Постановление от 16.12.2010 г № 245
Об утверждении Порядка утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений города Чебоксары и внесения изменений в них
В целях реализации положений статей 6 и 31 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановляю:
1.Утвердить Порядок утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений города Чебоксары и внесения изменений в них (приложение).
2.Управлению по связям с общественными организациями, СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары (Л.П.Максимова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
4.Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации
города Чебоксары
Н.И.ЕМЕЛЬЯНОВ
ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НИХ
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и определяет процедуру утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений города Чебоксары (далее - соответственно бюджетное, казенное учреждение) и внесения изменений в них.
1.2.Уставы бюджетных или казенных учреждений, а также внесение изменений в них утверждаются правовыми актами органов местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, по согласованию с Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом (далее - Горкомимущество).
1.3.Проекты уставов бюджетных или казенных учреждений должны содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование бюджетного или казенного учреждения с указанием в наименовании его типа;
- информацию о месте нахождения бюджетного или казенного учреждения;
- наименование органа местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также собственника муниципального имущества бюджетного или казенного учреждения;
б) предмет и цели деятельности бюджетного или казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Чебоксары, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые бюджетное или казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении бюджетным или казенным учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления бюджетного или казенного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя бюджетного или казенного учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении бюджетного или казенного учреждения, содержащий в том числе:
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных бюджетному учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- порядок передачи бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества (за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества);
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за бюджетным или казенным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета города Чебоксары, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- положения об открытии лицевых счетов бюджетному или казенному учреждению в органах казначейства, а также об иных счетах, открываемых бюджетному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положения о ликвидации бюджетного или казенного учреждения по решению собственника имущества и распоряжении имуществом ликвидированного бюджетного или казенного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Чебоксары;
д) указание на субсидиарную ответственность муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики по обязательствам казенного учреждения в лице органа местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющего функции и полномочия учредителя казенного учреждения;
и) сведения о филиалах и представительствах бюджетного учреждения;
к) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- иные положения, относящиеся к специфике функционирования бюджетного или казенного учреждения в зависимости от отраслевой принадлежности.
1.4.Уставы бюджетных или казенных учреждений утверждаются в соответствии с настоящим Порядком в случаях:
- создания бюджетного или казенного учреждения путем учреждения;
- изменения типа существующего муниципального учреждения города Чебоксары (казенного, бюджетного или автономного);
- реорганизации существующего бюджетного или казенного учреждения;
- внесения в устав бюджетного или казенного учреждения существенных изменений, при которых целесообразно изложение устава в новой редакции.
1.5.Согласно законодательству Российской Федерации уставы бюджетных или казенных учреждений и внесение в них изменений, утвержденные в соответствии с настоящим Порядком, подлежат государственной регистрации.
II.Утверждение уставов вновь создаваемых бюджетных и казенных учреждений
2.1.Проект устава бюджетного или казенного учреждения разрабатывается органом местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, в течение 10 рабочих дней после принятия постановления администрации города Чебоксары о создании бюджетного или казенного учреждения и в течение 3 рабочих дней направляется в Горкомимущество для согласования.
2.2.Для согласования проекта устава бюджетного или казенного учреждения в Горкомимущество представляются следующие документы:
- письменное обращение органа местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, о согласовании проекта устава бюджетного или казенного учреждения;
- копия постановления администрации города Чебоксары о создании (изменении типа, реорганизации) бюджетного или казенного учреждения;
- решение органа местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, о назначении исполняющего обязанности руководителя или руководителя создаваемого бюджетного или казенного учреждения;
- проект устава бюджетного или казенного учреждения на бумажном и электронном носителях.
2.3.По результатам рассмотрения представленных документов Горкомимущество в течение 14 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, издает распоряжение о согласовании устава бюджетного или казенного учреждения, а орган местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющий функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, утверждает устав своим решением.
2.4.Горкомимуществом принимается решение об отказе в согласовании проекта устава бюджетного или казенного учреждения при наличии следующих оснований:
- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
- выявление противоречий законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Чувашской Республики, и (или) нормативным актам органов местного самоуправления города Чебоксары;
- выявление противоречий и неточностей в представленных документах.
При наличии оснований для отказа в согласовании проекта устава бюджетного или казенного учреждения Горкомимущество в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов оформляет отказ в письменной форме и возвращает проект устава бюджетного или казенного учреждения в орган местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющий функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, для устранения замечаний.
Орган местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющий функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, в течение 7 рабочих дней после получения отказа в согласовании проекта устава бюджетного или казенного учреждения устраняет выявленные замечания и в течение 3 рабочих дней повторно направляет проект устава бюджетного или казенного учреждения в Горкомимущество для согласования.
2.5.После согласования устава бюджетного или казенного учреждения орган местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющий функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, в течение 5 рабочих дней со дня согласования устава бюджетного или казенного учреждения направляет устав и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в регистрирующий орган по месту нахождения создаваемого бюджетного или казенного учреждения для государственной регистрации юридического лица.
2.6.Орган местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного или казенного учреждения, в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации устава соответствующего учреждения представляет в Горкомимущество копии документов о государственной регистрации бюджетного или казенного учреждения.
III.Внесение изменений в уставы бюджетных и казенных учреждений, включая утверждение уставов в новой редакции
3.1.Проект изменений в устав бюджетного или казенного учреждения (в том числе новой редакции устава) разрабатывается бюджетным или казенным учреждением и вносится на согласование органу местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющему функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения.
3.2.Согласование проекта изменений в устав бюджетного или казенного учреждения (в том числе новой редакции устава) осуществляется органом местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, в течение 10 рабочих дней со дня представления бюджетным или казенным учреждением проекта изменений в устав бюджетного или казенного учреждения (в том числе новой редакции устава).
3.3.После согласования органом местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, проект изменений в устав бюджетного или казенного учреждения (включая новую редакцию устава учреждения) направляется бюджетным или казенным учреждением для согласования в Горкомимущество.
При этом в Горкомимущество представляются следующие документы:
- письменное обращение органа местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, о согласовании проекта изменений в устав бюджетного или казенного учреждения (в том числе новой редакции устава);
- письменное обращение бюджетного или казенного учреждения о согласовании проекта изменений в устав бюджетного или казенного учреждения (в том числе новой редакции устава);
- копии документов, являющихся основанием для внесения изменений в устав бюджетного или казенного учреждения, в том числе копии решений о переименовании, реорганизации муниципального учреждения города Чебоксары;
- проект изменений в устав бюджетного или казенного учреждения (в том числе новой редакции устава) на бумажном и электронном носителях.
Согласование изменений в устав бюджетного или казенного учреждения (включая новую редакцию устава учреждения) осуществляется Горкомимуществом в порядке, предусмотренном для согласования уставов вновь создаваемых бюджетных и казенных учреждений.
3.4.После получения распоряжения Горкомимущества о согласовании изменений в устав бюджетного или казенного учреждения (включая новую редакцию устава) экземпляры решения органа местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного или казенного учреждения, об утверждении изменений в устав бюджетного или казенного учреждения (в том числе новой редакции устава), распоряжения Горкомимущества о согласовании изменений в устав бюджетного или казенного учреждения (в том числе новой редакции устава) и соответствующие изменения в устав бюджетного или казенного учреждения (в том числе новая редакция устава), а также иные документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", направляются бюджетным или казенным учреждением в течение 5 рабочих дней со дня согласования Горкомимуществом изменений в устав бюджетного или казенного учреждения (в том числе новой редакции устава) в регистрирующий орган для осуществления государственной регистрации.
3.5.Бюджетное или казенное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации изменений в устав (в том числе новой редакции устава) представляет в Горкомимущество копии документов о государственной регистрации изменений в устав (в том числе новой редакции устава).