Постановление от 26.01.2011 г № 40
Об итогах подготовки Моргаушского района по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в 2010 году и задачах на 2011 год
В органах местного самоуправления, в организациях, предприятиях и учреждениях Моргаушского района, независимо от организационно-правовых форм собственности, в 2010 году обеспечивалась дальнейшая реализация положений Федерального Закона "О гражданской обороне", Закона Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
За отчетный период органами управления гражданской обороны района и чрезвычайным ситуациям проводилась координация деятельности районных аварийно-спасательных служб, объектовых звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы РСЧС. Подготовка органов управления и сил гражданской обороны, районного и объектовых звеньев ТП РС ЧС Чувашской Республики в вопросах организации планирования и практического выполнения мероприятий по защите населения, его первоочередному жизнеобеспечению в мирное и военное время осуществлялась согласно годовому плану основных мероприятий Моргаушского района в области гражданской обороне, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2010 год. Практические вопросы отрабатывались на учениях и тренировках.
План основных мероприятий, задачи в области ГО и ЧС, поставленные руководителем гражданской обороны района на 2010 год, в основном выполнены.
В течение отчетного периода в целях совершенствования системы гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера приняты следующие документы:
Постановление главы администрации района N 67 от 11.02.2010 "Об итогах подготовки Моргаушского района по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в 2009 году и задачах на 2010 год";
Постановления главы администрации района N 511 от 05.07.2010 и 1026-А от 27.12.2010 "О введении на территории Моргаушского района режима чрезвычайной ситуации";
Распоряжение главы администрации района N 455 от 01.12.2010 "Об организационных мероприятиях по обеспечению функционирования Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) Моргаушского района и обеспечения пропускного режима в административное здание";
Решение Моргаушского районного собрания депутатов N С-39/3 от 11.03.2010 "О состоянии пожарной безопасности на территории района и мерах по его улучшению".
Задачи по улучшению функционирования Моргаушского районного и объектовых звеньев территориальной подсистемы Чувашской Республики РС ЧС обсуждены на заседаниях районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности: проведено 7 заседаний, рассмотрено 24 вопроса.
С аварийно-спасательными службами района, нештатными формированиями организаций проведено 79 учений и тренировок. Организовано проведение Дня защиты детей, месячников безопасности на водных объектах, борьбы с пожарами от детской жалости с огнем, гражданской защиты.
Подготовка руководящего, командно-начальствующего состава, командиров формирований проводилась в учебно-методическом центре при ГК ЧС Чувашии и городских курсах гражданской обороны г. Чебоксары. За отчетный период в УМЦ гражданской защиты подготовлено 10 чел., на курсах ГО выездным методом в Моргаушский район - 60 чел. Учащиеся общеобразовательных школ подготовку в области защиты населения и территорий от ЧС достигали в ходе изучения учебной дисциплины "Основы безопасности жизнедеятельности".
В 2010 году на территории района чрезвычайных ситуаций не допущено. Зарегистрировано 37 пожаров против 39 в 2009 году. В огне погиб 1 человек. На водоемах, расположенных на территории района, утонуло 4 человека. На автодорогах произошло 64 дорожно-транспортных происшествия. Погибло 27 человек, пострадало 89 (За аналогичный период 2009 года соответственно 65, 18, 91). В достижении определенных результатов в области гражданской обороны, защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций добиваются органы управления, руководители и специалисты сельхозпредприятий им. Ильича, "Герой", "Свобода", ОПХ "Ударник", ОАО "Моргаушский молочный завод", ООО "Сундырь-Хлеб", управления Пенсионного фонда РФ в Моргаушском районе, отделения Федерального Казначейства МФ России по Моргаушскому району, Юськасинского, Моргаушского сельских поселений, Б.Сундырской, Моргаушской, Орининской, Чуманкасинской средних; Шатьмапосинской, Шатракасинской, Кашмашской основных общеобразовательных школ; аварийно-спасательных служб района: газоснабжения, электроснабжения, противопожарной, охраны общественного порядка, коммунально-технической, медицинской.
В ходе комплексной проверки состояния и готовности гражданской обороны Чувашской Республики, территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссией Приволжского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 22 апреля 2010 года деятельность и состояние готовности к выполнению задач в области гражданской обороны система ГО Моргаушского муниципального района оценена - "ограниченно готова к выполнению задач", в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах по Моргаушскому районному звену ТП РС ЧС Чувашской Республики оценена - "готовы к выполнению задач".
На основании изложенного и во исполнение организационно-методических указаний руководителя гражданской обороны Чувашской Республики - Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТП РС ЧС ЧР) на 2011 год в целях совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обороны и Моргаушского районного звена ТП РС ЧС ЧР к действиям по предназначению постановляю: Главной задачей на 2011 год считать:
- в области гражданской обороны - сохранение достигнутого и дальнейшее развитие в рамках комплекса общегосударственных мероприятий задач по заблаговременной подготовке и обеспечению защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, подготовке государства к ведению гражданской обороны на основе всестороннего обеспечения повседневной готовности органов управления и сил гражданской обороны к переводу района на работу в условиях военного времени и выполнению задач по предназначению в военное время в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций - обеспечение эффективной работы и повседневной готовности районного и объектовых звеньев ТП РС ЧС Чувашской Республики, их органов управления и сил в условиях разграничения сфер ответственности между МЧС России и органами местного самоуправления в решении вопросов реагирования на чрезвычайные ситуации, организации тушения пожаров, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий на основе соблюдения норм федерального законодательства и законодательства Чувашской Республики, принципов сотрудничества и невмешательства в исключительную компетенцию друг друга при осуществлении совместной деятельности;
- в области обеспечения пожарной безопасности - реализация комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах в населенных пунктах и на объектах экономики района, повышение эффективности работы органов пожарного надзора, совершенствование технологий тушения пожаров в населенных пунктах и на объектах экономики, внедрение новой пожарной техники на основе дальнейшей интеграции системы пожарной безопасности в повседневную деятельность органа местного самоуправления;
- в области обеспечения безопасности людей на водных объектах - создание и развитие эффективных систем профилактики безопасного поведения людей на воде, поиска и спасания людей на водных объектах района.
2.На уровне муниципального района обеспечить:
- готовность районного и объектового звеньев территориальной подсистемы Чувашской Республики РС ЧС к действиям по предназначению;
- продолжить работу по совершенствованию системы обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- содержание и организацию деятельности функциональных и территориальных аварийно-спасательных служб;
- создание и поддержание соответствующих резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- совместно с хозяйствующими субъектами, органами местного самоуправления, ЧРО ОО "ВДПО" осуществить работу по созданию совместных подразделений пожарной охраны на выездной технике и обеспечению их деятельности (Александровского, Орининского, Юнгинского, Шатьмапосинского, Ярославского);
- подготовку органов управления по делам ГО и ЧС, районного и объектовых звеньев территориальной подсистемы Чувашской Республики РС ЧС проводить на командно-штабных учениях, командно-штабных (штабных) тренировках, сборах, практических занятиях и тренировках исходя из задач оперативной подготовки;
- спланировать перед началом кризисных ситуаций (весенний паводок, летние и осенне-зимние пожары, осенне-зимний период) проведение тренировок по прогнозированию возможной обстановки, обмену информацией с учреждениями лабораторного контроля и прогнозирования ЧС.
3.Подготовку населения района в области защиты от ЧС организовать в зависимости от контингента обучаемых:
руководящего и командно-начальствующего состава органов управления ГО и ЧС, служб ГО в УМЦ гражданской защиты ГК ЧС ЧР;
рабочих, служащих и работников предприятий и учреждений проводить без отрыва от производства по 14-часовой программе;
личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны - по специальной программе в объеме 20 часов непосредственно по месту работы;
население, не занятое в сфере производства и обслуживания - по 12 часовой программе по месту жительства - в учебно-консультационных пунктах при администрациях сельских поселений;
подготовку учащихся общеобразовательных школ - по программе ОБЖ.
4.Главам сельских поселений, руководителям объектов экономики, руководителям служб района рекомендовать:
до 10 февраля 2011 года с руководящим составом, с должностными лицами органов управления, а также с командно-начальствующим составом формирований гражданской обороны провести учебно-методические сборы по подведению итогов работы за 2010 год и постановке задач на 2011 год;
разработать и ввести в действие планирующие документы по подготовке органов управления ГО и ЧС, сил районного звена ТП РС ЧС, объектов экономики района на 2011 год.
Принять к сведению, что за достигнутые успехи в совершенствовании гражданской обороны, территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее звеньев в 2010 году, проявленную инициативу в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Моргаушское районное звено ТП РС ЧС ЧР решением расширенного заседания Правительственной комиссии по пожарной безопасности и обеспечению безопасности на водных объектах награждено дипломом III степени, противопожарная служба, организованная на базе Моргаушской ПЧ-37, - дипломом II степени в своей номинации, по Чувашской Республике.
Глава администрации
Моргаушского района
Ю.А.ИВАНОВ