Приложение к Постановлению от 26.01.2005 г № 18 Программа

Программа сноса ветхого жилого фонда С. Шемурша шемуршинского района (2005 — 2010 гг.)

                             ПАСПОРТ
           РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ СНОСА ВЕТХОГО ЖИЛОГО ФОНДА
Наименование          Программа  сноса  ветхого  жилого  фонда  с.
Программы             Шемурша  Шемуршинского  района  (2005 - 2010
                      гг.)
Основание для         Государственная целевая программа "Жилище"
разработки
Программы
Государственный       Администрация Шемуршинского района Чувашской
заказчик-координатор  Республики
Программы
Основной              ОКС и ЖКХ администрации Шемуршинского района
разработчик
Программы
Цель и основные       Переселение  граждан,  проживающих  в ветхом
задачи                жилищном    фонде    Шемуршинского    района
Программы             Чувашской   Республики,   снос   ветхого   и
                      аварийного жилищного фонда
Сроки и этапы         Программа выполняется в 2005 - 2010 годах
реализации
Программы
Перечень основных     -  разработка порядка проведения конкурсов и
мероприятий           аукционов  по  продаже земель и права аренды
Программы             земельных участков;
                      -  разработка  принципов правого зонирования
                      сельских территорий;
                      -   строительство   жилья   для  переселения
                      граждан  из  ветхого  и аварийного жилищного
                      фонда
Основные              ОКС  и ЖКХ, управление экономики, финансов и
исполнители           имущественных отношений, МСО "Шемуршинская"
Программы
Сроки и этапы         1 этап 2005 г.
реализации            2 этап 2006 - 2007 гг.
Программы             3 этап 2008 - 2010 гг. (приложение 1)
Объемы                Объемы  финансирования  на  всю программу (в
финансирования        ценах на 2004 г.) 30176,63 тыс. руб.
                         1 этап -  3731,38 тыс. руб.
                         2 этап -  7589,97 тыс. руб.
                         3 этап - 18855,28 тыс. руб.
Источники             - Федеральный бюджет;
финансирования        - Республиканский бюджет;
                      - Местный бюджет;
                      - Средства организаций и предприятий;
                      - Средства населения;
                      - Другие внебюджетные источники
Ожидаемые конечные    Вторичная   застройка   районов    с   целью
результаты            улучшения       архитектурно-художественного
реализации            облика с. Шемурша
Программы
Система организации   Контроль     осуществляет    ОКС    и    ЖКХ
и контроля            администрации  Шемуршинского района
за реализацией
Программы

ВВЕДЕНИЕ
Проблеме обеспечения жильем граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, в последние годы не уделялось достаточного внимания. Существующее положение привело к тому, что часть жилья пришла в непригодное состояние для постоянного проживания.
Политика финансирования за счет средств бюджетов всех уровней в условиях высокой инфляции и острого бюджетного дефицита привела к возникновению большой очереди на получение социального жилья. Предпринимались попытки решения жилищной проблемы для указанной категории граждан посредством предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья. Однако эта форма обеспечения жильем из-за низкого уровня доходов граждан, проживающих в таких домах, не получила развития.
По состоянию на 1 января 2004 г. удельный вес общей площади ветхого жилья муниципального жилого фонда в с. Шемурша составляет 1,5%

	Кол-во домов (шт.)	Общая площадь (кв. м)	Жилая площадь (кв. м)	Кол-во квартир (шт.)	Кол-во проживающих	Кол-во семей
Ветхий муниципальный жилой фонд	8	2039,69	1580,23	64	159	64

Основными причинами возникновения ветхого жилого фонда в с. Шемурша являются:
- естественное старение зданий;
- экстремальные условия формирования жилого фонда в годы индустриализации, военного и послевоенного периодов;
- хроническая нехватка денежных средств для выполнения капитального и текущего ремонтов.
Главной целью Программы является скорейшее решение проблемы обеспечения жильем граждан, проживающих в ветхих домах, путем создания системы государственной поддержки и использования собственных средств населения. Финансово-экономические аспекты Программы имеют основополагающее значение в осуществлении поставленных задач. Поэтому изыскание нетрадиционных путей и источников финансирования для решения проблемы являются одним из главных направлений работы.
С этой целью Программой предусматриваются:
1) использование государственных средств для предоставления гражданам жилья;
2) привлечение средств населения;
3) развитие системы долгосрочного банковского кредитования для приобретения жилья участниками Программы в части, не покрываемой безвозмездной субсидией;
4) внедрение системы ипотечного кредитования.
При относительно низких доходах основной массы населения и высокой рыночной стоимости жилья политика Программы нацелена на обеспечение доступности получения жилья.
Программа сноса ветхого жилого фонда носит комплексный характер, она предусматривает переселение граждан из ветхого как во вновь выстроенные жилые дома социального значения, так и жилые дома, построенные под временный маневренный фонд при проведении комплексной реконструкции кварталов с. Шемурша. Дополнительными источниками финансирования строительства маневренного фонда как социального жилья являются:
- средства, вырученные от реализации имущественного комплекса ветхих жилых домов и земельных участков, на которых они расположены;
- средства предприятий и учреждений, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится муниципальный жилой фонд, в размере 70% стоимости жилья.
Для полноценной реализации Программа предусматривает системы льгот для проживающих в ветхом жилом фонде в виде получения безвозмездных субсидий для приобретения жилья в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 937. В то же время сохранена практика бесплатного предоставления жилья в муниципальном жилом фонде малоимущим гражданам, не имеющим иных возможностей улучшить жилищные условия.
1.ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕТХОГО ЖИЛОГО ФОНДА
Ветхий жилой фонд с. Шемурша, в основном, размещается по ул. Ленина, Космовского, Урукова, Шоссейная и 50 лет Октября. Общее количество ветхих жилых домов в селе 8, в которых проживают 64 семей или 159 человек. Все ветхие жилые дома входят в муниципальный жилой фонд.
В Программу в основном вошли дома, построенные в начале и середине 20-го века, с деревянными стенами и деревянными перекрытиями. Оценка состояния жилого фонда производилась межведомственной комиссией, в состав которой входили представители органов надзора и БТИ. Проект очередности переселения и сноса ветхого жилого фонда (приложение 3 - не приводится) составлен в соответствии с данными БТИ по проценту износа (ветхости) зданий.
Характеристика жилых домов, предложенных к сносу по состоянию на 1 января 2004 г. в целом по селу, приводится в приложении 2.
1.2.СОСТАВ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ВЕТХОМ ЖИЛОМ ФОНДЕ, И ПОРЯДОК ИХ ОТСЕЛЕНИЯ
Состав семей, проживающих в ветхом жилом фонде, характеризуется следующими данными:
- семьи из 1 чел. - 8;
- семьи из 2 чел. - 15;
- семьи из 3 чел. - 24;
- семьи из 4 чел. - 17;
- семьи из 5 чел. и более - 0.
По результатам проведенного анализа по ветхому жилому фонду и на основании состава семей была определена номенклатура квартир, которые необходимо предоставить в 2005 - 2010 годах.
По состоянию на 01.09.2004

Год переселения	Кол-во семей	1-ком. на 1 чел.	1-ком. на 2 чел.	2-ком. на 2 чел.	2-ком. на 3 чел.	3-ком.	4-ком.	5-ком.
2005 г.	6	0	1	3	2	0	0	0
2006 г.	5	1	2	1	1	0	0	0
2007 г.	9	2	2	3	2	0	0	0
2008 г.	8	1	3	3	1	0	0	0
2009 г.	5	1	3	1	0	0	0	0
2010 г.	31	3	7	12	9	0	0	0

Потребность в квартирах для переселения граждан по реализации Программы сноса 2005 - 2010 годов:
1-комнатных квартир - 26
2-комнатных квартир - 38
3-комнатных квартир - 0
4-комнатных квартир - 0
5-комнатных квартир - 0
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Сегодня, в условиях становления рыночной экономики, особенно важна социальная направленность предлагаемых мер.