Определение Чувашского УФАС РФ от 15.10.2010 г № Б/Н

О прекращении производства

ОАО «Чебоксарская
пивоваренная фирма
«Букет Чувашии» 
проезд Соляное, 7,                                      
г. Чебоксары

Н.Е. Давыдовой, 
ул. Хевешская, д.15, кв.103, 
г. Чебоксары

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – зам. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии А.А. Гаврилов;
члены Комиссии:
Л.А. Железина – начальник отдела естественных монополий и рекламы;
Г.Ф. Леонтьева – специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев дело N 39-Р-2010, возбужденное по заявлению гр. Давыдовой Н.Е., сообщившей о факте распространения на боковой стене павильона на остановке «Таможня» (пр. Мира, г. Чебоксары) в сентябре 2010 г. наружной рекламы ОАО «Букет Чувашии», содержащей признаки нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», в отсутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ОАО «Букет Чувашии», извещенного надлежащим образом (почтовое уведомление от 06.10.2010 г.),
Установила:
в Чувашское УФАС России обратилась гр. Давыдова Н.Е. с заявлением № 05-13/4169 от 09.09.2010 г., в котором сообщила о факте распространения на боковой стене остановочного павильона «Таможня» (пр. Мира, г. Чебоксары) в августе-сентябре 2010 г. наружной рекламы пива ОАО «Букет Чувашии» следующего содержания:
на внешней поверхности боковой стенки павильона:
визуальная часть - в верхней части рекламы изображен товарный знак ОАО «Букет Чувашии», далее - изображение мужчины с поднятой кружкой пива; текстовая часть - «Очень вкусное пиво! ОАО Чебоксарская пивоваренная фирма «Букет Чувашии» г. Чебоксары, проезд Соляное, 7, тел. 23-23-32».
на внутренней поверхности боковой стенки павильона:
визуальная часть – в верхней части рекламы изображен товарный знак ОАО «Букет Чувашия»;
схема размещения фирменных баров «Акатуй», «Музей пива», «Золотой букет», «Букет Чувашии», «Медведь» с указанием адресов;
текстовая часть - «Очень вкусное пиво! ОАО Чебоксарская пивоваренная фирма «Букет Чувашии» г. Чебоксары, проезд Соляное, 7, тел. 23-23-32».
Данная наружная реклама содержит изображение товарного знака ОАО «Букет Чувашии», полное наименование Общества и его юридический адрес, а также наименование выпускаемой им продукции - пиво.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Содержание рассматриваемой наружной рекламы формирует интерес к пиву ОАО «Букет Чувашии», а так же к барам, в которых можно приобрести пиво ОАО «Букет Чувашии». Таким образом, данная информация соответствует всем квалифицирующим признакам рекламы, определенным статьей 3 Федерального закона «О рекламе», поэтому является рекламой.
В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (принят ГД ФС РФ 22.02.2006), реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади.
В наружной рекламе пива ОАО «Букет Чувашии», распространяемой на боковой стене остановочного павильона «Таможня» (пр. Мира г. Чебоксары) такое предупреждение отсутствует как в рекламе, размещенной на наружной стороне павильона, так и в рекламе, размещенной на внутренней стороне павильона.
Таким образом, рассматриваемая наружная реклама пива ОАО «Букет Чувашии» не отвечает требованиям, определенным частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
Часть 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» устанавливает ответственность рекламодателя за нарушение требований, определенных частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В письме ОАО «Букет Чувашии» № 2047 от 06.10.2010 г. общество сообщает, что не имеет отношения к наружной рекламе пива, расположенной на боковой стене остановочного павильона «Таможня» (пр. Мира, город Чебоксары), договор на оказание услуг по производству и распространению данной наружной рекламы пива ОАО «Букет Чувашии» не заключало.
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Чебоксары на запрос Чувашского УФАС России № 05-13/4769 от 30.09.2010 года о предоставлении информации о рекламораспространителе указанной рекламы, сообщило, что исходно-разрешительная документация на размещение рекламного объекта на стене остановочного павильона по адресу: г. Чебоксары, пр. Мира (ост. «Таможня») не выдавалась, рекламораспространитель не установлен.
Руководствуясь абзацем «е» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Определила:
1.Производство по делу № 39-Р-2010, возбужденному в отношении ОАО «Букет Чувашии», прекратить.
Председатель Комиссии
А.А. Гаврилов
Члены Комиссии
Л.А. Железина
Г.Ф. Леонтьева