Постановление от 09.12.2010 г № 428
Об утверждении Правил формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и Порядка оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется в рамках республиканской адресной инвестиционной программы
В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике", в целях совершенствования процесса и механизмов управления бюджетными инвестициями, формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить:
Правила формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы (приложение N 1);
Порядок оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется в рамках республиканской адресной инвестиционной программы (приложение N 2).
2.Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 апреля 2007 г. N 66 "Об упорядочении процесса формирования перечня объектов капитальных вложений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики";
подпункт 3 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2007 г. N 338 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 января 2008 г. N 10 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 апреля 2007 г. N 66";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 сентября 2008 г. N 273 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 апреля 2007 г. N 66";
пункт 6 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня 2009 г. N 187 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
подпункт 2 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 февраля 2010 г. N 49 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Кабинета Министров Чувашской Республики";
пункт 2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 июля 2010 г. N 208 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики".
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
Н.СУСЛОНОВА
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
I.Основные положения
1.1.Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы (далее - инвестиционная программа), а также функции и полномочия государственного заказчика (заказчика) объектов капитального строительства в целях обеспечения эффективности использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Чувашской Республики (далее - бюджетные инвестиции), субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики (далее также - субсидии в объекты государственной собственности Чувашской Республики) и субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (далее - межбюджетные субсидии).
1.2.Инвестиционная программа формируется ежегодно и является составной частью республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, устанавливает распределение между главными распорядителями средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - главный распорядитель) бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики и межбюджетных субсидий.
Средства инвестиционной программы направляются на:
реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или технического перевооружения объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - объекты капитального строительства);
приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики, включая жилье, оплату которого планируется осуществить полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - объекты недвижимости);
мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), которые могут включать в различном сочетании строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества (далее - мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты).
1.3.Распределение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Чувашской Республики, а также бюджетных ассигнований на приобретение государственными учреждениями Чувашской Республики оборудования, не входящего в сметы строек, в состав инвестиционной программы не включается.
1.4.В инвестиционную программу включаются объекты капитального строительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), объекты недвижимости, на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение и (или) приобретение которых бюджетные ассигнования республиканского бюджета Чувашской Республики предусмотрены нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении государственных программ Чувашской Республики (далее - государственная программа), о внесении изменений в утвержденные государственные программы.
1.5 - 1.6.Утратили силу с 1 января 2014 года
1.7.Инвестиционная программа действует с 1 января по 31 декабря финансового года, на который она утверждена.
II.Порядок формирования проекта инвестиционной программы
2.1.Формирование проекта инвестиционной программы осуществляется Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) на основании сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимости, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), представляемых главными распорядителями на электронном и бумажном носителях, и предельных объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых на реализацию инвестиционной программы, на очередной финансовый год и плановый период, представляемых Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии).
Ответственность за достоверность сведений несет главный распорядитель, представивший сведения.
2.2.Проект инвестиционной программы формируется с учетом экспертного заключения Минэкономразвития Чувашии о целесообразности включения объекта в инвестиционную программу по итогам комплексной оценки проектов развития общественной инфраструктуры, финансирование которых осуществляется с привлечением средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках инвестиционной программы (далее - комплексная оценка), включенных в сведения главных распорядителей.
Методика комплексной оценки утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.3.В проекте инвестиционной программы указываются:
а) наименование объекта капитального строительства, объекта недвижимости, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), а также наименование соответствующей государственной программы (подпрограммы государственной программы);
б) код классификации расходов республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением кода классификации операций сектора государственного управления);
в) код вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, присваиваемый объекту капитального строительства в соответствии со сферой деятельности, в которой он будет функционировать после ввода в эксплуатацию;
г) главный распорядитель. Если для реализации инвестиционного проекта должен заключаться государственный (муниципальный) контракт в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, указывается и государственный (муниципальный) заказчик.
Главный распорядитель вправе выступить государственным заказчиком самостоятельно либо передать на основании соглашений полномочия государственного заказчика бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики или государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики, в отношении которых указанный главный распорядитель осуществляет функции и полномочия учредителя;
д) застройщик (заказчик) объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта);
е) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
ж) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и завершения мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта);
з) объемы бюджетных инвестиций, субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики и межбюджетных субсидий на очередной финансовый год и плановый период;
и) срок подготовки проектной документации (в случае, если в соответствующем решении или нормативном правовом акте предусмотрены бюджетные ассигнования на разработку проектной документация и проведение инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой документации);
к) объемы бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, предусматриваемых на разработку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения) и проведение инженерных изысканий (в случае, если в соответствующем нормативном правовом акте или решении предусмотрены бюджетные ассигнования на эти цели).
2.4.Утратил силу
2.5.Объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности, в отношении которых разработка и утверждение проектной документации, проведение технологического и ценового аудита в соответствии с законодательством Чувашской Республики являются обязательными, включаются в проект инвестиционной программы при условии, что разработка проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение технологического и ценового аудита, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства осуществляются без использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
Задание на проектирование объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, финансирование которых в дальнейшем предполагается осуществлять с использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики, подлежит письменному согласованию с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Минэкономразвития Чувашии и Минфином Чувашии.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики объекта капитального строительства, находящегося в муниципальной собственности, определяется в соответствии с правилами предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов в рамках реализации инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Абзац утратил силу
2.5.1.Объекты капитального строительства, на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых предоставляются бюджетные инвестиции и (или) субсидии в объекты государственной собственности Чувашской Республики, межбюджетные субсидии, в отношении которых разработка и утверждение проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации являются обязательными, включаются в проект инвестиционной программы при наличии утвержденной и согласованной с ресурсоснабжающими организациями в установленном порядке проектной документации, а при ее отсутствии - с выделением в пределах общего объема бюджетных инвестиций и (или) субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики, средств, предназначенных для разработки проектной документации или приобретения прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведения инженерных изысканий (в случае, если проведение таких изысканий необходимо для подготовки проектной документации), если соответствующим решением или нормативным правовым актом Чувашской Республики (проектом решения или нормативного правового акта Чувашской Республики) предусмотрено выделение бюджетных инвестиций и (или) субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики на указанные цели.
В случае если проведение технологического и ценового аудита инвестиционного проекта в отношении указанных объектов капитального строительства необходимо в соответствии с законодательством Чувашской Республики, такие объекты капитального строительства включаются в проект инвестиционной программы с выделением в пределах общего объема бюджетных инвестиций и (или) субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики, средств, предназначенных для проведения технологического и ценового аудита, если соответствующим решением или нормативным правовым актом Чувашской Республики (проектом решения или нормативного правового акта Чувашской Республики) предусмотрено выделение бюджетных инвестиций и (или) субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики на указанные цели.
2.6.Минэкономразвития Чувашии не позднее 1 мая текущего финансового года доводит до государственных заказчиков (заказчиков):
форму представления сведений, необходимых для формирования проекта инвестиционной программы;
параметры прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период;
сроки представления сведений, необходимых для формирования проекта инвестиционной программы.
2.7.По вопросам формирования предложений к проекту инвестиционной программы государственные заказчики (заказчики) объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, в отношении объектов капитального строительства, объектов недвижимости, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), подлежащих включению в проект инвестиционной программы, взаимодействуют с ответственными исполнителями (соисполнителями) государственных программ (подпрограмм государственных программ).
2.8.Проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществить за счет средств инвестиционной программы, на предмет эффективности использования бюджетных инвестиций и (или) субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики, межбюджетных субсидий проводится автономным учреждением Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в рамках проведения государственной экспертизы проектной документации по объекту капитального строительства в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
2.9.При разработке проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в установленные Кабинетом Министров Чувашской Республики сроки:
а) органы местного самоуправления представляют главному распорядителю предложения о необходимых местным бюджетам объемах межбюджетных субсидий;
б) главные распорядители представляют в Минэкономразвития Чувашии сведения об объектах капитального строительства, объектах недвижимости, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), финансирование которых осуществляется с привлечением средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках инвестиционной программы, включая предложения о:
реализации бюджетных инвестиций и (или) субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики, межбюджетных субсидий на очередной финансовый год и плановый период;
направлении инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);
сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимости, в том числе по годам строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов капитального строительства, реализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), с выделением стоимости проектной документации или приобретения прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если бюджетные инвестиции и (или) субсидии на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
общем (предельном) объеме бюджетных инвестиций и (или) субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики, межбюджетных субсидий, предоставляемых на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, реализацию мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), в том числе по годам строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов капитального строительства, реализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов);
общем (предельном) объеме бюджетных инвестиций и (или) субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если предоставление бюджетных инвестиций на указанные цели предусмотрено решением или нормативным правовым актом Чувашской Республики (проектом решения или нормативного правового акта Чувашской Республики), в том числе по годам проведения данных работ;
объеме эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимости после ввода его в эксплуатацию (приобретения), и источниках их финансового обеспечения с представлением документов и материалов, обосновывающих указанные расчеты.
В случае предоставления субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики главные распорядители дополнительно направляют информацию об:
общем размере средств бюджетного и автономного учреждения Чувашской Республики или государственного унитарного предприятия Чувашской Республики, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации проекта;
распределении (по годам реализации проекта) общего размера средств бюджетного и автономного учреждения Чувашской Республики или государственного унитарного предприятия Чувашской Республики, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;
в) Минэкономразвития Чувашии на основании сведений, представленных главными распорядителями, направляет в Минфин Чувашии предложения по формированию объемов бюджетных инвестиций и (или) субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики, межбюджетных субсидий в разрезе государственных заказчиков (заказчиков) с их разбивкой по видам экономической деятельности (отраслям) и формам собственности объектов капитального строительства, объектов недвижимости и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов);
г) Минфин Чувашии в установленные Кабинетом Министров Чувашской Республики сроки направляет в Минэкономразвития Чувашии предельные объемы бюджетных инвестиций, а также предельные объемы субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики и межбюджетных субсидий;
д) Минэкономразвития Чувашии в соответствии с комплексной оценкой формирует предложения по включению в инвестиционную программу объектов капитального строительства, объектов недвижимости, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и доводит их до главных распорядителей;
е) главные распорядители представляют в Минэкономразвития Чувашии уточненные в отношении каждого объекта капитального строительства, объекта недвижимости, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), предлагаемого для включения в проект инвестиционной программы, сведения и следующие документы:
копию свидетельства о государственной регистрации застройщика в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копии нормативных правовых актов Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении государственных программ, о внесении изменений в утвержденные государственные программы, которыми предусмотрено создание объекта капитального строительства, приобретение объекта недвижимости, реализация мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта);
паспорт мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) по форме, установленной Минэкономразвития Чувашии;
титульные списки вновь начинаемых объектов капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденные государственными заказчиками (заказчиками);
копию задания на проектирование объекта капитального строительства (в случае, если на разработку проектной документации предоставляются средства республиканского бюджета Чувашской Республики);
обоснование невозможности или нецелесообразности применения типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения);
копии правоустанавливающих документов на земельный участок, предоставленный для строительства объекта капитального строительства;
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением объектов, в отношении которых в планируемом году предусматривается выделение средств на проектно-изыскательские, предпроектные и проектные работы);
копию положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта с государственным участием Чувашской Республики (по проектам, включающим разработку проектной документации) или положительного сводного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта с государственным участием Чувашской Республики (по проектам, по которым разработана проектная документация):
в 2014 году - в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью 1,5 млрд. рублей и более;
с 2015 года - в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью 500,0 млн. рублей и более;
сведения о коде классификации расходов республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением кода классификации операций сектора государственного управления) по видам экономической деятельности (отраслям);
пояснительную записку, обосновывающую экономическую целесообразность выделения бюджетных инвестиций и (или) субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики, межбюджетных субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, содержащую расчеты оценки социальной, бюджетной эффективности, результаты комплексной оценки инвестиционных проектов и эксплуатационных расходов будущих периодов, а также обоснование выбора на вариантной основе основных технико-экономических характеристик объекта капитального строительства, определенных с учетом планируемых к применению технологий строительства, производственных технологий и эксплуатационных расходов на реализацию инвестиционного проекта в процессе жизненного цикла;
копии документов, подтверждающих направление в отчетном и (или) текущем финансовых годах собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства (в отношении объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта недвижимости которых осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики на условиях софинансирования).
2.9.1.Документы, указанные в абзацах втором, пятом, восьмом - четырнадцатом, шестнадцатом подпункта "е" пункта 2.9 настоящих Правил, представляются застройщиком главному распорядителю для последующего представления в Минэкономразвития Чувашии.
Для объектов недвижимости документы, предусмотренные абзацами пятым - тринадцатым подпункта "е" пункта 2.9 настоящих Правил, не представляются. В отношении объектов недвижимости также представляются копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости и отчет независимого оценщика о рыночной оценке данного объекта.
2.10.Минэкономразвития Чувашии в течение пяти дней после представления главными распорядителями уточненных сведений проводит анализ документов, указанных в подпункте "е" пункта 2.9 настоящих Правил, и готовит предложение о целесообразности или нецелесообразности включения объектов капитального строительства, объектов недвижимости и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) в проект инвестиционной программы с указанием объема бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление бюджетных инвестиций и (или) предоставление субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики, межбюджетных субсидий на очередной финансовый год и плановый период.
Проект инвестиционной программы до 5 августа текущего финансового года рассматривается Советом по инвестиционной политике только при наличии полного пакета документов, указанного в подпункте "е" пункта 2.9 настоящих Правил.
2.11.Разногласия между Минэкономразвития Чувашии, Минфином Чувашии и главными распорядителями, не урегулированные при формировании проекта инвестиционной программы, рассматриваются на заседании Совета по инвестиционной политике в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.12.Минэкономразвития Чувашии в установленные Кабинетом Министров Чувашской Республики сроки представляет в Минфин Чувашии одобренный Советом по инвестиционной политике проект инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период с распределением предельных объемов бюджетных инвестиций, субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики и межбюджетных субсидий по объектам капитального строительства, объектам недвижимости, мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам) с разбивкой их по государственным заказчикам (заказчикам) и застройщикам, кодам бюджетной классификации Российской Федерации (за исключением кодов классификации операций сектора государственного управления), видам экономической деятельности (отраслям).
2.13.В случае необходимости в процессе разработки проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Минфин Чувашии уточняет проект инвестиционной программы, сформированный по итогам рассмотрения Советом по инвестиционной политике, на основании письменных предложений главных распорядителей и по согласованию с Минэкономразвития Чувашии.
2.14.Инвестиционная программа, утвержденная законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, не позднее пяти рабочих дней после подписания указанного закона размещается на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется не позднее пяти рабочих дней после вступления в силу нормативного правового акта о внесении изменений в инвестиционную программу в течение финансового года в соответствии с законодательством Чувашской Республики.
III.Порядок реализации инвестиционной программы
3.1.Инвестиционная программа, утвержденная законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, является основанием для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики (далее - осуществление закупок) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также заключения договоров (соглашений) с органами местного самоуправления о предоставлении межбюджетных субсидий.
а) - б) утратили силу
Затраты на осуществление закупок включаются в сметную стоимость объекта капитального строительства (стоимость объекта недвижимости).
В случае если при осуществлении закупок по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении объектов капитального строительства (объектов недвижимости) подрядные организации (поставщики товаров и услуг) не определены, указанные объекты исключаются из инвестиционной программы, а высвобождаемые при этом средства республиканского бюджета Чувашской Республики после рассмотрения на заседании Совета по инвестиционной политике предложений главных распорядителей подлежат перераспределению либо сокращению путем внесения соответствующих изменений в инвестиционную программу.
3.2.Главные распорядители в случае снижения по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) стоимости строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства или стоимости приобретения объектов недвижимости представляют уточненные сведения по объемам бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики и источникам финансирования на весь период осуществления строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения (с разбивкой по годам) и объектам капитального строительства или объектам недвижимости в Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии для внесения в инвестиционную программу изменений, связанных с перераспределением либо сокращением высвобождающихся объемов бюджетных ассигнований.
Предложения о внесении изменений в инвестиционную программу Минэкономразвития Чувашии в десятидневный срок с момента поступления предложений главных распорядителей представляются на рассмотрение в Совет по инвестиционной политике, затем протокольное решение Совета по инвестиционной политике направляется в Минфин Чувашии для последующего внесения изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
3.3.Реализация мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) осуществляется после их детализации, которая осуществляется путем одновременного или поочередного определения главным распорядителем конкретных объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимости, подлежащих в рамках таких мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению или приобретению.
Данные в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимости, определенные в процессе детализации, представляются главным распорядителем в Минэкономразвития Чувашии для внесения соответствующих изменений в инвестиционную программу. Одновременно с этими данными в Минэкономразвития Чувашии представляются документы, указанные в подпункте "е" пункта 2.9 настоящих Правил.
Минэкономразвития Чувашии в двухнедельный срок со дня получения представленных ему главным распорядителем документов проверяет их на соответствие требованиям настоящих Правил и в случае их соответствия направляет в Минфин Чувашии для рассмотрения.
Абзацы четвертый - пятый утратили силу
3.3.1.При необходимости внесения изменений в инвестиционную программу главный распорядитель направляет в Минэкономразвития Чувашии свои предложения о дополнительном выделении и (или) сокращении бюджетных инвестиций и (или) субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики, межбюджетных субсидий.
Минэкономразвития Чувашии после рассмотрения предложений главных распорядителей о внесении изменений в инвестиционную программу и проведения в двухнедельный срок проверки их на соответствие требованиям настоящих Правил формирует реестр предложений главных распределителей по дополнительному выделению и (или) сокращению средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Сформированный реестр предложений главных распределителей по дополнительному выделению и (или) сокращению средств республиканского бюджета Чувашской Республики Минэкономразвития Чувашии направляет в Минфин Чувашии для рассмотрения.
При подготовке предложений по внесению изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Минфин Чувашии на основании реестра предложений главных распределителей по дополнительному выделению и (или) сокращению средств республиканского бюджета Чувашской Республики формирует предельные объемы бюджетных инвестиций, субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики и межбюджетных субсидий, предусматриваемых на дополнительное финансирование и (или) сокращение финансирования объектов инвестиционной программы на текущий финансовый год и плановый период, и направляет их в Минэкономразвития Чувашии.
После рассмотрения предельных объемов бюджетных инвестиций, субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики и межбюджетных субсидий, предусматриваемых на дополнительное финансирование и (или) сокращение финансирования объектов инвестиционной программы на текущий финансовый год и плановый период, Минэкономразвития Чувашии представляет предложения по внесению изменений в инвестиционную программу на рассмотрение в Совет по инвестиционной политике, затем направляет протокольное решение Совета по инвестиционной политике в Минфин Чувашии для последующего внесения изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
3.4.Внесение изменений в инвестиционную программу допускается при условии, что в отношении каждого объекта капитального строительства, объекта недвижимости, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), включенного в инвестиционную программу, в данные о котором вносятся изменения, не изменяются его наименование, направление инвестирования, мощность, а также сметная стоимость (остаток сметной стоимости) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), стоимость объекта недвижимости в следующих случаях:
а) осуществление перераспределения бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах предусмотренного инвестиционной программой объема бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период соответственно по объекту капитального строительства, объекту недвижимости, мероприятию (укрупненному инвестиционному проекту) и в пределах лимита бюджетных обязательств в текущем финансовом году и плановом периоде, установленного главному распорядителю на эти цели;
б) осуществление перераспределения бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики между объектами капитального строительства, объектами недвижимости, мероприятиями (укрупненными инвестиционными проектами) одного главного распорядителя в текущем финансовом году в пределах общего объема бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период, предусмотренного этому главному распорядителю, с учетом ограничений по внесению изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
в) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им учреждений);
г) уменьшение объема бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики по результатам осуществления закупок в отношении объектов капитального строительства, объектов недвижимости, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов);
д) изменение организационно-правовой формы застройщика;
е) внесение изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период в части, влияющей на реализацию бюджетных инвестиций и предоставление субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики, межбюджетных субсидий;
ж) изменение объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда Чувашской Республики.
3.5.Государственные заказчики (заказчики) и (или) застройщики объектов капитального строительства, объектов недвижимости, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Минэкономразвития Чувашии аналитическую информацию о ходе реализации инвестиционной программы по форме, утвержденной Минэкономразвития Чувашии.
3.6.Минэкономразвития Чувашии ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики и размещает на своем официальном сайте на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сводную информацию о ходе реализации инвестиционной программы.
IV.Порядок финансирования объектов капитального строительства, объектов недвижимости и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в инвестиционную программу
4.1.Выделение бюджетных ассигнований государственным заказчикам (заказчикам) и (или) застройщикам для финансирования объектов капитального строительства, объектов недвижимости и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в инвестиционную программу, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики, лимитами бюджетных обязательств по бюджетным инвестициям, субсидиям в объекты государственной собственности Чувашской Республики и межбюджетным субсидиям на текущий финансовый год и порядком исполнения расходной части республиканского бюджета Чувашской Республики, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
4.2.Исполнение бюджетных обязательств по объектам капитального строительства, объектам недвижимости и мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), включенным в инвестиционную программу, осуществляется с учетом объемов фактически выполненных работ и затрат в соответствии с технологической структурой производства работ. При этом государственный заказчик (заказчик) и (или) застройщик контролируют выполнение обязательств, принятых другими соинвесторами, участие которых предусматривается договором долевого финансирования.
4.3.Оплата денежных обязательств по включенным в инвестиционную программу объектам капитального строительства, включая их реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение, являющимся после ввода в эксплуатацию и государственной регистрации государственной собственностью Чувашской Республики, в отношении которых государственными заказчиками (заказчиками) являются органы исполнительной власти Чувашской Республики или государственные учреждения Чувашской Республики, являющиеся получателями средств республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществляется на основании заключенных ими в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики с исполнителями работ (услуг) государственных контрактов.
4.4.Оплата денежных обязательств при предоставлении субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики, находящиеся в оперативном управлении государственных учреждений Чувашской Республики, являющихся получателями средств республиканского бюджета Чувашской Республики, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, а также при осуществлении бюджетных инвестиций в строящиеся объекты государственной собственности Чувашской Республики, не закрепленные за государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики или государственными учреждениями Чувашской Республики, являющимися получателями средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в отношении которых государственными заказчиками (заказчиками) или застройщиками - государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики (включая казенные предприятия) заключены государственные контракты с исполнителями работ (услуг) на весь период строительства, осуществляется ими в порядке, установленном для получателей бюджетных средств, с лицевых счетов, открытых им в установленном порядке в Минфине Чувашии.
Оплата денежных обязательств при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретении объектов недвижимости государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики может производиться государственным заказчиком (заказчиком) путем перечисления бюджетных ассигнований на расчетные счета государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, открытые ими в кредитных организациях.
4.4.1 - 4.4.2.Утратили силу
4.5.Государственные заказчики (заказчики) представляют в Минфин Чувашии по каждому объекту капитального строительства, включенному в инвестиционную программу, следующие документы:
а) государственные контракты, заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации по итогам осуществления закупок на весь период строительства, в трехдневный срок с момента их заключения. В государственном контракте на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по объекту капитального строительства могут предусматриваться авансовые платежи в размере до 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года, если иное не предусмотрено законодательством Чувашской Республики и не установлено Кабинетом Министров Чувашской Республики;
б) положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию, подготовленное в установленном порядке, и документы об утверждении проектной документации (приказ, распоряжение), а также копии правоустанавливающих документов на земельный участок, предоставленный для строительства объекта капитального строительства, в трехдневный срок с момента их утверждения;
в) справку о стоимости выполненных работ (услуг), а также о произведенных затратах, акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, по мере выполнения работ (услуг).
4.6.Финансирование за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется после заключения государственными заказчиками с органом местного самоуправления договора (соглашения) о предоставлении межбюджетных субсидий.
В договорах (соглашениях) о предоставлении межбюджетных субсидий указываются объемы средств, выделяемые в очередном финансовом году и плановом периоде из республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета, рассчитанные в соответствии с утвержденным на данный период уровнем софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики объекта капитального строительства, находящегося в муниципальной собственности, а также условия и сроки предоставления межбюджетных субсидий.
Предоставление межбюджетных субсидий осуществляется в порядке опережающего софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 30 процентов суммы межбюджетной субсидии после заключения договора (соглашения) о предоставлении межбюджетных субсидий. Оставшиеся 70 процентов межбюджетной субсидии перечисляются после подтверждения органом местного самоуправления фактически произведенных расходов местного бюджета в объемах, установленных в соответствии с уровнем софинансирования согласно правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов в рамках реализации инвестиционной программы, утверждаемым Кабинетом Министров Чувашской Республики.
4.7.При условии заключения государственным заказчиком (заказчиком) государственного контракта с генеральным подрядчиком, который привлекает для выполнения работ (услуг) на объекте капитального строительства субподрядную организацию, оплата выполненных субподрядной организацией работ (услуг) осуществляется генеральным подрядчиком с его расчетного счета, открытого в кредитной организации на основании договора с субподрядной организацией.
4.8.Предоставление субсидии в объекты государственной собственности Чувашской Республики осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между главным распорядителем, предоставляющим указанную субсидию, и бюджетным или автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики (далее - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимости и должно содержать положения, определенные Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".
Решениями Кабинета Министров Чувашской Республики получателям средств республиканского бюджета Чувашской Республики может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств республиканского бюджета Чувашской Республики лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики.
В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретения объектов недвижимости, подлежащие оплате за счет указанной субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств республиканского бюджета Чувашской Республики ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в объекты государственной собственности Чувашской Республики.
Не допускается предоставление субсидии в объекты государственной собственности Чувашской Республики в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимости, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.
V.Отдельные функции и полномочия государственного заказчика (заказчика)
5.1.Государственный заказчик вправе передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Чувашской Республики государственных контрактов от лица указанного государственного заказчика при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Чувашской Республики (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов государственной собственности Чувашской Республики) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики или государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики, в отношении которых указанный государственный заказчик осуществляет функции и полномочия учредителя.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики и (или) объектов недвижимости и должно содержать положения, определенные Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".
Условия передачи полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Чувашской Республики государственных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций и порядок заключения соглашений о передаче полномочий определяются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
5.2.Государственный заказчик (в том числе действующее от его лица бюджетное учреждение Чувашской Республики, автономное учреждение Чувашской Республики или государственное унитарное предприятие Чувашской Республики, которому в установленном порядке переданы полномочия государственного заказчика (в пределах переданных им полномочий) или заказчик:
а) несет ответственность за реализацию инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства, объектов недвижимости, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в инвестиционную программу;
б) осуществляет закупки изыскательских, проектных и (или) строительных работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключает соответствующие государственные контракты (договоры), предусмотрев гарантийные обязательства исполнителей работ;
в) организует проведение изыскательских, проектных и (или) строительных работ на соответствующих объектах капитального строительства, а также приобретение объектов недвижимости;
г) в случае ликвидации или реорганизации застройщика сообщает об этом и о состоянии объектов незавершенного строительства в письменной форме в Минэкономразвития Чувашии, Минфин Чувашии и Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики;
д) в случае возбуждения дела о банкротстве в отношении поставщика товаров (исполнителя работ и услуг), которому был выплачен аванс, сообщает об этом в Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике для его участия в представлении в делах о банкротстве требований Российской Федерации и Чувашской Республики по денежным обязательствам;
е) осуществляет контроль за соблюдением сроков выполнения подрядчиком изыскательских, проектных и (или) строительных работ и качества строительства, включая гарантийные обязательства, а также целевым использованием средств, предоставляемых по контракту;
ж) принимает решение об увеличении уставного фонда государственного унитарного предприятия Чувашской Республики, образованного на праве хозяйственного ведения, на размер субсидий, осуществленных в отчетном финансовом году, в 10-дневный срок после представления указанным предприятием утвержденного годового бухгалтерского отчета за отчетный финансовый год;
з) исполняет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
5.3.Функции государственного заказчика (заказчика) осуществляются в пределах средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на его текущее содержание.
Минэкономразвития Чувашии дает методические разъяснения по вопросам исполнения функций государственного заказчика (заказчика) в отношении объектов капитального строительства.
5.4.Бюджетные учреждения Чувашской Республики, автономные учреждения Чувашской Республики и государственные унитарные предприятия Чувашской Республики, с лицевых счетов которых осуществляется оплата денежных обязательств по объектам капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики и приобретению объектов недвижимости:
осуществляют функции, предусмотренные подпунктами "а" - "е" пункта 5.2 настоящих Правил;
представляют государственному заказчику в сроки и по форме, которые установлены этим государственным заказчиком, отчет об использовании бюджетных ассигнований;
представляют государственному заказчику в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для представления бухгалтерской отчетности, утвержденный годовой бухгалтерский отчет за отчетный финансовый год;
выполняют по поручению государственных заказчиков иные полномочия, связанные с использованием субсидий в объекты государственной собственности Чувашской Республики.
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ РАСХОДОВ БУДУЩИХ ПЕРИОДОВ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В РАМКАХ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АДРЕСНОЙ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
I.Общие положения
1.1.Порядок оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется в рамках республиканской адресной инвестиционной программы (далее - Порядок), устанавливает механизм учета фактора эксплуатационных расходов будущих периодов при определении создаваемой дополнительной нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики по объектам капитального строительства, включенным в республиканскую адресную инвестиционную программу.
1.2.В целях настоящего Порядка под объектами капитального строительства понимаются объекты государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности, строительство или реконструкция которых направлены на решение задач, относящихся исключительно к государственным полномочиям Чувашской Республики и полномочиям органов местного самоуправления в Чувашской Республике, и преследующие своей целью решение социальных вопросов (далее - объекты).
Оценка размеров эксплуатационных расходов будущих периодов осуществляется на основании оценки среднего уровня эксплуатационных расходов по аналогичным объектам с учетом планируемого к созданию объекта и рассчитывается не менее чем на три последующих после ввода объекта в эксплуатацию года.
1.3.Оценка степени обоснованности расчета эксплуатационных расходов будущих периодов производится Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) на основании материалов, представляемых органами исполнительной власти Чувашской Республики в соответствии с Правилами формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы.
II.Содержание эксплуатационных расходов
Оценка эксплуатационных расходов будущих периодов производится при обязательном учете следующих компонентов:
2.1.Расходы, связанные с обеспечением нормальных условий обитаемости зданий и сооружений. Затраты на оплату коммунальных услуг являются существенной статьей расходов и рассчитываются исходя из тарифов на оплату коммунальных услуг и их потребления, прогнозируемого повышения тарифов.
2.1.1.Расходы на теплоснабжение.
Р = S x N x Т x J x 12,
т зд т т т
где:
Р - расходы на теплоснабжение;
т
S - общая площадь вводимого объекта, кв. м;
зд
N - норма расхода тепловой энергии на один кв. м отапливаемой площади
в месяц, Гкал/кв. м;
Т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с
т
законодательством Российской Федерации на месяц, руб./Гкал;
J - прогнозируемый индекс повышения тарифов на теплоснабжение в
т
последующих после ввода объекта в эксплуатацию годах.2.1.2.Расходы на холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение.
Р = SUM n x N x Т x J x 12,
в/э у у у
где:
Р - расходы на холодное водоснабжение, горячее водоснабжение,
в/э
водоотведение и электроснабжение, рублей;
n - количество граждан, посещающих объект, включая штатных работников,
чел.;
N - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для
у
холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в
месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт.ч в месяц на 1 чел.);
Т - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в
у
соответствии с законодательством Российской Федерации на месяц (для
холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - руб./куб.
м; для электроснабжения - руб./кВт.ч);
J - прогнозируемый индекс повышения тарифов на соответствующий
у
коммунальный ресурс в последующих после ввода объекта в эксплуатацию годах.2.1.3.Расходы на газоснабжение.
Р = ((S x N ) + (n x N ) + (n x N )) x T x J x 12,
г зд г-д г-п г-в г г
где:
Р - расходы на газоснабжение, рублей;
г
S - общая площадь объекта, кв. м;
зд
N - норматив потребления газа на отопление нежилых помещений,
г-д
установленный на единицу площади помещения, куб. м/кв. м в месяц;
n - количество граждан, посещающих объект, включая штатных работников,
чел.;
N - норматив потребления газа на приготовление пищи, куб. м в месяц
г-п
на 1 чел.;
N - норматив потребления газа на подогрев воды при отсутствии
г-в
централизованного горячего водоснабжения, куб. м в месяц на 1 чел.;
T - тариф (цена) на газ, установленный в соответствии с
г
законодательством Российской Федерации на месяц, руб./куб. м;
J - прогнозируемый индекс повышения тарифов на газоснабжение в
г
последующих после ввода объекта в эксплуатацию годах.2.1.4.Расходы на утилизацию и захоронение твердых бытовых отходов.
Р = V x Т x J ,
тбо тбо тбо тбо
где:
Р - расходы на утилизацию и захоронение твердых бытовых отходов,
тбо
рублей;
V - прогнозируемый объем твердых бытовых отходов, т;
тбо
Т - тариф на утилизацию и захоронение твердых бытовых отходов на
тбо
месяц, руб./тонн;
J - прогнозируемый индекс повышения тарифов на утилизацию и
тбо
захоронение твердых бытовых отходов в последующих после ввода объекта в
эксплуатацию годах.2.1.5.Расходы на содержание и ремонт объекта.
Р = S x N x J ,
р зд р р
где:
Р - расходы на содержание и ремонт объекта;
р
S - общая площадь вводимого объекта, кв. м;
зд
N - размер базовой ставки платы на 1 кв. м общей площади нежилого
р
помещения в месяц, действующий в текущем финансовом году;
J - прогнозируемый индекс повышения базовой ставки платы на 1 кв. м
р
общей площади нежилого помещения в последующих после ввода объекта в
эксплуатацию годах.2.2.Расходы, связанные с функционированием объектов недвижимости.
Расходы, связанные с функционированием объектов недвижимости, рассчитываются исходя из фактических данных об административных расходах, об уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней и социальные фонды и иных платежах, осуществляемых на действующем аналогичном объекте с применением индекса роста цен в последующих после ввода объекта в эксплуатацию годах.
2.2.1.Административные расходы (фонд оплаты труда административного персонала с налогами, выплатами и премиями, расходы на обеспечение офисной инфраструктуры и прочие расходы).
2.2.2.Расходы на страхование объекта недвижимости.
2.2.3.Обязательные платежи в бюджеты всех уровней и социальные фонды (налоги на имущество организации, на землю, арендная плата за пользование земельным участком, экологические платежи и т.п.).
2.3.Общий объем эксплуатационных расходов.
Э = Р + Р + Р + Р + Р + Р ,
т г в/э тбо р ф
где:
Э - общий объем эксплуатационных расходов, рублей;
Р - расходы на теплоснабжение;
т
Р - расходы на газоснабжение;
г
Р - расходы на холодное водоснабжение, горячее водоснабжение,
в/э
водоотведение и электроснабжение;
Р - расходы на утилизацию и захоронение твердых бытовых отходов;
тбо
Р - расходы на содержание и ремонт объекта;
р
Р - расходы, связанные с функционированием объектов недвижимости.
ф2.4.Объем эксплуатационных расходов на единицу мощности объекта.
Э = Э / М,
ед
где:
Э - объем эксплуатационных расходов на единицу мощности объекта,
ед
рублей;
Э - общий объем эксплуатационных расходов, рублей;
М - мощность объекта (количество мест, коек, посещений в смену, км и
т.п.).III.Оценка эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов
3.1.Экспертное заключение о целесообразности включения объекта в республиканскую адресную инвестиционную программу дается Минэкономразвития Чувашии на основании сравнения оценки эксплуатационных расходов будущих периодов на единицу мощности объекта и эффективности инвестиционного проекта, определяемой по методике, утвержденной Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Новые инвестиционные проекты, в случае если эксплуатационные расходы будущих периодов превышают финансовый эффект от их реализации, не подлежат включению в проект республиканской адресной инвестиционной программы.
3.2.По результатам сравнения эффективности и эксплуатационных расходов инвестиционные проекты ранжируются от лучших к худшим. В случае если результат сравнения отрицательный, то срок реализации проекта может быть просчитан на период свыше трех лет.
3.3.По результатам ранжирования готовится экспертное заключение о рекомендации инвестиционного проекта:
к реализации на очередной финансовый год;
к финансированию при дополнительных источниках доходов республиканского бюджета Чувашской Республики;
к проведению дополнительной экспертизы и уточнению показателей;
о нецелесообразности реализации за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.