Приложение к Приказу от 07.12.2009 г №№ 100-Д, 587 Административный регламент
Административный регламент исполнения министерством имущественных и земельных отношений чувашской республики государственной функции «Контролирует на основании выездных проверок и анализа представленных документов использование по назначению земельных участков республиканской собственности, закрепленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, результаты управления и распоряжения ими»
I.Общие положения
1.1.Административный регламент исполнения Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики государственной функции "Контролирует на основании выездных проверок и анализа представленных документов использование по назначению земельных участков республиканской собственности, закрепленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, результаты управления и распоряжения ими"
Административный регламент исполнения Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики государственной функции "Контролирует на основании выездных проверок и анализа представленных документов использование по назначению земельных участков республиканской собственности, закрепленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, результаты управления и распоряжения ими" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики при исполнении указанной функции (далее - государственная функция).
1.2.Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, исполняющего государственную функцию
Государственная функция исполняется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее - Министерство) и осуществляется через уполномоченное структурное подразделение - отдел управления земельными ресурсами и разграничения государственной собственности на землю (далее - уполномоченное подразделение).
Информационное и техническое обеспечение по исполнению государственной функции осуществляется Министерством.
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря) <*>;
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; Российская газета, 1994, 8 декабря) <*>;
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410; Российская газета, 1996, 6, 8 и 10 февраля) <*>;
Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; Парламентская газета, 2001, 30 октября; Российская газета, 2001, 30 октября) <*>;
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 5 марта 2001 г. N 20-ФЗ, от 12 апреля 2001 г. N 36-ФЗ, от 11 апреля 2002 г. N 36-ФЗ, от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ, от 11 мая 2004 г. N 39-ФЗ, от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 196-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. N 217-ФЗ, от 5 декабря 2005 г. N 153-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ, от 17 апреля 2006 г. N 53-ФЗ, от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ, от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ, от 18 июля 2006 г. N 111-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ, от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ, от 2 октября 2007 N 225-ФЗ, от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, от 23 ноября 2007 г. N 268-ФЗ, от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ, от 30 июня 2008 г. N 108-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 22 декабря 2008 г. N 264-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ, от 8 мая 2009 г. N 93-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 174-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; Российская газета, 1997, 30 июля) <*>;
Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 18 июля 2005 г. N 87-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ, от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2582; Парламентская газета, 2001, 23 июня, Российская газета, 2001, 23 июня) <*>;
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 7 июля 2003 г. N 106-ФЗ, от 8 декабря 2003 г. N 160-ФЗ, от 3 октября 2004 г. N 123-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ, от 18 июня 2005 г. N 60-ФЗ, от 27 декабря 2005 г. N 192-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ, от 17 апреля 2006 г. N 53-ФЗ, от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ, от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ, от 24 июля 2007 г. N 212-ФЗ, от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, от 23 ноября 2007 г. N 268-ФЗ, от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 311-ФЗ, от 7 мая 2009 г. N 91-ФЗ, от 8 мая 2009 г. N 93-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; Российская газета, 2001, 30 октября, Парламентская газета, 2001, 30 октября) <*>;
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ, 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, 30 декабря 2008 г. N 311-ФЗ, от 8 мая 2009 г. N 93-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; Российская газета, 2007, 1 августа; Парламентская газета, 2007, 9 августа) <*>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 813, от 4 мая 2008 г. N 331, от 2 октября 2009 г. N 779) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933) <*>;
Конституцией Чувашской Республики (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2000, N 11-12, ст. 442; Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2000, N 38; Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2000, N 39; Республика, 2000, 9 декабря; Чаваш ен, 2000, 9 декабря; Советская Чувашия, 2000, 9 декабря; Хыпар, 2000, 9 декабря) <*>;
Законом Чувашской Республики от 3 мая 2001 г. N 12 "Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными законами Чувашской Республики от 31 декабря 2002 г. N 33, от 29 декабря 2003 г. N 52, от 29 ноября 2005 г. N 56, от 30 ноября 2006 г. N 67) (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2001, N 39; Республика, 2001, 12 мая) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 июля 2001 г. N 151 "Вопросы управления государственной собственностью Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 января 2003 г. N 16, от 5 января 2004 г. N 2, от 5 августа 2004 г. N 177, от 25 октября 2004 г. N 259, от 6 мая 2005 г. N 110, от 27 октября 2006 г. N 270, от 29 января 2007 г. N 13, от 14 сентября 2007 г. N 220, от 30 октября 2007 г. N 281, от 14 февраля 2008 г. N 31, от 10 апреля 2008 г. N 99) (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2001, N 9-10, ст. 343) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. N 103 "Вопросы Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июля 2005 г. N 178, от 14 ноября 2005 г. N 278, от 14 ноября 2005 г. N 278, от 14 августа 2007 г. N 201, от 10 апреля 2008 г. N 96, от 29 августа 2008 г. N 251, от 10 июня 2009 г. N 186, от 23 сентября 2009 г. N 310) (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2004, N 5, ст. 257) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. N 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 марта 2006 г. N 57, 16 марта 2007 г. N 43, 25 декабря 2007 г. N 348, от 14 мая 2009 г. N 156) (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2005, N 11, ст. 754) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. N 62 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 января 2008 г. N 9, от 27 августа 2008 г. N 244) (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2007, N 3, ст. 150, Вести Чувашии, 2007, 5 апреля) <*>.
--------------------------------
<*> приведен источник официального опубликования в первой редакции нормативного правового акта.
1.4.Взаимодействие с государственными органами и организациями при исполнении государственной функции
При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие (по согласованию) с:
Управлением Роснедвижимости по Чувашской Республике;
Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике;
органами государственной власти Чувашской Республики, координирующими деятельность республиканских государственных учреждений, казенных предприятий, автономных учреждений Чувашской Республики;
республиканскими государственными учреждениями, казенными предприятиями, автономными учреждениями Чувашской Республики, а также с иными юридическими лицами, гражданами, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование (далее - Землепользователь).
1.5.Описание конечного результата исполнения государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- акт выездной проверки использования земельных участков;
- предписание Землепользователю (в случае установления в ходе выездной проверки нарушений земельного законодательства).
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Министерства и уполномоченного подразделения
Министерство расположено по адресу: 428018, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К.Иванова, д. 84, телефон приемной: 58-03-11, факс: 58-01-66, адрес электронной почты: mio@cap.ru.
График работы Министерства и уполномоченного подразделения:
Понедельник с 8.00 до 17.00
Вторник с 8.00 до 17.00
Среда с 8.00 до 17.00
Четверг с 8.00 до 17.00
Пятница с 8.00 до 17.00
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства и его уполномоченного подразделения размещаются на официальном сайте Министерства в сети Internet.
Информация об адресе и телефонах Министерства и уполномоченного подразделения содержится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
2.1.1.Информирование Землепользователя об исполнении государственной функции
Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции Землепользователь вправе обратиться в Министерство:
в устной форме лично в уполномоченное подразделение;
по телефону в уполномоченное подразделение;
в письменном виде по почте (электронной почте);
через официальный Интернет-сайт Министерства.
Если информация, полученная в уполномоченном подразделении, не удовлетворяет Землепользователя, он вправе в письменном виде обратиться в адрес Министерства на имя министра имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (лица, исполняющего его обязанности) (далее - Министр), заместителя министра, курирующего исполнение государственной функции.
Основными требованиями к информированию Землепользователя являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты уполномоченного подразделения подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании отдела, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания не может превышать 20 минут.
Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами с использованием сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
В здании Министерства расположены стенды, содержащие информацию о порядке исполнения государственной функции.
2.2.Сроки исполнения государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в следующие сроки:
подготовка проекта распоряжения Министерства о проведении выездной проверки использования по назначению земельных участков (далее - распоряжение) и подписание его Министром или заместителем министра, курирующим исполнение государственной функции, - 2 рабочих дня со дня возникновения оснований для подготовки распоряжения согласно пункту 3.2 настоящего Регламента;
подготовка к проведению и проведение выездной проверки должностным лицом (лицами), уполномоченным(-и) на проведение выездной проверки, - в течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения;
оформление результатов выездной проверки - в течение 5 рабочих дней со дня проведения выездной проверки;
вручение Землепользователю или его представителю либо направление посредством почтовой связи с уведомлением о вручении экземпляра акта выездной проверки и предписания (в случае выявления нарушений) - в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта выездной проверки и предписания (в случае выявления нарушений);
рассмотрение информации Землепользователя о выполнении предписания - в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве письменной информации от Землепользователя.
2.3.Требования к местам для исполнения государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в пункте 2.1 настоящего Регламента.
Помещение для исполнения государственной функции должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями.
В фойе здания размещен стенд с указанием контактного телефона приемной Министерства, в непосредственной близости от здания имеются парковочные места.
2.4.Перечень оснований для отказа или приостановления исполнения государственной функции
Основанием для отказа или приостановления исполнения государственной функции является исключение государственной функции из полномочий Министерства.
2.5.Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции
Государственная функция исполняется на бесплатной основе.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при исполнении государственной функции
Порядок исполнения государственной функции указан в блок-схеме (приложение N 2 к настоящему Регламенту).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка проекта распоряжения и подписание его Министром или заместителем министра, курирующим исполнение государственной функции;
- подготовка к проведению и проведение выездной проверки должностным лицом (лицами), уполномоченным(-и) на проведение выездной проверки;
- оформление результатов выездной проверки;
- рассмотрение информации Землепользователя о выполнении предписания (при наличии предписания).
3.2.Подготовка проекта распоряжения и подписание его Министром или заместителем министра, курирующим исполнение государственной функции
Основаниями для подготовки распоряжения являются:
- план работы уполномоченного подразделения на квартал, разработанный руководителем уполномоченного подразделения и утвержденный заместителем министра, курирующим исполнение государственной функции;
- письменное обращение Землепользователя с жалобами на нарушение его прав и законных интересов третьими лицами.
При возникновении оснований для подготовки распоряжения Министром или заместителем министра, курирующим исполнение государственной функции, принимается решение о проведении выездной проверки. Сотрудник уполномоченного подразделения в течение 2 рабочих дней со дня возникновения основания для подготовки распоряжения готовит проект распоряжения (приложение N 3 к настоящему Регламенту), которое подписывается Министром или заместителем министра, курирующим исполнение государственной функции, и регистрируется ответственным специалистом отдела контроля и управления делами Министерства (далее - ответственный специалист ОКУД) в журнале регистрации распоряжений о проведении выездных проверок.
Распоряжение должно содержать:
- номер и дату его подписания;
- наименование юридического лица или фамилиЮ, имя, отчество физического лица, в отношении которого проводится проверка;
- фамилиЮ, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного(-ых) на проведение выездной проверки.
Результатом выполнения процедуры является подписанное Министром или заместителем министра, курирующим исполнение государственной функции, распоряжение.
3.3.Подготовка к проведению и проведение выездной проверки должностным лицом (лицами), уполномоченным(-и) на проведение выездной проверки
Основанием для подготовки к проведению выездной проверки является подписанное Министром или заместителем министра, курирующим исполнение государственной функции, распоряжение.
Мероприятия по контролю за использованием земельных участков проводятся должностным лицом (лицами), уполномоченным(-и) на проведение выездной проверки, в строгом соответствии с распоряжением.
Выездные проверки проводятся должностным лицом (лицами), уполномоченным(-и) на проведение выездной проверки, непосредственно по месту нахождения земельных участков. Обязательными требованиями при проведении выездной проверки являются:
- осмотр земельных участков;
- анализ представленных Землепользователем документов;
- проверка целевого использования земельных участков;
- проверка результатов управления и распоряжения земельными участками.
Должностное лицо (лица), уполномоченное(-ые) на проведение выездной проверки, в ходе ее проведения вправе в пределах, определенных предметом и задачами проверки:
- запрашивать и получать от Землепользователя все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию), а также требовать письменные или устные пояснения от Землепользователя по вопросам, возникающим в ходе проверки;
- проводить фото- и видеосъемку проверяемых земельных участков, а также объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики.
Должностное лицо (лица), уполномоченное(-ые) на проведение выездной проверки, при проведении проверки обязаны:
1) соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы Землепользователя, проверка которого проводится;
2) проводить проверку на основании распоряжения Министра или заместителя министра, курирующего исполнение государственной функции;
3) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и копии распоряжения;
4) не препятствовать Землепользователю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
5) знакомить Землепользователя с результатами проверки;
6) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании Землепользователем в порядке, установленном действующим законодательством;
7) перед началом проведения выездной проверки по просьбе Землепользователя ознакомить его с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
8) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при его наличии у Землепользователя).
В ходе проведения проверки должностное лицо (лица), уполномоченное(-ые) на проведение выездной проверки, проводит анализ представленных Землепользователем документов.
Результатом выполнения процедуры является проведение должностным лицом (лицами), уполномоченным(-и) на проведение выездной проверки, мероприятий выездной проверки.
Срок исполнения - в течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения.
3.4.Оформление результатов выездной проверки
Основанием для подготовки акта выездной проверки является проведение должностным лицом (лицами), уполномоченным на проведение выездной проверки, мероприятий проверки.
По результатам выездной проверки должностным лицом (лицами), уполномоченным (-и) на проведение выездной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня проведения мероприятий выездной проверки составляется акт выездной проверки в двух экземплярах (приложение N 4 к настоящему Регламенту). Акт выездной проверки должен содержать систематизированное изложение фактов нарушений, выявленных в процессе выездной проверки, или указание на отсутствие таковых, а также выводы и предложения должностного лица (лиц), уполномоченного(-ых) на проведение выездной проверки, по устранению данных нарушений.
В акте выездной проверки указываются:
- дата и место составления акта;
- дата и номер распоряжения, на основании которого проведена выездная проверка;
- фамилия, имя, отчество должность лица (лиц), уполномоченного(-ых) на проведение выездной проверки;
- наименование Землепользователя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц), в отношении которого проводилась проверка;
- фамилия, имя, отчество, должность представителя Землепользователя, присутствовавшего при проведении проверки;
- дата проведения выездной проверки;
- основание нахождения земельного участка у Землепользователя;
- цель предоставления земельного участка Землепользователю;
- описание проверяемого земельного участка, его состояния;
- вид разрешенного использования проверяемого земельного участка;
- перечень зданий и сооружений, расположенных на проверяемом земельном участке;
- сведения о результатах выездной проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере;
- подпись об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом выездной проверки Землепользователя или его представителя, присутствовавших при проведении проверки, либо отказ от подписи;
- подпись должностного лица (лиц), уполномоченного(-ых) на проведение выездной проверки.
К акту выездной проверки могут быть приложены материалы, имеющие значение для подтверждения фактов нарушений, отраженных в данном акте (фотографии проверяемых земельных участков, в том числе объектов и пр.).
В случае выявления нарушений по результатам проведения выездной проверки Землепользователю одновременно с актом выездной проверки вручается предписание об устранении указанных в акте нарушений (приложение N 5 к настоящему Регламенту), которое регистрируется ответственным специалистом ОКУД в системе электронного документооборота (далее - СЭД).
Предписание должно содержать:
- номер и дату его вынесения;
- дату акта выездной проверки, по материалам которого выносится предписание;
- наименование Землепользователя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц), в отношении которого выносится предписание;
- требования по устранению выявленных нарушений и срок предоставления информации об исполнении данного предписания.
Один экземпляр акта выездной проверки и предписание об устранении указанных в акте нарушений (в случае выявления нарушений) вручаются Землепользователю или его представителю нарочно под роспись, либо, в случае отказа Землепользователя (его представителя) в ознакомлении с актом либо отказа от подписи, направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.
Срок вручения либо направления - в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта выездной проверки и предписания (в случае выявления нарушений).
3.5.Рассмотрение информации Землепользователя о выполнении предписания
Основанием для начала процедуры является информация Землепользователя о выполнении предписания.
Поступившую в Министерство вышеуказанную информацию регистрирует ответственный специалист ОКУД в день ее поступления (присваивает входящий номер и дату), передает на рассмотрение Министру либо заместителю министра, курирующему исполнение государственной функции. Министр либо заместитель министра, курирующий исполнение государственной функции, ознакомившись с информацией, дает поручение в карточке поручений СЭД руководителю уполномоченного подразделения.
Ответственный специалист ОКУД регистрирует в СЭД поручение, отраженное в карточке поручений СЭД, и направляет документ для исполнения в уполномоченное подразделение. Ответственный специалист уполномоченного подразделения по делопроизводству регистрирует полученный документ в журнале регистрации входящих документов уполномоченного подразделения и направляет его на визирование руководителю уполномоченного подразделения. Руководитель уполномоченного подразделения направляет документ специалисту уполномоченного подразделения.
Специалист уполномоченного подразделения рассматривает информацию Землепользователя о выполнении предписания, докладывает руководителю уполномоченного подразделения об устранении нарушений Землепользователем и приобщает информацию в дело по земельному участку в срок не более 3 рабочих дня со дня регистрации поступившей от Землепользователя информации.
В случае неустранения Землепользователем всех нарушений, отраженных в акте выездной проверки и предписании, Министерством проводится повторная выездная проверка земельного участка с целью установления причин, в результате которых не устранены выявленные нарушения.
3.6.Ограничения исполнения государственной функции
При принятии решения о проведении выездной проверки не допускается в период ее проведения назначать дополнительную (новую) самостоятельную выездную проверку по тем же основаниям за один и тот же период.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется руководителем уполномоченного подразделения Министерства. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Специалист уполномоченного подразделения несет персональную ответственность за соблюдение сроков проведения административных процедур. Персональная ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми (по обращениям заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица.
Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, общественных объединений и организаций может осуществляться посредством контроля сроков и качества исполнения государственной функции.
V.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной функции
Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке.
5.1.Досудебное обжалование
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной функции на основании настоящего Регламента (далее - обращение), устно к Министру, заместителю министра, курирующему исполнение государственной функции, либо письменно в Министерство.
При обращении заинтересованного лица устно к Министру, заместителю министра, курирующему исполнение государственной функции, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ответственный за прием жалоб - ведущий специалист-эксперт отдела контроля и управления делами Министерства, телефон (8352) 58-08-05, электронная почта - mio@cap.ru. График работы должностного лица, ответственного за прием жалоб, - понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08.00 до 17.00, обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарного взыскания к сотруднику, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Регламента, повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заинтересованному лицу направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 15 календарных дней со дня поступления и регистрации обращения.
5.2.Судебное обжалование
Заинтересованное лицо вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц Министерства в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.