модели дистанционного обучения определяется следующими составляющими:
уровнем эффективности взаимодействия педагогического работника (наставника) и обучающегося, несмотря на то, что они физически разделены расстоянием;
используемыми педагогическими технологиями;
уровнем эффективности разработанных учебно-методических материалов и способов их доставки до обучающихся;
уровнем эффективности обратной связи.
Важнейшим условием эффективного дистанционного обучения является учебно-методическое обеспечение самостоятельной деятельности обучающихся. Его разработка требует значительно более серьезных организационных усилий, высочайшей квалификации разработчиков и, порой, более значительных финансовых затрат, чем закупка и установка оборудования.
При разработке учебно-методического обеспечения дистанционных курсов, как показывает опыт, целесообразно планировать создание комплексов, позволяющих поддерживать учебную деятельность обучающихся на всех этапах обучения - от знакомства с теоретическим материалом до решения нетиповых задач.
2.Требования к процессу обучения с использованием дистанционных образовательных технологий
2.1.Общие требования
Обучение с использованием ДОТ рекомендуется только лицам, проходящим повторное обучение и проверку знаний требований охраны труда и имеющим определенный опыт работы (1 - 2 года) по данной профессии (в данной должности) либо в области охраны труда.
Обучающая организация, разрабатывающая и внедряющая ДОТ в процесс обучения по охране труда, должна иметь лицензию на обучение по охране труда по 40-часовой программе, соответствующую материально-техническую базу и компетентный персонал.
Действующие нормативные правовые акты не устанавливают необходимости получения специальной лицензии (или дополнения к ней) или иного разрешительного документа государственного органа управления образованием на применение ДОТ. Лицензия не должна содержать указаний о применении обучающей организацией ДОТ. В выдаваемом обучающемуся по итогам проверки знаний требований охраны труда удостоверении также не должно содержаться записей об освоении программы обучения с использованием ДОТ.
Использование ДОТ не исключает возможности проведения учебных и практических занятий, текущего контроля, промежуточной и итоговой проверки знаний путем непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся. Соотношение объема проведенных учебных и практических занятий с использованием ДОТ или путем непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся определяется обучающей организацией.
Обучающая организация вправе использовать ДОТ при наличии у нее руководящих, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала, имеющих соответствующий уровень подготовки, и специально оборудованных помещений с соответствующей техникой, позволяющих реализовывать образовательные программы с использованием ДОТ.
Для внедрения ДОТ в процесс обучения по охране труда обучающей организации рекомендуется разработать и утвердить Положение об обучении по охране труда с использованием ДОТ в соответствии с настоящими методическими рекомендациями.
При использовании ДОТ обучающая организация обеспечивает доступ обучающихся, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала к учебно-методическому комплексу (на бумажном или электронном носителях).
Организационное и методическое взаимодействие обучающей организации, использующей ДОТ, с педагогическими работниками, в том числе проживающими вне места нахождения обучающей организации (филиала, представительства), может осуществляться с применением информационных и телекоммуникационных технологий.
Обучающая организация при использовании ДОТ организует учебно-методическую помощь обучающимся, в том числе в форме консультаций с использованием информационных и телекоммуникационных технологий.
2.2.Учебно-методическое обеспечение, используемое при ДОТ

N п/п	Вид учебно-методического обеспечения	Назначение	Используемые носители
1.	Учебные пособия с теоретическим материалом и обзорными лекциями по изучаемому курсу. Методические рекомендации для преподавателей (как учить с помощью комплекса) и учащихся (как учиться с помощью комплекса)	Постановка целей и задач изучения курса. Первоначальное знакомство с теоретическим материалом по курсу	Печатная форма (предпочтительна). Электронные носители. Аудио- и/или видео-CD-DVD диски
2.	Электронные мультимедийные учебники. Программноинформационные системы компьютерного тренинга и контроля знаний.	Изучение и закрепление теоретического материала. Текущий контроль знаний по изучаемому курсу	Дискеты, CD-DVD диски. Размещение в сети Интернет.
3.	Системы лабораторного практикума удаленного доступа. Компьютерные тренажеры, основанные на математических моделях изучаемых объектов и процессов	Формирование и развитие практических умений и навыков. Развитие интуиции и творческих способностей. Ускоренное накопление профессионального опыта. Обучение ведется в ходе решения специально управляемого детерминированного исследования	Дискеты, CD диски. Размещение в сети Интернет.
4.	Системы автоматизации профессиональной деятельности или их учебные аналоги	Решение различных задач по тематике изучаемого курса. Процесс учебной работы проходит при этом в режиме свободного учебного исследования и близок по своему характеру к профессиональной деятельности специалиста	Пакеты прикладных программ (ППП). Системы автоматизации проектных работ (САПР). Системы автоматизации научных исследований (АСНИ) и т.п.

2.3.Этапы разработки учебно-методического комплекса
В ДОТ выделяется три этапа:
1) контактные установочные лекции (обучающийся по своему желанию может посещать обычные лекции по темам, для этого ему необходимо высылать графики лекций);
2) передача лекционного материала (по электронной почте, Интернету, почтой) по отдельным темам, выдача индивидуальных заданий обучающимся и получение от них обратной информации, осуществление текущего контроля (в виде задач, тестов по темам, контрольных заданий);
3) итоговый контроль в виде проверки знаний.
Для применения обучающими организациями по охране труда ДОТ требуется разработка УМК.
Разработка УМК содержит следующие этапы:
1 этап - разработка положения об использовании в процессе обучения по охране труда ДОТ;
2 этап - разработка тестов для контроля знаний;
3 этап - апробация УМК;
4 этап - контроль качества полученных знаний;
5 этап - обратная связь.
УМК должен состоять из:
1) учебного плана;
2) индивидуального учебного плана обучающегося;
3) программы обучения;
4) учебно-методических материалов (приложение 1);
5) практикума или практического пособия;
6) тестовых материалов для контроля качества усвоения материала;
7) методических рекомендаций для обучающегося по изучению курса обучения, организации самоконтроля, текущего контроля, учебных пособий, позволяющих обеспечить освоение и реализацию программы обучения.
При необходимости обучающая организация может дополнить УМК справочными изданиями и словарями, правилами по охране труда, ГОСТами, СНиПами, СанПинами, типовыми инструкциями по охране труда, рекомендациями и другими нормативными документами, а также периодическими, отраслевыми и общественно-политическими изданиями, научной литературой, хрестоматиями, ссылками на базы данных, сайтов, справочные системы, электронные словари и сетевые ресурсы.
В случае отсутствия необходимой учебной литературы можно использовать электронные учебники. Правда, различные исследования показывают, что использование печатных книг более эффективно. Электронный учебник нужен не вместо (это крайний случай), а вместе с обычными учебниками.
Более важно в учебно-практических целях применять электронные практикумы, которые не только содержат задания, необходимый справочный аппарат, но и позволяют без помощи преподавателя проконтролировать эффективность получения знаний обучающимися. В первую очередь речь идет о самоконтроле.
Использование тестовых методик в электронном варианте представляет собой не только средство контроля, но и своеобразный метод обучения - сделав несколько попыток, обучающийся придет к правильному результату. Электронные тесты в отличие от печатных имеют одно несомненное преимущество - ответы на поставленные вопросы имеются, но просто так они обучающемуся недоступны. Они становятся доступными только при подведении результатов тестирования. В печатных же тестах ответы либо не даются вовсе (в итоге обучающийся не знает, правильно ли он ответил), либо приводятся в конце пособия (в этом случае мало кто удерживается, чтобы не заглянуть в них еще в процессе решения).
2.4.Требования к процессу обучения
Обучение с применением ДОТ должно проводиться по 40-часовой программе (разработанной и утвержденной руководителем обучающей организации в соответствии с типовой и согласованной с Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики).
Общий срок обучения не должен превышать трех месяцев с даты, обозначенной в договоре между обучающей организацией и обучающимся (по желанию и возможностям обучающихся можно закончить обучение в более ранние сроки).
К обучающемуся прикрепляется преподаватель (методист), с которым он может постоянно контактировать любым удобным для него способом (телефон, электронная почта, личный контакт в удобное время).
2.5.Требования к процессам текущего контроля и проверки знаний
В ходе обучения с использованием ДОТ обучающийся до итоговой проверки должен пройти промежуточный контроль знаний, который проводится в виде тестов и (или) контрольных заданий.
Для удобства прохождения текущего контроля обучающимся рекомендуется выполнить ряд контрольных заданий (тесты по отдельным темам, решение практических задач, оформление рефератов).
К проверке знаний допускаются обучающиеся, успешно сдавшие все контрольные задания и прошедшие промежуточный контроль знаний.
Проверка знаний проводится только комиссией по проверке знаний требований охраны труда с личным участием обучающегося в обучающей организации по утвержденным билетам. Состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда утверждается обучающей организацией. Все члены комиссии должны пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда в обучающей организации Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Для прохождения проверки знаний обучающемуся не позднее, чем за 10 рабочих дней направляется вызов с указанием даты и места заседания комиссии. В случае неявки на проверку знаний в указанный срок обучающегося, ему направляется повторный вызов с заранее согласованной с ним (по электронной почте, Интернету, телефону) датой и местом заседания комиссии.
По итогам проверки знаний требований охраны труда обучающемуся выдается удостоверение, установленного образца в соответствии с приложением N 1 к Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденному Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29.
Если обучающийся не явился на проверку знаний требований охраны труда по истечению трех месяцев с начала обучения с использованием ДОТ, то обучающая организация вправе не проводить проверку знаний данного обучающегося и не выдавать удостоверение о проверке знаний, о чем обучающийся должен быть заранее проинформирован (все условия обучения рекомендуется подробно описывать в договоре).
2.6.Требования к кадровому обеспечению процесса обучения
Порядок и условия распределения функциональных обязанностей педагогических работников регламентируются локальными актами обучающей организации (трудовыми договорами, приказами, распоряжениями, должностными инструкциями и др.) в зависимости от вида применяемой ДОТ и степени их сочетания в учебном процессе.
Оптимальное количество преподавателей (штатное расписание), а также соотношение численности преподавателей, выполняющих различные функции, определяется обучающей организацией самостоятельно исходя из уровня реализуемых его образовательных программ, методики образовательного процесса, структуры и удельного веса обучающихся по отдельным образовательным программам и формам их освоения в общей численности, регионального распределения численности обучающихся.
Все педагогические работники, участвующие в процессе обучения по охране труда, в том числе с использованием ДОТ, должны иметь соответствующий опыт практической работы по читаемым дисциплинам и пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда в обучающей организации Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации или обучающей организации Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (ГУ "Республиканский центр охраны труда").
Наличие ученых степеней и званий у педагогического состава приветствуется, но не является обязательным условием.
Методисты и другой обеспечивающий персонал, участвующий в процессе обучения с использованием ДОТ, должен обладать навыками и умением пользования техническими средствами (персональным компьютером, электронной почтой, Интернетом, факсом, мульти-, медиаоборудованием).
В целях исключения индивидуальных трудовых споров по вопросам оплаты труда обучающей организации рекомендуется разработать шкалу затрат нормы времени для педагогических работников и методистов (инструкторов), участвующих в процессе обучения с использованием ДОТ.
2.7.Требования к материально-техническому оснащению
Обучающая организация обеспечивает каждому обучающемуся возможность доступа к основным информационным образовательным ресурсам и взаимодействия с преподавателями.
При использовании кейсовой технологии требования к коммуникационным каналам для доступа обучающихся к основным информационным образовательным ресурсам не предъявляются. Достаточно наличии электронной почты.
При использовании телекоммуникационной технологии или интернет-технологии педагогический состав независимо от места проживания должен иметь в своем распоряжении средства телекоммуникации, позволяющие участвовать в учебном процессе, в том числе на учебно-материальной базе территориально обособленных подразделений, и вести учебно-методическую работу.
При использовании интернет-технологии для реализации обучающего процесса обучающая организация должна располагать:
информационно-обучающим вэб-сайтом или порталом;
договором об оказании услуг Интернет-провайдером (иметь документ, подтверждающий официальную регистрацию домена, внешний или внутренний документ на ввод в эксплуатацию обучающего вэб-сайта);
при совместной эксплуатации вэб-сайта несколькими обучающими организациями - соответствующий договор между ними или собственной (корпоративной) сетью телекоммуникации, обеспечивающей подключение удаленных пользователей и возможности их работы с информационно-образовательными ресурсами. Пропускная способность каналов связи должна обеспечивать возможность реализации обучающих программ;
средствами оперативной синхронной и асинхронной связи на обучающем вэб-сайте всех участников процесса обучения в информационно-обучающей среде (дискуссионный форум, телеконференция, электронная почта и т.п.).
Образовательные ресурсы размещаются в информационно-обучающей среде и образуют распределенный банк данных, к которому должен иметь гарантированный доступ по индивидуальному паролю каждый обучающийся.
Обучающая организация обязана обеспечить круглосуточный режим работы серверного оборудования и средств доступа к основным информационным обучающим ресурсам.
Информационные обучающие ресурсы обучающей организации на различных типах носителей должны включать:
фонд основной учебной и учебно-методической литературы;
фонд периодических изданий, укомплектованный отраслевыми изданиями, справочно-библиографическими, а также массовыми центральными и местными общественно-политическими изданиями;
фонд научной литературы, представленный монографиями и периодическими научными изданиями по профилю;
фонд материалов для проверки знаний требований охраны труда.
При оценке библиотечно-информационного оснащения обучающего процесса учитываются материалы, включенные в состав УМК.
Обучающие организации вправе использовать материалы, размещенные в системе федеральных образовательных порталов, центральной библиотеки образовательных ресурсов, самостоятельно и (или) совместно использовать информационные ресурсы российских и зарубежных юридических и физических лиц в объеме и способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.
Обеспеченность учебными материалами, ориентированными на индивидуальную работу, должна составлять один экземпляр на обучающегося.
Если в соответствии со специальным учебным планом предусматривается использование мультимедиа приложений (аудио- и видеозаписи), они могут использоваться в режиме малой группы.